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新锦江大酒店官网:GIF:吉鲁攻入本届欧洲杯第一球

文章来源:    发布时间:2019-04-14  【字号:      】

[video:突出重点、挂牌督战,改革督察真刀真枪进一步推动改革落地生根——]

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  人民银行行长易纲认为,小微企业金融服务是一项系统性工程,亟须全社会共同努力。对于小微企业,要增加贷款户数,扩大贷款投放,适度降低其贷款成本,并有效控制风险,建立为小微企业贷款的商业可持续长效机制,坚持不懈把金融服务小微企业工作推向深入。本报北京8月6日电(记者肖伟光)由中国书院学会、中国书院研究中心、岳麓书院、白鹿洞书院等联合主办的“第八届书院传统和未来发展论坛”日前在京举办。本届论坛主题为“新时代的书院发展”,来自学术界、传统书院、现代书院、幼教机构的100多名代表参会,共同探讨如何将中华优秀传统文化更好融入儿童教育中,为推进“幼有所育”贡献智慧和力量。论坛相关负责人介绍,培养读中国书、写中国字、说中国话、学中国礼等,坚守中华文化立场、坚定民族文化自信,是现代书院义不容辞的责任。就业是最大的民生。改革开放40年来特别是党的十八大以来,我国就业工作取得历史性成就、发生历史性变革,实现了劳动就业制度由“统包统配”向市场化导向转变,就业总量持续增长,就业结构不断优化,就业政策与就业服务体系日趋丰富完善,走出了一条中国特色就业发展道路,积累了宝贵经验。当前,就业工作面临的总量压力和结构性矛盾依然突出。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断坚定信心、深化改革,坚持就业优先战略和积极就业政策,努力实现更高质量和更充分就业。就业工作取得历史性成就、发生历史性变革党的十一届三中全会以来,我国劳动就业制度改革不断深化,政策体系和就业服务日趋完善,彻底改变了计划经济体制下的就业模式和就业活力不足局面,逐步形成了适应社会主义市场经济要求的就业体制机制,推动我国就业规模持续扩大、就业结构不断优化。就业总量持续增长。我国是世界上人口和劳动力最多的国家,就业工作面临巨大困难。但经过长期努力,我国基本实现了比较充分的就业。2017年末全国就业人员达7.76亿人,比1978年增加3.75亿人。城镇新增就业自2003年建立统计制度以来,年均达到1178万人左右。党的十八大以来,城镇新增就业再上新台阶,连续5年保持在1300万人以上;累计帮扶800多万建档立卡贫困劳动力实现就业增收;供给侧结构性改革深入推进,110万去产能职工得到妥善安置;高校毕业生人数年均突破750万,年底总体就业率一直保持在90%以上的较高水平。2018年二季度末全国城镇登记失业率3.83%,6月末全国城镇调查失业率4.8%,均处于近年来的低位水平。就业结构不断优化。从城乡结构看,城镇就业人员规模不断扩大,由1978年的0.95亿人增至2017年的4.25亿人,占全部就业人员的比重由23.7%上升至54.7%;大量农村劳动力转移就业,2017年末全国农民工总量达2.87亿人,成为现代化建设的生力军。城乡就业格局发生历史性转折,2014年城镇就业人数首次超过乡村。从三次产业结构看,第三产业成为吸纳就业的主体,就业人数由1978年的0.49亿人增至2017年的3.49亿人,占全部就业人员的比重由12.2%上升至44.9%,第三产业占主导的“倒金字塔形”就业结构进一步形成。从不同经济类型看,随着私营和个体经济从无到有、从小到大,2017年末私营企业和个体从业人员达3.41亿人,占到城乡就业人员的近半数。就业制度实现根本性变革。随着改革不断深入,计划经济时代“统包统配”的就业制度实现根本转变。一方面,我国就业方针不断与时俱进。从上世纪80年代初的劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的“三结合”就业方针,到上世纪90年代“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针,再到党的十八大以来“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的新时代就业方针,市场导向的就业机制逐步建立并不断完善。另一方面,劳动就业法治化建设稳步推进。从1983年开始劳动合同制试点到1986年实行劳动制度四项改革,从1995年劳动法出台到2008年就业促进法、劳动合同法实施,促进就业和劳动关系调整的法律体系逐步完善。就业政策和服务体系日益丰富发展。首先,从2002年开始确立积极就业政策体系的基本框架,到2005年积极就业政策进一步延续扩展,再到2008年应对国际金融危机形成更加积极的就业政策,演进到党的十八大以来更加突出创业和就业紧密结合、支持发展新就业形态、拓展就业新空间,积极就业政策迭代升级。其次,从早期开办劳务市场和人才市场,到劳动力市场、人才市场向人力资源市场整合发展,我国逐步建立起覆盖省、市、县、街道(乡镇)、社区(村)的五级公共就业服务网络,确立了免费提供政策咨询、信息发布、职业指导、职业介绍、创业服务等的基本公共就业服务制度,覆盖城乡的公共就业服务体系基本形成。第三,面向全体劳动者的职业培训制度不断发展,职业培训规模不断扩大,劳动者就业能力普遍提高。目前,各级公共就业服务机构每年办理劳动者求职登记5000多万人次,提供职业指导2000多万人次,享受政府补贴性培训的劳动者达1750万人次。深化改革、开拓创新,不断开创就业工作新局面党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,深刻把握就业工作规律,全面深化就业创业体制机制改革,不断丰富完善促进就业创业的政策措施,就业工作取得令人自豪的成就。新时代,我国就业工作站在了新起点上。我们要坚持深化改革、开拓创新,不断开创就业工作新局面。坚持为人民谋幸福的初心不改变。就业是人民群众最关心最直接最现实的利益问题,是保障和改善民生的头等大事。改革开放40年来,党中央、国务院想方设法先后解决了回城知青失业问题、下岗职工和企业离退休人员生活保障问题,确保经济结构战略性调整顺利推进。进入21世纪,党中央、国务院确立就业是民生之本、制定积极就业政策,成功应对国际金融危机的冲击,使几千万农民工和大学生实现稳定就业。党的十八大以来,面对错综复杂的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央坚持把就业作为最大的民生,从全局高度把就业摆在突出位置,各地区、各部门深入推进就业工作,使老百姓的收入越来越高、生活越来越好,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。总结历史经验,最根本的一条就是我们党始终坚持为人民谋幸福的初心不改变,始终站在人民立场上推进就业工作。坚持市场导向的就业改革不动摇。我国是人口大国,要实现充分就业,必须发挥市场机制在人力资源配置中的决定性作用。改革开放40年来,我们以改革“统包统配”的就业制度为突破口,坚持劳动力资源配置的市场化改革方向,广开就业门路,推动组织起来就业和自谋职业,改革固定工制度,实行劳动合同制,搞活企业用工机制,等等。党的十八大以来,坚持发挥市场在促进就业中的决定性作用,推动统一开放、竞争有序的人力资源市场体系建设,支持鼓励大众创业、万众创新,以创新创业带动就业,形成了供求双向选择、劳动者自主就业创业新格局。就业市场化改革的稳步推进,有力促进了人力资源合理流动和有效配置,促进了人力资源充分开发和有效利用。坚持促进就业的责任不放松。改革开放以来,党中央、国务院将促进就业上升为经济社会发展重大战略,相继提出实施扩大就业的发展战略和就业优先战略,各级党委和政府将思想认识统一到促进就业的工作大局上来。一是加强立法,强化政府促进就业责任,建立健全就业目标责任制,一级抓一级、层层抓落实。二是加大财政资金投入力度,建立公共就业创业服务体系,大力加强职业培训,提升劳动者就业能力。三是创造更多就业岗位,通过社会政策托底等多种渠道帮助就业困难人员,建立并实施就业援助制度,兜牢了民生底线。四是创造公平就业环境,努力破除劳动力流动障碍,加强人力资源市场监管,维护劳动者合法权益。五是党委、政府在促进就业中积极发挥作用、履行职责,有效弥补市场缺陷,推动就业工作不断取得新进展。坚持发展经济与扩大就业良性互动不偏离。通过发展经济扩大就业,是解决就业问题的根本途径。我们党坚持把稳定和扩大就业摆在经济社会发展的优先位置,把促进就业增长和控制失业率作为宏观调控的重要目标,创新实施区间调控,实行有利于促进就业的财税、金融、产业、贸易等宏观政策,使经济持续健康发展的过程成为就业持续扩大的过程,使经济结构调整的过程成为对就业拉动能力不断提高的过程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央加快推动制造业转型升级,大力发展服务业,鼓励支持民营经济和小微企业发展壮大,积极推进简政放权,持续优化营商环境,积极鼓励创新创业,新型就业形态、就业新机会不断涌现,有力推动了就业结构改善。坚持统筹城乡就业的发展道路不停步。我国是农业大国,解决农民就业问题是解决“三农”问题的重要一环,也是统筹城乡发展的重要方面。改革开放以来,我国在推进城镇化过程中始终坚持统筹城乡就业改革,逐步放开农村劳动力转移就业。积极促进农村富余劳动力向非农产业转移,大力推进以人为核心的新型城镇化,妥善解决农民工面临的突出问题,实现了近3亿农村富余劳动力向非农产业转移和向城镇流动,为经济社会发展和现代化建设作出了重要贡献。坚定信心、接续奋斗,推动实现更高质量和更充分就业我国有13.9亿人口、9亿多劳动力,就业总量压力和结构性矛盾将长期存在,解决好就业问题是我们长期面临的一项重大战略任务。当前和今后一个时期,国际经济政策走势分化、贸易保护主义加剧,国内经济结构调整深入推进,以人工智能、大数据等为代表的新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,这些情况不可避免会对就业产生重要影响。但也应看到,我国经济始终保持稳中向好发展态势,经济运行延续增速基本平稳、结构调整优化、质量效益改善、风险总体可控的局面,内在动力不断增强,新旧动能有序转换,经济转向高质量发展的特征进一步显现,能够为扩大就业创造良好条件、奠定坚实基础。综合考虑国内外各种因素尤其是我国经济发展向好态势,只要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,持续深化改革,我们就有信心实现更高质量和更充分的就业目标。一是深入贯彻落实习近平同志关于就业工作的一系列重要论述。深刻领会做好就业工作的重大意义,正确把握就业工作的基本规律、目标任务和基本要求,把促进就业作为重大政治责任切实抓紧抓实抓好。二是深入实施就业优先战略。坚持把促进就业作为经济社会发展的优先目标摆在突出位置,加强就业政策与经济政策的协调,推动“放管服”改革向纵深发展,在推动高质量发展中创造更多高质量就业机会。三是与时俱进完善就业政策。制定以培育新动能来促进就业的政策,完善适应新就业形态的劳动用工和社保政策。进一步完善公平就业制度,不断破除妨碍劳动者自由流动的体制机制弊端。四是多措并举稳定重点群体就业。深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划;扎实推进就业扶贫,帮扶更多贫困劳动力实现就业和脱贫;稳妥推进去产能职工安置;着力促进新生代农民工稳定就业。五是加强和完善就业服务体系和职业培训。健全覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业创业服务体系;推行终身职业培训制度,大规模开展技能培训,加快培养知识型、技能型、创新型劳动者大军,为实现经济高质量发展提供有力支撑。习近平同志在中央政治局第三次集体学习时指出,要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。这既是对我国区域发展总体战略的完善和提升,也是对党的十九大报告提出的实施区域协调发展战略的具体部署,为进一步推动区域协调发展提供了行动指南。建设区域良性互动发展体系,增强区域发展的互动性。东部率先、西部开发、东北振兴、中部崛起“四大板块”是区域良性互动的基础,“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”是区域良性互动的桥梁和纽带,以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系是区域良性互动的新动力和增长极。深入实施区域发展总体战略,需要综合施策、分类指导,以“三大战略”为核心实现一体联动、重点突破,以城市群战略打造新的增长极、拓展区域发展新空间。“四大板块”“三大战略”和城市群互动发展有利于增强区域发展的协同效应,形成区域经济政策的叠加效应,提高区域发展的质量和水平。建设城乡融合发展体系,增强区域发展的融合性。实现城乡融合发展,要把新型城镇化和乡村振兴战略作为一个有机整体统筹推进,既要“求同”、突出一体化,又要“存异”、避免等同化。坚持城乡差异化发展,促进城乡要素双向流动,做到“进城”“下乡”各得其所,形成相得益彰的生产生活格局。坚持产城互动,坚持以产业为基础,以产业化促进城乡一体化,为城乡融合提供强有力的产业支撑。坚持三次产业融合发展、公司与农户携手并进、城镇与乡村联动发展,进一步缩小城乡差距,努力实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度均衡化。建设陆海统筹整体优化发展体系,增强区域发展的整体性。我国是海洋大国,海洋在区域发展和对外开放格局中具有十分重要的地位。坚持陆海统筹,发展海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,对区域协调发展和国民经济整体发展具有十分重要的意义。发展海洋经济,需要优化海洋产业结构,发展海洋技术,推进智慧海洋建设,创新海域海岛资源市场化配置方式,加强海洋资源环境保护,坚决维护国家海洋权益,大力建设海洋强国。建设区域优势互补发展体系,增强区域发展的协同性。推动区域经济协调发展,需要培育和增强区域比较优势。以雄安新区建设带动北京非首都功能疏解,推动京津冀协同发展,建设以首都为核心的世界级城市群,辐射带动环渤海地区和北方腹地发展。发挥长江经济带联通东中西部地区的特殊优势,形成促进区域协调发展的重要支撑带,建设全国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带和协调发展带。发挥“一带一路”建设的开放引领作用,形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。发挥粤港澳大湾区重要经济增长极和技术创新领头羊作用,打造世界级城市群,带动泛珠三角区域合作。建设城乡区域发展体系,还包括扶持特殊类型地区发展。支持革命老区开发建设,完善革命老区振兴发展支持政策。推动民族地区健康发展,把加快少数民族和民族地区发展摆到更加突出的战略地位,支持民族地区发展优势产业和特色经济。推动边疆地区开发开放,推进边境城市和重点开发试验区建设,大力推进兴边富民行动,确保边疆巩固、边境安全。支持贫困地区加快发展,支持资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区发展接续替代产业,促进资源型地区经济转型发展。(作者为辽宁大学经济学院教授、教育部长江学者特聘教授)我国是互联网大国,互联网在人民生活中的作用越来越突出。习近平同志指出,“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。”网络空间乌烟瘴气,尤其不利于未成年人身心健康。全社会要共同负起责任,为未成年人营造一个清朗的网络空间,保障他们健康上网。保护未成年人网络使用权益。许多未成年人的学习、生活和社会交往活动是通过互联网进行的,保护未成年人合法权益,包括保护未成年人依法合理使用互联网的权益。科技和社会发展使得现在的未成年人更早接触互联网,更加需要互联网。保护未成年人网络使用权益,满足其学习、生活和社会交往需要,既有利于他们成长,又有利于互联网产业健康、可持续发展。我们要利用好互联网技术,创新互联网应用,更好满足未成年人使用互联网、在网络环境下全面发展的需要。遏制网络不良信息影响。如何让未成年人远离网络不良信息的影响,是世界各国普遍遇到的问题。许多国家在法律上明确各类不良信息的概念和认定标准,并对传播不良信息构成违法的主体进行严格法律制裁。在我国,网络综合治理体系逐步建立,网络安全法、互联网信息服务管理办法等法律、法规和部门规章相继出台。这些法律规范的深入实施,推动网络空间健康向上的内容日益成为主流,可能对未成年人成长产生不良影响的网络有害信息明显减少。但由于网络传播渠道多、速度快、受众广,治理有害信息的难度很大,相关治理丝毫不可松懈。还应看到,网络信息传播往往超越国界,需要推动网络空间国际合作,协力提高对网络有害信息的打击力度和效果。同时,还应加强互联网内容建设,引导鼓励互联网内容提供者推出更多适合未成年人需要、有益于未成年人健康成长的内容和参与方式,开发更多促进未成年人全面发展的优质应用和优质服务。治理过度使用和消费。未成年人在使用互联网方面存在的一个突出问题是过度使用和过度消费,主要表现在沉迷于网络而难以自拔,在互联网游戏、视频上花费大量时间和精力,有的甚至花费大量金钱。这种过度使用和消费严重损害未成年人身心健康。对此,应要求相关互联网服务提供者采取必要措施,履行保护未成年人的法律责任和社会责任,如实行网络实名制、采用技术手段控制上网时间等。需要强调的是,家长应强化监护责任。现实生活中,有的家长自己就沉迷于网络,有的家长由于种种原因没有对未成年人履行监护责任。家长是未成年人健康成长的第一责任人,是未成年人保护体系中至关重要的一环,必须承担起相应责任。为未成年人健康成长营造良好网络环境,需要政府、企业和家庭共同努力。(作者为北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。新中国成立后特别是改革开放以来,我国卫生健康领域改革发展成绩显著,城乡环境面貌明显改善,全民健身运动蓬勃发展,医疗卫生服务体系日益健全,人民健康水平和身体素质持续提高。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康作为治国理政的重要内容,实施一系列重大举措,推动医药卫生体制改革渐次突破、不断深化,我国卫生与健康事业发展迈上新台阶。党的十九大报告提出,“实施健康中国战略”。推动卫生健康事业实现高质量发展,是实施健康中国战略的题中应有之义,是满足人民日益增长的健康需求的必由之路。为此,当前应着力在体系建设、部门协作、科技与人才支撑三个方面下功夫。深化医药卫生体制改革,完善医疗服务体系。近年来,医药卫生体制改革有力推动了健康中国建设。进一步深化医药卫生体制改革,应把分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项基本医疗制度作为重要任务,建立起涵盖提高健康水平、普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等的制度体系。在时间和对象上,以全人群和全生命周期为目标,提供公平可及、系统连续的健康服务,实现更高水平的全民健康;在服务主体上,以基层为重点,将健康融入所有政策,统筹社会、行业和个人三个层面,形成共建共享的建设路径;在健康干预策略上,坚持预防、保健、治疗“三位一体”,相互联动、协同发力。促进各部门各行业沟通协作。健康中国战略是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略,是包含经济、社会、文化、生态等多领域多方面的综合战略。因此,应促进各部门各行业沟通协作,形成维护和促进健康的强大合力。当前,应充分调动社会力量的积极性和创造性,加强环境治理,保障食品药品安全,预防和减少伤害,有效控制影响健康的生态和社会环境危险因素;完善医疗联合体、医院集团等多种分工协作模式,提高服务体系整体绩效;加快医疗卫生领域军民融合,积极发挥军队医疗卫生机构作用;畅通公众参与渠道,加强社会监督。充分发挥科技和人才的作用。卫生健康是一个知识密集型领域,科技和人才的支撑作用非常重要。应大力推动医学科技进步,建立医企研融合创新平台,促进医疗机构、科研院所、高等院校和企业等创新主体高效协同;推动慢病防控、精准医学、智慧医疗等关键技术突破;重点部署创新药物开发、高端医疗器械运用及国产化、适宜技术推广、中医药现代化等任务;发展基因组学技术、干细胞与再生医学、新型疫苗、生物治疗等医学前沿技术。同时,大力加强卫生健康人才培养培训。以全科医生为重点,加强基层人才队伍建设;建立公共卫生与临床医学复合型人才培养机制;加强全科、儿科、产科、精神科、病理、护理、助产、康复、心理健康等急需紧缺专业人才培养培训;引进和培养一批具有国际领先水平的学科带头人,加强高层次人才队伍建设;加大养老护理员、康复治疗师、心理咨询师等健康人才培养培训力度,推进健康管理人员专业化、职业化。(作者为湖北省卫生和计划生育委员会党组书记)周勇敢一天的工作从清晨5时就开始了。“得尽量避开中午,否则不被太阳晒晕,也要被垃圾给熏晕了。”骑着通体绿色的垃圾收集车,周勇敢笑着出发了。从2016年7月起,浙江省诸暨市岭北镇全面推开垃圾分类工作,54岁的周勇敢被聘为村垃圾分类收集分拣员,负责岭北镇下田坊自然村垃圾分类入户宣传、教育指导和上门收集工作。自此,周勇敢开始了与垃圾打交道的日子。村子里,村民周荣华也起了个大早,正在院子里吃早饭。见到周勇敢,他赶忙打招呼,“来喝杯茶再忙。”周勇敢和他寒暄着,慢慢停好车。周荣华放下碗,拎起两个垃圾桶走了过来。可腐烂的与不可腐烂的垃圾已分好类,分别装在了两个垃圾桶里。周勇敢见状,露出笑容,手里的活计并没有停下——他麻利地打开垃圾车厢、依次装填、关好车门,继续往下一家走去。上午10时,村子里的气温已达33摄氏度。再瞧周勇敢,后背已经湿透,早上带的一大瓶水已经喝光。身后,可腐烂的餐厨垃圾已经收集了满满一桶,不可腐烂的垃圾也装了小半车,车子骑着也有些吃力了。“大家对垃圾分类都很支持,所以和以前比起来,工作虽然累点,但心里是舒坦的。”周勇敢想起了一开始干这活儿的情景:以前,村民们对垃圾分类并不支持,说了不少难听话。“这里是农村,哪来这么多讲究啊”“这不是应该你来分的吗”“要分你分,我们分不来”……如今,随着垃圾分类工作的持续推进,村子变美了,村民们这才意识到,很多都是老周的功劳。看到他这么辛苦,大家纷纷提前分好垃圾,以减轻老周的工作量。老周也不愿意偷懒。在他眼里,垃圾分类收集一定要及时,特别是夏天。“天一热就容易生虫子,必须要及时收,桶身还要冲洗干净。早上主要收集的是头一天晚上和新一天早上的餐厨垃圾,下午收集中餐后的垃圾。”老周说,“每天190户人家跑下来,最快也要3个小时”。10点半,太阳已然火辣辣的。虽然老周动作麻利,但各类厨余垃圾装在桶内,难闻的气味还是时时飘散出来,初次靠近的人都会忍不住作呕。越近中午,气味就会越浓。为了尽量不影响周边的人们,老周总是加快速度干着。镇里给老周配备了口罩,他嫌戴着不舒服,也很少用。“我这鼻子,闻不到。”他总这样说。“一个桶装满可腐烂垃圾,大约上百斤。”记者试着骑了骑,平路和下坡还好,上坡要用足了劲才走得起来。“一天两桶,拉起来确实有点吃力。”老周说。很快,老周来到垃圾站房。花在分拣收集上的时间至少3个小时,之后还要拉到集中收集点,再由镇里外包的保洁公司统一收集处理。“垃圾分类后,村里连苍蝇蚊子都少了,老周有功劳。”在村里,村民们为他竖起了大拇指。垃圾站房里面也看不到可腐烂的垃圾,干燥、没有异味。“以前垃圾不分类,最脏的就是垃圾站房,污水横流、蚊蝇纷飞,夏天很远就能闻到臭味。”岭北镇常务副镇长朱松菊说,正是有像周勇敢这样一批早出晚归、任劳任怨的垃圾分类收集分拣员辛勤的工作,让垃圾分类在村里起到了实效。2017年,岭北镇需要市集中处理的垃圾比2016年减量28%,村容村貌更美了。听到别人夸奖,一旁的老周憨厚一笑。他匆匆回到家吃完午饭,稍作休息,就又要顶着日头投入到新一轮的收集工作中去了。核心阅读贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,要做到“既不降低标准,也不吊高胃口”。要因户制宜细化标准,狠抓作风推进实效,防止“数字脱贫”“虚假脱贫”;要激发脱贫内生动力,不“吃大锅饭”,也不“养懒汉”,避免出现“等靠要”“脱贫不摘帽”。如何依照标准精准衡量,将脱贫攻坚工作做细做实?如何将资金、项目、技术同贫困户技能、需求、特长有机结合,让贫困户靠自己的双手摘下“贫困帽”?扶贫先扶志。究竟是消极懒散“等靠要”,还是积极进取“奋力干”,在很大程度上决定了脱贫的速度和质量。如何制定合理制度,让扶贫资金和扶贫项目发挥最大效果?如何调动起贫困户的内生动力,让贫困户不等不靠、脱贫摘帽?激发脱贫内生动力“靠着这股子干劲,我改变了穷困的生活,改变了自己的命运”“看见眼前的这片香芋地没,这可是我一锄头一锄头干出来的。也正是靠着这股子干劲,我改变了穷困的生活,改变了自己的命运。”站在田埂上,望着满眼的郁郁葱葱,陶树记自豪地说。陶树记今年48岁,广西宾阳县洋桥镇凌达村陶村人,家里有6口人,家境贫寒,靠种香芋养家糊口。2015年,陶树记被精准识别为贫困户。村里开展的精准扶贫工作,让陶树记了解了产业、金融等扶贫政策。他主动与帮扶干部联系,表达了自己学习种植技术、发展种植产业的强烈意愿。在驻村第一书记的牵线搭桥下,广西农科院蔬菜研究所为陶树记开通了绿色通道,安排专家免费提供槟榔香芋种植技术培训,开展“一对一”现场指导。此外,陶树记还去荔浦、柳州一些大型种植基地学习,同时上网查找资料。经过学习,他全面掌握了槟榔香芋的相关技术,在育苗、栽种、施肥配制等环节逐渐成为“行家里手”。有了脱贫技术,怎么施展才能?2016年初,在帮扶干部的沟通协调下,陶树记通过在农村信用社办理小额贷款业务,获取了创业资金,办起了槟榔香芋种植场。如今,陶树记的种植场生产经营步入正轨,不仅成立了“宾阳县洋桥镇香芋种植合作社”,还注册了商标。2017年,种植场槟榔香芋产量达到6万斤,全部销售一空。陶树记也顺利在2016年脱了贫,还获得了广西壮族自治区“2016—2017年度全区脱贫攻坚先进个人奋进奖”。不等、不靠、不要,短短两三年间,陶树记自力更生,艰苦创业,从贫困户变身成为脱贫“领头羊”。“各级干部三天两头来家里帮忙,自己要是再不努力,怎么对得起大家?”质朴的陶树记说。2017年,陶树记引导20户贫困户加入了自己的香芋种植合作社,在陶树记的带领下,这20户贫困户通过种植槟榔香芋取得户均5万元的收入,在2017年都实现了脱贫。因户施策精准“摘帽”“按照‘档内无假贫,档外无真贫’的要求,保证贫困人口精准识别率98%,精准退出率98%”“以前被评为‘贫困户’是因为遇到意外,我内心其实是不愿意的。现在我要率先甩掉贫困帽,走向致富路。”在湖北阳新县枫林镇坳上村“脱贫致富模范户”表彰会上,作为代表的46岁村民余涵财说。余涵财曾有一手灵巧的木工手艺,然而,2012年,因为一场车祸,余涵财在家休养了整整一年,生活不能自理,只能靠老婆照顾,一家陷入困境。2014年,他成了建档立卡贫困户。同一年,在外事业有成的坳上村“能人”刘训志回村担任党支部书记,兴办产业。通过建设苗木花卉基地、中药材腊米产业基地、高山辣椒生产基地,发展“合作社—基地—农户”模式,带动乡亲们通过入股分红、土地租金、劳务工资等多种形式脱贫致富。扶贫产业这么多,到底采取何种形式助力贫困户脱贫?村里做到了因户制宜。余涵财渐渐可以干一些简单的体力活后,村里先安排他在腊米基地当管理员,后来又让他做森林防火员。再后来,他又种植了5亩黄栀子和6亩腊米。加上森林防火员的工资和老婆种点蔬菜和口粮的收入,一家人年收入4万多元。作为国家扶贫开发重点县,阳新县围绕贫困村脱贫出列标准,制定了“一村一法、一户一策”脱贫计划,确保贫困对象进出精准和台账资料规范。“我们按照‘档内无假贫,档外无真贫’的要求,严守‘三率一度’底线,即保证贫困人口精准识别率98%,精准退出率98%,贫困人口漏评率2%以内,群众满意度为92.7%。”阳新县扶贫办主任成青山介绍,扶贫办在全县345个行政村全面开展“三查三访”工作,做到贫困人口底数清、致贫原因清、脱贫对策清、帮扶责任清、脱贫任务清,为精准“摘帽”提供真实可靠的信息。去年7月,在坳上村每年一次的“脱贫致富模范户”表彰会上,余涵财带头表示要退出贫困户。经过村里评议、审议、公示和核查,余涵财一家也达到了退出的标准。靠着勤劳的双手,他终于在去年年底甩掉了曾经不得已戴上的贫困户“帽子”。“除了按照科学机制精准‘摘帽’,我们村也有‘独门秘籍’。”刘训志笑着说,每年坳上村都会举办以“我致富我快乐,我脱贫我光荣”为主题的表彰会,不仅让脱贫模范户带头发言谈体会,激发贫困群众自我发展的内生动力,还鼓励大家互相监督,计算各自家庭收入情况是否达到脱贫线,以此来防止“数字脱贫”“虚假脱贫”和“脱贫不摘帽”等情况。数据平台科学管理“人们可以直观地看到每一个贫困户的‘画像’,包括贫困户脱贫指标得分,贫困户脱贫差距”“村里今年干的事情蛮多,先是用了30万修了几条村组的公路,另外还花了20多万,把几个村民小组的路拓宽了。”说起村里扶贫项目的实施情况,江西省赣州市赣县区吉埠镇水南村村民王新杰如数家珍。和赣县区的其它村庄一样,水南村也对实施的扶贫项目采取“三公开”制度,即资金投入公开、项目质量公开、项目内容公开。不仅在区统一政务平台公开,还在村里现场公开。而在大余县青龙镇元龙畲族村百亩荷花基地,荷花盛开,吸引了大批游客纷至沓来,感受着独特的畲族风情。元龙畲族村是省级贫困村,以前坑坑洼洼的道路严重制约了产业发展,村民们对基础设施的提升翘首以待。2017年底,元龙畲族村召开村民代表会议,将项目资金来源、资金规模、资金用途等相关信息公之于众,村民代表一致通过实施元龙畲族村核心区域道路提升项目。该项目投入扶贫资金196万多元,施工情况全程接受群众监督。今年4月,项目建成,这条宽敞的致富大道,改善了村民生产生活条件,也给乡村旅游资源开发带来了可能。为强化扶贫资金项目监督管理,江西省扶贫办两年来先后制定下发了《关于全面推行项目资金公示公告制的通知》及《江西省完善扶贫资金项目公告公示制的实施意见》,要求各地在项目筛选、项目入库、项目立项、资金安排、项目实施、项目验收、资金使用成效等“全环节”进行公告公示,并将公告公示制度的执行情况纳入到党委政府脱贫成效考核评价体系。在江西,省级统一信息平台也正在精准扶贫精准脱贫中发挥着重要作用。2016年,省扶贫和移民办公室启动了江西省精准脱贫大数据管理平台项目建设工作。经过两年的建设,平台的十大子系统,正在成为江西省全省脱贫攻坚的重要支撑。相关负责人介绍,“在‘扶贫对象子系统’中,人们可以直观地看到每一个贫困户的‘画像’,包括贫困户脱贫指标得分,贫困户脱贫差距等。建档立卡数据已实现与国家系统对接,每周同步一次,减少了基层数据重复录入的问题。”其他系统也都“大显其能”,如“扶贫成效管理子系统”,可以围绕贫困户“两不愁三保障”及“收入”等脱贫指标,对每户、每村脱贫指标完成情况进行监控和排名。项目管理和资金管理两个子系统,可以统筹中央、省、市、县的项目和资金管理,帮助各级政府和扶贫部门及时掌握项目和资金的落实情况。此外,绩效考核管理子系统、数据分析管理子系统、驻村干部的脱贫APP等,都成为了脱贫攻坚中各级扶贫干部的得力助手。8月5日,江西省玉山县纪检干部在企业生产车间现场接访。在玉山县纠“四风”、反微腐行动中,县镇两级纪检干部开展“有话跟我说”活动,把工作延伸到企业车间、群众家门口。今年1至7月,该县受理现场接访和群众来信来访共327件,立案62件,51人受到党纪政纪处分。卓忠伟汪金文摄影报道(人民视觉)本报北京8月6日电(记者王昊男)记者从北京市交通委了解到:目前北京市9家共享自行车运营企业,运营车辆总数已控制在191万辆左右,较去年9月最高峰时的235万辆下降近两成。同时,为加强政府对共享自行车企业的有效监管,北京市正加快推进共享自行车监管与服务平台建设,预计今年12月底将投入使用。根据《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)》,2017年9月7日,北京市交通委下发通知落实对共享自行车实施总量调控政策,暂停共享自行车在本市的新增投放。对北京市正常运营的共享自行车企业建立车辆投放报告制度,及时约谈违规投放企业并责令回收车辆,组织清理违停、违规投放和退市企业的车辆。北京市交通委相关负责人表示,北京将继续实行增量限制和减量调控政策。一是不允许任何企业以任何形式、任何理由新增投放,并督促企业收回长期不活跃和破损车辆。二是将组织对企业运营服务质量进行考核,实行企业车辆投放数量与考核结果挂钩,基于考核结果调配各企业运营车辆数量。同时,为加强政府对共享自行车企业的有效监管,北京将借助科学技术推动粗放式管理向精细化管理进行转变,加快推进共享自行车监管与服务平台建设。据了解,该平台已于2017年底立项并完成立项论证,现已进入项目建设实施阶段。目前,北京市交通委已搭建临时测试环境,实现共享自行车企业部分数据接入,并先期开展了接入数据质量验证、统计和车辆周转率、活跃度等指标的分析工作。8月凤城,暑意正盛,记者来到宁夏残疾人福利基金会网络就业培训中心,还未进入工作区,在走廊中便听到房间里关于操作技术问题的热烈讨论,30多名残疾人正熟练操作着电脑。一台电脑,一根网线,经过培训,即可上岗,办公时间自由,月收入平均有3000元左右,且免费提供住宿……得益于人工智能、大数据技术的不断发展,中国残疾人福利基金会、宁夏残疾人联合会、宁夏残疾人福利基金会合作开展“集善乐业”残疾人网络就业项目,集教育培训、定向就业为一体,旨在对残疾人进行精准帮扶。针对残疾人行动不便、不适合参加体力劳动等特点,推出大数据标注业务,具有操作便捷、门槛低等特点,残疾人在获得数据标注技能的同时还能获得不错的收入。“这项工作区别于体力劳动,且并不复杂,残疾人基本都可以胜任。”就业培训中心的数据标注业务主管周荣向记者直观展示了数据标注业务的工作流程。“我们这里主要做的是相似性标注业务,它是大数据标注业务中的一种,主要是识别主图和辅图内容是否为同一种物品,主图就是页面上方最大的图片,下方一般会有若干张辅图,挑选与主图相似的即可,但这中间也有很多规则,比如与主图内容一致,但出现的是局部,且没有超过2/3,就是不相关。不同阶段、不同任务的具体要求也不一样,但基本的工作流程是一致的,我们先期会举办培训班,基本上每个人都能学会。”据介绍,这项工作主要应用于拍照购物模式,用户拍一个东西,然后在网上商城搜索,就能搜索到同款或相似的商品。此外,就业培训中心里还有专门的质检人员,也是由残疾人来担任这项工作,负责审核数据标注的准确性。家在宁夏石嘴山市大武口区的韩好今年40岁,幼时一次意外让她从高处跌落,导致左腿残疾。去年,宁夏残疾人福利基金会网络就业培训的工作人员来到她所居住的民乐小区推介网络就业项目,她参加了就业培训中心组织的第一期培训班,而后顺利上岗。“我为数据做标注,这就是我的工作。我们这里好多人一天能标注上万条呢,而且多劳多得,越勤奋,挣得越多,我们的干劲都特别足。”韩好笑着说。坐在韩好对面工作的杨悦,笑得格外灿烂。杨悦是肢体三级残疾。“2015年中专毕业后,我一直没有找到合适的工作。前不久我刚接受完培训,我挺满意现在的状态。”24岁的杨悦说。据悉,目前大数据标注平台支持14种工作内容。针对残疾人就业需求,平台还专门进行了部分功能上的调整。“我们中心今年计划组织6期培训班,培训300人左右,实现就业200人。截至目前已举办两期培训班,实现就业53人。”周荣说,只要残疾人愿意来,他们就会做好一切保障工作。早上起床,来一餐纯天然的有机蔬果;下班回家,打开智能音箱听一首舒缓音乐;周末购物,去无人超市里走一走……如今,消费已不再是简单粗暴的“买买买”,从“买什么”“如何买”到“买得好”“讲品质”,有人判断,中国进入了“新消费时代”。“新兴消费折射出中国消费市场的强劲活力,给市场带来新血液、新商品、新业态、新服务、新技术,正在成为消费增长的重要亮点。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说。数据显示,上半年,全国实物商品网上零售额同比增近三成,占社会消费品零售总额的比重达到17.4%,限额以上单位家电类、通信器材销售额同比均增10.6%。健康、绿色、智能等消费领域创新产品,成为消费市场的新卖点。网上买逛街买都更注重体验在杭州读研的90后小徐,是一个热衷逛街的都市女孩。最近一年,每次去杭州银泰商场逛店之前,她都会先在手机淘宝或喵街APP上浏览当季新款,再货比三家。“喜欢的商品会先放进网上购物车,到了周末再去商场里逛。”她说,今年“618”,通过这种方式在银泰商场“拔草”了时下流行的洁面仪。先网上选货,再线下体验购买,如今,这样的购物模式越来越为消费者所青睐。去年7月,银泰与阿里巴巴打通了平台数据,拓展线上喵街、淘宝和天猫等几个数字化渠道入口。消费者购物体验从单纯的线上或线下,整合为线上线下无缝对接。体验倍增,价格却相同。“目前,线上线下同价已成为银泰常规服务项目,实现了实体商场与线上同时段同款式同价格。”银泰商业CEO陈晓东表示,消费者在线上下单、预约到店,可以“一站式”解决改衣、清洗、维修等服务,解决了网上购物的后顾之忧。拥抱消费新技术,传统百货在发力,新零售也不断出彩。刷脸进门、自行挑选、自动支付……最近,北京市朝阳区八里庄居民韩晓体验了一把家门口的苏宁无人超市。“无人购物科技感十足,从没想过买东西都能变得这么有趣。”韩晓说,进入超市,入口的摄像头通过人脸识别,能自动关联支付宝账户;每件商品都有一个芯片,内有商品价格等详细信息,挑选完成后自动扫描总价,再通过摄像头识别购物人自动结算。韩晓直言,以前中意网上下单,然后送货上门,有了这无人超市,出来逛逛,不但免了排队的烦恼,而且还很有趣。相较于过去相对单一的购物方式,如今,无论是线下线上的整合对接,还是线下具有高科技含量的新零售,都让消费者购买更便利,体验更舒适,消费不再只是买东西,而是成为品质生活的一部分。中国社会科学评价研究院院长荆林波认为,与虚拟现实、人工智能等新技术的进一步融合是新兴消费未来的发展趋势之一,这将为消费者提供更精准的、个性化的服务,从而成为消费增长的新亮点。购买家电产品偏爱智能范儿“自动躲避障碍、自主规划区域、定时打扫卫生……儿子给买的扫地机器人,真是个稀罕玩意儿!”上个月,大连市民老孔用上了某品牌扫地机器人,感觉生活更美好了:唤醒扫地机器人,它就加足马力,自己在家里来回清扫,犄角旮旯都能扫到。老孔年近古稀,之前每次扫完地便觉得腰痛,“虽然价格贵了点,但自从有了扫地机器人,干家务活轻松了许多,每天只要坐在沙发上,看着它扫地就行,真是既新奇又方便。”如老孔的子女一般,眼下,有相当一部分消费群体愿意为更智能、更环保、更有品质的商品埋单。中国家用电器协会相关负责人此前表示,消费者对美好生活的理解更加丰富,对家电功能提出了更多要求。家电产品要适应高端化、智能化的发展趋势,在多品种、多品牌产品中提升深度智能化水平,以满足消费者的需求。工信部赛迪研究院发布的《2018年上半年家电网购分析报告》显示,新兴家电产品线上市场销售火热,以扫地机器人为例,其线上零售额为线下的8倍。一批用上各种“黑科技”的智能家电走进人们的生活,渐成生活必需品,也为人们的生活增添了不少乐趣。“这款音箱,从功能到设计都让我满意,花个2000元也值。”前不久,在北京读大学的孙志男在网上“领养”了一台某品牌国产智能音箱,用过之后,感觉很酷炫。一台小巧玲珑却价格不低的音箱,究竟跟传统音箱有啥区别?“清晨,音箱的闹钟功能叫醒全宿舍的同学,还有智能语音提示天气预报,简直就是贴心‘小棉袄’。”孙志男说,更重要的是,想听什么歌,对着它喊一声,就能自动播放,360度全景声场,音质有保障,让学习之余的生活变得有趣了许多。不怕价格比传统商品贵几倍,就怕挑选不到满意的物件。如今,人们物质生活水平不断提高,像孙志男一样喜好智能设备的消费者已不在少数。大件如智能电视、智能冰箱,小件像智能台灯、智能手环等产品已成为消费新宠。我国线上销售的家电结构进一步优化,高端化、智能化产品比重增加,满足个性化需求的新功能、新品类产品更容易在线上获得销量。吃穿用度更加讲究绿色健康“今天,你为健康埋单了吗?”这句话几乎成了如今流行的见面问候语。随着人民生活水平的提高,居民消费不断升级,健康消费悄然兴起。有机产品、空气净化器、家用净水设备等品类丰富的健康产品销售火爆,成为助力消费增长的强劲动力。“每天都有很多顾客直奔有机蔬菜区。”在北京朝阳区十里堡盒马鲜生超市工作的销售员刘淑凡一边码放新到的蔬菜,一边介绍,“现在的顾客特别钟爱天然、健康、安全的蔬菜,‘日日鲜’有机蔬菜每日上新,产地直达,上午到,经常到下午就被抢购一空。”消费升级一波接一波,人们愈加不吝于为健康消费,不仅价格更高、安全更有保障的有机食品成了市场“俏货”,健康风尚所代表的生活意趣和生活方式也在消费者中席卷开来。“以往过生日朋友们都会送我化妆品,今年送了我一个空气净化器。”家住上海的自媒体人郭雅说,“因工作原因,时常要待在室内,空气太脏会影响皮肤状态,我家已经有了3个空气净化器。每次看到净化器滤芯里的污垢,就会觉得买得很值。”现代人越来越注重提升生活品质。空气净化器不仅能有效吸附室内空气污染物,保护人体呼吸道健康,还能彰显生活品位,已经成了“网红”产品。郭雅说,如今身边的亲朋好友大多都添置了空气净化器,而且会在购买能力范围内尽量选择最好的,让自己的生活更加舒适。“随着消费需求的结构发生转变,原来人们更多是满足基础层面的需求,现在健康、品质消费的比重不断提升,消费者在身心健康方面的需求更加强烈。”赵萍说,未来能够提升幸福感的这类消费会保持快速增长的态势,成为消费增长的突出点,助推消费继续拉动内需增长。(张隽参与采写)普惠金融事业普遍惠及社会各类群体,为更好发挥普惠金融的重要作用、推动普惠金融发展创新,由国家金融与发展实验室与全国党媒信息公共平台(以下简称全国党媒平台)、微众银行合作编写的《中国普惠金融创新报告(2018)》(以下简称《报告》)于8月5日在北京公开发布,12个具有代表意义的“中国普惠金融典型案例”脱颖而出。中国普惠金融创新呈现四个新特征“截至去年底,全国有5家国有商业银行、6家股份制商业银行、1600多家村镇银行、17家民营银行设立普惠金融事业部,银行业金融机构营业网点达到22.86万个,个人银行结算账户数量达91.69亿户;普惠金融涉农贷款余额30.95万亿元,小微企业贷款余额30.74万亿元,保障性安居工程贷款4.48万亿元。”《报告》呈现的一组数据,勾勒出当前我国普惠金融的发展规模,也体现了普惠金融在农业、民生等领域的重要作用。《报告》主编、国家金融与发展实验室副主任曾刚说,过去几年中,政策引导和技术发展大大加快了我国普惠金融领域的创新。《报告》全面呈现了不同金融机构在普惠金融领域的实践,展现了我国普惠金融创新的全貌。当前中国普惠金融创新正呈现四个新特征:一是产品和服务日益丰富。普惠金融不仅包括信贷,还包括储蓄、投资理财、保险、支付、汇兑、租赁、养老金等全功能、多层次的金融服务,甚至可能会增加管理咨询、财务顾问等其他服务内容;二是参与主体更加多元化。普惠金融的参与主体已逐步发展为囊括商业银行、政策性金融、非银行金融以及金融科技企业等在内的多层次、多元化普惠金融机构体系;三是数字普惠金融发展迅速,并有可能成为未来发展的主流;四是普惠金融商业模式不断创新,可持续得到极大改善。一些新的普惠金融模式开始形成,普惠金融开始成为许多机构竞相进入的蓝海。创新成为普惠金融制胜法宝今年4月28日,全国党媒平台组织了“中国普惠金融典型案例”征集活动,一个月时间里,就收到来自全国52家单位的70个案例。案例提交主体涵盖多种类型机构,经网络投票和专家评审,12个具有代表意义的“中国普惠金融典型案例”脱颖而出。综观获奖案例,“创新”成为它们的关键词与制胜法宝。评委会在给浙江碳银与浙江工行共同推出的“户用光伏创新金融产品案例”评语中写道,“户用光伏创新金融产品作为符合国家产业导向的绿色无污染产品,收益源自阳光发电,并设置‘时时预警+发电还款’双重保障,符合普惠金融创新发展趋势。”这家不是金融机构,甚至主营业务不是金融服务的互联网平台公司,也在推出绿色无污染的户用光伏创新金融产品并提供衍生金融服务,通过创新为普惠金融事业添砖加瓦。可喜的是,普惠金融创新不仅仅体现在产品,还有技术、服务,甚至商业模式等方方面面。安徽省信用担保集团在全国率先创新政银担合作机制,构建覆盖全省的政策性担保体系,把金融“活水”引入小微和“三农”,为融资担保行业发展探路;平安普惠创新金融商业模式,向增信方和资金方输出基础信贷审核咨询服务,并整合增信方和资金方的金融资源,为借款人提供多元借款服务解决方案。在今年的普惠金融典型案例里,这样的例子比比皆是。技术和普惠理念不断结合“金融科技在普惠金融领域大有用武之地。”国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院学部委员李扬说。他认为,金融可以从五个角度来看——大数据、智能化、互联网、分布式计算技术以及安全技术。正如李扬所言,无论是《报告》还是此次的参评案例均显示,运用金融科技,将互联网、大数据等科技应用于普惠金融业务已经成为发展趋势——中国建设银行运用互联网思维和大数据技术,打造“小微快贷”小企业融资服务新模式,实现了小微企业贷款全流程网络化、自助化操作;西安银行通过与国内知名互联网企业联合开展线上信贷业务,扩大扶贫工作的覆盖范围,并探索智慧银行、网上银行、移动服务等新型服务方式,助力精准扶贫,提升服务水平并扩大服务覆盖面……“又谈普惠,又谈创新,就应该把这样一些技术和普惠的理念结合起来,沿着这个方向走,路就走宽了。”李扬说。8月5日,湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县鹏博生态农业公司的车间里,工人在烤制辣椒。这些辣椒在经过24小时的烤制后便可打包出售。这家基地覆盖了宣恩、利川、来凤等6县市的生态农业公司,是集辣椒种植、加工、销售等为一体的产业扶贫龙头企业。公司结合市场需求,组织农民订单种植朝天椒、珠子椒等特色辣椒品种,并集中收购、烤制后销往重庆、湖南、贵州等地,通过产业发展带动山区贫困农民精准脱贫。宋文摄(人民视觉)发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,为经济社会运行注入确定性,引导形成良好社会预期,推动实现新的供求动态平衡当前,实施积极的财政政策,在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。所谓“积极”,就是要积极主动发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,增强财政政策的预见性和预防性。政策要抓住关键环节、关键问题,精准发力、对症下药。从积极财政政策的作用和效果来看,应主要体现在三个方面:——为经济社会运行注入确定性。一是为市场运行注入确定性,减少实体经济内部、虚拟经济内部以及实体经济与虚拟经济之间的不确定性,稳定国民经济;二是为社会运行注入确定性,降低消费、就业和社会心理的不确定性,保障民生,稳定民心;三是为改革注入确定性,建立完善科学的财税体制,为优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安提供制度保障,助推高质量发展。——引导形成良好社会预期。良好社会预期,是经济社会平稳健康发展的基石。积极的财政政策不但信号要清晰,各项政策措施也要落实有力。政策措施一旦出台就不能“翻烧饼”,也不宜频频出招,防止政策多变、频出而扰乱预期。特别是要充分考虑现实中的各种不确定性因素,有预案、有底线,给经济社会主体吃下“定心丸”。——推动实现新的供求动态平衡。结构性失衡的根源是资源错配、效率低下,产生大量无效供给,而优质供给不足。因此,推进供给侧结构性改革,积极的财政政策不是要搞“大水漫灌”,而是精准施策。通过实施减税降费、鼓励研发创新、支持普惠金融、扶持中小微企业等措施,为市场机制发挥自身功能创造条件,用市场力量来矫正结构性失衡。与传统的扩张性政策不同,当前积极财政政策的重点,不是政府直接发力扩大需求,而是通过激发市场活力来间接发挥作用,优化资源配置,增加优质供给;不是通过政策来替代市场,而是让市场在资源配置中发挥决定性作用;不是单打独斗,而是准确把握稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等的系统联动关系,注重发挥财政政策综合作用和整体效能。(作者为中国财政科学研究院院长)本报鹰潭8月6日电(谢晓)为落实党的十九大报告提出的乡村振兴战略,银保监会江西鹰潭监管分局引导辖内机构创新融资模式,突破农村宅基地制度改革试点推进缓慢的瓶颈,助推乡村振兴战略落地。银保监会鹰潭监管分局制定了辖内银行业支持乡村振兴工作实施意见,进一步推进农村三项土地制度改革政策落地;同时引导鹰潭农发行授信6亿元创新以土地增减挂钩节余和耕地占补平衡的应收账款为担保的融资模式,向鹰潭市余江区发放改善农村人居环境建设项目贷款,实现了资源与资金的互补;此外,加强政府、监管和银行三方联动,加强质押物的定期动态监测和管理,跟踪耕地占补平衡指标和城乡建设用地增减挂钩指标的出让,确保专款专用。目前,鹰潭市余江区2017至2019年预计新增耕地占补平衡节余指标3300亩,城乡建设用地增减挂钩节余指标2400亩;按照跨省调剂最低指导价计算,共计资源价值36亿元。“5万块!”近日,广东省佛山市群众张华(化名)在佛山市纪委监委领到一个厚厚的信封,拆开一看,他一时间颇感错愕。“这是对您大力支持反腐败事业的最顶格奖励,您就放心拿着!”佛山市纪委监委相关负责人笑着解释,此前,张华的一封实名举报信,帮助国家挽回了数百万元经济损失。一位普通群众,获得纪检监察机关的奖励,这是佛山市鼓励群众举报身边的腐败、强力推动正风反腐工作向基层延伸的写照。纪委+群众查办一个贪腐“芝麻官”张华受奖,还要从他向佛山市某区纪委寄送的那封实名举报信说起。信中,他举报该区S村村干部唐军(化名)收受贿赂侵害村民利益。这封信寄出几天后,就出现在某区纪委信访室主任严万越(化名)的案头。“实名举报必须优先办理,必须限时办结且回复举报人办理结果。”收到信件后,严万越在心里给自己敲着边鼓,核对完举报人信息,他就按程序把举报信移交到联系S村的某区纪检监察室审查核实。经过办案人员深入细致的调查,唐军的违纪违法事实渐渐浮出水面。调查显示,唐军存在利用职务之便在该村的楼盘工程开发、销售过程中收受多名承包人贿赂数百万元,为他人提供不正当利益,还将其个人消费的数十万费用在村集体账户上报销等行为。查明唐军的贪腐事实后,佛山市迅速启动问责程序,决定开除唐军党籍,将唐军犯罪问题移送司法机关审查起诉,追缴唐军违纪违法所得数百万元。“调查期间,张华主动配合调查人员,多次向调查组提供有价值的证据和线索,对案件突破起到重要作用。”佛山市纪委监委相关负责人表示,按照奖励实名举报有功人员的有关规定,给予一次性奖励5万元。2013年,广东省纪委出台了《关于奖励举报有功人员的暂行办法》(下简称《办法》),根据举报人员对举报材料的真实度、配合度以及案情查处结果等标准,分5万元、1万元、5000元、1000元四个等级奖励举报有功人员。这次张华受奖,也是《办法》实施以来佛山市发出的第一笔“顶格奖励”。据了解,“唐军案”是党的十八大以来,佛山市某区纪委查办的最大一宗农村基层腐败案。“实名举报的线索可信度强,在严密保护实名举报群众的同时,我们与群众密切合作,推动案件快查快办快结。”参与办案的纪检工作人员秦风说。制度+规范推动“农村三资”监管二次深化“唐军案”集中暴露了农村基层自治组织自身管理的漏洞以及外部监管的缺失。村委会作为最基层的群众自治组织,一方面“上级监督太远,同级监督太软”问题突出,另一方面一些村干部对集体经济事务大多掌握了较大自由裁量权,一旦权力不受约束,就容易滋生腐败。以案中某区为例,该区近10年来,有超过20%的村集体发生过基层腐败。从“唐军案”出发,佛山市快速以问题为导向开展“以案治本”,推动农村基层治理二次深化,首要的就是完善农村集体资产、资金、资源的监管。早在2011年,佛山市就推出了农村集体资产交易平台和农村财务监管平台,但由于部分村集体资产权属不清,一些村以此为由消极落实平台监管制度,导致不少集体资产“游离”在监管外。以“唐军案”为契机,佛山市二次启动“农村三资”监管上平台工作,进一步理顺相关管理机制,为落实平台监管“农村三资”创造便利条件,全面严格落实辖区内村(居)所有集体资产必须上平台交易,资金收支上平台监管,平台运行全过程必须公开透明接受群众监督。为了推动群众对村务、财务监督常态化,佛山市一些区还试点推行农村微制度建设,包括村民议事制度、村务公开、村党委班子民主决策制度,同时全面铺开廉洁村居建设,发现苗头性问题立刻对当事人进行廉情提醒。村集体日常财务报销量大,如何分辨哪些是正常报销,哪些是像唐军那样的私账公销?针对这个问题,佛山一些区结合中央八项规定精神,制定具体措施将精神落实到农村基层,特别是对村内公务接待、村民活动等过去有较大自由裁量权的经费管理,进行了规范说明。激励+严惩为群众投身基层反腐注入新动力惩治农村基层腐败,直接关系群众根本利益,发动群众积极举报身边的腐败,是农村基层正风反腐工作的一把利器。“唐军案”在触动佛山“三资监管”二次深化的同时,也更加坚定了佛山市纪委监委发动群众推动正风反腐触角向基层延伸的决心。为此,佛山市纪委监委在不断畅通各级纪委监委与群众联系渠道的同时,强化正向引导,推动奖励举报有功人员工作常态化。初步统计,包括这次张华受奖在内,佛山市纪委监委已经为6名实名举报有功群众发放了“反腐红包”。佛山市纪委监委信访室负责人介绍,为鼓励群众实名举报,佛山市首先要求各级纪检监察机关对群众实名举报必须优先受理、优先办理、优先反馈,定期开展实名举报督办工作;与此同时,严格执行保密机制,对举报信实行专人负责,全程跟踪,保密信息系统专机管理,系统查询全程留痕,保证实名举报人的信息安全,对泄露保密人信息的责任人严肃处理,对歧视、刁难或者打击报复举报人及其亲属的行为采取相应措施,旗帜鲜明地为实名举报人“撑腰站台”。多措并举使佛山市群众对纪律监督和监察监督的信心更足,举报的积极性更高了。今年上半年,佛山市各级纪检监察机关收到群众信访举报1903件,其中实名举报526件,举报农村基层违纪违法行为的,占今年上半年实名举报量的半数以上。佛山市委常委、市纪委书记、市监委主任梅河清认为,打蛇打七寸,牵牛牵鼻子,保持基层正风反腐高压态势,严惩基层腐败行为,是坚定群众举报身边腐败信心的根本,为此,佛山市近日已正式出台《关于进一步加强城乡基层党风廉政建设的意见》,旨在不断推动实现基层党风廉政建设常态化、长效化。(李静参与采写)本报北京8月6日电(记者吴姗)近日,全国二季度政府网站抽查结果出炉,结果显示:截至今年6月1日,全国正在运行的政府网站有22206家,比上季度精简1000多家;其中,县级以下政府网站1183家,在上季度基础上又整合迁移超460家。相比2015年8月全国政府网站首次摸底结束,政府网站总数精简约74%,国务院部门及其内设、垂直管理机构网站减幅约43%,县级以下精简约98%。此次,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室(以下简称国办信息公开办)随机人工抽查各地区和国务院部门政府网站441个,总体合格率96%。各地区、各部门共抽查本地区、本部门政府网站12286个,总体合格率97%。双向检查之下,政府网站合格率保持稳中有升。抽查显示,各地区、各部门加大了对不合格政府网站责任单位和相关人员的问责力度,二季度共问责300人。其中,190名责任人被上级主管单位约谈,32人作出书面检查,68人被通报批评,7人被调离岗位,2人被党内警告,1人被停职。为更好落实《政府网站发展指引》的要求,本季度抽查工作对政府网站互动交流功能进行专项检查。大部分政府门户网站都开设了互动交流栏目,及时回应公众关切。“我为政府网站找错”平台共收到网民有效留言15885条,总体办结率99%。内蒙古、江苏、教育部等38个地区和部门留言按期办结率达100%,较上季度增加12家。此次抽查依然暴露出不少老问题:部分政府网站管理不到位,一些政府网站办事服务水平不高,少数网站“我为政府网站找错”渠道不畅通等。与此同时,一些新问题也纳入此次抽查:不少政务移动客户端内容长期不更新、功能不可用;个别政务微博、微信公众号等发布信息不认真、不严肃,甚至出现“雷人雷语”……据了解,国办信息公开办正对全国政务新媒体基本运行情况展开摸底调查。此外,本季度各级政府网站及政务新媒体积极配合做好“群众办事百项堵点疏解行动”,分领域分批次面向社会公开征集群众反映强烈的办事堵点。行动预计开展五批,第三批征集活动现已完成。为有效遏制传销违法犯罪活动的发展蔓延势头,日前,河北大厂回族自治县公安局民警联合当地工商部门工作人员,来到当地流动人口较多的社区和村庄,向群众介绍预防非法集资、传销等经济犯罪的法律常识,并结合案例剖析诈骗手段,提高群众识假防骗能力。图为工作人员日前在祁各庄镇窄坡村向群众讲解违法案例。本报记者史自强摄本报兰州8月6日电(记者付文)日前,甘肃省政府印发扶贫项目资金绩效管理实施办法。办法提出,中央和省市县预算安排用于支持脱贫攻坚项目(含对个人和家庭的补助项目)的各类财政资金全部纳入绩效管理范围,由省财政厅、省扶贫办会同省政府相关部门确定和提出项目资金管理清单。办法明确,中央转移支付扶贫项目资金执行中央绩效管理相关规定,省市县配套资金由项目主管部门完善管理办法;省级设立的转移支付扶贫项目资金由省政府相关部门会同省财政厅设定绩效目标,与指标文件一并下达市县;市县扶贫资金由使用部门根据本级财政部门绩效管理要求,提出资金需求,设定绩效目标。甘肃省同时要求,财政部门按照中央关于扶贫项目资金绩效目标监控工作的部署,同步建设省与市县、省直相关部门之间的实时监控系统,并建立扶贫项目资金绩效管理工作考核激励机制,严明奖惩。本报呼和浩特8月6日电(记者张枨)日前,内蒙古自治区人民政府办公厅发布了《关于建立健全治理拖欠农牧民工工资问题长效机制的通知》。据悉,内蒙古将以工程建设领域等易发生拖欠农牧民工工资问题的行业为重点,形成责任分工明确、制度机制健全、监管落实到位的治理格局。到2018年底,实现在建工程项目劳动合同签订、银行按月足额发放工资、实名制管理覆盖率,分包企业委托总承包企业直接向农牧民工发放工资银行发放率,工资与工程款分账管理、工资专用账户制度覆盖率达到90%以上,劳动保障监察举报投诉案件、行业主管部门督办案件结案率达到95%以上;到2019年底,各项长效措施和各项指标全部达到100%;到2020年底,实现工程建设领域农牧民工工资基本无拖欠目标。为此,内蒙古将配套建立健全应急周转金、工资保证金、工资与工程款分账管理、农牧民工实名制管理与银行按月足额代发工资等制度。同时,内蒙古将建立健全联合执法制度,各地区每月要进行专项检查,对施工单位进行全程监督,并开设保障农牧民工工资支付日常受理专门窗口。本报银川8月6日电(记者刘峰)6日,宁夏出台《关于做好军烈属、退伍老兵和现役军人军属优抚解困工作的实施意见》。《意见》提出,利用八一建军节、国防教育日、国家公祭日等,开展以尊崇军人、热爱国防、拥军优属为主要内容的国防教育活动。在创业就业方面,优先安排就业创业培训,对服役期间荣立三等功以上奖励的退役士兵,优先推荐到村委、社区工作。自治区每年联合举办就业招聘会,推进军烈属、退伍老兵和现役军人军属就业创业。在优抚政策方面,对新批准的获得荣誉称号或者立功的烈士,因公牺牲、病故军人,其遗属可在享受一次性抚恤金的基础上,由县级民政部门按比例增发一次性抚恤金。《意见》明确,在保障基本生活方面,对依靠定期抚恤金生活仍有困难的军烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属,可增发抚恤金或采取其他方式补助,保障其生活不低于当地平均生活水平。黄铺村位于安徽省安庆市潜山县城西部,由三个乡镇的三个村合并而成。“一开始,村‘两委’班子成员相互之间都不熟悉,还留下149万元集体债务。”全国人大代表、黄铺村党委书记王绍南说,黄铺村以党建为统领,发展集体经济,如今集体固定资产达到2300万元,经营性资产1100万元,仅去年一年村集体收入就有280万元。并村之初,村干部来自不同的村子,想法各异,有要求先修路的,有要求先扶贫的,各唱各的调,互相不服劲儿。这时候,“三会一课”制度发挥了作用,也让黄铺村找到了并村之后发展的“金钥匙”。“党小组会议上,除开展批评和自我批评外,关键是议事。将小组的意见和建议提交给‘村党委’,最终交由党员大会决定,同时把议事和党课结合起来,党课有了具体内容。”黄铺村党委副书记王景申说。最终,黄铺村全体党员达成一致,一是加强组织建设,发挥党的领导作用;二是尽快还清债务。“三会一课”制度在黄铺村落地生根,至今已坚持13年。“2008年,农民工创业园项目落户黄铺,我们抓住机遇盖了1.4万平方米的厂房,仅此一项就为村里每年带来租金收入50万元。”村干部带着村民转包林场、承接项目、建设厂房,三年过后,全村的债务如期还完,黄铺村的干部群众干劲儿更足了。最近,王绍南刚刚办成了一件大事:原本流转出去的3000亩土地,因为种粮大户利润下降而面临退租的问题。“粮食价格上不来,种粮大户不想种了,土地就要抛荒。”王绍南说,村“两委”班子最终的解决办法是,将这3000亩土地流转给村集体所有的公司,每亩450元的租金不变,确保农户的收益。黄铺村69岁的农户郝黄加说,自己家里的6亩地全部流转,平时在公司的合作社里侍弄花卉、草皮,一年下来就有小两万的收入。锦绣家园农林有限公司成立于2009年,按公司规定,村党委书记任董事长、村委会主任任总经理,全体村民是股东。“为从源头上确保公司‘姓公不姓私’,书记和董事长一体变动,收益由村民共享。”王绍南说,公司的收益分配中,首先确保农户土地流转金,剩余收益用于基建和扩大规模,再实行按股分红。这么多流转出去的土地用来干什么?王绍南对此并不担心。“公司再去引进大户,用来搞稻虾共养、休闲农业。”目前,全村流转土地1.5万亩,建成桑葚、蓝莓等一批农特产业基地。黄铺村下辖64个村民组,居住分散。为方便村民出行,黄铺村对通村的道路路面全部进行了硬化,而且还辟出了专门的橡胶自行车道。“既可以方便村民,还能带动旅游发展。”此外,黄铺村还为每个村民组修了一口“当家塘”,每口塘成本3万元,除了其中10口是专项资金外,剩余的50多口塘由村里出钱。2011年,黄铺村启动美丽乡村建设,按照“双环并举”的思路,环内建设美丽乡村,环外发展特色产业,建成的余花屋、徐老屋等十个美丽乡村示范点,覆盖了1/3的自然村落。可王绍南并不满足,他说,土地流转到哪里,就要把美丽乡村建设推进到哪里。村集体有了收入,村干部办事就更有底气,党组织在群众中的威信也不断提升。黄铺村此后举行的三次换届大会,原班人马全部连选连任。“一开始,群众期待把村里的债还上,后来又期盼把道路修好。”郝黄加说,有这样的村“两委”班子,村民们心齐干劲足,现在就是期盼把黄铺村的美丽乡村建设得更好。本报哈尔滨8月6日电(柯仲甲、吴殿峰)今年以来,黑龙江省环境保护厅积极探索政务服务提速增效,提高环评审批服务效能,审批时间比以前减少一半,网上审批率达到100%。据介绍,黑龙江省环保部门将环评报告书的审批时限由法定的60个工作日压缩到30个工作日,环评报告表的审批时限由法定的30个工作日压缩到15个工作日。此外,省环保部门还建立了重点产业项目数据库,实行前期介入、专人服务,帮助项目建设单位及时发现、解决环评工作中存在的问题,提速项目审批。环保部门落实国家制定的建设项目环境影响评价文件审批原则,开展建设项目环评网上审批,所有项目全部“上网”,确保环评工作公开透明、优质规范,网上审批率达到100%。又是一年发榜时,又到一年入学季。每当这个时候,大家都会把关注的目光投向已被高校录取,却因家庭经济条件不好,为学费犯愁的考生。其实,贫困家庭的考生并不需要为大学学费担忧。国家已有一整套完善的政策,确保学生不因家庭困难而失学。目前我国已建立起以政府为主导、学校和社会积极参与的国家学生资助政策体系,实现了“三个全覆盖”,即各个学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖。十多项资助措施,保证学生不会因家庭经济困难而失学“十二年苦读磨一剑,春华秋实。仗剑走天涯的少年豪气,可能让你对即将来临的高考无所畏惧,但早已懂事的你,也许会担心上大学会给父母增添支付学费和生活费的负担。这封信想给懂事的你再划一划‘重点’,理一理‘解题思路’。”这是《全国学生资助管理中心致高中毕业生的一封信》中,充满温度的文字。信中还写道:“当前,国家已建立起完善的高校学生资助政策体系,形成了包括国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、学费补偿贷款代偿以及校内各种奖助补等在内的十多项资助措施,决不会让一个学生因家庭经济困难而失学。具体解题思路概括起来就是一句话:入学前、入学时、入学后‘三不愁’。”全国学生资助管理中心相关负责人介绍,所谓“入学前不用愁”,是指贷款办在家门口。拿到大学录取通知书后,新生可以向当地县级学生资助管理部门申请生源地信用助学贷款,解决大学期间的学费和住宿费,在校期间的助学贷款利息都由国家负担。此外,中西部20余个省区市家庭经济特别困难新生,还可以申请新生入学资助,解决路费和入校后的短期生活费问题。所谓“入学时不用愁”,是指当新生收到大学录取通知书时,会看到随录取通知书寄送的高校学生资助政策简介和家庭经济情况调查表。若需要帮助,可以根据要求如实填写调查表,到乡镇(街道)民政部门、村(居)委会、原就读高中任何一家单位核实盖章。如果没来得及办理助学贷款,或没筹够上学费用,报到时可凭此表通过学校的“绿色通道”直接报到入学,缓交学费和住宿费。所谓“入学后不用愁”,是指在新生入学后,学校资助部门将开展家庭经济困难认定,并依此确定资助措施。如,解决学费、住宿费问题,以国家助学贷款为主;解决生活费问题,以国家助学金为主;解决临时性困难,以临时困难补助等为主。如果新生想提高综合能力,并贴补生活支出,可以申请勤工助学;如果学业优异、表现突出,还可以获得国家奖学金、国家励志奖学金及校内设立的各类奖学金。生源地信用助学贷款帮助贫困学子扫清第一道难关8月3日,被浙江大学录取的李家琪在鲁山县学生资助管理中心办理了生源地贷款合同,满心欢喜。李家琪家住河南省平顶山市鲁山县辛集乡范店村,全家共五口人,只有一个劳动力,属于建档立卡的贫困家庭。今年,李家琪和姐姐李瑜琪同时考上大学,但她们并未因学费而发愁。因为姐妹俩高中毕业时,老师就给全体同学开过主题班会,讲解了国家对于大学生的助学贷款和助学金政策。姐妹俩收到通知书时,看到了随通知书下发的《高校学生资助政策手册》,也接到了学校的“校信通”通知,告知了当地生源地贷款的办理流程。继李家琪之后,姐姐李瑜琪考上了河南省的一所二本院校,也准备在收到通知书后办理生源地贷款。所谓生源地信用助学贷款,是指由国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的接受高等教育学生(含预科生)发放的,学生和家长向学生入学前户籍所在县(市、区)的学生资助管理中心或金融机构申请办理的,帮助家庭经济困难学生支付在读期间所需的学费、住宿费的助学贷款。生源地信用助学贷款为信用贷款,不需要担保或抵押,学生和家长为共同借款人,共同承担还款责任。作为重要的资助形式,多年来,生源地信用助学贷款为许多家庭困难的学子在走入高校大门前就切实解决了后顾之忧。不久前教育部全国学生资助管理中心联合国家开发银行扶贫金融事业部区域开发局专门在长沙召开了2018年度生源地信用助学贷款受理工作启动会,明确要求“2018年生源地信用助学贷款受理工作务必牢固树立一个理念——以学生为中心;始终坚持一个原则——应贷尽贷;紧紧锁住一个目标——不让一个学生因家庭经济困难而失学。”资助网络已覆盖从学前到研究生教育在内的各教育阶段“我叫曹原统,来自河南许昌,父亲过世早,只有母亲拉扯我们兄妹3人。高考中,我考了588分,考取郑州大学。此时我从郑大的微信公众号上了解到‘关爱家庭经济困难学生暑期提前设岗活动’并及时报名。7月22日,我接到学校电话通知参加提前设岗活动,到校之后,勤工助学工作之余,学校为我们76名‘设岗人’安排了生涯规划、素质拓展等丰富的课余活动,为我们提供了展示、提升自我的平台,使原本内向的我更好融入集体生活。”这番话,说出了很多贫困学子的心声。记者了解到,如今,一张包括全国学生资助管理中心、各级政府、各高校以及整个社会在内的资助网络已经搭建,覆盖从学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育、本专科生教育、研究生教育等在内的各教育阶段。而为了更好地开展资助工作,各地各校也进行了多种探索和尝试。从今年秋季学期开始,“福建助学”APP正式启用,该软件可以完成家庭经济困难学生认定指标体系的在线测评,可实现家庭经济困难学生精准认定与资助;桂林电子科技大学研发“智慧迎新”系统,实现“绿色通道”的网上申请与审批;河南省18个地市教育局局长及10个省直管县(市)教育体育局局长,纷纷为学生资助政策代言,通过每天发布一期10秒钟的教育局长代言短视频和一篇介绍当地学生资助工作的图文集锦,全面宣传各项资助政策。河南省委高校工委专职副书记、河南省教育厅党组副书记郑邦山介绍,“目前,高校新生已陆续接到通知书,我们的工作重点是保证家庭经济困难新生顺利入学。要加大宣传力度,确保资助政策人人知晓。同时认真组织办理国家助学贷款,确保国家助学贷款政策对省内高校学生和考往省外高校学生的全覆盖和应贷尽贷。”“还要确保‘绿色通道’通畅便捷,要求各高等学校要强化组织领导,要做好工作预案,提高工作效率,注重保护学生隐私,体现更多人文关怀。还要确保家庭经济困难学生入校后及时得到精准资助。”郑邦山说。各地各高校在资助工作开展过程中还要提醒学生警惕各种“校园贷”“套路贷”“回租贷”等,警惕各种打着奖助学金旗号的诈骗行为。“不要轻易泄露个人信息,不要上骗子的当。有困难,找教育部门、找资助中心、找学校;拿不准,问老师、问同学、问家长。”全国学生资助管理中心也提醒广大新生。在吉林市博物馆,每周日下午1点开始的“国学经典诵读,书香飘逸童年”国学经典诵读公益讲堂人气很旺,孩子们跟随北华大学的文化志愿者们学习朗读发声技巧、诵读国学经典诗文,外塑表达能力、内修国学素养等。丰满区艺术实验小学三年级的学生孙嘉艺说:“我很喜欢听哥哥姐姐们给我讲古诗,既让我学到了知识,还让我交到了很多有相同兴趣的朋友。”家长也纷纷为这些大学生文化志愿者点赞——“国学课堂让孩子们在愉快的氛围中,提升了对国学经典的兴趣,提高了语言表达能力,也潜移默化地增强了道德修养。他们也都想成为像哥哥姐姐一样的文化志愿者。”公益讲堂负责人、北华大学文学院团委书记刘娟娟表示,“鉴于讲堂的受欢迎,下一步将联合市文化广电新闻出版局等部门,考虑在市内各区的群众艺术馆开设新的授课点。”北华大学文化志愿者带来的国学讲堂、打造的“善德”文化精品社区等多项品牌志愿服务,都在吉林市文化志愿服务的完整链条中。据统计,去年全年,吉林市文化志愿者共参与文化志愿服务千余场次。“我们依托市公共图书馆、群众艺术馆、博物馆等设立市级文化志愿服务中心,定期组织开展公益性文化服务活动,为文化志愿者开展服务提供基本保障。此外,以租赁、合建、合作等方式建立社会性质的市级文化志愿者服务中心,配备基本配套设施设备,满足广大文化志愿者自发开展培训、展示、排练等各类文化活动需求。”吉林市文广局局长闫海春介绍,“再就是依托城区商场、茶馆、酒吧、社会力量办学组织、文化经营企业等,全面建立功能多样、分布广泛的文化志愿者之家,让全民阅读服务点、图书馆借阅站、文艺培训排练馆等公共文化服务项目遍地开花。”文化志愿服务正在与政府服务相融合、与市场服务相衔接,共同构成了推动现代公共文化服务体系建设的有力支撑。文化志愿者们以各类问题为导向、以居民需求为目标,创新服务方式,将书籍、讲座、培训等送到百姓家门口,带来了文化志愿服务效能和社会影响力的双提升,也成为公共文化服务提质增效的亮点。当前,互联网的普及也为文化志愿服务延伸服务手臂、提升服务效能提供了便利。如今,通过文化志愿者官方网站和微信平台,各类“点单式”预约服务、群众信息反馈专栏、文化志愿服务“菜单”等都一目了然,吉林市政府副秘书长杨利民说,“通过互联网将供求两端充分结合起来,以需定供,文化志愿服务的精准服务和社会影响力正在不断增强”。本报上海8月6日电(记者曹玲娟)第十六届中国国际数码互动娱乐展览会(ChinaJoy)今天在沪落下帷幕。本届展览汇集了全球顶级数字娱乐产品,中外参展企业近300家,展出产品4000款,观展人数累计高达35.45万人次,比去年增长1.18万人次,再创历史新高。展会现场,一款由国家文物局指导、盛大游戏开发的APP“文物加”吸引了不少眼球。从挑选原材料开始,经过选坯、成型、绘制、上釉、烧制、冷却等一步步工序,玩家可以拥有一件专属于自己的“文物”,甚至最后要对着手机“吹口气”才能宣布大功告成。本次展览显示,增添中国传统元素已成为当下游戏行业的主要特色。如腾讯《天涯明月刀》、网易《大话西游》等一大批我国代表性网络游戏精品参展。据统计,本届展会展品中,国内展品占一半以上。科技含量也是本次展览一大亮点。展览还集中展示了虚拟现实与增强现实、大数据、区块链等对新科技娱乐文化产业的推动。日前,第二十届IRO国际机器人奥林匹克大赛陕西省选拔赛在西安大学南路小学分校举行。此次选拔赛是IRO国际机器人奥林匹克大赛第一次走进西北地区。本次比赛设有超级冰壶、智能搬运等竞技类和创意类项目,共吸引144名学生现场竞技。大赛组委会介绍,陕西省选拔赛优胜者将有机会参加8月25日至26日举行的中国区选拔赛。图为激烈比拼中的小选手。本报记者张丹华摄本报北京8月6日电(记者魏薇)第七届“动漫北京”活动将于8月9日至12日在北京国家会议中心举办,届时,来自美、日、韩等全球30余个国家和地区的国际知名动漫游戏企业将齐聚北京。据介绍,本届活动中将设有动漫游戏互动体验展、高峰论坛、金翼奖评选、动漫游戏嘉年华四大板块活动。记者了解到,本届“动漫北京”活动将涵盖论坛演讲、创意新作展示、新技术成果发布、衍生品交易、明星见面会、作品评选、影视展映、才艺大赛、音乐演出、剧目展演等近200项活动。来自全球30多个国家和地区的企业、社团等700余家机构带来1000余款最新、最前沿、最具人气的动漫游戏作品和项目参展,活动规模和影响力均创历届之最。本届“动漫北京”活动中,北京动漫游戏产业协会还将与日本映像产业振兴机构签署《文化内容产业发展战略合作协议》,共同推动动漫游戏原创产品国际合作,为双方市场对接提供信息通畅便捷的服务支撑,促进双方动漫游戏人才培育与交流。据介绍,2017年北京动漫游戏产业企业总产值达627亿元,相比2016年的521亿元,增长约20%。原创研发企业网络游戏出口金额约为116.09亿元,与2016年的60.2亿元相比增长了约93%。“动漫北京”于2012年创立,旨在宣传和展示北京动漫产业发展成果,促进行业间交流与合作,提升北京动漫产业的整体影响力和竞争力。活动通过7年的发展与沉淀,已成为北京动漫游戏领域行业交流、产品推介、科技展示、产权交易、信息交汇、漫迷互动的优质平台。本报北京8月6日电(记者蒋建科)6日上午,“寻找少年航天员——我在空间站一天”征文活动颁奖仪式暨“少年航天员特训营”开营仪式在北京航天城举行。来自科协系统、航天系统、教育系统的领导专家和来自福建、浙江、湖南、重庆、四川、山东等省市的获奖师生代表出席了颁奖仪式和开营仪式。“中国空间站青少年科学实验计划”航天科普系列活动之“寻找少年航天员——我在空间站一天”大型征文活动由中国科协青少年科技中心主办,中国航天基金会支持,北京航天情报与信息研究所承办,旨在充分发挥未来中国空间站的科普资源优势,激发青少年增强创新实践能力。征文活动自4月中旬开展以来,吸引了全国1600多所学校师生参与,共征集作品2万余篇。经权威专家多轮评审,一大批畅想太空科技的优秀作品脱颖而出。本报哈尔滨8月6日电(记者徐馨、方圆)由文化和旅游部、哈尔滨市人民政府主办,以“承续辉煌、开启未来”为主题的第三十四届中国·哈尔滨之夏音乐会于6日在哈尔滨拉开帷幕,同时还将举办第十三届全国声乐展演暨全国优秀音乐剧展演、勋菲尔德弦乐比赛、国际手风琴艺术活动周等一系列活动。本届哈尔滨之夏音乐会活动分为四大板块、八大项、50小项,中央歌剧院等20余个国内外专业演出团体将参加演出。开幕音乐会演出曲目以独唱、合唱、独奏与交响乐等多种形式呈现,组委会还在全市范围内设置了50个群众文艺大舞台,举办“万众乐享”“律动夏都”老街音乐汇等大型广场演出活动,每天演出将超过百场。为进一步突出文旅结合特色,哈尔滨之夏音乐会与“迷人的哈尔滨之夏”旅游文化时尚活动将同步举办。核心阅读河南新县立足绿水青山,走出了一条脱贫路:与农户签约,提供技术服务、建立合作社、延长产业链,把漫山遍野的山茶林变成“脱贫树”;开发红色旅游、乡村旅游、主题旅游、全域旅游,用旅游业带动服务业,把绿水青山变成金山银山;扶持家庭农场、农业园区,将种植和观光、产业和旅游结合起来,促老乡就近就业、更好致富。盛夏时节,深入大别山里的河南新县,却是满眼青绿,丝丝清爽。山水依旧,新县人却旧貌换新颜。作为国定贫困县,新县2014年精准识别建档立卡贫困户12308户41829人,贫困发生率达14.9%。而今,经过省级核查公示,新县综合贫困发生率仅为1.36%,退出贫困县。新县是如何走出脱贫路的呢?这条路,原来就在绿水青山之间。遍地山茶林做成产业链清洗、晒干、去壳、粉碎、榨油、过滤……河南羚锐集团董事长熊维政,常忆起儿时新县老乡们压榨山茶油的场景:“每到深秋,漫山遍野都是野生山茶籽,山里人就捡回家榨油吃。”新县地处大别山革命老区,气候湿润、光照适宜,油茶树在这里生生不息,70%的贫困户家里都有山茶林。新县也是国家发改委等部门确定的全国首批100个油茶产业发展重点县之一,还是河南省财政厅确定的河南省木本粮油试点县。由于山茶油榨油费时、量少,以前仅用于自给自足。但随着生活水平的提高、健康知识的丰富,山茶油的好处开始被市场注意。“山茶油的油脂营养成分高于常用植物食用油,尤其不饱和脂肪酸、油酸含量高达80%以上,可以有效预防‘三高’,被公认为健康食用油。”熊维政说,“与橄榄油相比,山茶油的沸点高,不仅能凉调,还能爆炒,更适合中国人的厨房。”于是,熊维政又添了新身份——绿达山茶油股份有限公司董事长。在绿水青山中,新县龙头企业羚锐集团找到了新产业:建设300亩油茶良种培育基地,流转近10万亩天然油茶园,帮助贫困户改造低产油茶园近万亩;按照“公司+专业合作社+基地+农户”的产业发展模式,在周河乡建立油茶合作社,将全乡11个村的近10万亩天然油茶园流转到合作社,与2871户(包括566户贫困户)签订《茶园流转协议》,提供技术服务,提高产量,促进农户增收,把绿水青山变成金山银山。与此同时,引进先进纯物理低温冷榨生产工艺、全自动生产线、全套油脂检验检测设备,从原料采收、压榨、贮存、灌装直到成品出厂,高标准、严检测,全程管控,建成年产5000吨精制山茶油生产线。“油茶树适宜在山坡地生长,不与粮食争地;挂果之后,年年可以采摘榨油。”熊维政说,“发展茶油产业既保护绿水青山,美化生态环境,又减少我国食用油对外依存度,确保国家粮油安全,同时还能带动更多老乡稳定脱贫致富。”通过技术改造和创新,野生油茶林每亩榨油可从15斤上升到50斤,1斤茶油约需5斤油茶籽。若一户农民种植5亩油茶园,则每年可收入1.6万元。扣除5000元投入和人工成本,每年纯收入可达1万元以上。现在,新县山茶籽越来越金贵,收购价格从2010年的每斤3元涨到了如今的13元。绿达山茶油不仅在国内反响热烈,而且远销国外,受到华人青睐。除了山茶食用油,新县还不断研发新产品、延长产业链。山茶精油、山茶油软胶囊、润唇膏等均已上市,同时在榨油工艺中变废为宝,把剩下的渣粕压制成山茶油茶饼或茶皂素等,再创价值。旅游大开发增收惠农家新县不仅有绿,而且有红。作为鄂豫皖革命根据地首府所在地,新县有着红色基因,是著名的革命老区、将军县。全县有革命遗址365处,每年到新县接受红色教育的游客达到200多万人次。“我们完全可以把绿水青山变成金山银山,让旅游带动现代服务业,带动县域经济社会发展。”新县县委书记吕旅说,“特别是在地处深山的贫困村,旅游资源相当丰富,缺少的是整体规划、设计和运营。”5年前,新县就和北京绿十字、中国扶贫基金会发起公益行活动,邀请国内100多家非营利性社会组织、500多位专家来新县规划设计,把新县视为一个大景区、把乡镇作为一个景点、把村庄作为一个小品,绘制旅游精品线路,形成县城+“九镇十八湾”的全域旅游格局。新县既保护乡村的原生态,又按照旅游产业发展的要求和要素设计规划,做到了不挖山、不填塘、不砍树、不截断河流、不取直道路,不让任何一个村庄成为“孤岛”。除了红色旅游,新县乡村旅游、主题旅游也遍地开花,全域旅游精彩纷呈。“新县的景区一律不收门票。要收,就收人们带来的那份乡愁。”县长夏明夫说。在周河乡西河村,溪水以北,古屋矗立,祠堂肃穆;溪水以南,是上世纪五六十年代的粮仓,被改造成粮油博物馆、西河餐厅和村民活动室。“古村落由清华大学建筑专家设计修复,粮油博物馆是中央美术学院教授设计的。”西河村党支部书记张孝翱说,由于旅游开发,昔日穷困破败的“空心村”变成了如今的“网红村”,“年轻人都回来了”。新县张洋家的农家乐,如今已小有名气。但提起5年前初办农家乐那会儿,张洋的母亲不禁感慨:“当时要不是吕书记拦下我们,这好日子怕是过不上呢。”原来,由于担心没有游客来,张洋的父母已经买好车票,准备出外打工。时任县长的吕旅拦下他们,说:“你们只管放心地开农家乐。如果赔了,损失我掏!”结果,农家乐越开越红火,在韩国打工的儿子张洋也赶了回来,撑起了家。“现在一年下来,农家乐能有20多万元的收入,比背井离乡去打工强多了。”张洋说。2017年河南新县接待游客468.92万人次,旅游综合收入23.25亿元,同比增长均超过60%。32个旅游扶贫重点村实现整体脱贫,84.34%的贫困群众在旅游发展各个环节受益,1.1万多名贫困群众通过发展旅游产业实现稳定增收,贫困户年人均增收近8000元。家庭办农场种植又观光来吴陈河镇茅屋冲家庭农场度假的游客,不仅中意这里的田园诗意,还对这里的绿色食品念念不忘。一位游客说:“这里的西红柿就是小时候的味道,沙里透着甜。”农场负责人岑新顺道出原因:“这里的菜不打农药、不上化肥,保证你吃的是原生态。”2014年初,在外闯荡多年、事业有成的岑新顺看到家乡的旅游规划,毅然回乡。他先后投资5000余万元,流转土地近5000亩,办起茅屋冲家庭农场,带动周边村民种植有机水稻、养殖原生态水产,并把休闲观光农业和有机农产品配送相结合,与一山之隔的奇龙岭民俗文化生态园连成一片,打造起吴陈河镇独具特色的“耕读小镇”。“农业+旅游”,让茅屋冲家庭农场2017年营业额突破了1600万元,带动周边2个乡镇5个村的近300户贫困户从中受益。其中,55名贫困村民就近就业,诸多贫困户入股,土地产生收益与贫困户五五分成。像茅屋冲家庭农场这样,新县还有13个农业园区,通过“公司+基地+合作社+贫困户”等方式,不仅精准帮扶贫困户,而且普惠所有农户。与此同时,新县扶持绿达山茶油、久久农业、北纬31度等农特产品开发企业68家,开发山茶油、蒸青茶、葛根粉、土布、根雕等特色旅游商品180多种,催热了全域旅游的“后备箱经济”。旅游带动产业,产业也催生旅游。今年五一假期,羚锐集团中药材基地芍药花开如海,游人每天逾万。在中药材基地、茶树园,驻足参观的游客,也成为一道风景。熟悉山的脾气、海的性格,并克服麻痹侥幸心理,才能最大限度减少旅游中的安全隐患这两天,一对双胞胎的下落牵动着不少人的心。这对8岁的姐妹跟随妈妈从北京到青岛旅游。在海边玩时,一个不留神,孩子就找不到了。虽然各方积极搜索,但是两个孩子还是在海中遭遇不幸。这一事件再次敲响警钟:旅游有风险,安全意识不能松懈。风险,有的来自陌生化环境和游人的猎奇心理。“熟悉的地方没有风景”“世之奇伟瑰怪非常之观,常在于险远”……风险常与风景相伴而行。我们有时会为了欣赏美丽的景物,而“情不自禁”地冒险、“不计后果”地尝试。然而别忘了,风景之所以壮美,是因为我们站在安全的位置上去欣赏。钱塘江大潮,离远看,是雄浑,贴近看,就是凶险。因此,我们在旅游前一定要做足功课,对旅行目的地要有所认识和准备。只有熟悉了山的脾气、海的性格,才能安全地休闲。据媒体报道,那对双胞胎遇难的海域不是正规浴场,水下有暗流,岸上没有瞭望塔。在这样的地方玩水,危险太大。有的风险还来自人的麻痹和侥幸心理。尽管旅游安全问题频现媒体,但总会有人觉得那些案例和自己隔着十万八千里,自己肯定不会碰上,总想着“以前出去玩没有发生险事,这次肯定也不会”。这种心理恰恰成了风险的温床,“祸患常积于忽微”。须知,君子不立危墙之下,才能最大限度地减少安全隐患。此外,带孩子出去玩的家长尤其要加强警觉。笔者的同事带孩子去旅游,回来说很累。为啥?游山玩水时,得时刻看着小朋友,预判周边险情,手机都不敢看。但这付出是值得的。同时,相关部门和景区方面,也要切实承担责任,为游客安全保驾护航。前些天,文化和旅游部印发通知,要求各地旅游部门部署安全检查和隐患排查;督促旅行社密切关注汛情预报,避免组织旅游团到汛情严重的区域旅游;要采取多种形式开展旅游安全宣传教育,特别是要对出国自助游的我国公民,做好旅游目的地安全风险提示和危急情况的应急处置教育。这些都是保证旅游安全的实实在在的举措,再加上我们每个人绷紧安全弦,就能尽情而游,尽兴而返。本报合肥8月6日电(记者孙振)记者从安徽省食药监局获悉:安徽省依托风险分级监管信息化平台,正构建食品药品安全信用体系,今年起试点运行,计划到2020年全面建立全省食品药品安全信用档案。信用体系以风险分级监管信息化平台为基础,建设全省统一的信用信息归集管理系统和信用信息数据库;及时录入信用信息数据库,一户一档建立信用档案。根据信用档案,对守信者,在行政许可时开辟优先办理“绿色通道”,优先推荐参与评优评奖。对有不良信用记录者,视情节严重程度,依法依规暂停或不予审批,列入日常监管重点对象,加大监督检查力度,增加监督抽验频次。经过一年多推进,食药监部门已完成对全省41万余家单位的风险排查、评估和首次分级,覆盖食品药品全品种、全环节、全过程。近期,江苏省无锡市梁溪区综合行政执法局针对“城市牛皮癣”违法小广告,尤其对中心城区道路两侧卷帘门上的乱涂写、乱张贴、乱刻画现象进行了专项治理。如今,一扇扇平淡的卷帘门变成了一幅幅艺术图,不仅提升了街景街貌的品位,也营造了绿色生态环境,让广大市民自发自觉监督城市不文明现象。姚雪青贾军松摄影报道本报沈阳8月6日电(唐佳丽、何勇)夏日酷暑,走进辽宁沈阳沈河区中街附件的一家面馆,发现这家“小餐饮”和以往大不一样:经营许可证挂在最显眼处,店面干净整洁,后厨看得清清楚楚,厨师戴着帽子、手套,餐具都是消毒柜消毒……沈河区工作人员介绍,辖区内大概有3000家小餐饮,均已发放“小餐饮经营许可证”,基本杜绝无证经营,确保了监管无空白。去年以来,沈阳市食药监局为包括小餐饮在内的“三小”制定标准、立下规矩,设定准入门槛,从源头上减少了食品不安全的风险。按规定,小餐饮必须获得经营许可证方可营业,并设定负面清单:不得经营生食水产品、裱花蛋糕等高风险食品;加工经营场所不准设在易受到污染的区域,距离污水池、垃圾场、旱厕等污染源至少25米;厨房内不准设置厕所;不准存用法律禁止采用的食品添加剂等。通过代购,从美国买的某大牌眼霜,连续使用一周后,皮肤开始过敏发炎,南京市民徐芳难以相信自己竟买到了假货。“产品喷码、专柜水单、通关凭证一样不少,包装也像模像样,怎么就假了呢?”苏州警方近期侦破一起公安部督办的特大生产、销售假冒品牌化妆品案件,查获假冒化妆品8万余件,涉案金额1000余万元,揭开了微商代购化妆品以假乱真的套路。“这些化妆品仿真度极高,普通消费者难以识别,很多还是爆款。”苏州市公安局工业园区分局民警谢元龙说。记者采访发现,微商“黑色代购”制售假冒伪劣品牌化妆品已然形成了一条黑色产业链。第一步是灌装。为掩人耳目,造假者往往会选择一些地处城乡接合部的小窝点秘密加工,用香水、香精及其他原材料等灌装、调配。据该案主要犯罪嫌疑人吕某交代,散装香水从广东等地购入,每桶5升,售价1000元左右。记者粗略算了一笔账,勾兑一瓶5毫升的假香水成本仅需1元钱,而以代购的名义卖给普通消费者最高可要价200元。第二步是包装。多位基层执法人员告诉记者,那些看似精美的假化妆品包装,大多出自没有资质的小印刷厂。造假者会把正品外包装寄给上家,上家按照正品包装去仿制。第三步是喷码。国内销售的名牌化妆品一般会在瓶身喷码标注生产批次,起到产品追溯和防伪功能。不少消费者也将防伪喷码作为识别正品和赝品的重要依据,却不知不法分子在这方面也能造假。据一些被查获的制售假冒化妆品的嫌疑人交代,他们会通过一些隐蔽途径,从一些品牌化妆品内部人员处获知某一段时间市场上销售的化妆品喷码大概是什么号段,然后喷上与正品同步更新的喷码。第四步是采购小票造假。在化妆品造假链条中,采购小票造假也是一个成熟的产业。记者采访了解到,在网络上,代购热门地的小票应有尽有,小票上的产品代码还可与假冒标签相匹配。第五步是海外镀金。相当一部分假冒化妆品会被运往国外,再通过代购或海淘的形式邮回来,以便获得海外发货凭证和入境证明。谢元龙告诉记者,由于假冒产品本身价格低廉,即使算上邮费,利益仍可观,所以“海外直邮”也不一定能保证是正品。中国法学会商法学研究会常务理事王建文说,海外代购原本是基于朋友、熟人间的信任而形成的一种小范围内的购物方式,如今已然发展成为一种社交电子商务新模式,监管亟须跟上,不能留下盲区。我国的电子商务法草案目前还在审议中。中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领说,把微商纳入电子商务法规范范围,有利于遏制个人卖家通过朋友圈等社交渠道和平台销售假货,有利于追溯问题商品,惩处不法行为。王建文说,作为新生事物,微商代购与以往的经营模式有很大的不同,立法中存在诸多争议,短时间内要找到好的监管办法也有难度,确实需要在发展中逐步规范,在立法中要听取更多民众声音。对于制假售假的“黑色代购”要予以严厉打击,相关监管部门和平台运营者也要主动作为。(新华社记者刘巍巍朱国亮)本报北京8月6日电(记者潘跃)民政部日前组织开展了“民政部直接登记社会服务机构诚信自律承诺书”集体签署仪式,30家在京民政部直接登记社会服务机构法定代表人现场签署了“诚信自律承诺书”。民政部党组成员、社会组织管理局局长詹成付指出,民政部组织这次签署仪式的主要目的,是向全国宣誓民政部直接登记社会服务机构自觉遵守“诚信自律承诺书”的信心和决心,推动各民政部直接登记社会服务机构将规定内化于心、外化于行;充分展现民政部直接登记社会服务机构的示范带动作用,给省市县各级民政部门作出表率,推动整个社会服务机构队伍诚信自律水平不断提升;全面加强社会监督,着力打造“诚信受褒扬、失信受惩戒”的良好环境,推动社会服务机构以诚信自律赢得社会的信任和支持。文艺高峰的出现,除客观社会环境外,创作主体至关重要。一般来说,文艺家生活阅历越丰富,思想就越丰富;积累的思想文化资源越多,并且站在推动历史前进的前沿,就更能创作出鼓舞人们前进的作品,成为“照亮国民精神前途的灯火”艺术美之所以具有美感功能与价值,并不完全由于其形式,而是由于它既反映生活真实的美,又因为它融汇人的创造力、想象力和幻想力,从而使作品的艺术语言、艺术形象、艺术境界比现实生活更高、更集中、更强烈、更典型、更理想、更有普遍性政治清明、经济繁荣、文化昌盛,为文艺家勇攀文艺高峰创设良好客观条件,但伟大杰出作品的产生依然有赖于文艺家自身努力,文艺家树立雄心壮志,追求尽善尽美,依然格外重要文艺走向高峰是人民的期待,也是时代的需求。为此,我们文艺工作者必须强健创作主体,不躁不急,为攀登真善美的文艺高峰做出不懈努力创作主体需有超常条件和超常努力众所周知,文艺高峰总以伟大文艺家所创作的杰出作品为标志。如屈原的《离骚》代表楚辞高峰,司马迁的《史记》代表史传文学高峰,李白、杜甫代表唐诗高峰,唐宋八大家代表古典散文高峰,等等。曾有人否认文艺创作需要才能,现在已没有人这样看了。代表文艺高峰的作品往往具备以下特征:一是反映的现实生活比较广阔和深刻,二是给人们的思想启迪比较丰富和先进,三是文艺形式的创造比较完美和新颖。所谓优秀作品是真善美的统一,真乃相对现实生活而言,善乃相对思想导向而言,美则是有别于现实美乃至比现实美更高的艺术美。三者的统一必然要求文艺家对现实生活有广泛深刻的体验与把握,除确保生活细节真实生动外,还要深入了解人性和社会关系,与时俱进,因为人性和人的社会关系都随历史的发展而变化;必然要求文艺家对历史积累的思想文化有丰厚继承,并对历史发展趋势有超越常人的洞察力;还必然要求文艺家具有独到的审美涵养、自觉的艺术创新意识以及精益求精的不懈追求。屈原之所以名垂千古,与他被流放三湘“哀民生之多艰”、上下求索、广纳民歌民俗丰富自己的创作以及弘扬爱国精神分不开。司马迁《史记》的不朽,跟他遍历名山大川,广蒐史籍史料,横受宫刑后发愤著书紧密联系。李白、杜甫被誉“诗仙”“诗圣”,与他们从盛世入乱世,走遍大半中国,胸怀匡国济民之志,创作大量诗篇不无关联。《红楼梦》之所以名列古典说部上乘,也缘于作者曹雪芹由富贵堕入贫寒的身世,缘于其具备丰富的生活阅历、精深的文化积累和高远的思想境界,进而萌发个性解放之心声,在“绳床瓦灶,举家食粥”的困境中仍能将此书“披阅十载,增删五次”。可见,没有创作主体的超常条件和超常努力,高峰很难以产生。伟大的文艺家往往也是伟大的思想家人们常说,伟大的文艺家往往也是伟大的思想家。人的意识总是存在的反映。文艺家的思想总与其生活经历,包括通过阅读前人积累的文化书籍的经历相联系——书籍往往是前人生活实践的升华。古人说文艺大家应该“读万卷书,行万里路”,说的便是这个道理。文艺作品固然是文艺家的创造,但意识反映存在,人类意识归根结底源于现实世界。在这个意义上,现实生活永远是文艺的源泉。毛泽东曾号召文艺家“必须到群众中去,必须长期地无条件地全心全意地到工农兵群众中去,到火热的斗争中去,到唯一的最广大最丰富的源泉中去,观察、体验、研究、分析一切人,一切阶级,一切群众,一切生动的生活形式和斗争形式,一切文学和艺术的原始材料,然后才有可能进入创作过程”。这是颠扑不破的真理。许多文艺家对此都深有体会,无论艺术的想象和幻想多么奇特,归根结底都源于一定的现实。一般来说,文艺家的生活阅历越丰富,思想就越丰富;在生活中积累的思想文化资源越多,就越可能具有超越常人的思想高度;如果站在推动历史前进的前沿,其思想就必然带有先进的性质,从而就更能创作出鼓舞人们前进的现实内涵广阔且深刻的作品,成为鲁迅所说的“照亮国民精神前途的灯火”。有种“反理性”的文艺思潮认为文艺创作就是感性的,加入理性思想就会损害创作。毫无疑问,文艺创作离不开感性。如果文艺作品只是图解思想,那当然应该反对。但人不仅是感性动物,更是理性动物,在日常生活中人的感性与理性往往互相渗透、互为作用。实际上,由一定世界观、人生观、价值观支配的思想立场不仅影响人们对客体世界的认识,还决定人们情感的喜怒哀乐、爱恨情仇。文艺创作中自觉不自觉地总有某种程度理性的参与,这也是事实。“诗言志”“文以载道”“寓教于乐”是我国由来已久的文艺传统。诗论家叶燮曾说:“诗之基,其人之胸襟是也。有胸襟,然后能载其性情、智慧、聪明、才辨以出,随遇发生,随生即盛。千古诗人推杜甫。其诗随所遇之人、之境、之事、之物,无处不发其思君王、忧祸乱、悲时日、念友朋、吊古人、怀远道,凡欢愉、幽愁、离合、今昔之感,一一触类而起,因迈得题,因题达情,因情敷句,皆因甫有其胸襟以为基。”所谓“胸襟”,其实指的就是文艺家的思想境界。伟大文艺家的作品总因思想博大精深而焕发耀眼的光辉。我国儒家提倡的“泛爱众而亲仁”“仁者,爱人”“有教无类”的朴素人道思想和“民为贵,社稷次之,君为轻”的民本思想,在长期的封建社会中带有某种先进性,因而为历代名家所尊崇和传扬。欧洲文艺复兴以来产生的人文主义和个性解放思想,在历史上也起过伟大的革命作用,它成为从但丁至19世纪数代伟大文艺家的思想支柱并非偶然。马克思主义作为人类文化结晶,在辩证唯物史观基础上批判地继承人类丰富的思想遗产,形成科学的世界观和社会主义学说,百余年来成为自鲍狄埃的《国际歌》到高尔基、鲁迅等诸多伟大作家的思想指引,也为人们所熟知。这都说明,基于丰富生活经历和文化积累的博大先进的思想境界对于产生伟大杰出作品的重要性。杰出作品不能缺少优异的艺术之美艺术审美形式的完美创造,虽然比之作品的思想内容具有从属性,但其重要性绝不容忽视。即使还没有作品仅因艺术形式的完美创造而臻于伟大,但伟大杰出的作品永远不能缺少艺术形式的完美。作为主体,人在审美创造中具有很大的能动性。文艺是人们的审美对象,它体现文艺家所创造的艺术美,能满足人们美感愉悦的需求。应该说,大多数文艺作品都具有某种美感愉悦的普遍功能与价值,使人在观赏时感到美,感到沉醉、快乐、兴奋。文艺家在创作文艺作品过程中也会体验到自己想象和表现的美并感到愉悦,通过艺术手段把自己创造的美呈现给读者和观众,会进而使他们体会到美感的怡乐作用,沉浸于作品所描绘的艺术形象和境界中而忘却自己乃至废寝忘餐。人们之所以喜欢观赏文艺作品,很大原因就在于文艺具有美感功能与价值。这其中有对作品以真善为前提的内容和形式相统一的美的感受,也有对创造这种美的文艺家才能的欣赏与钦佩。从马克思主义观点来看,第一,美具有客观根源,即美的质素存在于客观事物之中,如我们说旭日朝霞很美,春花秋月也很美,这美的质素自然先存在于旭日朝霞、春花秋月之中。因此,美的基础是真。文学艺术所创造的美,其基础仍然是真,即它在多大程度上反映客观现实,包括人性、人的情感及人的关系的真,这是美感由来的重要根据。第二,艺术中的真又有别于现实中的真:其中包含了作家艺术家依照自己“内在尺度”的创造,实现了人的本质、人的能动性的对象化。艺术的真可能亦真亦幻、半真半幻、似真而幻、似幻而真,因而它所创造的美又可能高于现实的美、区别于现实的美。第三,人的美感的产生依存于人与物的关系中。人总是在日常生活实践中与客观的物发生一定关系。如果物无害于人,乃至有益于人,又具有客观现实的美的质素,那么人就会感到美、就会产生愉悦之情。老虎关在笼中或画在图上,人会感到它美,如果人碰到要吃自己的老虎,逃还来不及,哪能感到它美呢?所以美感的产生总与善相关,即与人的利害关系相关。善的评价在文学艺术美的创造中非常重要。由于具有以善为导向的评价,文学艺术中丑的形象才可能转化为美。比如,我国戏剧舞台上恶行累累的丑角之所以能够成为审美对象,让观众感到丑角也具有美感,其原因就在于作家从向善的立场出发,对丑角进行揭露、讽刺和批判。如果相反对之进行赞美,观众非但不可能产生美感,反而会心生反感。对莫里哀喜剧所写的塔尔丢夫和果戈理喜剧《钦差大臣》中的骗子形象,也应作如是观。当然,像《七品芝麻官》中的主角相貌虽丑却做善事,也会让观众感到美。总之,艺术美之所以具有美感功能与价值,并不完全由于其形式,而是由于它既反映生活真实的美,又因为艺术美是人类按照美的规律创造的,融汇了人的创造力、想象力和幻想力,从而使作品的艺术语言、艺术形象、艺术境界比现实生活更高、更集中、更强烈、更典型、更理想、更有普遍性。美的规律当然还包含形式上的平衡、对称、起伏、多变、夸张、象征等,从而有别于生活中的真。可以说在任何时代,真善美三者的统一都是文学艺术产生审美作用的基石。文艺家所创造的作品的形式美、语言美,在激起读者美感中起到重要作用。强健创作主体,勇攀新时代文艺高峰每个时代都会创造出代表自己时代特点和艺术水平的文艺作品。诗经、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清以来的戏剧和小说,便代表我国文学发展独具特色的历史轨迹,耸起一座座让世人瞩目的文学高峰。我们今天面临世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化,这一切使全球文艺不仅产生前所未有的大交流、频撞击,也促进各种新的文艺形式和文艺传播方式诞生。中国特色社会主义建设进入新时代,我们实际上也进入全民创新和广大群众广泛参与文艺创作、共同欣赏文艺创作的人民文艺的新时代。政治清明、经济繁荣、文化昌盛,为文艺家开阔生活视野、积累思想资源、锐意艺术创新、勇攀文艺高峰创设良好客观条件,但伟大杰出作品的产生依然有赖于文艺家自身的努力。文艺家强健创作主体,树立雄心壮志,追求尽善尽美,依然格外重要。习近平同志曾指出我国当下文艺存在“有数量缺质量、有‘高原’缺‘高峰’的现象”。他十分重视优秀文艺作品的创作,十分重视真善美的创造对产生优秀作品的重要性,严肃指出当前创作中妨碍优秀作品产生的弊端。鉴于人民是历史创造者、是推动历史前进主要力量,他指出文艺应坚持以人民为中心的创作导向,要求文艺家为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀,从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养,不断进行思想和艺术积累,不断致力于美的发现和创造。这无疑是文艺走向高峰的康庄大道,也是文艺家攀登文艺高峰的必经途径。我们的文艺家应当警惕创作中一度存在的急功近利的浮躁情绪,乃至某些丑化人民群众和英雄人物,是非不分、善恶不辨、以丑为美以及形式大于内容、热衷于所谓“为艺术而艺术”,只写一己悲欢、杯水风波,脱离大众、脱离现实等创作现象。我们正迎来中华民族的伟大复兴,我们的人民在党领导下已经取得巨大成就,并将继续创造惊天动地的英雄事迹,从而为文艺家提供丰厚的生活源泉和思想启迪。尽管文艺新形态、新形式以及文艺创作传播新方式不断涌现,不断对文艺家提出新要求,市场经济也会对文艺发展产生这样那样的影响,但无论怎样,文艺本质特性不会变。市场经济存在数百年,它的影响从来都有积极和消极两方面:市场反映读者和观众需求,受追新好奇以及某些低俗趣味影响,一些庸俗作品也许能够一时畅销而获利,但伟大杰出的作品如《红楼梦》即使当年只是在小范围传抄,后来却成为长销作品,成为经久流传的世界名著。因此,我们一定要坚信真善美统一是文艺永恒价值,不同时代人们对真善美的认识和表现会带有自己时代的特色,然而其基本价值仍然构成优秀文艺作品的恒久标准。文艺走向高峰是人民的期待,也是时代的需求。为此,我们文艺工作者必须强健创作主体,不躁不急,为攀登真善美的文艺高峰做出不懈努力。相信只要文艺创作者树立雄心壮志,充分而深刻地把握现实生活,升华并加深思想涵养,创作中力求精益求精,力求在自觉创新中开拓新题材、新主题、新形式和新风格,使艺术形式的创造臻于完美,我们就一定能够看到群星灿烂的新的文艺高峰涌现。(作者系中国社会科学院荣誉学部委员、中国作家协会名誉副主席)制图:蔡华伟如今话剧形态正在发生变化,坚持植根于人民群众生活土壤之中,同时积极向传统戏剧汲取养分,相信其必将拥有更加广阔的前景话剧于100多年前传到中国。这种主要靠演员说话如实反映现实生活的戏剧形式很快被我国观众接受,成为当时反对封建压迫、反对帝国主义欺凌的进步人士宣泄情感、表达思想的手段。革命人士用话剧“唤起民众”,中国共产党人更重视话剧的功能:周恩来同志一生关注话剧,方志敏同志亲自编写剧本,当年中央苏区许多党和军队的领导同志都曾登台演戏,长征到达延安时邓小平同志亲自编导话剧《十年内战》。“九一八事变”以后全国迅速兴起救亡运动,涌现出大批以东北人民悲惨遭遇和抗日斗争为内容的话剧,其中《放下你的鞭子》演遍各地,感动千百万人;一大批救亡戏剧于全面抗战开始后成为各演剧队和各敌后根据地许多剧社演出的首批剧目,带来我国话剧艺术的普及和发展。因其与现实生活的紧密结合,话剧这种在艺术创作中被认为极有难度的文艺形式在我国却颇为普及。“作为观念形态的文艺作品,都是一定的社会生活在人类头脑中的反映的产物”。上世纪30年代初,年轻的曹禺在文学刊物上发表剧作《雷雨》和《日出》。没有人给他出题目、提要求,也没有受演出团体委托,他是凭着勤奋的学习精神、凭着对各国戏剧经典的学习领会、凭着自己对社会的观察思考来创作的。他的剧作发表后被不少剧团演出,甚至在战争年代的敌后农村也一次次上演,使经历过长征的老红军受到教益。直至今天,他的剧作仍然被不同的艺术门类改编、上演。曹禺这一创作经验值得我们思考,即优秀作品是作者在生活积累基础上对现实生活进行观察思考的产物,是为表达自己情感和认识创作出来的可以影响他人的思想和艺术的结晶。抗日战争中,我国老一代戏剧家凭借自己的学识和感受,不断有佳作问世,如郭沫若的《屈原》、曹禺的《北京人》、夏衍的《上海屋檐下》等。为提高话剧艺术水平,各敌后根据地都曾演出过《雷雨》《日出》这样的名剧,以及苏联优秀话剧《前线》《俄罗斯人》等,晋察冀地区还演出《带枪的人》——由于对中外名剧的借鉴,我国话剧在普及基础上走向提高,产生了《同志,你走错了路》《把眼光放远点》《李殿冰》《李国瑞》等有影响的剧本。半个多世纪以来,我国话剧艺术进一步向提高作品思想性、艺术性、观赏性这种典型化要求迈进。为更好提升话剧艺术水平,我们同时在思考如何向中国传统戏剧学习的问题。除了认定话剧要用老百姓听得懂的语言来描写老百姓关心的事情这条经验之外,就编剧而言,我们实验过像传统戏剧那样的多场次叙事结构,取消布景,“出将入相”式的转换时空,让角色自报家门、打背供,等等。在理论研究上,戏剧前辈焦菊隐先生提出过“心象说”,黄佐临先生提出过戏剧观问题,都给我们以启示,他们的理论研究被许多话剧同行付诸实践并取得显著成果。除了戏剧题材的极大拓展和剧作家主体意识的增强之外,经过探索实验,我们在戏剧形式上获得了处理舞台时空的自由,出现多场次、无场次话剧,戏剧结构开始向传统戏剧靠近。这方面就我看过的话剧而言,最早的例子是《狗儿爷涅槃》和《桑树坪纪事》。对话剧编剧来说,传统剧目的“折子戏”最值得我们学习借鉴。这些折子戏是全剧高潮,是整个故事矛盾最集中、人物性格光彩强烈展示的部分,如白蛇传故事中的“断桥”,玉堂春故事中的“三堂会审”,秦香莲故事中的“铡美”等。传统戏剧一直着眼于剧中人物的性格刻画,比如那么多以战争为题材的戏,吕布就是吕布,周瑜就是周瑜,曹操就是曹操,孙权就是孙权,人物面貌鲜明。我们写话剧,却更多地着眼于铺陈事件、说明问题或表达作者对生活的见解,还未能完全做到如老舍先生曾叮嘱我们的“要紧盯着自己的人物”。这方面,经过一代代演出实践、一代代观众选择而保留下来的传统剧目,其人物的情感展现、语言表达等颇具启示。今天我国戏曲和话剧都处在时代考验之中,都在接受着其他艺术品类的影响,都在竞争发展中积极改变着自己。我国话剧和传统戏剧正在各自遵循的规则上发生某些改变,某些方面正在走向交融。如今,话剧形态正在发生变化,坚持植根于人民群众生活土壤之中,同时积极向传统戏剧汲取养分,坚持通过人物语言塑造典型形象,使戏剧语言具有动作性、性格化,具有时代感的丰富容量,相信其前景是广阔的。如今,一批坚持以人民为中心的创作导向并且眼界宽阔的剧作家、导演、演员,也正在致力于塑造时代典型人物,推动当代话剧走向辉煌。胡可,1921年出生,剧作家。山东青州人,满族。1937年参加八路军,1939年入党,曾任原解放军总政治部文化部副部长、原解放军艺术学院院长。现为中国戏剧家协会顾问、中国文联荣誉委员。代表作:话剧《戎冠秀》《喜相逢》《战斗里成长》《英雄的阵地》《战线难移》《槐树庄》等,出版《习剧笔记》《胡可论剧》及散文集《走过硝烟》《老兵心语》等。本报北京8月6日电(记者李硕、王霞光)第十八届亚运会中国体育代表团成立动员大会6日上午在国家体育总局举行。动员大会上,中国体育代表团领导介绍了代表团组团情况,并宣布成立代表团临时党委。随后,代表团举行宣誓仪式,运动员和教练员代表分别发言,各运动队还递交了赛风赛纪和反兴奋剂工作责任书。第十八届亚运会将于8月18日至9月2日在印度尼西亚雅加达举行,本届亚运会共设40个大项465个小项(其中32个大项330个小项属于东京奥运会项目),中国代表团报名参加38个大项376个小项的比赛(其中31个大项296个小项为奥运项目)。“本次亚运会的设项有两个特点,一是奥运项目最大限度向东京奥运会靠拢,二是在非奥项目的设置上,充分体现亚洲特色。”国家体育总局竞体司司长、本届亚运会中国体育代表团秘书长刘国永说。据介绍,中国体育代表团共有845名运动员,其中女运动员436名。整体来看,这是一支年轻的队伍,运动员的平均年龄为24.4岁,其中年龄最大的是桥牌运动员朱爱萍(61岁),年龄最小的是游泳运动员王一淳(13岁)。其中,运动员中有214人参加过奥运会或者亚运会,631人未参加过综合性国际大赛,新人占74.6%。中国体育代表团在新人占多数的情况下,也有老将压阵,在自行车、跆拳道、蹦床、游泳、跳水、排球、羽毛球7个项目中,将有19名奥运冠军出现在雅加达亚运会的赛场上。“本次亚运会是为东京奥运会备战的一次‘中考’,是对中国竞技体育实力的全面展示和检阅。中国体育代表团要实现运动成绩和精神文明的双丰收,为备战东京奥运会发现新人、积累经验并锻炼队伍。”刘国永说。2018赛季中超联赛在8月5日结束了第十六轮的赛事,在积分榜前两名的较量中,北京国安队在主场与山东鲁能队以1∶1战平,双双减缓了前进的脚步。与此同时,广州恒大队在客场以4∶2击败广州富力队,凭借间歇期后的一波四连胜,广州恒大队逐渐逼近积分榜榜首。赛程已经过半,前四名球队之间的最大分差只有3分。联赛形成如此胶着的争冠局面,往前还要追溯到2015赛季。广州恒大队面貌一新在联赛半程结束之后,北京国安队占据积分榜首位。在此之前的7个赛季,这个位置始终是由广州恒大队把持,而且无一例外,广州恒大队最终都捧得了冠军奖杯。这的确是个有趣的现象:从1994年中国足球开始甲A联赛之后,顶级联赛共诞生过24个冠军,其中,19个领跑半程的球队最终夺冠,夺冠概率接近80%。而在2004年升级为中超联赛之后,这个数据提高到了92.8%——仅在2008赛季冠军旁落。从目前的情形看,用过往数据显然无法预测这个赛季的冠军归属,其中最大的变量,应该就是广州恒大队。本赛季,广州恒大队从未在积分榜上领跑,接连输给两支“升班马”大连一方队和北京人和队更是险些退出领先队伍的争夺。联赛间歇期,巴西国脚保利尼奥“回归”以及巴西中场塔利斯卡的加盟,让广州恒大队的外援重回“一流配置”,加之球队内部开始实施球员赛后打分排名“末位零奖金”制度,球队面貌为之一新。广州恒大队四连胜打进16球的表现,堪比球队巅峰时期。目前广州恒大队少赛一场,仅落后榜首3分。虽然补赛的对手是同积30分的上海上港队,但从两队的状态看,广州恒大队无疑是更占优势的一方。榜首两队各有隐忧间歇期之后的5轮联赛,北京国安队与山东鲁能队均保持不败,但两队抢分的效率却不及广州恒大队。在两队第十六轮战平之后,北京国安队5轮有11分进账,而山东鲁能队拿到9分。前进的脚步稍一迟缓,就有被赶上的危险。在目前排在前四位的球队中,北京国安队和山东鲁能队都有明显短板:前者失球太多,目前已经丢了25球,这个数字即便放在整个中超也是中下游水准,说明球队的防守存在问题;后者进攻乏力,26个进球在4支球队中是最少的,说明球队的攻击力还不够强大。北京国安队受到伤病困扰,李磊、于洋等后防主力都无法登场,这让主帅施密特的排兵布阵更加捉襟见肘。与山东鲁能队的比赛,北京国安队甚至将中场大将奥古斯托放在后卫线上“客串”,虽然效果不错,但终究不是长久之计。山东鲁能队新引入的巴西前锋格德斯因为轮休,没有在与北京国安队的比赛中登场,不过,他除了在与上海申花队的比赛中迫使对方打入一记乌龙球之外,尚无其他精彩表现。山东鲁能队塔尔德利和佩莱的锋线组合冲击力稍显不足,格德斯能否尽快进入状态,将是球队的一大变数。榜首两队要想巩固自己的位置,在今后的比赛中努力做到攻守平衡将尤其重要。不过,在转会窗已经关闭的情况下,要想立竿见影地解决问题恐怕难度不小。保级形势尚不明朗争冠球队不少,本赛季保级区也有加大的趋势。除去仅积8分的贵州恒丰队,还有5支球队的积分在20分以下,其中,居然还有阵容豪华的河北华夏幸福队。河北华夏幸福队和重庆斯威两队的表现证明,“换帅如换刀”并非“铁律”。威尔士主帅科尔曼在执教河北华夏幸福队之后,指挥球队踢了5轮比赛,只取得了3平2负的战绩,先是连续打平了大连一方队、江苏苏宁队和广州富力队,此后又接连输给了北京国安队和天津泰达队。球队18分的积分只领先倒数第二的大连一方队5分,形势不容乐观。而大连一方队在第十六轮以1∶0爆冷击败上海上港队之后,已经表现出极强的保级欲望。拥有上佳阵容配备的河北华夏幸福队本来具备争夺亚冠席位的能力,如今却要为保级而战,令人唏嘘。重庆斯威队在炒掉葡萄牙教练保罗·本托之后,换上了代理主帅郝海涛。但这位本土教练带队后,球队3轮比赛仅得1分,尤其是在主场以3∶4负于积分垫底的贵州恒丰队,让球迷失去了信心。第十五轮在与北京人和队以1∶1战平之后,重庆斯威队目前以15分位居积分榜倒数第三位,再度调整主教练已经被俱乐部列入计划。在积分榜后5名的球队中,河南建业队保持着上升态势,这也与换帅有关。前八轮联赛,球队仅取得4分,但是,韩国主帅张外龙的到来改变了局面。在第十六轮客场以2:1击败天津权健队之后,河南建业队最近8轮一共拿到了14分,保级已现曙光。8月6日,孩子们在参加篮球训练。当日,为迎接第十个“全民健身日”的到来,湖南省长沙市一家全民健身中心为孩子们免费开设了篮球、羽毛球、乒乓球等运动项目训练班,并为周边社区居民提供健身场地和器材,鼓励更多热爱运动的市民参加锻炼。陈泽国摄(新华社发)据新华社伦敦8月5日电(记者王子江)荷兰队5日在伦敦奥林匹克公园举行的女子曲棍球世界杯决赛中,以6∶0大胜爱尔兰队,第八次赢得这项赛事的冠军。世界排名第一的荷兰队在本届世界杯上显示了强大的实力,小组赛中,她们以12∶1击败西班牙队、以7∶1战胜中国队,又以7∶0大胜韩国队。1/4决赛,她们以2∶0淘汰了英格兰队。她们在本届比赛中遭遇的最大挑战来自半决赛的对手澳大利亚队,双方以1∶1战平,最后荷兰队以3∶1点杀对手晋级决赛。当天争夺第三名的比赛中,西班牙队以3∶1战胜澳大利亚队,第一次在世界杯上赢得奖牌。中国队作为16强之一参加了小组赛,最后以三战两负一平的战绩在A组垫底,无缘淘汰赛。本报遵义8月6日电(记者王霞光)第十届贵州省运动会将于8日至18日在遵义市举行。届时,将有包括运动员、教练员、裁判员、志愿者在内的相关人员逾2万人参会,这是贵州省运会历史上规模最大的一次。据了解,第十届贵州省运动会分为竞技体育组、群众体育组两个组别,其中竞技体育组设置21个大项381个小项,群众体育组设置28个比赛项目4个展示项目167个小项,群众体育组大部分项目和竞技体育组部分项目于5月底已陆续开赛。本届贵州省运会打破专业与非专业壁垒,允许非注册运动员以个人名义参赛。另外,首次将攀岩、滑板、垒球加入竞赛项目,项目数量较上届省运会明显增加。在组队参赛模式上,结合全运会改革措施,部分项目实行跨市州组队参赛。第十届贵州省运动会由贵州省人民政府主办,遵义市人民政府、贵州省体育局承办,这也是遵义市第二次承办省运会。据新华社杭州8月6日电(记者许舜达、商意盈)6日晚,2022年杭州亚运会会徽正式发布。从画面上看,“潮涌”的主体图形由扇面、钱塘江、钱江潮头、赛道、互联网符号及象征亚奥理事会的太阳图形6个元素组成,下方是举办城市名称与举办年份的印鉴,两者共同构成了完整的杭州亚运会会徽。据杭州亚组委介绍,扇面造型反映江南人文意蕴,赛道代表体育竞技,互联网符号契合杭州城市特色,太阳图形是亚奥理事会的象征符号。同时,钱塘江和钱江潮头是会徽的形象核心,绿水青山展示了浙江杭州山水城市的自然特质,江潮奔涌表达了浙江儿女勇立潮头的精神气质。杭州亚组委副主席兼秘书长、杭州市市长徐立毅认为,杭州亚运会会徽设计富有时代气息,符合奥林匹克精神,彰显举办城市杭州的人文底蕴和城市特质,具有鲜明的形象识别度和原创性,充分表达了广大民众对亚运盛会的热切期待。据了解,今年1月,杭州亚组委面向海内外征集2022年杭州亚运会会徽设计方案,共收到应征作品4263件。通过专家组多轮评审论证,以及一系列严密的工作程序,最终中国美术学院教授袁由敏的设计作品“潮涌”脱颖而出,被确定为会徽设计方案,并得到中国奥委会和亚奥理事会同意。亚奥理事会主席艾哈迈德亲王通过贺信表示,2022年杭州亚运会会徽富有活力与动感,涵括了杭州的城市人文特质。相信到2022年亚运会举办之时,会徽在中国、亚洲乃至全世界已深入人心,被人们所熟知。本报北京8月6日电(记者刘硕阳)6日下午,国家体育总局公布了《关于开展全民运动健身模范市和全民运动健身模范县(市、区)创建工作的通知》(以下简称通知),在全国正式启动创建工作。根据《通知》,本次创建工作的目标是通过4年的创建,在全国范围内建成50个全民运动健身模范市和100个全民运动健身模范县(市、区)。模范市(县)要全面达到《全民健身计划(2016—2020年)》所规定的目标,力争提前达到《“健康中国”2030规划纲要》关于全民健身的主要指标。《通知》中提出了模范市、县需要达到的8个方面标准,即组织领导坚强有力、全民健身规划科学完备、全民健身公共服务完善、全民健身场地设施充足、全民健身社会参与广泛、全民健身政策体系健全、全民健身投入机制健全以及全民健身激励措施到位。围绕8个方面的创建标准,《通知》附件中也依据《“健康中国”2030规划纲要》《全民健身计划(2016—2020年)》等明确列出了模范市、县的创建指标,例如在“加强全民健身场地设施建设”的一级指标中,便标明了“新建居住区和社区达到人均室外体育用地0.3平方米以上,人均室内建筑面积0.1平方米以上”等二级指标。此外,本次创建工作将实行动态管理,国家体育总局将组织并委托第三方不定期对全民运动健身模范市、县进行抽查,对工作不力、全民健身工作出现滑坡、群众意见较大的地方,将予以批评直至撤销命名。本报北京8月6日电(记者刘硕阳)近日,由中国关心下一代工作委员会健康体育发展中心主办、北京中奥基业体育文化发展公司承办的中国关心下一代工作委员会健康体育发展中心幼儿体能与足球教育研究院揭牌仪式在北京举行,幼儿体能与足球教育研究院正式成立。研究院院长殷红博教授说:“幼儿在3—6岁发展关键期如果得到科学系统的足球教育,他们的身体素质、智能素质、心理素质、文化素质都将得到全面发展。”殷红博表示,研究院将加大力度,在全国大力推广普及幼儿足球教育活动。中蒙两国铁路直通联运,蒙古国铁路发展与中国密切相关。由于蒙古国缺少会汉语的铁路技术人员,与中国铁路同行交流时常存在困难。为了解决这个难题,在北京交通大学陆续获得学士和硕士学位的蒙古国小伙子安那尔,利用课余时间编写了《汉蒙—蒙汉铁路专业词汇词典》。词典包含3000多个铁路专业单词和术语的翻译与解释。“这些词是我根据自己的铁路基层工作经验,选择了最具应用性的、普遍性的基础词汇。”安那尔说,“我希望利用自己在北交大学到的知识,为蒙中两国铁路合作做贡献。”像安那尔这样的蒙古国铁路建设人才,北京交通大学已经培养了300余名。学校与蒙古国乌兰巴托铁路局及交通运输部长期合作,将一批批毕业生输送到蒙古国。这些学生也渐渐成长为两国铁路交通发展的重要力量。“作为具有优势特色学科的高校,我们既努力为国内高铁建设运营培养人才,也在积极服务中国高铁‘走出去’。”北京交通大学校长宁滨介绍,学校为“一带一路”参与国家和地区培养了大批轨道交通人才。2017年,学校留学生生源国中有“一带一路”参与国家和地区40个,共计留学生1024人。2015年初,北京交通大学与俄罗斯圣彼得堡国立交通大学合作,建立中俄交通学院,这是中国高等教育第一个以理工科为主的境外办学机构。依托中俄交通大学校长联盟、中国政府奖学金高校自主招生项目,北京交通大学还招收俄罗斯高校优秀本科、硕士毕业生来校攻读硕士、博士学位,并联合外方导师进行联合培养。比如,土木建筑工程学院刘建坤教授的课题组,现已联合培养10余名俄罗斯留学生。师生们着手参与了莫斯科—喀山、贝加尔—阿穆尔等高铁项目,还将参与北京—莫斯科高铁大型项目的建设。在东南亚,2016年8月,北京交通大学、中国职业技术教育学会轨道交通专业委员会牵头成立了中国—东盟轨道交通教育培训联盟。北交大还招收了泰国、马来西亚、印度尼西亚、老挝等东盟国家高校的优秀本科毕业生来校攻读硕士学位。这些学生毕业后,将会回校承担轨道交通专业的建设及相关科研工作。蒙内铁路是“一带一路”倡议下,中国与肯尼亚合作的旗舰项目。北京交通大学与中国路桥工程有限责任公司计划培养100名肯尼亚本土的铁路建设、运营与管理人才,助力蒙内铁路建设。截至目前,100名肯尼亚学生已分3批进入学校,分别在车辆工程、通信工程、轨道交通信号与控制、铁道工程、工程管理等专业学习。“考虑到‘一带一路’参与国家和地区的学生有很强的应用需求,我们与不少铁道类职业技术学院展开合作,希望利用职业院校完整真实的铁路实训环境,提升学生的动手能力。在学习之前,我们先让学生接触铁路现场,增强他们对铁路机车、车辆、线路等设备的感性认识;在学习专业课之后,再组织学生进入职业院校进行实习实训课程,提高他们处理问题的能力。”北京交通大学国际教育交流中心处长刘彦青说,“我们培养的留学生,不仅自身回国发展好,也在国家交流中发挥着重要作用。”科研诚信是科技创新的基石。日前,中办、国办印发《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》(以下简称《意见》),就进一步加强科研诚信建设、营造诚实守信的良好科研环境提出意见。清华大学社会科学学院副院长李正风认为,《意见》充分体现了党中央、国务院对科研诚信建设进行综合治理的决心,很好地适应了科研诚信建设需要全流程管理、多部门联动的要求。科研诚信建设离不开科技评价制度改革。科研体制及其相关制度的完善程度,直接关系着科研诚信的有效维系这些年,我国科研诚信建设在工作机制、制度规范等方面取得了很大成效,但依然存在短板和薄弱环节,甚至发生了2017年《肿瘤生物学》撤销涉嫌同行评审造假的107篇论文的事件。“为何学术不端行为屡禁不止?这是值得深思的问题。”李正风认为,科研诚信建设是整个科研体制的重要组成部分,是一项系统工程。科研体制及其相关制度的完善程度,直接关系着能否有效维系科研诚信。“这次大规模撤稿事件主要发生在医学界。有的人做基础医学,有的人做临床医学,是不是两者都必须把发表SCI论文作为评价其学术水平的必备要求?是不是必须以此作为职务晋升的重要指标?这里面就涉及评价标准是不是合理的问题。”李正风说,涉嫌学术造假的科研人员自身确实需要检讨,但不合理的科研评价制度可能也起到了一些诱导作用。李正风认为,不同科研活动具有不同特点与规律,对科研人员的考核评价不能“一刀切”。如果没有差异化分类评价的标准,把不合理的考核要求和量化指标作为其职业成长的必要条件,就有可能诱使少数科研人员铤而走险,出现急功近利的行为甚至弄虚作假。另外,在科研资源分配过程中过度依赖量化的评价指标,可能导致少数科研人员为了获取资源而投机取巧,甚至拉关系、靠人情,这也败坏了正常的科研生态环境。《意见》明确提出,坚持分类评价,突出品德、能力、业绩导向,注重标志性成果质量、贡献、影响,推行代表作评价制度,不把论文、专利、荣誉性头衔、承担项目、获奖等情况作为限制性条件,防止简单量化、重数量轻质量、“一刀切”等倾向。李正风认为,这既总结出了当前科研评价制度的弊端,也为科研评价改革指明了方向,将对科研诚信建设带来积极影响。“科研诚信建设是一项系统工程,科研人员自律固然很重要,但科研诚信绝不单纯是道德水平高低的问题,而是现代科学体制的制度性要求。合理的科研评价制度,能让科研环境更加宽松,让科研人员更能心无旁骛地专注科研,把做出高质量的原创性成果作为目标。”在李正风看来,《意见》提倡的“代表作评价制度”,更能体现科学研究追求原创性的要求,是一项应当认真落实的改革倡议。提高学术共同体的公正性、公信力,把一些真正有价值的成果评价出来如何改革科研评价制度?“让科研评价能够更好适应科研诚信建设要求,需要一个过程。”李正风说。他认为,首先应当逐渐把科研评价的主导权交给学术共同体,而不是由科研管理部门主导评价,从而避免过度追求量化指标。科研管理部门难以对科研质量的高低做出准确判断,往往不可避免地要依赖一些外部评价指标,并最终用数量多少来体现评价的“客观性”和“公正性”。但科学研究的探索性、前沿科学知识的专有性,决定了由学术共同体对学术贡献进行判断,更为科学合理。其次,要提高学术共同体的公正性、公信力。“学术共同体也处于复杂的社会环境中,评审专家难免受到来自机构或熟人‘打招呼’的压力。这种情况下,就要通过完善回避制度、信息公开制度等,努力提高科学共同体的公正性、公信力,把真正有价值的成果评出来。实际上,科研诚信不仅表现在科研上,也表现在科学评价等方面。对于评审专家来说,不仅自己做科研要遵守学术规范,在评价别人时也要遵守相应规则。这样才能逐渐建立有权威性、公信力的同行评议体系。”《意见》提出,开展临床医学研究人员评价改革试点,建立设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的临床医学研究人员考核评价体系。李正风认为,之所以选择临床医学领域做试点,原因在于过去发生的大规模撤稿事件,使人们认识到现行对临床医学研究人员的评价制度可能是诱导学术不端的一个因素。选择这个领域做试点,既有紧迫性,也比较合适。立秋时节,四川省东部地区的水稻陆续成熟开镰收割,江苏、山东、湖北等地的“稻客”及时开赴川东,抓住晴好天气用收割机帮助农民抢收,做到颗粒归仓。图为6日,“稻客”在广安市岳池县临溪镇红庙子村帮助农民抢收稻谷。邱海鹰高仁洪摄影报道(人民视觉)走进内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗福源泉生态示范基地,放眼望去,无边的沙地长满了沙柳、杨柴等多种灌木。去年冬天平过茬的沙柳,又顶出一人高的嫩枝,青绿的沙柳枝条随风摇曳。一簇簇沙柳林间的空地上,玉米、南瓜、西瓜等作物长势喜人。拨开枝蔓,沙地上碧绿的西瓜已接近排球大小。C罗称霸福布斯运动员收入榜,梅西紧随其后,人民银行近日召开的2018年下半年工作电视会议提出,加强预调微调,保持流动性合理充裕。鼓励金融机构加大支持实体经济的力度,降低实体经济融资成本。交通银行首席经济学家连平认为,在当前和今后一个阶段,大幅宽松和大幅收紧都不应成为货币政策的选项,而应在总体上保持基本稳定。。

  “加大基础设施领域补短板的力度,不是‘大水漫灌’式地投资基础设施,而是抓关键薄弱环节。”潘建成说,我国环保欠账多,要打赢污染防治攻坚战,就应加强相关领域的投资。例如长江经济带发展战略实施中的企业搬迁改造,要做好相应的服务与引导,既解决生态问题,又培育出更高等级的产业集群,一举多得。。

  这是更高起点的改革再出发——GIF:吉利奥蒂远射,力帆1-0领先亚泰,2018年7月17日,两则关于改革的新闻引人关注:。

  2008年,中国援坦桑尼亚医疗队配合中国驻坦大使馆调研坦桑尼亚在医疗领域的需求后,中坦双方政府初步达成在穆希比利国家医院内建一所心脏外科医院的意向。2014年,中国政府援助坦桑尼亚工程项目——心脏外科诊疗培训中心建成并启用。此后,不仅坦桑尼亚的心脏病人不用转诊到其他国家,周边国家的心脏病人还可以转诊到坦桑尼亚来治疗。。

  改善生态环境,就是发展生产力。随着沙漠生态的修复,当地经济社会发展呈现勃勃生机。GIF:水沼宏太破门,上港0-1东京,十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议,习近平总书记发出坚定不移将改革推向深入的号令。,1927年春,许继慎任第二十四师七十二团团长。以汪精卫为首的武汉国民政府叛变革命后,曾以独立师师长的职位作诱饵,妄图策动许继慎叛党,被他断然拒绝。大革命失败后,他在安徽、上海等地从事党的秘密工作。以全民健身“六个身边”工程为抓手,不少地方在实践中给出生动答案。河南建成县级以上体育社会组织4128个、体育俱乐部914个,引导近4万个健身站点开展活动。山东日照打造“一个体系、三支队伍”,推动健身服务零距离,确保基层群众体育“有人管、有人干、有人帮”;江苏省建设一大批群众身边的体育公园、社区健身中心、智能健身房……全民健身找准发力点,构建新坐标,让百姓收获实实在在的好处。JB-比克斯塔夫昨日和灰熊主帅费兹戴尔会晤。

  浙江执御信息技术有限公司以迪拜为基地,推出JollyChic跨境电商平台5年多来,年均销售额增长5倍以上,公司人员规模已超过3500人,年销售额达数十亿元人民币。该公司执行总裁丁伟对本报记者表示,习近平主席此访无疑将大大加强中阿间的战略互信,互联网行业将从投资门槛降低等措施中获益。GIF:从地狱到天堂!辽足球迷看台痛哭,顶着风沙不回头,盯着绿色加油干,库布其人就像大漠中的骆驼一样坚韧皮实。。

  30年前,党中央决定海南建省并成立全国最大的经济特区,使海南从一个边陲海岛发展成为我国改革开放的重要窗口。。

  水利部部长鄂竟平宣布,自2016年全面推行以来,全国31个省份已全面建立河长制,100多万名河长已经上岗,很多河湖由此实现了从“没人管”到“有人管”、从“管不住”到“管得好”的转变,河湖状况逐步好转。NBL第三轮:陕西信达三连胜,1986年,高二云的父亲高林树带着妻儿老小,赶着二饼饼牛车,一头扎进库布其沙漠,开始治沙造林。遭遇无数挫折失败和冷嘲热讽,高林树没有低头,默默耕耘,一次栽不活,下次接着栽。一棵,两棵,三棵……树终于成了林,一家人种活了近千亩树苗。林下套种草料,放羊,高家成了村里第一个万元户。。

  来到博鳌乐城国际医疗旅游先行区规划馆、走进超级水稻展示田,了解科技创新情况、关心信息化建设,对办好经济特区提出明确要求、对海南全面深化改革开放作出重大部署……习近平总书记为新时代改革开放再出发指明前进方向。“小郜林”抢镜,王晨母亲节微博送祝福,……,改革开放走过40年艰辛历程,进入深水区。面对改革攻坚要解决的一系列深层次矛盾、困难和问题,习近平主席在2018年新年贺词中发出号召:“我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底。”2017年9月,《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在鄂尔多斯市召开,联合国环境规划署在会上发布了《中国库布其生态财富评估报告》。报告指出,库布其沙漠治理过程中,政府和治沙企业累计为群众提供就业机会100多万人(次),带动10万多人脱贫致富。49人总经理2周没有和卡佩尼克交流。

  创造美好生活,就要解决“快速发展”留下的问题。我们要改变粗放的经济发展方式,实现高质量发展,还需“奋力一跃”;要缩小城乡之间、东西部之间的发展差距,实现乡村振兴、区域协调发展,任务十分艰巨;要补上社会治理相对滞后、公共安全风险多发的短板,推进国家治理体系和治理能力现代化,仍然任重道远;要还清在生态环境上的历史欠账,建设山清水秀、天高云淡的美丽中国,唯有久久为功……凡此种种,都是我们急速行军后必须拉上的掉队一员,都是我们再踏征程必须重整的行装。。

  环保督察“回头看”的利刃,刺破了生态文明体制改革进程中诸多敷衍塞责的“落实假象”,而中央改革办组织的改革全面督察和专项督察,则从机制层面将方方面面抓改革落实的情况进行了“真实还原”。JR:欧文的传球未得到足够赏识,新中国成立之后,特别是改革开放以来,鄂尔多斯人在库布其治沙过程中敢为人先,锐意改革,探索形成了政府、企业、公众共治共享的治理机制。。

  在此期间,我经历过两次暴乱和席卷西非的埃博拉疫情,曾在方圆两公里荒无人烟之处独自坚守岗位60天,多次感染疟疾高烧达40摄氏度,还曾两次遭到持枪抢劫。然而,信念和友谊,使我不仅不惧怕这里,还深深爱上了这个地方。。

  和健康相伴,与幸福同行,这是时代的呼唤,也是百姓的期盼。人人共享体育,体育造福人人。“全民健身日”每年只有一天,但健身早已融入生活的每一天,强健着国人筋骨,凝聚着民族力量。本报贵阳8月7日电(记者汪志球)“这批小香鸡预计两个月后出栏。”贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县古州镇高文村村支书黎应松看着待出栏的小香鸡,满脸笑容,这是他从山东寿光培训回来的成果。去年7月,黔东南州对有产业发展基础的100个村党组织书记安排赴山东寿光学习,以学增智,以学兴业。这是黔东南州干部教育培训成果转化的一个缩影。脱贫攻坚关键在人,特别是人的素质提升,黔东南州从2017年开始,启动实施“万人培训计划”。黔东南州委组织部将不同部门、类别、层次的干部区分开来,采取“走出去”和“请进来”两种方式对不同对象进行培训,通过分级分类层层培训,加强理论、思想、党性等方面教育,特别是把第一书记和驻村干部、驻村帮扶分管领导、基层扶贫专干等分批次送出去深造学习,提升扶贫干部的担当精神、政策水平、执行能力和专业技能。走进旅游超市,定制游、深度游、亲子游一应俱全;打开手机应用,机票、酒店、景点门票一步搞定;来到旅游景区,道路更顺畅、基础设施更完善、服务更周到……近年来,随着供给侧结构性改革的深入推进,旅游市场不断升温、活力四射。对于国人来说,外出旅行,追寻诗与远方的美好,成了一件越来越简单、越来越惬意的事儿。经济新常态下,我国步入大众旅游时代,文化和旅游部的数据显示,今年上半年国内旅游人数达28.26亿人次,同比增长11.4%。国内旅游收入达2.45万亿元,同比增长12.5%。旅游产品更丰富,深度参与玩法多上车睡觉,下车拍照,玩了一圈什么都不知道。过去,短时间、多景点、密行程的传统旅游观光团常常让游客身心疲惫。但最近,居住在海口的郑瑛却深深爱上了跟团游。不过,此团非彼团,穿越丛林、崖降、漂流、拉网捕鱼……郑瑛参加的旅行团虽然行程中景点少,玩得却更有深度。值得一提的是,郑瑛参与的跟团游中,旅游线路还能自由拼装选择,团友也是通过网络兴趣小组或者微信旅行达人群认识,共同组队。“通过社交化运营,游客可以选择自己的团友。大家的旅行兴趣相同,自由选择旅行目的地,团队氛围更融洽。”在海南旅品惠国际旅行社有限公司总经理张惟惟看来,社交化运营旅游是解决当下旅行新需求的一个重点,“出游目的相同的人,一起出行才能更快乐。”现在,张惟惟的团队负责运营10多个旅游微信兴趣群,随时发布最新旅行线路,供感兴趣的网友自由选择。站在馕坑边上,脸上和身上布满了烟灰,但来自山东的游客陈瑞林却笑得特别开心。因为新疆喀什古城让她有了特别的体验——自己打馕。“平时,我会在外面买馕,这是第一次自己参与其中。”陈瑞林说,自己之所以选择喀什作为旅游目的地,就是想体验其独具特色的民俗风情。今年夏天,深圳对口援疆前方指挥部与喀什市共同发起“石榴籽计划”体验式旅游项目。该项目是古城传统手工技艺体验与居民家访体验结合而成的民族文化深度体验式旅游。游客可跟随当地手工艺匠人学习打馕、制作土陶和维吾尔木器等多项极具民族特色的古老手工业项目。“这些项目里面有些属于非遗传承项目,吸引游客参加体验式旅游可以让这些非遗项目更好地传承下去,而这种新玩法也直接带动了旅游增收。”“石榴籽计划”负责人王桢介绍。近年来,旅游市场“蛋糕做大”的同时,旅游消费结构也在朝着个性化、品质化的方向升级。从“到此一游”到更注重体验,从拼凑成团到自由选择团友,游客的需求更挑剔,选择也更多样。优质供给更充裕,体验优化更舒心屋外,绿色藤蔓植物爬满外墙;屋里,干净舒适的休息椅、感应式射灯、衣帽架一应俱全……如此舒适而美好的环境,既不是在五星级酒店,也不是在度假区别墅,而是位于云南石林风景名胜区内的旅游厕所。“这里的卫生间干净整洁、服务也特别到位,还有使用流量的显示。”来自湖南的游客张林对石林的特色旅游厕所印象颇深。据介绍,石林景区早在2006年就建成了首座生态旅游厕所,其后陆续建成了微生物处理生态旅游厕所、免水冲旅游厕所、自然对流式烘干旅游厕所等24座旅游厕所。景区内的“母爱十平方”等专用空间的增设,进一步给“宝妈”、儿童、老人以及残障人士提供了人性化服务。“厕所虽小,但它是直面游客的窗口,是景区服务的标杆,更与高品质旅游体验息息相关。”石林风景名胜区管理局资源管理处副处长李丛宾说。近年来随着云南旅游的快速发展,旅游厕所的高品质建设也如火如荼。2015年到2017年,全省建设完成城市、乡村、旅游厕所共23047座,并再次提出围绕云南全域旅游发展目标,打造精品旅游厕所,在全省主要旅游城市(城镇)、游客聚集公共区域、主要乡村旅游点、旅游景区(点)等新建、改建A级以上旅游厕所3400座。上个月,来自内蒙古的游客郝晓伟一家,开车赶了几百公里后,到达了新疆库车服务区。“这里饭菜可口,房间也很整洁。”郝晓伟说,这是他第二次来新疆,和6年前初次来这里相比,新疆公路服务区的服务水平已有很大提升。新疆地域辽阔,景区与景区、城市与城市之间距离较远,休息成了沿途很大的问题。公路服务区就成了游客们长途旅行休息的首选之地。为进一步完善旅游基础设施建设,7月13日,自治区交通运输厅在库车县召开深入开展“厕所革命”、全面提升公路服务品质促进交通与旅游融合发展现场推进会,计划3年内完成全疆现有公路服务区升级改造。目前,新疆公路通车里程已达18万余公里,公路服务区有78处。根据计划,今年10月底前要完成普通国省干线公路16个服务区的设施改造工程。面对蓬勃兴旺的新需求,旅游供给侧也展开了一场扎扎实实的全面改革。建成旅游集散中心2500余个、在建旅游风景道3000余条、旅游幸福指数达93.6……国家旅游部门发布的《2017全域旅游发展报告》,交出了旅游供给侧改革的阶段“成绩单”,旅游新供给让人们的旅游体验不断优化。智慧旅游便利多,一部手机全搞定在线订票、信息查询、即时通信……如今的旅游正加载着越来越多的“科技范儿”。在景区入口,扫描二维码就可以免检票入园;人工智能机器人可以通过对话方式为游客提供出行参考……互联网正不断变革人们的旅游体验。作为云南省政府与腾讯公司联合打造的国内首个省级全域旅游智慧化平台,“一部手机游云南”得到了不少游客的喜爱。在云南大理崇圣寺三塔文化旅游景区门口,四川游客漆素群对着门口的二维码标牌进行扫描,“滴”的一声,一张智能景区地图就出现在手机屏幕上。“我们是自驾游,并没有安排导游,在别人的推荐下用的‘游云南’,票也是提前网上订好,刷码就能进入景区,省去了很多排队时间。”体验过“游云南”APP功能后,漆素群赞不绝口,根据线路推荐,她最终选择了3个小时的休闲游。“APP上除了能推荐旅行路线,语音解说、景区实景直播、智能找厕所等功能应有尽有。”崇圣寺三塔文化旅游景区有关负责人介绍。将视线再往南移,来自北京的游客李宁静正在宾馆规划着游玩三亚的行程。她按照三亚街头随处可见的旅行提示,下载了“三亚放心游”手机软件。“天涯海角景区现在有300多人,软件提示为‘非常舒适’,我们先去那里吧。”李宁静一边滑动着手机屏幕,一边向家人展示着当前景点人流量的数据。借助旅游手机软件中的数据信息,李宁静顺利地定下了一天的出游行程。“通过APP可以看到景区实时的人数,对我们规划行程很有帮助。”进入景区,网络数据也成了游客的“小助理”。在天涯海角景区,游客不再需要在人工窗口排队购票,只需在微信端轻轻“摇一摇”即可购票,通过手机验票就可以进入景区,提升了进园速度。三亚市正在结合大数据和云计算,打造全市旅游综合指挥调度中心,为游客提供更加便捷的服务。“智慧旅游通过综合各方面旅游数据进行分析,能够帮助涉旅行业了解到游客体验,并能探索精准的改进提升方向;更有利于实现旅游景区服务和城市公共服务充分融合,让景区内的五星服务标准在景区外得到延展和传播,将成为提升旅游行业价值的重要手段。”海南现代管理研究院院长、海南大学教授王毅武说。本报北京8月7日电(记者李心萍)中国机械工业联合会7日发布上半年机械工业运行情况综述,上半年机械工业主要经济指标增速超过全国工业平均水平,产销平稳增长、订货好于预期、投资有所改善,稳中向好的趋势得到进一步巩固。具体而言,今年以来,机械工业增加值增速呈现逐月提升的趋势,由年初1—2月的7%,一季度的7.6%,升至1—6月的8.4%。虽仍低于上年同期水平,但分别高于同期全国工业和制造业1.7和1.5个百分点。行业经济效益稳定增长,1—6月机械工业实现主营业务收入11.24万亿元,同比增长10.41%;实现利润总额7615亿元,同比增长6.73%。与全国工业比较,机械工业主营业务收入增速高于同期全国工业平均水平0.47个百分点,但利润增速则低于同期全国工业10.52个百分点。从细分行业看,与环境保护和污染治理相关的产品延续了销量上升的势头,如水质污染防治设备、固体废弃物处理设备、噪声与振动控制设备等产量同比均超过20%;与智能制造产业相关的产品增长态势良好,如工业自动调节仪表与控制系统、分析仪器及装置、试验机、工业机器人产量同比增速在17%—42%。在外部环境出现新变化、新挑战的情况下,机械行业对外贸易保持增长态势。据海关统计,1—6月全国机电产品出口6867亿美元,同比增长14.9%。中国机械工业联合会执行副会长陈斌表示,值得欣喜的是,经历了两年多的低迷后,2018年以来机械工业固定资产投资出现恢复性增长。上半年机械工业主要涉及的四个国民经济行业大类中,专用设备制造、汽车制造业、电气机械和器材制造业三个行业大类投资增速分别为10.3%、8.5%和8.5%,高于同期全社会(6%)和制造业(6.8%)投资增速,通用设备制造业投资同比增长5.7%。反映到产业结构上,结构调整持续向深层推进,发展的内生动力逐步增强。以电工电器行业为例,作为机械工业的第二大分行业,电工电器行业以往的发展主要由发电设备制造业和输变电设备制造带动。但随着发电与输变电市场趋向饱和,取而代之的是,主要为智能制造和消费市场服务的光纤、光缆、电力电子等分行业。今年上半年这些行业平均利润率约为电工全行业的平均利润率的1.5倍,成为推动电工行业增长的新动力。本报北京8月7日电(记者王观)中国人民银行公布的最新数据显示,截至7月末,我国外汇储备规模为31179亿美元,较6月末上升58亿美元,升幅为0.19%。国家外汇管理局有关负责人表示,7月,我国跨境资金流动总体稳定,外汇市场供求基本平衡。国际金融市场上,美元指数与上月末基本持平,金融资产价格小幅波动,主要非美元货币汇率折算和资产价格变动等因素综合作用,外汇储备规模稳中有升。今年以来,国际金融市场波动加大,美元汇率和利率“双升”,一些新兴经济体受到较大冲击,全球贸易摩擦加剧,外部环境的复杂性及不确定性均明显上升。在此背景下,我国经济保持总体平稳、稳中向好态势,防范化解金融风险取得初步成效,经济结构持续优化,外汇市场运行总体平稳,人民币汇率弹性明显增强。8月7日,云南省泸西县农民在摆放盆栽。近年来,泸西县加强高原特色现代农业建设,引进和培育一批农业龙头企业和合作社,走出一条高原特色蔬菜、水果、花卉等产业发展道路,助力当地农民增收。梁志强摄(新华社发)消费对我国经济发展的基础性作用不断增强。未来,消费作为保持经济平稳运行“压舱石”的作用将更加凸显国家统计局数据表明,2018年上半年,国内生产总值418961亿元,按可比价格计算,同比增长6.8%。其中,最终消费支出对GDP增长的贡献率为78.5%,同比上升14.2个百分点。这充分体现了消费对我国经济发展的基础性作用,表明消费成为我国经济增长的主动力。在此背景下,消费升级成为当前我国消费的主旋律。具体而言,我国传统消费升级主要包括信息消费、服务消费、绿色消费、时尚消费、品质消费和农村消费,旨在通过发挥新消费的引领作用,培育形成新供给的力量。按照“十三五”规划,要着力引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变。例如,预计到2020年,我国信息消费规模将达到6万亿元,信息技术在消费领域的带动作用显著增强,信息服务能力明显提升,拉动相关领域产出达到15万亿元。保守测算,目前我国中等收入群体已超过3亿人,所以在消费升级的过程中,中高端消费必然成为推动消费增长的重要力量。以日渐普遍的旅游消费为例,度假休闲越来越成为出游主要目的,体验式旅游也逐渐升温,家庭亲子游也成了市场热点。此外,随着线下线上融合加强,消费便利化也正加速满足消费者的体验需求。从数据来看,2018年上半年,全国网上零售额40810亿元,同比增长30.1%。其中,实物商品零售额31277亿元,增长29.8%,增速比社会消费品零售总额高20.4个百分点。可以说,几乎所有的网店都需要线下配送的支撑,同时越来越多的线下商场选择在线上同步发展,这样的融合,在中国乃至世界都是大势所趋。未来,随着促进消费体制机制的不断完善,消费产品和服务供给质量不断提升,消费软硬环境得到不断健全,居民消费意愿和能力也会逐步提高,居民消费潜力将进一步释放。消费,作为保持经济平稳运行“压舱石”的作用将更加凸显。(作者为中国社会科学评价研究院院长)本报济南8月7日电(记者肖家鑫)记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉:近日,山东省委办公厅、省政府办公厅下发《推进山东省级涉农资金统筹整合实施意见》,山东将进一步统筹整合涉农资金,在省级层面将涉农资金全面归并整合,设立乡村振兴重大专项资金,从源头上破解“上面不整合、下面整不动”的难题,切实提高涉农资金规模效益。乡村振兴重大专项资金划分为省级统筹安排资金、切块分配市县使用资金两大类。其中,省级统筹安排资金主要用于省委、省政府确定的乡村振兴重大任务、重大工程(项目)以及应急救灾支出;切块分配市县使用资金由市县统筹用于推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴和脱贫攻坚。本报贵阳8月7日电(记者程焕)贵州省发改委日前印发《贵州省降低国有景区门票价格工作实施方案》,明确将降低一批重点国有景区门票价格,带动省内其他景区门票价格下调,推动全省景区门票价格水平下降,促进旅游业高质量发展。此次降价景区范围为全省实行政府定价管理的景区,重点是国家级风景名胜区、国家级自然保护区、全国重点文物保护单位、国家公园等质量等级评定为5A级,且现行价格水平较高的国有旅游景区。同时,积极推动4A级及以下国有景区降价,并鼓励省内其他景区主动降低门票价格,或者适应群众需求推出多种优惠活动。本报南昌8月7日电(记者魏本貌)今年上半年,江西全省25户以上自然村基本实现通水泥路,较原计划提前两年半完成任务,累计建成通自然村水泥路6.4万公里,惠及全省7.4万个自然村、1400多万农民群众。在此基础上,江西省交通运输厅经过调查研究,7月份在全国率先启动实施“组组通”水泥路建设工程,确保到2019年底全省所有村民小组所在自然村通一条水泥路。为给深度贫困村脱贫摘帽提供交通支撑,江西将对全省269个深度贫困村自然村公路建设给予重点支持,提高补助标准,力争今年底269个深度贫困村全面实现“组组通”。来自山东省济南市国土局的干部王震走出济南市委党校公寓楼,为期4个月、124天的脱产培训结束了。自今年参加济南市优秀年轻干部递进培训班以来,王震和其他学员起早贪黑地学习与实践,有时讨论得面红耳赤。在他看来,这样的培训有益于增强理论修养、强化专业思维,更能复盘工作上的得失,防止在实际工作中走弯路。为更好地发现培养年轻干部,今年年初,济南出台《关于优秀年轻干部递进培训跟踪培养的实施意见(试行)》,以“实在、实干、实绩”为导向,梯次实施以“理论武装、专业培训、实践锻炼、考察评价、择优使用”为主要内容的“五位一体”递进培训、跟踪培养计划。在培养过程中发现的优秀年轻干部,将作为各级各部门选配干部的重要来源。补短板很多干部知识更新跟不上发展,专业能力有所欠缺济南市委组织部在调研中发现,当前,济南市年轻干部尤其是优秀年轻干部总量基数少,学历层次低,专业背景与岗位职能不符、知识更新跟不上时代发展和岗位需要。“干部队伍存在年龄偏大、专业能力不强、年轻干部阅历浅等短板。”济南市委常委、组织部长李刚说,对此,济南实施优秀年轻干部递进培训、跟踪培养计划,优化干部队伍结构,培养干事创业、一专多能的人才,重点面向45岁以下市管干部、40岁以下县区和市直部门单位中层干部、35岁以下其他干部进行公开选调。政治素质高、工作能力强、一贯表现好、具有培养前途,这是递进培训班选择学员的标准。如何把真正优秀的年轻干部精准选调上来?为此,济南市委组织部按照“单位推荐、开展比选、集中面谈”的程序,参照领导班子和领导干部“后评估”结果,综合单位推荐意见、比选情况和集中面谈成绩确定学员人选。在第一期优秀年轻干部递进培训经济金融班,有9名街镇的书记、主任(镇长)原本不在递进培训之列,是通过“后评估”选拔上来的。“以前侧重于单位推荐,递进培训选调学员是全方位发现,不让人才埋没。”济南市委组织部副部长、市编办主任张强介绍,首期递进培训班开设了经济金融和规划建设两个专业班。具体培训中,以实践为方向,培训内容与城市发展任务紧密对接,围绕党政综合、经济金融、规划建设、社会治理、科教文卫、农业农村等6个专业培训方向,分层次、分类别,旨在发现、使用和储备一批具备专业思维、专业素养、专业方法的优秀年轻干部。促交流不同层级干部共同培训,突出理论性、实效性、专业性刚入学时,经济金融专业班的班长王芳发现,班里既有“90后”也有“70后”,既有副局级干部也有科级干部,“和以往中青班学员构成情况明显不同,这个班打破了同级别干部组班的传统模式。”济南市委组织部干部教育处处长张勇说。首期递进培训班,济南市委组织部选调了67名市直部门和县区优秀处级干部,7名市管干部,并选调了15名优秀科级干部。“干部教育必须着眼于今后5到10年乃至更长时期事业发展需要。选调不同层级的干部进培训班,有利于相互带动、共同成长。”张勇表示。据张勇介绍,如今,样样都会、门门不精的杂家型干部短板愈发明显,需要进一步学深学透;“钻一行精一行”“管一行像一行”的专家型干部,在实践中能够发挥专业优势,但综合能力也有提升空间。为此,递进培训班在课程设置上突出了“理论武装”“专业培训”两大重点。“在课堂上,同学们全神贯注地倾听资本论导读等马列经典的讲解……”这是王震在毕业典礼上作为学员代表发言时,提到培训班加强“理论武装”时的情景。为了突出培训内容的实效性、专业性,让学员学起来“解渴”、实践中“管用”,根据济南发展需求和干部实际情况,专业培训由市委党校和异地高校共同承担。记者在规划建设专业班的授课计划上看到,课程设置包括城市规划建设、绿色建筑、行政审批制度改革、群众信访、应急管理等各方面。“假如工业园区突然发生化学品爆炸事故,领导干部怎样紧急决策?”这样的情景模拟,在培训中多次出现。“紧急赶赴现场,将指挥部建在一线。”一位学员回答,确定人员有无伤亡;爆炸造成的污染是否会危及人体健康;及时向社会通报情况……每一次情景模拟课,每位学员都要给出自己的答案。重实用围绕现实需求研究本地课题,“双导师”指导学员调研锻炼传统干部教育培训主要以课堂讲授为主,干部知识能力的提升容易流于纸面。为了补好干部阅历浅、实践经验不足这个短板,济南递进培训将实践调研课题研究贯穿培训始终。据介绍,首期培训每个专业班分别设置4个课题小组,各小组从济南市委组织部和市委党校确定的课题库中选择课题。“这些课题都是围绕济南现实需求确定的。”张强介绍,比如经济金融班的课题,突出新旧动能转换重大工程要求、招商引资与投融资运作、金融创新与监管等方向。培训期间,济南要求每个课题小组都进行专项学习和实地调研,查阅大量资料,小组和个人须撰写研究报告。张勇说,培训期间,两个班深入重点企业、园区和县区基层调研合计40余次,掌握第一手材料,了解最真实情况。课题研究中,济南创新设置了“双导师”制,由市委党校的“跟班导师”对小组及个人的研究课题进行日常指导;由承担异地培训任务的上海财经大学和上海同济大学相关领域的专家教授组成“校外导师”,定期指导课题研究,参与课题评审。在导师指导下,学员均完成了高质量的研究报告,最终形成90多篇课题成果,并分别结集成册,部分课题成果将在具体的实践工作中发挥作用。据张强介绍,党校学习、专业培训告一段落后,学员将进入岗位实践阶段,结合年度干部挂职计划安排,有针对性地组织部分人员挂职锻炼,让教育培训和岗位历练更加扎实。本报海口8月7日电(记者闫旭)日前,海南省政府印发关于提高政府执行力十五条措施的通知,旨在提升政府执行力,保障海南全面深化改革开放政策令出必行、有效落实。通知明确,上级重要文件、重大决策部署在收到当天报主要负责人,以最快速度(最多3天内)布置落实。对上级组织的各类巡视、督查、专项检查的反馈意见,各相关单位要按规定时限提出整改清单。为杜绝“新官不理旧账”,海南要求需多个单位共同完成的任务,只确定一个牵头单位。牵头单位对相关责任单位提出明确工作要求,责任单位必须服从,领导变动不能影响单位责任的履行。与此同时,海南将加强政府督查并改进考核方式。建立省政府督查专员制度,督查事项为:政府已确定的重点工作、重大项目、重要改革,主要领导重要批示,重要会议、重大调研决策事项等。政府各部门办公室配备专门督查力量,对本系统重点工作进行督查。引入第三方评价机制,客观准确地反映工作绩效、服务质量和效率。海南省规定,省和市县政府及其部门应定期发布新闻,常规重大事项及重点工作进展情况(除保密事项外)一律向社会公布,重大事项、应急事项以及重大政策解读原则上1个工作日内公布。省政府每周举行一次新闻发布会,全年不少于50次;省政府各部门每年发布新闻(含配合发布)至少4次,其中部门领导至少发布2次(主要领导至少1次)。为提升政务服务效能,海南规定今年底前,全省政务服务事项80%实现网上可办、“不见面审批”,所列事项凡法定以外的纸质材料一律不得要求报送;实现全省市县以上政务信息共享率100%、无纸化办公全覆盖。2020年底前,在全省建成并有效应用企业和个人征信体系,提高事中事后监管水平,大幅度减少事前审批事项。此外,海南将单位和个人执行力情况与年度绩效评定、单位主要领导和领导班子成员年度考核等级评定挂钩,并通报奖惩。本报福州8月7日电(记者钟自炜)无效报警、恶意骚扰110,耗费警方资源,为此,福州开展为期半年的整治电话骚扰110专项行动,严厉打击拨打110谎报警情、恶意骚扰、威胁恐吓、谩骂侮辱以及故意传播虚假恐怖信息等违法犯罪行为。该行动已经开展3个月,截至7月15日,全市共接报各类骚扰警情13328起,同比下降81.7%,处理156个号码155人,其中共受立案28起,抓获违法人员28名,注销号码6个。近年来,福州谎报警情、恶意骚扰等现象屡见不鲜。据统计,今年1至4月份,福州全市共接报警求助电话78万余起,其中无效报警44万余起。从5月起,福州警方开展专项行动治理骚扰110违法行为。据介绍,福州市公安局专门制定下发相关规定,明确了各类骚扰110警情的定性、录入和证据收集等工作标准。下一阶段,福州市公安机关将持续加大打击力度,深入推进整治骚扰110专项行动。8月7日,浙江省浦江县郑宅镇后溪村村民正在看刚刚公布的“家风指数”评比结果公告。在浦江县委组织部指导下,郑宅镇推出“家风指数”,将礼让斑马线、文明停车、做好垃圾分类等纳入好家风评选体系,40个家庭和个人已获评郑宅镇十佳好家风农户、最美家庭等,一个个优良故事鼓舞感染着全镇村民。本报记者徐烨摄本报重庆8月7日电(记者李坚)记者从重庆市高级人民法院获悉:为进一步优化营商环境,重庆将参照全球营商环境指数体系,探索构建全市法治化营商环境司法评估指数体系,并适时向社会公开。据悉,世界银行发布的营商环境指数体系是全球范围公认的评价营商环境的风向标。在指数体系的十项指标中,与法院相关的有“执行合同”“办理破产”“中小投资者保护”三项。重庆将参照全球营商环境指数体系与法院相关的内容,围绕解决纠纷的时间和成本、简易程序的可得性、法院自动化、电子诉讼化程度等要素,探索构建全市法治化营商环境司法评估指数体系。在条件成熟情况下,重庆将推动建立涵盖地方立法、司法、行政在内的法治化营商环境评估指数体系,建设具有核心竞争力的法治化营商环境高地。“如果按照原来的标准办,手头的钱不够用,还得‘拉账’3万元左右。”青海省海东市民和回族土族自治县中川乡向阳村村民王为生的母亲去世,一场丧事下来花了不到1万元。王为生说如果按照过去的“老规矩”办理,时间跨度就有10天左右,酒席数十桌,每桌花费不少,一场丧事办下来,负担很重。红白事办理开销在涨,随礼人礼金自然也不能少。向阳村党支部书记、红白理事会会长谢占胜说,近10年来随礼从最初的20元、30元,到200元、300元逐年攀升。民风偏移了本意,成了铺张浪费。在向阳村,因丧致贫和嫁娶返贫的现象很普遍。2016年8月开始,向阳村党支部谋划如何减轻包袱,出路就是成立红白理事会,制定标准,无论家庭条件如何,用一个标准办理婚丧嫁娶事宜。去年,向阳村设立了红白理事会,引导节约办酒席等新风尚。红白理事会成员选定了不同姓氏里说话管用又能当事的人,分头做工作。向阳村村委会主任马尔力说:“比想象中的顺利,村民很快达成一致,我们也制定了详细的规定。”在向阳村村委会办公室里,记者看到整齐的婚丧嫁娶事宜规范文本。村里的老村支书李生荣为红白理事会的成立出了不少力,他说:“庄稼人都不富裕,但办丧事太简单怕会背上不孝顺的名声,所以,哪怕‘拉账’受穷,也会咬牙办一场风光的酒席,往往是‘有了面子,赊了里子’,接下来几年打工的钱都用来还账了。”自从成立红白理事会后,村里有啥红白事,理事会出面操办,既遏制住了攀比之风,又团结了村里人。“红白理事会不仅减轻了压力,也不会丢了人情脸面。”谢占胜告诉记者,“成立红白理事会,出台这些标准后,村里共办理了红白事6场,每场宴席每桌费用大幅下降。”“贫困村成立红白理事会,有利于在脱贫致富路上甩开包袱、轻装上阵,让移风易俗变成村民自觉。”民和县委组织部部长郭树强说。据介绍,青海省海东市印发出台关于推动移风易俗树立文明乡风的意见,意见提出,以县域统筹推进为重点,到2018年底,县级(含)以上命名的“文明村镇”“最美乡村”全部建立“一会”(红白理事会)、形成“一约”(婚丧喜庆村规民约),发挥示范作用;到2019年底,全市所有行政村普遍建立红白理事会、完善村规民约,做到有人管事、有章理事、规范办事,农村陈规陋习蔓延现象得到有效遏制。20厘米厚、3米宽,这条新建成的1.3公里的组道,蜿蜒在四川省达州市通川区蒲家镇古石村一组,一直通到家门口,48户288名村民乐开了怀。“这条路硬化了,走路、骑摩托车、拉饲料方便得多。”该村养殖户李银锋养了45头牛,种了120多亩达州本地特产“青脆李”,“这都得感谢廉勤委监督得好呢!”李银锋口中的“廉勤委”就是通川区在村(社区)探索建立的片区廉勤监督委员会(简称廉勤委),是加强基层监督的一种新方式,从群众身边的热点事、典型事抓起。近年来,通川区探索建立片区廉勤监督委员会制度,实行一村一名廉勤监督员,3—5个紧邻的村(社区)共同组建1个片区廉勤监督委员会,在片区优秀廉勤监督员中选拔产生1名片区廉勤委主任。同时,将优秀的片区廉勤委主任上派挂职为乡镇办委纪(工)委委员,将廉勤监督员待遇补助标准提高到与同村(社区)专职委员持平。据区纪委有关负责人介绍,廉勤委主要职责就是对党务、村(居)务、财务“三公开”和村级财务收支、“三资”管理公开公示情况进行监督和督促;对村级项目建设全程参与监督;对救灾救济资金和惠农补助资金发放对象、标准、过程进行重点监督;就群众反映的突出问题及时与村“两委”进行沟通,对存在的问题督促及时整改,起到了“探照灯”的作用。“邀标、竞争性谈判、工程建设过程中的质量监督,片区廉勤委全程参与。”古石村一组硬化道路项目承建人王永进说。贫困户谭明兵的新家就在新公路旁边,他亲眼见证了第三片区廉勤委主任龚汝弟带领队伍施工的全过程:随身携带米尺、合同复印件,严格按照合同对建筑材料进行把关,一有疑问,立马和工程承包商“理论”。据蒲家镇纪委书记李林澍介绍,廉勤委监督一改以前开会、查阅资料、检查等“老监督”方式,到项目建设现场监督,监督贯穿事前、事中、事后三阶段,确保群众切身利益不受损害。“有了廉勤委,社区工程项目更透明了,我们全程参与质量、安全、进度监督,也更放心!”北外镇高家坝社区居民黄定洪高兴地说。高家坝社区廉勤委创新推出“百姓说事”平台,将社区重大项目的招投标和老百姓关心的热点、难点问题通通“晒”出来,交给居民议、大家说。4年来,通川区23个乡镇273个村(社区)共选出廉勤监督员254名,选拔产生片区廉勤委主任58名。截至目前,围绕脱贫攻坚、环境保护、“三资”管理等重点工作,廉勤委开展监督检查4000余次,督促问题整改2500余个,发现问题线索52条,参与信访办理233件,案件调查57件,发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题得到有效遏制。“工人们正在赶制杯垫、手包等物品,这个工厂承载着我们8位青年的创业梦想,”在江苏宿迁市宿豫区陆集镇官庄村党群服务中心,创业青年李亮说,他们是在去年看到宿迁市引进本土大学生返乡创业的消息后回来的。近年来,宿豫区积极培养“打好样”“抱成团”“尽其才”的乡村人才队伍,撬动乡村发展、引领群众致富。据陆集镇党委书记郭磊介绍,为了鼓励大学生返乡创业,各乡镇组建了创业兴村青年联盟,依托联盟设立了创业兴村青年党支部。据介绍,目前返乡创业的大学生已孵化出不少优秀创业项目,既给村民带来了就业岗位,也给乡村振兴带来了新理念、新路子。作为村“两委”的挂职干部,这批返乡创业大学生同时还在基层党建、精准扶贫等工作中发挥作用。统计数据显示,自宿豫区127名创业青年入村以来,村干部平均年龄下降了2.8岁,大专以上学历占比上升了6.5%,有效优化了农村干部队伍结构。同时,青年党员的见识和活力也影响和带动了其他村干部,很多村民说,“自从有了年轻人的加入,干部精气神都不一样了,大家的致富心气也更高了”。8月7日,中国科学院国家天文台宣布,由其管理和运行的国家重大科技基础设施郭守敬望远镜(LAMOST)已圆满完成一期光谱巡天观测。一期巡天共发布光谱901万,其中高质量光谱(信噪比大于10)777万,确定534万组恒星光谱参数。LAMOST发布的光谱数是世界上其他巡天项目发布光谱数总和的1.8倍。该数据集(DR5)已于2017年12月31日对国内天文学家和国际合作者发布。此外,一期巡天以来,利用LAMOST数据共发表SCI论文345篇,被引用3000余次。银河系的疆界被大大拓展,半径可能达到约10万光年过去的几十年,天文学家普遍认为银河系的半径约为5万光年。它的中心附近存在一个棒状结构,外面呈现盘状结构(银盘)、四周被较稀疏的恒星包裹(银晕),太阳距离银河系中心约为2.5万光年。此前,人们还认为银盘在距离银河系中心约5万光年处有一个清晰的边界,在这个边界处银盘恒星的数目骤然下降,如同银盘在此处被切割掉。但是近年来,一些观测在这个边界之外陆续发现一些属于银盘的年轻恒星,这似乎暗示银盘的边界应该更大。然而,要证实这点还需要对更多、更远的恒星进行统计。2017年底,国家天文台科研人员利用LAMOST数据,通过应用复杂统计手段精确清点了银河系外围恒星的数目,并成功绘制出银盘外围的空间结构剖面图。国家天文台研究员刘超说:“我们从图中可以看出,银盘的恒星数目虽然在随着银盘半径减少,但并没有在5万光年处停下来,而是一直延伸到距离中心6.2万光年处。这比教科书上一直以来引用的半径大了约1/4。”2018年,由西班牙加纳利天体物理研究所科研人员和中国国家天文台科研人员组成的国际研究团队又进一步利用LAMOST数据和其他相关数据获取的海量恒星光谱,再次改写了银盘尺寸,发现包含银河系中大多数恒星的盘状结构可能比天文学家之前认为的大很多,半径可能达到约10万光年,银河系的疆界再次被大大拓展。刘超说:“这项研究提供了有关银盘恒星构成的新认识,以及银河系尺寸更为精确的数据测量。银河系尺寸的不断改写将促使天文学家重新审视星系形成及宇宙演化的一般规律。”此外,科研人员根据LAMOST数据重新精确计算,改写银河系晕的结构特征,确立为内扁外圆的新结构。刘超说:“这一清晰的证据推翻了前人关于恒星晕是一个轴比不变的扁球体的猜测,有助于人类重新理解银河系恒星晕的形成历史和演化。”首次测量了近700颗系外行星的轨道偏心率和倾角,太阳系在宇宙中并不是个特例此次巡天中,科研人员利用LAMOST首次测量了近700颗系外行星的轨道偏心率和倾角,发现约八成的行星轨道都如同太阳系的近圆形轨道。国家天文台研究员赵刚说:“这表明,太阳系在宇宙中并不是一个特例而是具有一定代表性的。在某种程度上增强了我们人类寻找另一个地球和地外生命的信心。”类星体是银河系外发光巨大的遥远天体,它的能源来自于其中心超大质量黑洞吸积周围物质释放的巨大引力能,是研究遥远宇宙的重要探针。“此次在LAMOST光谱中已发现了1.2万余颗类星体,它们的平均红移为1.5,最高红移为5。”国家天文台研究员赵永恒说,“此外,根据这些数据还估算出了其中心黑洞质量。这些类星体的发现将对大样本类星体的统计研究提供重要帮助。”近邻主星系样本是21世纪开始的大规模星系光谱巡天中的经典之作。但由于光纤碰撞效应,该样本在小尺度上具有较高的不完备性。LAMOST巡天中将这些遗漏的星系作为补充星系样本进行观测。赵永恒说:“由于巡天范围广,在一期巡天中获得了近万个补充星系的光谱测量,新增证认了近万个密近星系对。这些密近星系对对研究星系的并合过程具有重要的科学价值。”科研人员利用LAMOST数据还发现了一类新的太阳系外行星族群——热海星,它们与热木星有几个相同的标志特征,为揭开热木星和其它短周期行星起源提供了关键的线索和崭新的研究方向。暗物质占星系总质量的90%以上,但大多数分布很弥散,在太阳所在位置处暗物质所占比例非常低。这就给人类直接探测暗物质带来了巨大困难。赵永恒说:“我们利用LAMOST数据对太阳附近的暗物质密度进行了重新估算,这对寻找暗物质粒子、理解暗物质在银河系中分布具有重要意义。”此外,利用LAMOST数据,科研人员还精确估算了上百万颗恒星的年龄,使具有精确年龄的恒星样本增加了1000倍,为银河系演化研究提供了基础数据;同时,测量近6000颗类太阳恒星的磁活动指数,发现太阳具有与超级耀斑恒星相当的磁活动水平,证实太阳有爆发超级耀斑的可能。发现一颗锂元素含量约为同类天体3000倍的恒星,将国际上锂含量观测极限提高一倍年老的贫金属星就像宇宙“化石”一样记录了宇宙化学演化的最初历史,对它们的分析,可以实现对第一代恒星和早期宇宙本质的“恒星考古”。赵刚说:“我们此次在LAMOST光谱中已发现了万余颗金属含量低于太阳百分之一乃至万分之一的贫金属星,构建了目前世界上最大的、适合现有大望远镜跟踪观测的宇宙化石样本。”同时,科研人员还发现了一批极其稀有的、锂元素丰度超过正常值上百倍的小质量贫金属星。其中,有一颗星的锂元素含量约是同类天体的3000倍,这是目前人类已知锂元素丰度最高的恒星。这一重大发现已于北京时间8月7日凌晨在线发表在国际科学期刊《自然·天文》上。锂元素是连接宇宙大爆炸、星际物质和恒星的关键元素,一直以来它在宇宙和恒星中的演化都是天文领域的重要研究对象,然而当代天文学对锂元素的理解还有很大的局限。富含锂元素的巨星十分稀有,但在揭示锂元素起源和演化上却具有重要意义。遗憾的是,过去30余年天文学家只发现了极少量的此类天体。“这颗新发现的富锂恒星在银河系中心附近的蛇夫座方向,位于银河系盘面以北,距离地球约4500光年。经过进一步研究我们发现这颗恒星的锂元素很可能来自恒星内部的一种特殊的物质交换过程。”国家天文台闫宏亮博士说,“这一发现改变了人类对天体中锂元素的认知,将国际上锂含量观测极限提高一倍。”此外,在LAMOST近千万光谱中,科研人员大海捞针般地发现了5颗超高速星,目前世界上已证认的超高速星仅有20余颗。赵刚说:“它们为深入研究这类速度很高,最终能够脱离银河系引力束缚,‘逃离’银河系的恒星的形成机制提供了重要的样本。”将国家级非物质文化遗产苗绣的工艺技法融入现代设计,结合竹编、银饰、箜篌、古歌等民族元素,呈现中华服饰的风采。不久前,在文化部恭王府博物馆举办的2018“锦绣中华”中国非物质文化遗产服饰秀上,“木真湘韵——非遗服饰秀”精彩亮相。在静谧悠长的恭王府,非遗服饰秀由苗族古歌演绎的爱情故事开场,经非遗成衣系列展示,以华服亮相结尾。设计师王晓琳表示,希望从传统的民族纹样里提取精髓,通过现代化的表现手法来使传统服饰焕发新的活力。2016年3月,在文化部、湖南省文化厅的支持下,王晓琳等人成立了湘西传统工艺工作站。立足于湘西丰富的传统文化资源,工作站将传统工艺振兴作为非遗保护传承与现代时尚生活相结合的重点,在加快传统工艺与现代科技和时代元素融合,促进传统工艺产、学、研结合方面进行了大胆的探索。为了更好地传承和创新湘西苗绣非遗,王晓琳带领设计团队两年来在湘西深入考察、收集、整理非遗苗绣作品和技艺,寻找几近失传的各种苗绣绣法,如双针锁绣、绉绣、辫绣等。王晓琳说,她在调研中看到了粗布底子上绣制的具有浓郁乡间特色的动物和花卉图案。这些作品手法质朴、色彩鲜艳,在多雾、冷绿色调的湘西山间,显得十分亮丽。“没想到湘西当地百姓能设计出如此精美的作品,美到令人窒息。”调研结束后,王晓琳团队将照片、材料、银饰、当地服装进行再分析,从中找出湘西苗族服饰特色纹样,再进行提炼加工,融合现代人的审美需求,打造出非遗秀服装。在设计中,王晓琳的原则是,第一眼要让人看出湘西元素,再一眼要看出现代设计感。这场结合了非遗和时尚的视觉盛宴,将沉寂的非遗文化通过现代设计手法传承传播,将民族服饰融入生活、变为流行,让传承人通过自己的手艺达到以非遗养非遗的目的。服饰秀包含了“让爸妈回家”、蜡染、水墨、盛世经典、红鸾天喜、倾国倾城、非凡匠心、蝶宝8个系列,其中,“让爸妈回家”系列展示扶贫成果,尤其令人关注。2017年8月,湖南省文化厅、湘西土家族苗族自治州文化广电新闻出版局和木真了公司在花垣县排吾乡建立的“让妈妈回家”项目示范点,通过培训绣娘,让绣娘在家门口完成订单、就业增收,实现了精准扶贫、精神脱贫。目前,该项目已被列为精准扶贫示范点,培养了百余名绣娘,带动了当地千名绣娘。王晓琳说,“我们做非遗秀是想让有着鲜明民族性的花样、图式、色彩为大家所接受,让更多的人去了解非遗,去传承优秀传统文化。”本报沈阳8月7日电(记者刘洪超)7日,中国工业摄影协会举办的“纪念中国改革开放四十周年全国工业摄影精品展”在辽宁美术馆开幕。《天眼》《港珠澳大桥全线贯通》《雪域筑天路》《筑梦新时代》《飞鲨掠影》……这次展览展出的150余幅精品佳作,记录了奋战在一线的大国工匠创新创造和忘我奋斗的感人场面,展示了我国城乡面貌的巨大变化和美丽中国的绚丽画面。沈飞集团职工徐树华在展览现场动情地说:“这次展出的《飞鲨掠影》就是我拍的,它展示的不仅仅是我国舰载机的雄姿,也是改革开放40年来国家繁荣富强的缩影。”据了解,展览还将在北京、深圳、西安、成都等地举行巡展。本报凉山8月7日电(记者宋豪新)四川凉山彝族自治州第五届民族文化艺术节·2018凉山彝族传统火把节暨魅力中国城文化旅游(西昌)博览会日前在西昌开幕。开幕式上,30多个城市在火把广场搭建了城市展厅,宣传城市形象、推介旅游资源。中国环四川(昭觉谷克德)国际自行车联赛也于同日举行。节会期间,凉山州将通过“东方狂欢夜、彝族火把节”这一独具魅力的民族文化品牌,让“火把”与“文化”牵手,弘扬凉山优秀彝族文化,充分展示凉山富集资源、秀美山川和古朴风情,助力脱贫攻坚。近日,主题为“体验武术运动魅力分享中国传统文化”的“2018年发展中国家陈氏太极拳培训班”走进太极拳发源地——河南省温县陈家沟,开展为期40天的集训交流活动。外籍学员将通过参加太极培训、专题讲座、参观考察等形式,了解、掌握陈氏太极拳的运动特点及文化内涵,体验中国武术文化的博大精深。图为8月6日,在河南省温县太极拳文化国际交流中心,外籍学员在认真习练太极拳。徐宏星摄(人民视觉)本报北京8月7日电(记者赵婀娜)清华大学微纳电子系任天令团队研发出多层石墨烯表皮电子皮肤,该器件具有极高的灵敏度,可以直接贴覆在皮肤上用于探测呼吸、心率、发声等,未来在运动监测、睡眠监测、生物医疗等方面具有重大应用前景。这一成果日前发表在纳米领域著名期刊《美国化学学会·纳米》上。GIF:天外飞仙!莫德里奇禁区外凌空破门,当然,我们了解古建筑,并不是思古怀旧,古建筑其实是了解中国文化的窗口,比如文庙,代表着儒家文化在城市的投影;比如宗祠,见证着一个个家族繁衍生息的历程。不同的建筑,体现了不同的社会功能,对应着中国传统文化里的科举、道德、宗族、同乡、信仰等等。。

  未来,我们将继续在能力上“升级”、品质上“淬火”,以忠诚和担当全面提升新时代公安工作能力和水平,为地方改革发展营造更好的社会环境。群众的安全感和幸福感,直接检验着一个地方的公安队伍战斗力。对于各级公安机关来说,深入践行以人民为中心的发展思想,就要看能不能回应人民群众对公共安全、公平正义等方面的新期盼。河南开封公安的实践提示我们,做好公安工作,就要始终把群众安全放在第一位,常怀忧民、爱民之心,始终回应人民群众反映最强烈的需求。在具体的工作中,要敢于亮剑,敢于担当,敢于攻坚。和平年代,公安民警是流血牺牲最多的群体,也是特别讲奉献、讲忠诚的群体。面对地方经济社会发展,面对群众的需求,公安机关唯有把工作做得更细致、更扎实,才能更好提升人民群众的安全感和幸福感。习近平同志多次强调指出,要加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。在我国经济转向高质量发展阶段的大背景下,发展壮大现代产业体系不仅是解放和发展社会生产力、推动经济持续健康发展的内在要求,而且是增强综合国力、增进人民福祉的基础支撑和根本保证。改革开放40年来特别是党的十八大以来,我国产业发展取得了举世瞩目的巨大成就,为国民经济综合实力的持续提升作出了重要贡献。当前,我国正处在决胜全面建成小康社会的关键时期,科学总结产业发展取得的成就和经验,抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,培育产业竞争新优势,对于推动高质量发展,建设现代化经济体系,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。产业发展为现代化建设奠定雄厚物质基础改革开放以来,我国产业发展取得历史性成就,主要工农业产品产量大幅跃升,产业结构持续优化升级并取得积极进展。产业总体规模不断壮大。农产品供求关系明显改善,粮食产量连续5年稳定在1.2万亿斤以上,比1978年翻了一番,肉蛋菜果鱼等产量稳居世界第一,人均占有量超过世界平均水平。制造业实力不断提升,钢铁、水泥、汽车等220多种工业品产量居世界第一。2017年制造业增加值达到24.3万亿元,规模相当于1978年的175倍。服务业发展迅速,成为拉动国民经济增长的重要动力和新引擎。产业结构升级成效显著。三次产业发展更趋均衡,一二三产业占国内生产总值比重分别由1978年的28.2%、47.9%、23.9%调整为2017年的7.9%、40.5%、51.6%。现代农业产业体系、生产体系、经营体系初步构建,粮经饲统筹、种养加一体、农牧渔结合的现代农业格局初步形成。战略性新兴产业加快培育发展,制造业创新中心、工业强基、绿色制造、智能制造等重大工程稳步实施。服务业向高效优质发展迈进,信息、物流、电子商务保持良好发展势头,“互联网+”广泛融入实体经济。产业创新发展积极推进。高技术产业快速发展,上世纪90年代以来高技术制造业增加值年均保持两位数增长。特别是党的十八大以来,大力实施创新驱动发展战略,研发投入快速增加,2017年全国研发经费支出17500亿元,比2012年增长70%左右,投入强度达到2.12%;创新能力持续提升,国家重大科技基础设施建设稳步推进,科技重大专项加速攻坚,重大科技成果不断涌现,载人航天、探月工程、量子通信、射电望远镜、超级计算机等实现重大突破;新产业新业态新模式蓬勃发展,促进了各行业融合升级。产业分工优势不断巩固。积极融入全球产业分工体系、资源配置体系,成为全球产业链供应链的重要环节,涌现出一批具有国际竞争力的创新型企业和新型研发机构,培育了一批具有全球影响力的制造基地和产业集群,成为全球重要的生产制造中心。2017年我国货物进出口总额27.8万亿元,增长14.2%。其中,国内产业链长、附加值高的一般贸易进出口增长16.8%,所占比重达56.4%。这些成绩来之不易,需要倍加珍惜。同时我们也要清醒地看到,由于我国现代化历程较短,技术积累相对不足,当前我国产业发展与世界先进水平相比,在不少方面仍然存在明显差距,整体质量和竞争力相对较弱。主要表现在:供需结构性矛盾较为突出。供给质量难以满足经济社会高质量发展的需求,制造业大而不强,生产性服务业发展仍不充分;部分产业产能过剩问题仍未根本解决,存在大量低端无效供给,产品质量有待提高,市场出清进展缓慢,阻碍了资源优化配置和效率提升。技术创新和品牌建设差距犹存。技术研发历史欠账较多,底子相对薄弱。目前我国研发投入总体规模仍不到美国的一半,投入强度也低于世界制造强国3%左右的水平;关键领域受制于人现象突出,其中高端装备、重要零部件、集成电路、核心软件等方面尤为严重;企业品牌影响力偏弱,2018年世界品牌500强中,中国内地仅有37家入围。制约产业创新发展的因素依然不少。制度性交易成本仍然较高,劳动力、土地、资源环境等要素约束增强;市场准入许可还有待简化,部分领域不合理规章制度清理还不到位,“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等隐性壁垒仍未完全消除,公平竞争的营商环境亟待优化。改革开放是产业发展的强大驱动力改革开放以来,在党的坚强领导下,我们始终坚持和不断完善社会主义市场经济体制,大力推进实践创新和理论创新,走出了一条适合中国国情的产业发展道路,形成了多种所有制经济共同繁荣发展的产业发展模式,积累了宝贵的产业发展经验。尊重经济规律,推动产业持续健康发展。40年来,我们逐步发挥市场的主导作用和企业的主体作用得到日益充分的发挥,促进资源要素高效流动和优化配置,推动产业链再造和价值链提升。按照产业发展规律,合理区分不同行业和产业的特点,有针对性地采取差别化措施,强化产业政策的竞争激励功能,引导产业健康发展。持续优化政府职能,大力推进简政放权,由注重事前审批向事中事后监管转变,尽量减少对微观经济活动的直接干预,同时在市场失灵领域积极作为,着力解决产业发展的外部性和信息不对称等问题。深化体制改革,不断营造有利于产业发展的制度环境。围绕完善社会主义市场经济体制,持续推进重要领域和关键环节改革,激发企业发展活力,增强产业发展动力。加快构建公平竞争的市场环境,清理废除妨碍统一市场形成和公平竞争的各种规定,不断健全公平竞争审查、市场准入负面清单、社会信用体系等方面制度,完善市场监管体制。建立健全现代产权制度,基本形成了归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的产权制度,特别是近些年全社会对知识产权保护意识不断增强,执法力度不断加大,有效保护和激发了各类经济主体的创新积极性。扩大对外开放,坚定不移融入全球产业分工体系。开放合作是我国产业发展壮大的必由之路。促进企业深度嵌入全球产业链,有效利用国内国际两个市场、两种资源,大力推动多双边贸易和投资发展,鼓励企业发挥自身优势,参与国际竞争与合作。发挥外资对产业提升的积极作用,引进资金与引进国际先进技术、管理理念和高端人才相结合,促进外资结构由劳动密集型产业逐步向资本、技术密集型产业升级。加快企业“走出去”步伐,特别是党的十八大以来,大力推进“一带一路”建设,积极开展国际产能合作,对外投资规模持续扩大。大力实施创新驱动发展战略,通过技术创新引领产业升级。不断加强创新体系建设,强化基础研究、应用基础研究和战略科技力量,推动部分领域实现重大突破。持续完善研发费用加计扣除等政策,加大财税金融扶持力度。注重教育培养和人才引进,形成了一支高水平科技创新人才队伍。推动科技创新与产业协同发展,促进创新链和产业链精准对接,加快科技创新成果应用转化,形成各主体协同、全方位推进的创新局面。适时调整创新引领产业升级模式,根据形势变化,主动从利用后发优势向更多依靠创新驱动的引领型发展转变,从技术引进消化吸收再利用向更多集成创新、自主创新转变。适应高质量发展要求加快构建现代产业体系党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动产业高质量发展是当前和今后一个时期经济工作的重中之重。展望未来,我国产业发展有许多有利因素。习近平同志就推动产业发展作出一系列重要论述,提出一系列新理念新思想新战略,指明了产业发展方向。我国产业基础实力不断增强,拥有全球规模最大、最为完备的工业体系;人力资源总量丰富,拥有1亿多受过高等教育和掌握专业技能的人才资源;国内市场潜力巨大,中等收入群体规模位居世界前列并持续扩大,为产业发展提供了广阔的市场需求空间。推动产业向中高端发展的共识在不断增强,各类要素资源在产业间的配置更趋优化合理。要实现我国产业从“做大”到“做强”的新跨越,构建支撑高质量发展的现代产业体系,关键在于按照党的十九大报告提出的“必须把发展经济的着力点放在实体经济上”的要求,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,努力推动质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,增强产业核心竞争力。重点要把握好以下几个方面。坚持产业为民,更好满足人民需要。牢牢把握创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,持续提升产业结构、质量和效益,为满足人民群众日益增长的美好生活需要提供坚实保障。适应人民群众对绿水青山的期盼,加快构建绿色循环低碳发展产业体系,鼓励资源消耗低、环境污染少的生产方式,积极发展绿色环保产业。顺应消费升级趋势,加快培育先进生产供应能力,扩大优质农产品、工业品和现代服务供给,特别是尽快消除不利于医疗、教育、养老、设计、物流等领域优质发展的制度性障碍,推动产业发展成果惠及更多群体。深入推进供给侧结构性改革。深化农业供给侧结构性改革,推动农业由增产导向转向提质导向,调优产品产业结构,培育壮大更多农村新产业新业态,促进农村一二三产业融合发展,推动乡村产业振兴。抓好重点领域去产能,统筹做好去杠杆、降成本、补短板各项工作,加快改造提升传统产业,以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级,推动制造业产业模式和企业形态根本性变革,提高供给体系质量和效率。促进新动能持续快速发展,推动生产、流通、消费模式深刻变革,在中高端消费、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育更多新增长点。强化要素支撑特别是创新驱动。加强统筹协调、部门协同和各级联动,更好发挥政策、资金、人才、技术等要素支撑作用。落实支持产业发展相关政策,促进产业政策与财税支持、金融服务良性互动。强化人才的第一资源作用,大力加强技能人才培养,加快建设多层次产业人才队伍。开展全方位创新创业服务,打造大众创业万众创新升级版。发挥创新的第一动力作用,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,更加有效地促进科技创新成果转化应用。着眼补齐短板,加快推动关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,夯实产业发展技术基础。不断优化产业发展制度环境。加快完善现代产权制度,联动推进国有企业混合所有制改革、完善产权保护制度和激发企业家精神,最大程度激发各类市场主体活力。继续完善要素市场化配置,通过财税、金融、投融资、户籍制度等方面改革,促进要素自由流动,提高资源配置效率,优化生产力布局。深化“放管服”改革,大力简政放权减税降费,减轻企业和个人税负,大幅降低企业非税负担,全面实施市场准入负面清单制度,完善公平竞争审查制度,加快建立以信用为核心的新型监管机制。加快构建产业开放新格局。促进外贸优进优出,提升传统优势产品出口竞争力,支持先进技术设备、关键零部件进口,推动货物贸易和服务贸易融合发展。坚持引进来和走出去并重,推进重点产业领域国际化布局。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽外资市场准入,扩大服务业和一般制造业开放。完善走出去服务保障机制,以“一带一路”建设为重点促进国际技术和产能合作,支持企业更好融入全球产业分工体系,为各国人民提供更加优质的中国产品和服务。西宁北山,大寺沟林家崖村,南邻西宁老城区,相距不过几里地。已近耄耋之年的乔同官,忘不了多年前的那个午后,乌云压满头顶,大雨说来就来。一会儿工夫,“沟里头传来火车一样的轰鸣声,只见山洪冲来,眨眼间小半个村子就没了。”“打我记事儿起,村子周边的山就是光秃秃的,连草都不长,能不发山洪?”乔同官说,大伙儿既盼下雨,又怕下雨。“庄稼人几亩山地,靠天吃饭,小雨有口粮,大雨要人命啊!”青海西宁,南北两山对峙,中间夹着东西走向的城区。由于地处青藏高原和黄土高原过渡带,西宁年平均气温只有5.8摄氏度,年均蒸发量是降雨量的近5倍。占全省面积1%的西宁,居住着青海近一半的人口。气候高寒干旱、植被稀疏脆弱、灾害时有发生,西宁要发展,该何处落子?“首先得搞好绿化,改善生态。实施‘西宁蓝’‘高原绿’‘河湖清’与绿色产业、治理能力、绿色人文六大建设行动,着力建设高原绿色发展之城。”青海省委常委、西宁市委书记王晓说,“努力在生态脆弱、欠发达地区走出一条整体实现绿色发展的新路。”在西宁北山大墩岭,坡度近60度的陡峭山坡,随处可见。而比陡坡更常见的是红色的栗钙土。“这种土壤占到北山土质的90%,遇水即散,太阳一晒就又板结,树苗种一批死一批。”西宁市委绿色发展委员会主任刘波说,更大的麻烦是栗钙土还伴生着大量羊脑石,山势陡峭、土壤贫瘠、岩石密布,“在这里种活一棵树,比养活一个孩子还难。”憋足了劲的西宁人带着绿色发展的决心,和恶劣的环境“杠上了”。青海省西宁市南北山绿化指挥部办公室常务副主任张奎介绍说,西宁地区各部门、各行业划片承包了绿化责任区,117个承包责任区贡献了绿化总投资的近六成,南北山森林覆盖率提高到79%。原环保部2017年度全国74个重点城市空气质量综合指数和排名中,西宁市在西北五省区省会首府城市中位居“双第一”。绿色发展,还要产业升级。改革开放之初,西宁市工业产业局限于化工、机械、纺织、冶金、建材等5个行业,生产方式粗放、工艺落后、污染排放多,地区年度生产总值仅7.51亿元。“党的十八大以来,西宁主动适应经济发展新常态,坚持创新驱动推进产业转型升级,形成循环型工业、农业、服务业体系,关停并转了一批高污染企业。”西宁市委相关负责同志介绍。此外,西宁围绕全国重要光伏制造中心目标,实施光伏产业重点项目15个,实现产值90亿元;锂电等新能源产业产值突破50亿元;推进青藏高原特色生物资源精深加工和中藏药产业基地建设。在不久前结束的西宁城洽会上,绿色发展再结硕果,总签约金额311.9亿元。新产业支撑新引擎,2015年以来,西宁经济增速连续在全国省会城市中位列前三。2017年,西宁实现地区生产总值1284.91亿元,增长9.5%。8月7日,北京市密云区果园街道缘艺职业康复劳动站,工作人员在缝制“玲珑枕”。据了解,该康复劳动站已累计帮助57名残障人士掌握了一技之长,增加了收入,同时大大增强了他们融入社会的信心。近年来,密云区不断加大帮扶力度,依托社会组织为有就业需求的残障人士提供专业化的培训与精细化的服务,帮助他们实现就业创业梦。本报记者贺勇摄本报兰州8月7日电(记者付文)针对当前涉农资金多头管理、交叉重复、使用分散等问题,甘肃省政府日前出台意见,支持集中连片特困县和插花型贫困县将专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,探索建立涉农资金统筹整合长效机制。甘肃省要求,贫困县在涉农资金统筹整合中涉及财政专项扶贫资金时,要遵循精准使用的原则,不得用于非建档立卡贫困户和非扶贫领域。支持市、县政府按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则,统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金,着力解决“使用分散、效益不高”问题。意见提出,涉农资金按照专项转移支付和基建投资管理的职责分工,根据资金来源、性质和管理方式,建立涉农资金源头整合与行业统筹相协调的工作机制。对行业内涉农资金在预算编制环节进行源头整合,行业间涉农资金在预算执行环节进行统筹,积极构建省、市、县三级涉农资金管理体系。到今年底,甘肃将实现农业发展领域行业内涉农专项转移支付的统筹整合;到2019年,基本实现农业发展领域行业间涉农专项转移支付和涉农基建投资的分类统筹整合。同时,甘肃要求加强对涉农资金的监管,建立健全涉农资金全过程监管体系,形成权责明确、有效制衡、齐抓共管的监管格局。本报北京8月7日电(记者郁静娴)日前,辽宁省沈阳市沈北新区发生一起生猪非洲猪瘟疫情,这是我国首次发生非洲猪瘟疫情。农业农村部于8月7日召开全国非洲猪瘟防治工作紧急视频会议。记者从会上获悉:疫情确诊后,党中央、国务院高度重视,农业农村部第一时间派出工作组赴沈阳指导疫情处置工作,并向社会发布非洲猪瘟Ⅱ级预警。在各方共同努力下,截至目前,疫点和疫区内所有生猪的扑杀工作已全部完成,疫情已得到有效控制。会议明确,今后一段时间,加强边境防堵,严守第一道防线;广排查,早发现,快反应,严处置,全根除,迅速恢复并保持全国无疫状态。会议要求,各地要做好关键措施落实。要全面实施监测排查,强化应急处置,严格监督执法,加强科普宣传,强化科技支撑和兽医药品监管。要进一步强化部门协作,加强联防联控,形成防控合力。同时,要持续提升兽医卫生治理能力,指导养殖场户强化生物安全管理,推动生猪产业转型升级。本报北京8月7日电(记者曲哲涵、欧阳洁)日前,中国银保监会印发《中国银保监会关于银行业和保险业做好扫黑除恶专项斗争有关工作的通知》(以下简称《通知》),对银行业、保险业开展扫黑除恶专项斗争工作进行了部署。《通知》要求,在银行业领域,要重点打击非法设立的从事或主要从事发放贷款业务的机构或非法以发放贷款为日常业务活动中的以下活动:利用非法吸收公众存款、变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间贷款的;利用黑恶势力开展或协助开展的;套取金融机构信贷资金,再高利进行转贷的;银行业金融机构工作人员和公务员作为主要成员参与或实际控制人的,等等。在保险业领域,要重点打击有组织的保险诈骗活动。《通知》明确,各级监管机构相关部门要及时接收、处理举报线索,并按职责进行处理或移送相关部门进行处理,做到每条线索都有落实。本报北京8月7日电(记者姜洁)中央纪委国家监委网站7日发布消息,日前,经中共中央批准,中共中央纪委对天津市原副市长陈质枫严重违纪问题进行了立案审查。经查,陈质枫同志违反中央八项规定精神和廉洁纪律,在党的十八大后,仍多次违规打高尔夫球;违反工作纪律,违规决策、审批项目,造成国有权益巨额损失。依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予陈质枫同志留党察看二年处分,按副厅级确定其退休待遇;收缴其违纪所得。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,科学回答了在新时代建设一个什么样的党、怎样建设党这一重大课题。习近平同志关于党的建设的重要论述,是对党的十八大以来全面从严治党新实践新成就新经验的科学总结,是马克思主义党建理论中国化的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。它以全新的视野和丰富的内涵反映了时代发展变化对党的建设提出的新要求,为新时代加强党的建设提供了根本遵循。构建系统完整的党建理论体系习近平同志关于党的建设的重要论述,具有丰富内涵和鲜明时代特色。这些重要论述表明我们党对执政党建设规律的认识达到了新高度,意味着中国化的马克思主义党建理论体系达到了新高度。在党的奋斗纲领和历史使命上,强调坚持不忘初心、牢记使命。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我们党从成立之日起就把为共产主义而奋斗确定为自己的纲领,具有坚定的共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代。党在新时代的历史使命,就是不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。为此,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。在党的领导问题上,强调坚持和加强党的全面领导。这是新时代党的建设的根本出发点和落脚点。党是最高政治领导力量,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持和加强党的全面领导,首先要坚决维护党中央权威和集中统一领导。全体党员都要增强“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要完善坚持党的领导的体制机制,建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作体制。全面增强执政本领,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在党的根本立场上,强调坚持以人民为中心。人民立场是党的根本政治立场,也是新时代党的建设的根本价值取向。要坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。在管党治党上,强调全面从严治党一刻也不能松懈。打铁必须自身硬。党的全面领导能不能落到实处,关键看能不能把党建设好、建设强,这就必须勇于自我革命,从严管党治党。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。全党一定要保持战略定力,层层落实管党治党政治责任,坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。在党的政治建设上,强调必须把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设。加强党的政治建设,首要任务是保证全党服从中央,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要严肃党内政治生活,营造风清气正的党内政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度。发展积极健康的党内政治文化。全党同志特别是高级干部要不断提高政治觉悟和政治能力。在党的思想建设上,强调坚定理想信念,补足精神之钙。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导党员、干部牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。在党的组织建设上,强调从严治吏,建设高素质专业化干部队伍。全面从严治党的重点,在于从严管理干部。要按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准,培养选拔党和人民需要的好干部。坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,优化选人用人环境。注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。在党的作风建设上,强调要持之以恒、久久为功。我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。人格力量集中体现为党的优良作风,作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。要坚持以上率下,从领导干部抓起,认真落实中央八项规定精神,坚决整治“四风”,坚决反对特权思想和特权现象。在党的纪律建设上,强调严明党的纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。要重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持纪严于法、纪在法前,把纪律挺在前面。既要加强纪律教育,也要强化纪律执行。在党的制度建设上,强调更多用制度治党、管权、治吏。坚持思想建党和制度治党相结合,深化党的建设制度改革,制定完善党内法规,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,全方位扎紧制度笼子。增强制度执行力,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性。在反腐败斗争上,强调坚持以零容忍态度惩治腐败。人民群众最痛恨腐败,腐败是我们党面临的最大威胁。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持重遏制、强高压、长震慑。推进反腐败国家立法,健全党和国家监督体系,加强对权力运行的制约和监督。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。实现马克思主义党建理论的重大创新马克思主义党建理论是关于无产阶级政党自身建设和实现自身使命的规律的科学学说,是马克思主义的重要组成部分。马克思、恩格斯是无产阶级政党的创始人和建党学说的奠基者。列宁在总结俄国无产阶级政党建设经验的基础上,创立了完整的建党学说,坚持和发展了马克思主义党建理论。中国共产党的几代领导人在把马克思主义党建理论与中国具体实际相结合、成功解决我们党的建设面临的特殊矛盾和复杂问题的过程中,不断作出新的理论概括、取得新的理论成果,丰富和发展了马克思主义党建理论。习近平同志关于党的建设的重要论述,在继承前人的基础上,讲了许多新话,提出了一系列原创性观点,对马克思主义党建理论的创新与发展作出了重大贡献。这主要体现在以下几个方面。提出党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,进一步明确了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位。习近平同志强调:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”这一重要论断深化了对中国特色社会主义本质的认识,揭示了坚持党的领导的历史逻辑和现实要求,指明了党的建设的根本目的。历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想。这一重要论断的提出,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,具有重大理论创新意义。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,进一步明确了党的建设在治国理政中的决定性作用。协调推进“四个全面”战略布局,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央确定的治国理政总方略。“四个全面”战略布局是一个有机联系的整体,其中全面从严治党是推进“四个全面”战略布局的关键。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,上升到治国理政重大战略的高度,进一步明确了党的建设在实现战略目标、推动各项事业发展中的关键作用,充分体现了治党与治国的有机统一,体现了推进党的建设新的伟大工程与推进中国特色社会主义伟大事业的有机统一。提出新时代党的建设总要求,科学指明了新时代执政党建设的方向。习近平同志在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求,包括“两个坚持”的根本方针、“四个以”的工作思路、“5+2”的总体布局和“五句话”的总目标。新时代党的建设总要求内涵丰富,集时代性、原创性、系统性于一体,科学回答了新形势下党的建设抓什么、怎么抓的问题,是新时代管党治党的总纲领和总遵循。特别应看到,新时代党的建设总要求强调要“以党的政治建设为统领”“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”,这是对党的建设总体布局的重大创新。突出党的政治建设的统领地位,既是由马克思主义政党的政治属性决定的,更是对党的建设历史特别是党的十八大以来党的建设成功经验的科学总结和理论升华,标志着我们党对执政党建设规律的认识达到了新高度。提出新时代党的组织路线,抓住了新时代加强党的建设、做好组织工作的关键。组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。习近平同志在全国组织工作会议上深刻阐明了新时代党的组织路线,对党的组织路线内容作出科学概括,这在我们党的历史上是第一次。习近平同志强调,贯彻落实新时代党的组织路线,首先要加强党的组织体系建设,其次要建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。他还强调,要加快实施人才强国战略,确立人才引领发展的战略地位。习近平同志关于新时代党的组织路线的重要论述,是对马克思主义党建理论的开创性贡献,具有里程碑意义。在党的建设的途径和方法上提出许多重大创新观点。比如,提出坚持思想建党和制度治党相统一的观点,强调全面从严治党既要解决思想问题,又要解决制度问题。又如,提出坚持使命引领和问题导向相统一的观点,强调党的建设要紧紧围绕党的历史使命和奋斗目标,使全面从严治党的一切努力都集中到增强党的“四自能力”上来,集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。再如,提出坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一的观点,强调从严治党关键是要抓住领导干部这个“关键少数”,要对领导干部特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督;同时也要对广大党员提出普遍性要求,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。(执笔:卢先福)政党是国家政治生活中的基本组织和重要力量,发挥着社会整合、政治引领、思想传播等作用。世界上的政党数量繁多、各式各样,具有不同的阶级基础、政治立场、意识形态,在国家中的地位也不相同。一个国家中,政党的组成与作用发挥会受到政党制度的规制和影响,而政党制度又因国家经济发展水平、政治模式、文化传统的不同而千差万别。考察历史与现实可以看出,西方国家政党政治的一般形态是,政党代表不同社会群体利益,以执掌国家政权为目的,为实现和维护自己的利益进行竞争。经过长期历史发展,西方政党制度日益僵化,出现不少弊端。很多西方政党已被选票绑架,为了当选,候选人使尽各种招数讨好选民;一旦当选,他们并不会真正考虑广大民众的利益。而且,政党之间的恶性竞争、互相拆台,更是降低了政府决策和治理的效能。中国的政党制度与西方政党制度存在根本差别。习近平同志指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。中国的政党之间不存在相互竞争关系,中国共产党是领导力量,各民主党派参政议政,中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。中国新型政党制度是伴随新民主主义革命时期多党合作、民主协商而建立发展起来的。中国共产党在领导新民主主义革命的历史进程中,按照马克思主义政党理论,深入分析各党派所代表阶级阶层的经济地位、政治态度、历史特点,以及这些阶级阶层之间的相互关系,建立和发展最广泛的抗日民族统一战线和人民民主统一战线。在新民主主义革命时期,中国共产党与各民主党派都面临着反帝反封建的任务,在争取民族独立和人民解放这个大目标下共同奋斗。从这个意义上讲,中国新型政党制度从一开始就是以合作为基础的,不是为了争夺执政权,而是把实现绝大多数人的共同利益作为奋斗目标。新中国成立后,中国共产党帮助民主党派发展组织、解决困难,形成和发展了多党合作和政治协商制度。在改革开放新时期,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度随着经济社会发展呈现出新气象。特别是党的十八大以来,中国特色社会主义建设取得历史性成就,我们党、国家、人民、军队的面貌发生了历史性变化。这一成就是中共中央坚强领导的结果,是全国各族人民共同奋斗的结果,也凝结着各民主党派和无党派人士、各人民团体以及广大政协委员的心血和智慧。党中央高度重视多党合作和政治协商制度的发展,2015年制定出台了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和《关于加强政党协商的实施意见》。中国共产党贯彻民主集中制,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,协商民主成为实现党的领导的重要方式。探究中国新型政党制度产生和发展的理论逻辑可以发现,它是中国共产党顺应近现代中国历史发展趋势、结合中国国情创立的,并在中国革命、建设和改革的历程中不断发展。在世界民主政治、政党政治发展的大潮中,中国共产党把马克思主义政党理论运用于中国实际,创造和发展出新型政党制度,为人类政治制度和政党制度提供了全新范式。在中国特色社会主义新时代,面对新形势新任务和多党合作事业发展的新要求,我们要不忘合作初心、继续携手前进,把我国新型政党制度坚持好发展好完善好。要牢牢坚持中国共产党的领导。70年来,多党合作始终充满蓬勃生机、展现巨大优势,最根本的就是坚持中国共产党的领导不动摇。当前,面对复杂国际形势和繁重国内改革发展稳定任务,尤其要坚定不移坚持中国共产党的领导,确保我国新型政党制度始终保持正确方向、发挥独特优势。要着力加强多党合作制度建设,进一步完善民主党派履行政治协商、参政议政、民主监督职能的相关制度,使参政党的作用得到更好发挥。(作者为中国人民大学国际关系学院教授、中国统一战线理论研究会政党理论研究基地首席专家)习近平同志在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调,要切实落实从严治团要求。各级团组织要以政治上要严、团的干部队伍建设要严、团员队伍建设要严为抓手,真正把从严治团要求落到实处,使共青团组织更加坚强,同青年的联系更加紧密,始终紧跟党走在时代前列、走在青年前列。政治上要严。共青团是党的助手和后备军,政治性是团组织的灵魂。离开了政治性,共青团就容易产生脱离党的领导的倾向,就会庸俗化,就会成为一般社会组织,难以发挥应有作用。政治上要严是把从严治团要求落到实处的根本所在。必须坚持以政治建设为统领,加强共青团系统党的建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明抵制各种歪风邪气,保持清风正气和良好形象。要用习近平新时代中国特色社会主义思想为共青团的发展铸魂、定向,把政治建设贯穿团组织建设始终,确保党旗所指就是团旗所向。各级团组织要结合新时代面临的新问题,带头学习领会党的理论和路线方针政策,始终保持政治定力,坚持正确政治方向,自觉抵制不正之风,维护团组织风清气正、蓬勃向上的良好形象。同时,顺应时代发展,积极借助和开发新媒体平台,以广大青年喜闻乐见的形式,积极宣介和传播党的创新理论成果,用历史的眼光启示青年,用伟大的目标感召青年,用光明的未来激励青年,让他们坚定理想信念、始终跟党走。团的干部队伍建设要严。团干部是共青团工作的“领头雁”。团的干部队伍建设要严,团干部在政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上要强,关键是要做到对党忠诚,勇于承担急难险重的任务,敢于到条件艰苦、环境复杂的岗位锻炼,脚踏实地、一步一个脚印干。这就必须把从严治团要求落到实处,向全面从严治党的高标准看齐,按照习近平同志提出的党的好干部标准和坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风的要求,从严管好团干部队伍,加强对团干部的教育、监督和管理,让团干部真正成为青年的朋友和做青年群众工作的行家里手。要严格落实团干部选任和考评机制,细化团干部选拔标准,定岗定责,将过程性评价与终结性评价、自评与他评结合起来,对政治上、思想上不合格的团干部实行一票否决。认真落实中办印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,激发广大团干部积极作为、创新创业的活力。聚焦团干部队伍建设中的难点、痛点和堵点,深化团干部队伍建设分类管理改革,切实把能力强、敢担当、作风硬、严自律的团干部选拔出来、任用起来,让他们带动广大青年创新创业。团员队伍建设要严。团员是团的肌体的细胞和力量所在。把从严治团要求落到实处,就要从严管好团员队伍,教育引导团员创先争优、实干争先,发挥其在青年中的模范作用和对青年的凝聚作用,增强其先进性和光荣感。按照严格标准、提高质量、控制增量、管好存量的要求,严格入团程序标准,提高团员发展质量,真正把努力学习马克思主义理论、科学文化和业务知识,不断提高为人民服务本领的优秀青年选进团员队伍;把积极宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,积极参与改革开放和社会主义现代化建设,在学习、工作及其他社会活动中起模范作用的优秀青年选进团员队伍;把自觉遵守国家法律和团组织纪律,自觉践行社会主义核心价值观,积极维护国家和人民利益的优秀青年选进团员队伍。还应看到,严把“入口关”只是第一步,青年入团后必须注重教育和管理。应引导团员青年深入思考自己为实现中华民族伟大复兴应尽的责任,把实现人生梦想同为实现中国梦而奋斗统一起来,把思想和行动统一到中央精神上来,把智慧和力量凝聚到为我国改革发展作贡献上来;引导团员青年积极参加志愿服务活动,将志愿服务作为共青团员彰显先进性、践行社会主义核心价值观的重要载体,大力弘扬传统美德和时代新风,从自身做起、从小事做起,以实际行动促进社会文明进步。(作者单位:重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心重庆工商大学分中心)为了加强中国共产党领导力研究、进一步深化对共产党执政规律的认识,中国领导科学研究会、中国浦东干部学院、中共上海市委党校、上海市社会科学界联合会近日在上海联合主办“首届中国共产党领导力论坛”。参加论坛的专家学者围绕我们党领导力的基本特征、如何提升党的领导力等议题进行了研讨。与会者指出,我们党强大的领导力说到底是由党的性质和宗旨决定的,是由党所肩负的历史使命决定的。推进新时代党的建设新的伟大工程,必须把提升党的领导力作为重要内容,使我们党始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,团结带领人民战胜前进道路上的一切艰难险阻。新时代加强党的领导力建设,要以提升党的政治领导力为核心,以提升领导干部的领导能力为基础,以人民群众对党的拥护、支持和追随状况为衡量标尺。核心阅读脱贫进入攻坚期,行百里者半九十,如何贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,确保焦点不散、靶心不变?产业规划要谋长远,确保实现脱贫目标之后仍有稳定收入来源;扶贫干部要一茬接着一茬干,找准穷根精准施策,不能急于“另起炉灶”;扶贫政策要保持相对稳定,对症下药靶向治疗,防止断崖式返贫。实现精准脱贫是全面建成小康社会必须打赢的攻坚战,要实现脱贫目标,必须持续发力,久久为功,既要有规划长远的产业,也要有谋略长远的帮扶干部,还要有作用长远的政策,三者缺一不可。发挥“造血”功能,产业还需管长远“去年夏天就赚了7万多块,今年游客更多,来徒步的、避暑的,最多的一个团有100多人,我们村快成香饽饽了……”湖北恩施市龙凤镇青堡村民宿业主刘坤乐得合不拢嘴。毗邻青山、红瓦白砖、飞檐翘角,充满土家风情的一排楼房在山村里格外显眼。这里,是青堡村打造的“民宿一条街”。村村有主导产业,户户有致富门路。青堡的民宿、吉心的葡萄、双堰塘的花椒、杉木坝的生猪……龙凤镇“一村一品”的产业格局已全面铺开。龙凤镇地处武陵山集中连片特困地区,是鄂西大山中的一个偏远小镇。前些年,龙凤镇通过退耕还林和产业发展相结合,引入市场主体,发展茶叶、生漆等专业合作社,制定扶贫搬迁、土地增减挂钩、特色民居改造实物补助等奖补政策,城乡面貌焕然一新。2016年底,龙凤镇就已提前实现了脱贫目标。脱贫之后就撒手不管了吗?龙凤镇的回答是:保持政策稳定,确保产业管长远。该镇累计引进龙头企业25家,培育农民专业合作社141家,建成特色产业基地6.2万亩。“这几年,家里不仅翻修了房子,两个儿子还都买了车,日子好过多了。”通过在村里的蔬菜专业合作社务工,患有癌症的二坡村低保户黄长文不仅脱了贫,经过手术治疗,病情还大为改善。如今他能够出去打打零工,一家人年收入超过10万元。3年间,龙凤镇对25度以上坡耕地实施退耕还林共计3.7万亩。老百姓的田退了,短期内如何生活?龙凤镇采取了长短结合、立体经营的模式,以经济林为主,林下套种魔芋、金银花等经济作物5000余亩,4000余贫困户每年可实现增收1000万元。向山林要效益,靠土地掘财富。龙凤镇还建立了农村综合产权交易中心,80%的耕地实现集中规模经营,70%以上的农户与市场主体形成利益共同体,农民以山地、林地等作为股份加入专业合作社,分红返利成为村民稳定的收入。产业壮根基,红利管长远。该镇探索出针对兜底贫困户的财产性收益新模式,即农业产业化项目配股、光伏发电收益配股,贫困户土地、山林资源托管等模式。通过充分发挥产业扶贫的“造血”功能和管长远的作用,龙凤镇保持脱贫致富的稳定政策,在共奔小康的道路上越走越快。咬住既定目标,一茬接着一茬干“深山老林瓮背村,与世隔绝不见人;两头猪仔喂一年,不够柴米油盐钱。”瓮背村是贵州铜仁市敖寨侗族乡最偏远的一个传统侗族村寨,田薄地少、山高坡陡,受自然条件所限,村子一直还停留在自给自足的传统农耕阶段。到2016年底,瓮背村建档立卡贫困户有584人,非建档立卡贫困户有1114人,贫困发生率高达31.01%,被列为贵州省深度贫困村。2016年11月,曾外出打拼多年的杨昌喜在换届选举中当选为村支书,老百姓对将要带领大家脱贫致富的“领头羊”寄予厚望。“水沟河坝以及道路两旁到处是生活垃圾,臭气烘烘。”杨昌喜上任后,“第一把火”就点到了环境治理上,他领着村干部和群众一锹一铲地把垃圾收集起来装车运走,还在村里设置了许多垃圾池和垃圾桶……经过一番努力,村容村貌为之一新,也把大伙儿的精气神提振起来了。杨昌喜趁热打铁,又带着干部到各村民小组开院坝会、挨家挨户走访调查,面对面和乡亲们研究瓮背村的发展出路。最终,村里敲定了以藕鳅立体种养殖和林下养鸡的产业模式为瓮背村的“破困之路”。不到两个月时间,流转而来的103亩土地就种上了莲藕,荷田里还投放了50万尾泥鳅苗。2017年9月,敖寨乡党委调派党委副书记王宝兴脱产到该村任党支部书记,杨昌喜转任支部副书记。30岁的内蒙古小伙王宝兴接过接力棒后,并没有急于“另起炉灶”,而是继续抢抓产业发展、狠改村容村貌,坚持一张蓝图绘到底。在王宝兴的带领下,瓮背村的藕鳅立体种养殖基地扩展到220亩,林下生态鸡的规模壮大到1.2万羽,还开发了350亩黄桃基地、200亩空心李基地以及80亩的提子基地。王宝兴还充分发挥年轻人熟悉网络的优势,积极对接电商平台和大型超市,为扩大产品销量开拓新市场。通过两届村支书的苦心经营,瓮背村的贫困人口已经减少到22户58人,贫困发生率降低到3.84%,计划今年实现全村脱贫摘帽。王宝兴说,前一任支书在转变村民思想观念、奠定产业发展格局等方面做了大量的基础性工作,作为继任者就应该咬定青山不放松,一茬接着一茬干,带领村民一步一个脚印奔小康。脱贫不脱政策,精准帮扶力不减6月,云南昆明市东川区乌龙镇园子村迎来了杨梅大丰收,漫山遍野的杨梅红的鲜艳夺目、紫的黝黑发亮,沉甸甸地缀满了枝头。地处小江流域的乌龙镇,泥石流灾害频发,人均耕地不足1亩,土地资源十分稀缺。在脱贫攻坚的过程中,山上缺水、海拔高、交通不便成为制约村民生活和农业生产的关键因素。为了甩掉贫困的帽子,当地党委和政府采取劳动力输出、对农产品及畜牧业引导转型等措施,加大了对园子村的政策帮扶。在东川区林业局的帮扶下,园子村布局了中药材、杨梅等多个产业,积极打造“花果山”,发展生态农业和休闲旅游,培育特色农业品牌。终于在2017年年底,园子村在东川区内率先摘掉了“贫困帽”。“脱贫不脱政策,帮扶力量不减。”东川区扶贫办有关负责人介绍,从目前的情况来看,东川区的脱贫攻坚依然面临着严峻的形势。“园子村虽然已经实现脱贫,但是各个部门依然在继续投入力量,帮助村民解决生产生活中的实际困难,以确保脱贫效果持续稳定。”来自昆明聂耳交响乐团的杨波,至今已对村民开展帮扶近4年。为了真正了解村民的需求,除了台账管理等日常工作,他的大多数时间都花在了走村入户、与村民们座谈上。园子村的脱贫离不开当地扶贫干部和群众的辛勤付出,也离不开各个帮扶单位量身定做的帮扶方案。虽然园子村已经脱贫摘帽,但帮扶工作并不会就此停步。昆明聂耳交响乐团下一步还将继续探讨出一套针对园子村产业扶贫、农副产品销售的体系,引入电商、壮大产业,把园子村的农副产品作为优质产品、拳头产品,推广到昆明甚至全省、全国,形成长期有效的制度。接下来,结合发展乡村旅游的重点工程,作为园子村的帮扶挂钩单位,昆明市文化广电体育局将利用自身资源组织摸鱼比赛、百村千队篮球赛等文体项目,丰富多个“挂钩脱贫点”的文化内涵,让扶贫与扶志、扶智有效结合,激发内生动力。“要保障持续稳定的脱贫成果,关键是树立起老百姓过上好生活的信心,不仅仅要让他们物质脱贫,还要进一步实现精神上的脱贫。”东川区扶贫办有关负责人说。新华社长沙8月7日电(记者谭畅)革命圣地井冈山的雕塑园中,青松翠柏间竖立着毛泽东、朱德、陈毅等革命先辈的雕塑,常年吸引全国各地游客前往瞻仰。其中,中国工农红军高级指挥员李灿的雕塑呈站姿,身着戎装,手持望远镜,生动再现了他领兵征战的英姿。李灿,原名李文彬,1901年生,湖南宜章人。1918年入湘军第2师6团1营2连当兵,编在彭德怀任班长的第2班。在军中,他教彭德怀识字,彭德怀教他操练,两人结成至交。后又与营部文书黄公略相识。由于志同道合,感情融洽,遂成好友。他们目睹军阀部队的腐败风气,产生强烈不满,便秘密串联7名士兵,于1920年成立革命团体救贫会。李灿因此改名。他在写给家里的信中说:“我要追求光明,扫除邪恶,已将文彬之名改为灿。”1922年,李灿入湖南陆军军官讲武堂学习。1926年任国民革命军第8军2师1团团部副官、连长。参加了北伐战争中的攻克武昌等战斗。1928年4月,李灿加入中国共产党。7月参与平江起义的组织准备工作。起义当天,他以全团士兵委员会总代表的身份,庄严宣布:“从现在起,全体官兵脱离国民党,举行武装起义!”说罢,他带头除掉大盖帽上的青天白日帽徽,系上红领带。起义成功后,李灿任中国工农红军第5军军委委员兼1团党代表、第5大队大队长。同年底随红5军主力上井冈山。1929年初奉命留守井冈山,参加了黄洋界保卫战。后任湘赣边独立第1团团长、红5军5纵队司令员。1929年9月,李灿率部挺进鄂东南,攻取通山、阳新、大冶3县县城,半月之内,率部所向披靡,共缴获迫击炮10余门、机枪30余挺、步枪1000多支。群众奔走相告,箪食壶浆以迎红军,队伍由1000多人增至4000多人,扩编为两个支队。12月配合中共秘密组织发动大冶起义,红5纵队进一步发展到3个支队6000余人,军威大振。1930年春,李灿率部转战在大冶至咸宁等地,连战告捷,初步打开了鄂东南武装割据的局面。同年6月,他奉命投入红3军团的筹建工作,被任命为红8军军长。由于在作战中多次负伤,久病不愈,李灿的身体极度虚弱。1930年7月,组织上送他到上海疗养。1932年初,他赴上海请求中共中央分配工作,被国民党特务逮捕,不久被杀害,时年31岁。宜章县史志办原主任吴绪斌说,在革命战争年代,李灿通过言行鼓舞了家乡人民投身革命,他对革命无比坚定的信仰以及清廉的品格值得后人传承弘扬。如今,在李灿的出生地宜章县玉溪镇长冲村,厂房林立,各类建设如火如荼。20世纪90年代初创建于此的宜章经济开发区已有入园企业300余家,初步形成了新材料、新能源、先进制造、生物医药、电子信息等新兴产业集聚发展的产业园区。本报北京8月7日电(记者李昌禹)近日,共青团中央、人力资源和社会保障部联合印发《关于命名表彰2016—2017年度全国青年岗位能手标兵和全国青年岗位能手的决定》,授予中国石油大港油田公司第三采油厂第六采油作业区地质师马瑞等40名同志“全国青年岗位能手标兵”称号,授予中科院自动化所复杂系统管理与控制国家重点实验室副研究员王磊等826名同志“全国青年岗位能手”称号。据悉,为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,通过表彰先进、树立典型,激励广大青年不忘初心、牢记使命,在实现中华民族伟大复兴的历史进程中接力奋斗,共青团中央、人力资源和社会保障部自去年底开始,联合开展了2016—2017年度全国青年岗位能手(标兵)评选活动。经广泛发动、多种方式择优推荐和严格审核,866名来自各行各业的优秀青年脱颖而出。当朝阳唤醒大地,运动健身就像开启每天生活的一把钥匙。老人们打太极拳、舞扇子,一招一式有板有眼;阿姨们和着音乐,列队跳起了健身操;跑友们迈开脚步,不忘用社交软件“打卡”;球友们相约切磋,为每一个精彩表现喝彩……。

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