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缅甸赌博被扣押:约什IG回忆去年逆转快船:要努力重回此刻

文章来源:    发布时间:2019-04-14  【字号:      】

[video:今年8月8日,我国迎来第十个全民健身日。10年前,北京奥运会的成功举办,让奥林匹克与东方古国实现了一次伟大交汇,也让全民健身的理念与行动开始深度融入大众生活。如今,全民健身已上升为国家战略,运动健身成为社会新时尚,为越来越多的人带去健康、快乐和幸福。]

  祖巴茨:NBA一直是我的梦想瓦尔迪因婚礼无缘国家队友谊赛改革推进到哪里督察就跟进到哪里。GUARDS. Still mopping, Ernie mutters to the nearest cell:。 

  群殴引关注,杰特:安保人员呢?2018年6月20日,中央环保督察组通报,环保督察“回头看”发现江苏泰州泰兴市数万吨化工废料非法填埋长江岸边,对2016年中央环保督察交办问题敷衍了事,没有实质整改却宣布完成整改。,短短几个月时间,新组建或重新组建部门陆续完成挂牌、转隶、拟定“三定”方案等工作,党和国家机构改革气势如虹、势如破竹,机构优化协同高效的效应初步显现。滚滚长江,奔涌向前。继续改善小微企业金融服务,将各项政策举措落到实处——,瓦兰丘纳斯脚踝扭伤已经退出比赛科尔:联盟没有必要公布错误吹罚持续发力、纵深推进,党的十八大以来部署的重大改革纷纷落地开花——;瓜迪奥拉有意?佐默:我在门兴很开心为实体经济服务是金融的天职,也是防范金融风险、确保金融自身健康发展的根本举措。“年初以来,人民银行继续实施稳健中性的货币政策,加强预调微调和预期管理,为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。总体看,当前货币信贷和社会融资规模适度增长,市场利率运行平稳。”人民银行调查统计司司长阮健弘说。Andy, limping a bit, returns from the infirmary. Red watches from his cell as Andy is brought up and locked away.,科尔:伊格达拉有很强的气场我们坚定,“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障”。制度是管根本、管长远的。中国共产党带领中国人民经过长期艰辛探索,特别是改革开放40年的不懈奋斗,在开辟的中国特色社会主义道路上,完善和发展了中国特色社会主义制度。这个制度,保障了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,实现了激发活力与集聚力量的有效结合,极大地解放和发展了社会生产力,充分调动了亿万劳动者的积极性、主动性、创造性,有效实现、维护、发展了人民的根本利益和现实利益。正是在这个制度下,精准扶贫脱贫取得决定性进展,蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战成效斐然,维护民生安全、公共安全的举措坚强有力……中国制度的优势充分释放,我们持续健康发展、战胜风雨考验的意志如铁、信念如钢。。

  何止是脱贫攻坚。科兰杰洛谈抽到状元:这就像乌云散去了,图片说明:,与时代发展对接,为人民需求服务,大格局创造新平台,大格局激发新活力。全民健身根植于民、服务于民,展现出前所未有的新气象。如果你是忙碌在工作岗位的党员干部,应当不忘初心、牢记使命,坚定理想信念,增强“四个意识”,带头撸起袖子加油干,敢作敢为,善作善为,面对艰巨任务冲锋在前,面对艰难险阻奋战在先,以实际行动传递信心和信仰、凝聚奋进的力量。特谢拉场上亮点不断,无奈已陷7轮球荒Too goddamn dark to read down there.,“中国杂技艺术正在重新铺起一条从中国到苏丹乃至非洲和阿拉伯世界的丝绸之路。”一位苏丹老朋友曾这样对我说。参与库布其治沙造林及相关产业开发的企业达到80多家,逐步打造了生态修复、生态农牧业、生态健康、生态旅游、生态光伏、生态工业“六位一体”的产业体系,一、二、三产融合发展,形成良性循环,带动沙漠治理。中国林业科学研究院防沙治沙首席专家杨文斌说:“多年来,亿利、伊泰、东达等一批企业在党委政府的政策支持和引导下,积极开展库布其沙漠治理,走出了一条‘民营企业牵头,产业发展和生态治理相结合’的道路,这是库布其治沙闪耀世界的秘诀。”,篮协副主席:男篮全主力战斯杯扎耶德大学大二学生扎哈尔自豪地告诉本报记者,习近平主席访问阿联酋,阿中双方签署了一系列合作协议,为当地人创造了很多就业机会,她的哥哥塔哈就是众多受益者之一。塔哈将到阿联酋与中国合作的一家石油公司工作。扎哈尔介绍说,原本,大学毕业不久的塔哈在一家贸易公司工作,由于公司业务不景气,他的收入也不高,到新单位工作,收入将是原来的好几倍,这令他们很开心。“感谢中国,让我哥哥有了新的工作。”扎哈尔真诚地说。。

  “儿时留给我的记忆只有两个,饥饿和风沙。”从小生长在达拉特旗展旦召苏木的李布和说,这里地处库布其沙漠北缘,极其恶劣的生存环境让乡亲们无可奈何,“那个时候沙子动不动就把农田推了,房前房后的沙丘经常拱上屋顶,人被沙子欺负得没办法。为了生存下去,只能跟沙漠抗争,可是同浩瀚的沙漠相比,人的力量太薄弱了。”科尔宣布库里今日缺阵:明天参加3对3训练,——稳投资,短板领域加把力。今年1—6月基础设施投资同比增长7.3%,增速出现回落。赵培亚说:“基础设施仍有很可观的投资空间和潜能,相信未来基础设施投资依然会实现较快增长。”上半年全国新增意向投资和拟建投资项目数量同比增速较高,在一定程度上显示出投资动力较强,下半年基础设施投资有望保持基本稳定。,新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。农村土地改革以“盘活土地资源,激活农村潜力”为落脚点,农村承包地“三权分置”改革、农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点等一系列重大制度创新接续推进,催生出乡村振兴的巨大内生动力。瓜迪奥拉离别前曾观看拜仁篮球队比赛。

  “为者常成,行者常至”。实现更高远的目标,迎接更美好的生活,需要亿万中国人民继续发扬筚路蓝缕、以启山林那么一种精神,继续保持空谈误国、实干兴邦那么一种警醒,紧握奋斗之桨,高扬奋斗之帆,走好自己的路,做好自己的事——经纪人:杰林斯基转会红军成疑,……。

  找准成长参照系。

  参与库布其治沙造林及相关产业开发的企业达到80多家,逐步打造了生态修复、生态农牧业、生态健康、生态旅游、生态光伏、生态工业“六位一体”的产业体系,一、二、三产融合发展,形成良性循环,带动沙漠治理。中国林业科学研究院防沙治沙首席专家杨文斌说:“多年来,亿利、伊泰、东达等一批企业在党委政府的政策支持和引导下,积极开展库布其沙漠治理,走出了一条‘民营企业牵头,产业发展和生态治理相结合’的道路,这是库布其治沙闪耀世界的秘诀。”米洛维奇乌龙莫雷诺失单刀,申花1-0力帆,创造美好生活,就要破除“发展起来之后”的烦恼。当我们作别了一个个老问题,许多新问题又迎面而来,当我们翻越了层层山峦,新的高峰又耸立眼前。高速行进40年的中国社会,人口红利减弱,制度红利、技术红利亟待挖掘;社会生产能力大大提升,产能过剩、有效供给不足日益凸显……即将迈入全面小康的中国人民,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……人民群众对美好生活的需要水涨船高。凡此种种,都是我们走到这个发展阶段之后,必须面对的挑战、必须抵达的前方。。

  当年营造学社在中国匆匆走过许多城市,囿于精力、经费,往往拍摄的是当地最精美、最古老的建筑。而在广汉,梁思成、刘致平先生却几乎拍下了这里所有的古建筑,文庙、文昌宫、字库塔、广东会馆、陕西会馆、四川会馆、开元寺、龙居寺、关岳庙、城隍庙、娘娘庙、溪南祠、益兰祠、钟鼓楼、慈恩桥……广汉古建筑,涵盖了会馆、宗祠、寺院、民居、桥梁、牌坊诸多类别,它们几乎是中国每座城市的标准配置。几十年前,我们的城市还有许多各式各样的古建筑,却在“破四旧”“文革”以及城市建设中接二连三地消失了,今天已很难在一座城市中看到成片的古建筑,感受雕梁画栋、飞檐翘角。科尔:沃顿成为主教练是迟早的事,——20世纪50年代提出“禁止开荒”“保护牧场”,60年代提出“种树种草基本田”,70年代提出“逐步退耕还林还牧,以林牧为主,多种经营”;1978年,在自治区率先推行“草畜双承包”的生产责任制建设,推动了草原生态保护。,2018年3月,中央深改委第一次会议审议通过《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,推动这项改革在各地落地开花,极大方便了企业和群众办事创业。采收的季节是幸福欢乐的,也是辛苦的。我经常见到稚嫩的小朋友拎着足有一公斤的小塑料袋,走一个多小时到处理厂换回现金。问他们挣了钱做什么?孩子们的大部分回答是“留着明年上学买文具”,或者“给家里买盐用”。在咖啡农眼中,咖啡就是他们生活来源的绝大部分,是他们美好生活的希望。科尔:伊格达拉有很强的气场。

  从1997年到1999年,三度寒暑,七次会战,13万杭锦旗人的汗水,凝结成了一条纵贯沙漠南北的柏油路。王卫星:对篮球的认识需要改变,“一个山头一个山头地攻,一个难关一个难关地破”——党的十九大以来,一系列改革部署布局更大、起点更高、勇气更强,全面深化改革呈现新气象。

  水利部部长鄂竟平宣布,自2016年全面推行以来,全国31个省份已全面建立河长制,100多万名河长已经上岗,很多河湖由此实现了从“没人管”到“有人管”、从“管不住”到“管得好”的转变,河湖状况逐步好转。粤媒:佛山或将在广州设分赛区,设立一年多来,雄安新区坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,贯彻新发展理念,持续深化财政、金融、科技管理、“房地人”管理等体制改革,努力打造创新发展示范区。,和健康相伴,与幸福同行,这是时代的呼唤,也是百姓的期盼。人人共享体育,体育造福人人。“全民健身日”每年只有一天,但健身早已融入生活的每一天,强健着国人筋骨,凝聚着民族力量。本报北京8月7日电(记者吴月辉)7日,中国科学院国家天文台宣布,由其管理和运行的国家重大科技基础设施郭守敬望远镜(LAMOST)已圆满完成一期光谱巡天观测,共发布光谱901万,确定534万组恒星光谱参数。LAMOST发布的光谱数是世界上其他巡天项目发布光谱数总和的1.8倍。据了解,国家天文台科研人员利用LAMOST数据,成功绘制出银河系银盘外围的空间结构剖面图。同时,还发现了万余颗贫金属星,构建了目前世界上最大的、适合现有大望远镜跟踪观测的宇宙化石样本。同时,科研人员还发现了一批稀有的、锂元素丰度超过正常值上百倍的小质量贫金属星。其中,有一颗锂元素含量约是同类天体的3000倍,是目前已知锂元素丰度最高的恒星。这一重大发现已于北京时间8月7日凌晨在线发表在国际科学期刊《自然·天文》上。(相关报道见第十二版)8月7日,“东热西送”集中供热项目穿黄隧道在宁夏银川顺利贯通,标志着这一西北地区大型民生工程赢得关键节点。据介绍,该项目是西北首家采用长距离、跨黄河、大温差热泵技术,应用“互联网+智能”模式的供热项目,同时采用大温差余热回收、多级泵循环加压长输等技术,将宁东能源化工基地各类余热分批次引入银川市城区用于冬季供热。本报记者史家民摄长江奔流入赣,首站便是九江瑞昌。走上船头远眺,水草、芦苇、绿树、江堤,4条层次分明的绿色保护带,由江岸向陆地渐次展开。沿岸码头整饬,航运秩序井然。在瑞昌市码头镇生活了50多年的朱巨宝,多年没看到这么齐整的场面了。曾几何时,非法码头将岸线切割得支离破碎,堆砌的沙砾、裸露的土壤,留下一个个难看的伤疤。长江入赣第一站,如何由乱到治?2015年,瑞昌组建长江综合保护局,将原先分属各家的职能整合,形成共治常态,力度和成效远超以往。近20公里岸线上,24家码头27个泊位被拆除,非法采砂不见踪迹。原先的小散码头被整合成一个矿产品通道和一个砂石通道,仅此一项,便节约岸线2000余米。“共抓大保护、不搞大开发”,就要立下生态优先的规矩,倒逼产业转型升级。对于下游彭泽县的矶山工业园来说,生态优先的规矩之一,是“环保逆向淘汰”。2016年,园区内一家生产农药中间体的企业,因为环保投入不到位、厂区内敏感气体超标,屡次被管理部门责令停产整顿,再加上产品和技术缺乏竞争力,最终被兼并重组。2017年,生产染料中间体的企业彭泽长兴化工,也因类似问题被整合。整合这两家企业的,是吴秀荣管理的一家生产医药中间体的化工企业。吴秀荣说:“我们投入了1亿多元,改造这两家企业的环保设施,升级了产品类型,现在效益已经显现。”矶山工业园党工委副书记汪志发说,为了让临江园区符合生态优先的规矩,园区制定了分类管理办法,对企业实行绿、蓝、黄、红牌标识。连续“染红”,企业将面临清退命运。黄国平在长江边上同虾蟹打了20多年交道,他的生产基地最近被农业农村部授牌为国家级稻渔综合种养示范区。对他来说,生态优先的规矩之一,就在于控制农业面源污染,“让进来的水不浪费,出去的水无污染”。彭泽县辰字村村民谌桂卯,今年6月开始,有了一个新的身份:彭泽县长江生态管护队第32公里段管护队员。这1公里长江河岸的清草除杂,护岸林木的管养维护以及水事违法违章行为,他都可以管;管不住的,向河道局、水利局、河长制办公室上报。彭泽县46公里的长江岸线,每公里都有一个像他这样的管护员。瑞昌的码头治理经验,如今已被长江江西段全面借鉴。江西提出,着力打造“外表美”与“内在美”相统一的百里长江亮丽岸线——全线107座非法码头,拆除61座,整改46座。在沿江城市建成区,造纸、电镀等重点行业清洁化改造基本完成,6个行业的污染较重企业搬迁改造正在推进。江西省域空间规划编制已经完成,重点生态功能区产业准入“负面清单”全部出台。全省划定5万多平方公里的畜禽禁养区,关闭、搬迁2.5万个养殖场……“用3年时间根本解决严重影响生态环境的突出问题”,一场共抓大保护的攻坚战,正在江西152公里的长江岸线打响。“艰难困苦,玉汝于成。”在南非约翰内斯堡举行的金砖国家工商论坛上,习近平总书记用这样一句中国古语,概括和形容中国不畏艰险走过的不平凡历程,穿越风雨取得的不平凡成就。这是历史的总结,更是现实的激励、未来的昭示。古老的民族,年轻的国家,亿万万追求幸福生活的人民,历经风雨创造了值得骄傲和自豪的今天,也必将风雨无阻、勇往直前,奔向更加美好的明天。缅甸赌博被扣押从发展瓶颈突破寻找新办法创造新模式王大雷扑点难阻失利,鲁能1-2不敌永昌。

  越来越多的银行资金流向以制造业为代表的实体经济,对重点领域和薄弱环节支持力度显著增强。银保监会督促银行业金融机构优化贷款结构,增加对战略性新兴产业的信贷支持,同时降低实体经济融资成本,压缩通道业务,缩短融资链条。推动银行加大不良贷款处置力度,腾出信贷空间更好助力经济发展。5月末,银行业金融机构本外币资产250万亿元,同比增长7.2%,本外币贷款133万亿元,同比增长12%,用于小微企业的贷款同比增长14.2%。保险业服务经济社会的能力也不断提升,5月末保险业总资产17.5万亿元,保险资金运用余额15.5万亿元,其中为实体经济提供融资余额超过10万亿元。禅师:詹姆斯要学乔丹那样去接管系列赛,漫漫黄沙,不治,它是害,治了,它是利;不治,它是沙子,治好了,它是金子。在库布其的沙海中,人们摸爬滚打几十年,找到了变害为利的办法,风沙不再肆虐,沙漠绿起来,企业强起来,百姓富起来。绿富同兴,成为库布其发展的生动写照。打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,是党的庄严承诺。今年以来,各地瞄准扶贫领域多发易发问题,开展专项治理,做好“后半篇文章”,针对扶贫领域暴露出的问题,各地加强警示教育、举一反三、推动整改,并建立长效机制,确保脱贫攻坚如期实现。通报曝光,强化警示教育党的十九大以来,各地结合已查处的扶贫领域相关案件,用身边人、身边事警示教育广大党员干部,同时让群众更全面掌握党的扶贫政策,鼓励群众参与到监督中来,打通正风肃纪“最后一公里”,增加群众的获得感。四川省纪委监委在网上开设曝光专区,对今年以来查处、违纪行为发生在2016年1月1日后并受到党纪政务处分的一律公开曝光,并要求公开曝光比例不低于80%;同时,改进通报曝光方式,既点名道姓通报到违纪人员所在单位或村组,又综合利用电视、网络、报纸曝光,形成有力震慑。今年以来,四川已公开曝光扶贫领域腐败和作风问题典型案例48起,省纪委监委分3批曝光典型案例18起。近期,四川巴中市组织全市7000余名村“两委”负责人、第一书记通过“誓+看+听+考+诺”方式接受体验式法纪教育,并制作《斩断伸向扶贫领域的“黑手”》等警示教育专题片,开展“纪律面对面”微视频展播,全媒体曝光典型问题419个、319人。“监察法颁布后,我们开展监察法大‘廉’考活动,组织全市8万余名监察对象通过掌上‘廉’考过关,强化其底线意识、规矩意识。”巴中市纪委副书记、监委副主任曹曦文说。“若贪扶贫款,必砸自己碗”“贪了扶贫钱,难过平安年”……江西省纪委监委坚持教育在前、警示在先,把扶贫纪律宣传作为履行监督职责的重要抓手,征集扶贫纪律宣传标语1000余条,并遴选20条在全省推广,让乡村干部在潜移默化中增强纪律意识,强化不触底线、不越红线的自觉。河南把开展扶贫领域以案促改作为重点,在媒体开设“扶贫领域以案促改工作纪委书记谈”系列栏目。各地通过选准案例、深入剖析、建章立制等措施,充分发挥问题查处的警示教育意义,达到查处一个、警示一片、教育一方的效果。同样,重庆深化通报曝光,强化警示震慑。为此,重庆一方面建立案件查处情况定期通报制度,定期向社会公开,并书面通报区县党委书记、区县长,有力传递压力;另一方面,加大通报曝光力度,今年以来,全市累计点名道姓通报曝光130批278件554人,形成了有力震慑。今年4月,海南省纪委监委在海口、澄迈、昌江、陵水、琼中等地开展试点,将农村干部群众最关心的脱贫攻坚、危房改造、“三资”管理等领域的村干部违纪违法问题作为警示教育大会案例,让干部群众知道当事人违了什么纪、为什么违纪。6月,在试点基础上,省纪委监委正式将实施村干部违纪违法案件警示教育工作在全省推开。目前,全省各市县已召开警示教育会议17场,3000多名农村干部群众参加。举一反三,推动整改落地“感谢党的好政策让我们过上好日子,现在村里的扶贫项目清单都公示得清清楚楚,大家都很满意,我会好好饲养领到的牛,早日脱贫奔小康。”这是今年2月23日发生在新疆新源县别斯托别乡恰普河加嘎村的一幕。当天,村里召开扶贫领域公开退赔会,在县乡纪委、群众代表监督下,按程序现场抓阄,将重新挑选的25头用于扶贫的牛全部发放给贫困户,贫困户艾布德克热木·库尔班领到牛后激动之情溢于言表。根据群众反映的问题线索,该乡对历年来发放的牛重新核查发现,恰普河加嘎村此前发放的25头牛发放程序不规范,未按程序验收交付。乡里联合县扶贫办、乡纪委、村党支部、群众代表成立整改领导小组,对25户贫困户逐户入户走访,将不达标的牛全部召回,受到群众欢迎。今年以来,不少地方针对在专项治理中发现的问题举一反三查找,推动整改,取得实效。4月19日,中央纪委公开曝光了湖南衡阳市卫计委原副调研员在扶贫结对帮扶中为他人谋取不正当利益等问题。原来,他利用挂职任花垣县委常委、副县长的职务便利,3次帮助该县妇幼保健院原院长之子经营的公司获取扶持资金共计75万元。最终,他受到留党察看一年、行政撤职处分,有关违纪资金已被追缴。对暴露出的问题,湖南湘西举一反三,逐个清理,在全州开展“四个一”(一盏灯、一栋房、一条路、一口井)等扶贫领域突出问题专项治理,既严查腐败问题,又注重问题整改,让群众真正享受扶贫政策的实惠。以“一盏灯”(农村太阳能路灯)专项治理为例,截至今年3月,全州16155盏问题路灯得到整改,整改率99.8%,治理了价格虚高、以次充好、质量不达标等问题。今年4月以来,全州开展易地扶贫搬迁和农村危房改造“拉网式全覆盖”专项整治,着力解决贫困人口住房安全问题。专项整治开展以来,全州主动交代问题406人,立案查处45人,收缴违纪违法资金1700余万元,主动整改问题到位3612户。而在重庆,纪检监察机关督促主责部门举一反三查纠问题,坚持“谁审批、谁负责、谁监管”,督促市级有关部门和14个区县扶贫开发工作领导小组及发展改革、财政、农业、建设等部门,对2017年7月以来的扶贫资金项目大排查、大起底,逐一建立台账,逐项明确项目名称、项目来源、资金来源、决策过程等情况,查纠扶贫政策资金项目落实中存在的问题,并报纪检监察机关备查,确保扶贫资金依规、合理使用。堵塞漏洞,构建长效机制今年1月,四川凉山州审计局对喜德县国家扶贫资金进行常规审计时发现,该县农商银行卡“一卡通”存在一户进账上万元、一卡多次重复进账、一户有几十人进账的问题,且账目混乱,存在部分“一卡通”非本人领取、卡被他人频繁借用等乱象。州审计局初步断定其中存在虚报套取现象,涉嫌金额巨大,问题严重。1月30日,州纪委监委成立调查组赴喜德调查后查清,县民政局救灾救济股股长和一名工作人员一年6次套取农牧民生活救助金高达209万余元。2月1日,二人被县纪委监委留置,11天后移送检察机关。随后,县民政局局长、纪检组组长因监督把关不力、工作失职失责被县纪委立案审查。针对扶贫领域暴露出的问题,凉山堵塞漏洞,规范惠农资金监督管理,摸清2017年以来补贴资金是否全部发放到群众,没有发放的资金在哪里,是否存在违纪违规等情况;同时,建立健全补贴监管平台和管理制度。截至目前,全州梳理2017年补贴共61项、资金96.01亿元。“对所有扶贫资金大清查、大起底,让账目清清楚楚、明明白白,推动了扶贫资金的有效管理和合理使用。”州纪委副书记、监委副主任李英表示。要管住权力的“任性”,离不开建章立制。在专项整治中,各地注重总结经验,对发现的漏洞及时堵住,同时着眼长远,扎密制度的笼子,用制度管人管权管钱,确保扶贫资金用在“刀刃上”。重庆督促主责部门堵塞制度漏洞,要求扶贫、财政、民政相关部门履行监管职责以案促改,建立完善“扶贫资金项目公告公示实施办法”等制度,针对存在的突出问题,督促开展专项整治,进一步规范管理、强化监督,从源头上防止类似问题重复发生。江西督促扶贫领域问题易发多发的部门和领域相关职能部门履行监管职责,完善制度,创新扶贫政策落实、项目资金管理运行监管机制,构建农村集体“三资”监管网络平台,探索扶贫项目资金监管信息化建设,运用“大数据”等现代科技手段加强精准监督,为精准扶贫、精准监督插上科技的翅膀。各地实践表明:制度和机制不断完善健全,释放制度活力,堵住监管漏洞,管住“微权力”,能够进一步规范扶贫领域资金的发放和使用,护航脱贫攻坚。(本系列到此结束)千秋基业,人才为本。习近平总书记在全国组织工作会上强调,要加快实施人才强国战略,确立人才引领发展的战略地位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。为此,必须进一步深化人才体制机制改革,集聚爱国奉献优秀人才。完善人才培养机制。科学的人才培养机制是造就人才成长的沃土,也是调动各类人才充分发挥作用的根本。要努力构建以“德才兼备、全面发展”为核心的人才培养体系,把思想政治工作贯穿人才培养的全过程,强化社会主义核心价值观教育;创新人才培养模式,提高人才培养质量,建立学校教育和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系;建设高水平的师资队伍,加强师德师风建设,着力构建爱国奉献、主动担当、刻苦钻研、学高身正、又红又专的高素质教师队伍,为培养能担当民族复兴大任的时代新人提供强大师资保障;改进人才培养方法,顺应人才成长规律,避免急功近利、拔苗助长。通过切实完善人才培养机制,培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队,为建设社会主义现代化强国不懈奋斗。改进人才评价机制。人才评价是人才发展体制机制的重要组成部分,是人才资源开发管理和使用的前提。建立分类评价体系,改变“一刀切”的人才评价模式,对不同人才实行差别化评价;强化品德评价,加强对科学精神、职业道德和从业操守的评价考核,建立以德才兼备为旨归的人才评价体系;优化评价标准,以实际能力和业绩贡献为衡量标准,克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向,突出专业性、创新性、实用性。通过全面改进人才评价机制,真正把“人人皆可成才、人人尽展其才”的人才思想落到实处。创新人才流动机制。打破体制界限,打破户籍、身份、学历、人事关系等制约,让人才能够在不同行业和所有制之间有序畅流。加强顶层设计,做好城乡和区域间人才流动的统筹协调和指导,避免人才无序竞争,加剧区域间发展不平衡。通过设立“西部人才基金”等创新举措,鼓励引导人才到祖国最需要的地方去;坚持“引育并重”,既要“引好用好”引进人才,加强对他们的政治引领和政治吸纳,让这些优秀人才爱岗敬业、为国奉献,又要努力做好现有人才的培育工作,尤其是要为青年人才的成长成才创造条件、搭建平台、营造氛围,最终实现“聚天下英才而用之”的人才工作目标。健全人才激励机制。加大人才投入,建立健全“以激励成才为导向”的多元化人才发展投入机制,优先向科技创新和对经济社会发展具有带动作用的领域倾斜,重点支持战略性新兴产业高层次、高技能、紧缺型人才的培养;打通科技和经济转移转化的通道,完善人才合理分享创新收益的激励办法。在高新技术领域要探索科研成果、知识产权归属、利益分配机制,在人才入股、技术入股以及税收方面制定专门政策;建立“激励与约束”并重的人才绩效考核体系,落实“多劳者多得、优劳者优酬”的绩效分配体系。通过灵活多样的人才激励机制,最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”人才是国家发展、民族复兴的根本保证和动力源泉。越是接近中华民族伟大复兴的目标,就越渴求科学知识和卓越人才。让我们着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,在知识分子和广大青年学子中大力弘扬爱国奉献精神,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑。(作者为中国工程院院士、四川大学校长)近年来,江西省万载县通过夯实党建,发挥基层党组织和党员的作用,推行“党建+产业”“党建+扶贫”等模式,给乡村振兴加油助力,带领农民脱贫致富奔小康。图为近日万载县岭东乡东山村5000亩莲花基地中,党员郭基福(右)和村民正在采摘莲蓬。邓龙华摄前不久,贵州黔南布依族苗族自治州纪委监委通报了三都水族自治县委原常委、县委办公室原主任违纪违法的消息。2017年9月,其明知三都县委没有贯彻落实州委纠正三都县严重政治乱象的“约法三章”,不仅在汇报材料上签了“审核”,还向州委调研组吹捧时任县委书记(已于2018年1月落马)的“政绩”……对问题视而不见,给同事“打掩护”,对组织不老实……现实中,像这样的干部并非个例。有的在民主生活会上将批评与自我批评变成表扬与自我表扬,或是隔靴搔痒,说些不痛不痒的话。有的在组织考察干部时,明知被考察对象不合格,或怕得罪人、或想“送瘟神”,反而为其净说好话。还有的干部在工作中遇到矛盾当“和事佬”,对一些不良现象不敢抓、不敢管,对违纪现象不批评、不制止……凡此种种,都是无原则的一团和气,最终导致一个地区或单位软弱涣散,纪律松弛。搞这样的“一团和气”,丢的是原则、缺的是担当。少数干部信奉“多一事不如少一事”“多栽花,少栽刺”,看似与世无争,实则明哲保身,重“乌纱”、谋晋升。然而,这种看上去“高明”的做法,并非为官“护身符”。习近平同志曾指出:“一团和气、好好先生、你好我好大家好,这不是团结,而是涣散,也是一种麻痹。”同志间搞“一团和气”,往往会掩盖问题、掩饰矛盾。比如,一旦民主生活会走过场,搞一团和气,就烧不旺党内政治生活的“大熔炉”,锻造不出“好钢”;一旦干部犯了错误没人愿意“咬耳扯袖”“猛击一掌”,犯错干部就不能及时“悬崖勒马”。实践证明,“一团和气”盛行,就难免把党性原则、纪律规矩丢在一边,党员干部一旦失了原则、没了坚守,就容易突破底线,在各种诱惑、“围猎”面前难保不败下阵来。陈云同志说过,要正面地坦率地辨明是非,这是应有的原则态度,不是得罪人。否则,就会助长混乱,不能解决问题。“老实的态度,是则是,非则非”,这是老一辈革命家留下的好传统,也是党员干部应有的原则和立场。对党员干部来说,心中有党、对党忠诚,从来都是具体的而非抽象的。那些逢人只挑好话说,动不动就违心夸赞,搞无原则一团和气的干部,说到底就是对党的不忠诚、不老实。如此“同乎流俗”,混淆是非善恶,绝非共产党人该有的样子。《中国共产党纪律处分条例》明确规定,党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管,搞无原则一团和气,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。可见,党员干部只有对党绝对忠诚,永葆赤子之心,“眼里揉不下沙子”,对党和人民的事业高度负责,既直言他过,也闻过则喜,才能确保党组织的肌体健康而有活力。砖墙开裂了好几条缝,屋顶瓦片摇摇欲坠。重庆永川区金龙镇洞子口村的几户民居,让到村走访的区纪委监委工作人员大吃一惊。“老大爷,C级危房改造的资金都发了,你家这房子怎么还不修修啊?”区纪委监委工作人员刘源问。“啥子资金?没听说过。”听到工作人员的问话,大多数村民一头雾水。哪个环节出了问题?永川区纪委监委高度重视,立即成立专门工作组,赴金龙镇全面摸排情况。区纪委监委第四纪检监察室主任李白科介绍,2013年,在洞子口村的群众C级危房改造实施过程中,有村干部与承建商相互勾结,伪造危房改造花名册、人工材料费用清单和群众签字,套取补助资金42万元。“为了通过验收,他们向金龙镇城建办主任行贿5万元,4名村干部从中获利数万元,承建商分得5万元。”李白科介绍,5月16日,区纪委监委对洞子口村村委会主任和村会计立案审查调查,并对村会计采取留置措施。5月19日和5月25日,区纪委监委分别对洞子口村党总支原书记和一名村委委员立案审查调查。同时查明,在洞子口村实施农村沼气池建设项目中,有4名村干部虚报沼气池数量和工程量,套取了8万多元;在洞子口村实施公路硬化项目中,有3名村干部以协调纠纷和拨款事项为由,向承建商索要好处费6万元。目前,洞子口村4名违纪干部已被开除党籍,区监委依法将4人移送区检察院审查起诉,并对金龙镇城建办主任等5名人员立案审查调查。同时,永川区纪委监委已经对金龙镇有关领导启动问责程序,并向区建委、区农委等单位提出监察建议,全面清理排查全区惠民利民政策项目,加强监管,堵塞漏洞。【执纪者说】“微腐败”往往发生在群众眼前,侵害的多是群众利益,必须坚决防范、坚决纠正。干部扑到基层去,密切了党同人民群众的血肉联系。“干部走访”多了,“群众上访”就少了,以往的村务监督弱化等问题也能得到解决。——重庆市永川区纪委书记、监委主任夏庆英连日来,记者多次与绥化市有关负责同志座谈,多数受访者表示:“教学互动,学用相长,形式活、内容新,解渴、管用,这样的‘学习会’我们爱参加!”“市委常委会和市委理论学习中心组会前半小时集中学习,是我们根据《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和省委实施办法,针对以往学习形式相对单一、学习效果也不尽如人意等问题而进行的一种探索。”绥化市委主要负责人清醒而又冷静:现在才刚刚实施一年多,一些做法还有待于进一步探索和完善。创新会前学习方法“组织常委会和市委理论学习中心组学习,我们想了很多办法,也取得了一些成效,但有的慢慢就流于形式,效果也不是很好。”绥化市委宣传部主要负责人介绍,为进一步规范和完善市委常委会和理论学习中心组的学习制度,2017年初,新一届绥化市委提出“做学习型干部、建学习型班子”。市委常委会一班人达成共识:我们就是要按照习近平总书记关于大兴学习之风的重要要求,做全市党员干部学习的模范。怎么破解保证学习时间和学习质量的矛盾?在认真调研基础上,市委提出:能不能在常委会和中心组学习前半小时集中进行学习?每次一个主题,由一名干部领学,做中心发言,大家讨论。学习方式要灵活多样,可以通过精选主题导读、观看视频短片、开展互动交流等方式进行。“这个逼出来的会前‘学习法’,现在已成为绥化各级党委的自觉行动。”市委宣传部主要负责人介绍,一年多来,市委常委会和市理论学习中心组已组织“学习会”34次,列席人数1300多人次。这种学习模式,还在全市10个县(市)区党委全面铺开,并向市直各部门党委(党组)延伸。蹚出来的“三微法”“学习难在坚持、贵在有恒。”绥化市政府主要负责人建议,“政府工作具体琐碎,突发性事件多,‘学习会’在较短时间内,内容能不能更丰富、具体些?学习形式能不能更灵活、生动、更接地气些?”2017年1月,中共第四届绥化市委第一次常委会形成共识,会前“学习会”的“三微法”应运而生:坚持精学,开展“微学习”;坚持精讲,开设“微课堂”;坚持精研,开辟“微论坛”。“三微学习法”一出,全市各级党组织学习氛围浓厚。“微学习”突出精学,注重全面性、及时性。按照市委常委会分工,市人大常委会党组负责“寒地黑土之都”的推进,他们组织市人大机关干部和人大代表进行“三微”学习,进行广泛调查研究,拿出来一份高水平的调研报告,为市委决策做参考。“微课堂”突出精讲,注重知识性、实用性,主要解决理论与实践脱节问题。市行政审批服务中心等17家与民生密切相关的窗口服务单位,简化规范窗口服务内容和流程,实行“最多跑一次”等制度,提高了窗口服务效率和质量。“微论坛”突出精研,注重针对性、时效性,把握问题导向和实践取向,主要解决学以致用的问题。市委认真征求政协委员的意见,精准定位发力,将松花江肇东68公里江段作为全市“田园养生之地”的主区域,以国际视野一流水准规划设计建设,已经引进投资1060亿元,打造国际版的都市田园创新示范区。学出来的“精气神”“学习会”之所以吸引党员干部参加,主要是学习内容广泛多样,形式更生动活泼,使严肃的学习更妙趣横生。去年9月29日,围绕建设特色小镇这个主题,“学习会”首先播放了浙江等地典型经验的视频短片,接着一位副市长解读领学,形式直观新颖,内容简洁丰富。第三天下午,市农委党组“学习会”专题学习习近平生态文明思想,围绕总书记关于冰天雪地也是金山银山的论断,大家找差距,谋发展。“学习会”一直开到近6点,会场椅子不够,有的同志就搬个凳子坐在门口听了一下午!“现在我对‘学而后知不足,干而后知力不逮’这句话有了更深切的理解。”具体负责组织“学习会”的市委宣传部有关负责人说,其实组织者和主讲人首先就是最大的受益者,“学习法”促进了每名参学党员干部带着问题工作、带着难题研究、带着成果交流,真正做到了教学互动,学用相长。“开源节流、增收节支大有学问、大有潜力,我们真是要好好向公务车队的同志们学习。”听完市机关事务管理局公务用车车队长介绍服务平台“五个统一、五个一律、三个集中、三个奖励”等具体措施时,市财政局长主要负责人感慨,“如何保民生、保基本,如何聚好财、理好财,我们财政局还有很大的潜力,任重而道远呀!”台上,正在上演小品《懒汉脱贫》,第一书记真诚地为屡屡刁难他的“懒汉”庆祝生日;台下,不少村民已感动得潸然泪下,鼓掌喝彩。这是发生在广西三江县林溪镇扶贫故事演出现场的一幕,小品《懒汉脱贫》是根据广西区直机关第一书记真实的扶贫故事改编的。像这样的机关党员扶贫故事巡回演出,今年已在15个深度贫困乡镇举办了15场,累计3万余名群众观看了演出,反响热烈。巡回演出为啥受群众欢迎?因为这些扶贫故事都是百姓身边事。广西是全国脱贫攻坚的主战场之一,在这个战场上,许多党员正从机关大院走向田间地头,为拔掉贫困地区的“穷根”而不懈努力。泪水藏心里汗水洒乡间四处奔走筹集200万元,修好两个屯共4.7公里水泥路;建立两个特色农业基地和两个现代农业示范区,成立罗汉果专业经济合作社……就在广西壮族自治区监狱局派驻到融安县桥板乡良老村的第一书记陈上强为脱贫攻坚日夜奋战的时候,一个电话让他如坠冰窟——妻子患了癌症!看到病床上消瘦的妻子,半年多没回家的陈上强泪如雨下。没几天,陈上强又接到老家亲戚的来电,说他的父亲已经病重,马不停蹄往老家赶,却没赶上见父亲最后一面。就在陪伴妻子住院接受化疗时,陈上强接到了一名贫困户打来的电话,说村里种植罗汉果起了纠纷。妻子握着他的手轻声说:“你回去吧,我不要紧。”带着对妻子的愧疚,陈上强连夜出发赶往村里处理纠纷。良老村党支部书记覃世强,本应随子女到城市安享晚年,却坚持留在村里。他说:“陈上强书记舍小家为大家,让我看到了村子脱贫的希望。一个外来人都能这么拼命干,我没有理由不留下来!”陈上强是众多广西区直机关驻村扶贫党员的一员,与他同一批的区直机关扶贫干部中,也有不少优秀的第一书记。他们的故事同样感人,他们的做法也很务实:自治区党委组织部驻村第一书记路艳,选优配强村“两委”班子,建立村“两委”轮班制度、村务公开制度等;自治区审计厅党员周伟平,帮助村里修通水泥路、修补水利渠道、补助农户搞特色养殖;广西农业科学院党员王典结因地制宜培育发展特色产业,带动56户贫困户参与产业开发,2017年帮助参与种植生产的贫困户人均增收1200元……广西壮族自治区直属机关工委会常务副书记邓金玉说:“区直机关基层党组织发挥政治优势助力脱贫攻坚,在发挥政治功能上下功夫,对派出的840多位第一书记强化思想政治工作,使他们有崇高的信仰、坚定的信念。同时,我们既严格要求又关心厚爱,多渠道多平台宣传他们的感人事迹,关怀他们的家人。”干部解民忧组织当后盾“焦书记,您好!我是黄选伯的儿媳妇,记得您跟我说过,如果有困难第一个告诉您……”周末,焦成举手机上收到这样一条信息。村民黄选伯家的孙子患有白血病,治病已经花了几十万元,一家人由此致贫。这次,孩子病情突然恶化,家里已经支付不起治疗费用,一筹莫展之际,孩子母亲想到了村里的第一书记——自治区直属机关工委干部焦成举。收到信息,焦成举立即赶到病房探望,留下现金来应急,又向单位报告情况,单位党组织不久就来到村里慰问捐款,还发动募捐,帮助一家人暂时渡过难关。这边,焦成举在努力解决贫困户的困难,那边,他自己的后顾之忧也被解决了。“我驻村的时候,大儿子刚刚上小学,妻子平时教学科研任务也重,就请岳父岳母帮忙照料妻儿,要租房子给二老住,但是附近的房子租金高,家里负担很重。”焦成举回忆,机关工委获悉这一情况后,研究批准把一间小宿舍租给焦成举,让二老入住,租金低,离焦成举家也近。除了在生活上关怀,在工作上单位也大力支持,焦成举驻村两年半,自治区直属机关工委组织部党支部多次到他任第一书记的立新村帮助解决实际困难,机关工委在立新村累计投入产业扶持资金27万元,推动立新村村集体经济建设和产业发展。生活上没了后顾之忧,工作上有了坚强后盾,焦成举的扶贫工作越干越起劲儿。在他的带动下,2016年全村有86户370人全部脱贫,立新村提前脱贫摘帽。2016年2月,自治区直属机关工委联合自治区党委组织部,下发“做坚强后盾·强扶贫支撑”实施方案,在智力、项目、资金和产业上大力支持贫困村发展;同时,强化激励关怀,解决第一书记后顾之忧,成为第一书记的“贴心人”。“作为后盾单位,南宁海关除了给人、给钱、给物之外,每年的春节、中秋,领导都到扶贫点来看望慰问。”南宁海关派驻龙州县武德乡武德村党组织第一书记阎海峰说:“单位每年的年终表彰奖励及先进典型评选,都会将扶贫干部纳入其中,让我们很受鼓舞。”“我们注重在‘四个到位’上下功夫,为驻村第一书记提供坚强的组织后盾。既要管理责任到位、工作指导到位,还要产业扶持到位、生活关心到位。”自治区人大常委会办公厅机关党委专职副书记韦强忠说,广西人大机关党委认真将驻村第一书记的各项经费和补助落实到位,同时还给驻村第一书记统一购买人身意外保险、被子、蚊帐、电饭煲等生活必需品。结对促帮扶优势尽发挥截至目前,直接参与脱贫攻坚的广西区直机关基层党组织有6900余个。邓金玉说,区直机关工委组织开展区直机关党组织与贫困村党组织、党员干部与贫困户结对帮扶“双联”工作,帮助结对帮扶的贫困村党组织建立完善党建工作制度,推动扶贫政策和项目落地实施,打造带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。“我们层层压实帮扶责任,厅机关各个党支部与贫困村党组织结对,大支部包村,小支部包屯,各支部之间相互比拼帮扶成绩。”自治区党委办公厅机关党委副书记胡益民介绍。自治区党委宣传部机关党委专职副书记古晓峰说:“我们机关党委、各支部把到帮扶村屯开展帮扶活动作为本部固定党日和支部组织生活的重要内容,仅去年12月组织干部职工深入村屯开展宣讲、帮扶活动就有34场。”南宁海关机关党委制定了日常帮扶工作“六个一”制度,每月至少入村开展一次帮扶活动,帮扶人每月至少给贫困户打一次电话,每次入户时宣传一次党的政策,同贫困户拉一次家常,结合实际解决一个困难,建立一份扶贫档案或填写一次扶贫手册。对子结好了,帮扶的力度更大了,各机关单位的职能优势也得到了充分发挥。广西农科院开展“支部联村企·科技兴产业”活动,与脱贫攻坚贫困乡村党组织、现代特色农业示范园区结对共建,促进农业产业化发展。植保所党支部就与雁江穗米香水稻种植专业合作社党支部共建,打造雁江香米种植基地,使合作社1557户农户受益,其中贫困户312户。他们还开展科学技术培训,增强贫困户“造血”功能,专门编印《广西农业科学院精准扶贫适用技术成果汇编》等书籍,提高农民科学意识和农业技能,举办各种培训班400多期,受训5万余人次,为产业发展提供品种和技术支撑。为创新流动党员管理和社区服务,江苏句容市通过“初心、连心、匠心、爱心、同心”五心工作方式,延伸党建工作触角。图为近日宝华镇社区党建网格志愿者在社区走访,收集社情民意。钟学满摄党的六届六中全会是在党的历史上具有重大历史意义的大会。大会肯定了毛泽东在全党的领导地位,第一次提出了马克思主义中国化的命题,在党的制度建设和纪律建设史上也具有重要地位。大会强调“纪律是执行路线的保证”,第一次完整提出民主集中制的“四个服从”原则:个人服从组织;少数服从多数;下级服从上级;全党服从中央。这次大会之所以重要,之所以能提出并解决之前没有提出或者没有能力去解决的一系列重大问题,是因为我们党在历经17年的斗争磨炼后已经成熟起来,“已经学会了使用这个马克思主义的武器”。“四个服从”是对过去正反两方面斗争经验的科学总结。毛泽东在讲话中特别指出,“有过两次有历史意义的党内斗争,这就是在遵义会议上的斗争和开除张国焘出党的斗争”,事实上指出了这正反两方面经验的重要来源。正方面的经验是遵义会议。会议纠正了在第五次反“围剿”斗争中所犯的“左”倾机会主义性质的原则错误,在生死攸关的时刻,错误得到纠正,仍然能保持党的团结,是因为坚持了个人服从组织、少数服从多数原则。反方面的经验是张国焘在长征途中的另立“中央”、分裂党和红军。毛泽东指出了张国焘在组织纪律方面的错误,“在张国焘的组织路线方面,则是完全离开了共产党的一切原则,破坏了党的纪律,从小组织活动一直发展到反党反中央反国际的行为。”党的六届六中全会系统提出“四个服从”的原则,是因为大会是在新的路线斗争的背景下召开的,同时出现了王明严重违反党的政治纪律和政治规矩、破坏党的集中统一的情况。1937年底王明从苏联回国后,提出“一切经过统一战线”,否认统一战线中党的独立自主原则,在党内造成了严重的错误影响。在武汉任长江局书记时,王明另搞一套,不仅不执行中央指示,还多次未经中央同意擅自发表中央决议和会议意见,暴露出严重破坏党的组织纪律的问题。不严肃党的纪律就难以彻底纠正错误路线的影响,所以毛泽东提出“继续坚持铁的纪律的必要”,并要求“从中央以至地方的领导机关,应制定一种党规,把它当作党的法纪之一部分”。“四个服从”作为民主集中制的基本原则,在实践中逐步深化和完善。党的七大在修改党章时将其完善为:“下级组织服从上级组织,部分组织统一服从中央”,强调的是上下级组织之间的关系原则,表述更加严谨、科学,为我们今天的认识奠定了坚实基础。(作者单位:中国浦东干部学院)“没想到给县委书记公开信箱里投的求助信,这么快就有了回音,装饰公司老板已经把工钱给我结清了!”最近,陕西石泉县后柳镇金齐村村民付国山心情特别好,前几年他曾在池河镇政务中心装修施工中粉刷墙壁,工程结束后,老板一直未付工钱,付国山多次讨要,老板一推再推,最后避而不见无法联系。前不久,他向县委书记公开信箱里投了一封求助信。求助信被转发到石泉县联系和服务群众工作领导小组办公室,直接纳入县委书记“群众投诉举报”台账。最终在人社、司法等部门单位的多方协调下,这笔拖欠了近两年的农民工工资,7天内就彻底结清。近年来,石泉县探索建立“群众意见建议、群众利益诉求、群众投诉举报”县镇两级党委书记“民情三本账”制度,把以人民为中心的发展思想落到实处。石泉县不断拓宽社情民意收集渠道,使群众的诉求和发声更加便捷高效。县里除了统一公布县镇党委书记信箱、微信、手机号码之外,还开通了民情“110”电话和信访直通车等多种渠道,直接收集民情民意,听取群众呼声和建议。2017年8月,全县161名民情联络员正式上岗,成为遍布每个村和社区的民情收集专员。“随着互联网的广泛应用,通过网络平台与群众交流沟通,成为书记‘民情三本账’制度收集民情民意的重要方式。”县联系办主任徐兴平介绍,石泉县网络信息办公室工作人员每天都会对百度贴吧、微信网站等网络平台上的舆情进行监测,从中搜集到的民情民意也都被纳入书记“民情三本账”,经县委书记批示后交由相关部门或乡镇办理。记者在县联系办翻看“民情账本”时,发现每一件事项的办理情况都有详细记录。截至目前,石泉县镇两级党委书记“民情三本账”交上了这样一份成绩单:受理群众利益诉求、投诉举报、意见建议1420件,办结1406件,办结率达到99%,其中3个工作日内办结的占25.3%,4个至7个工作日办结的占51.6%,回访率达到100%,群众整体满意率达到99%以上。同时,石泉县还建立了规范的办理流程和严厉的回访督办、考核奖惩等制度。对相关部门或乡镇反馈已经办结的事项,县联系办会回访群众,了解对办理情况和结果的满意度。对群众不满意的事项,则会联合县委督查室进行专项督办。此外,还对全县各乡镇和县直部门单位“民情三本账”的办理情况进行考核。考核结果直接纳入年度目标综合考核,在评优评先中实行“一票否决”,努力把“三本账”打造成暖民心、顺民意、惠民众的民心工程。针对平日里收集的意见建议、利益诉求和投诉举报中带有共性的问题,如小区物业管理、脱贫攻坚、医疗卫生、产业扶持奖补等,相关部门积极开展调查研究,完善出台了相关解决方案,加快改进自身工作中的不足,补齐社会民生事业发展短板。仅2017年,该县在民生领域累计投入资金达15.31亿元,占全县总支出的82.9%,着力办好人民群众关心的脱贫攻坚、就业保障、教育、医疗、文化惠民等实事,有效提升了群众的生活质量和幸福指数。“‘民情三本账’反映的是民情,汇集的是民意,解决的是群众最关心的难题。我们用问题倒逼创新、问责倒逼落实、目标倒逼责任,目的是让经济发展和社会治理更加符合群众的愿望和需要。”石泉县委主要负责人说。党的十九大报告指出:要“打造共建共治共享的社会治理格局”。在全面推进国家治理体系和治理能力现代化背景下,青年参与社会治理,求解善治之道大有可为:他们或许是志愿服务的倡导者,是现代公益人,也可能是乡村建设的先行者……以自身努力不断探索参与社会治理创新的有效路径。本期起,新青年版推出“社会治理中的青春力量”系列报道,讲述参与社会治理的青年的努力、困惑与诉求,展现对标社会难题、寻求破解之道的当代年轻人的独特风采。——编者“我是孤儿,但一点也不孤独。因为我是公益人。”见到努尔彦·买买提,她纯真的笑容让人印象深刻。“做公益,让我知道了坚持,也收获了快乐,重要的是让更多的人收获了快乐和幸福。”她是新疆维吾尔自治区青少年发展基金会一家人公益基金发起人兼理事长,今年32岁。特殊的经历,让她走上了公益事业之路,并且得到社会的承认。一定要找到这些好心人,当面说声谢谢努尔彦公益事业之路的开始,要从一列归家的列车说起。2007年7月,父亲刚去世没几年,努尔彦的母亲就被查出患肺癌。“不能没有母亲!”在亲戚朋友的帮助下,刚工作不久的努尔彦决定送母亲去上海治疗。当年10月,母亲病情恶化。10月16日,努尔彦带着母亲乘火车返回新疆。然而,登上火车的第二天晚上,母亲就停止了呼吸。努尔彦悲痛万分,大脑一片空白,列车员一边安慰她,一边联系了下一站的工作人员。努尔彦带着母亲的遗体在甘肃张掖下了火车。“一个40多岁的列车员阿姨在车站等着我。我告诉她,‘我要带妈妈回家。’”努尔彦回忆。这位列车员叫白秀英,面对紧急情况,白秀英马上打电话叫丈夫陈忠孝想办法,陈忠孝联系到了马成武帮忙。马成武当即安排了两个儿子马全海和马全华开着自己家的车连夜出发,赶往2000公里外天山南麓的库车县。兄弟俩一个22岁,一个20岁,他们日夜兼程,用了30多个小时,终于把努尔彦和母亲送回了家。“出发时,我就跟儿子说过,绝对不能收这个姑娘一分钱,她太可怜了。后来,自己的车子在酒泉坏了,他们就在当地租了皮卡车继续赶路。兄弟俩返回的时候,在酒泉等了一个星期车子才修好。”马成武说。“一路上,我一句话也没说。兄弟俩让我吃他们带的馕,又把衣服给我,怕我着凉。一进家门,我放声大哭,这才意识到母亲真正离我而去了。等我清醒过来,想和那两位好心的兄弟道谢,才得知他们早就走了,一口水都没喝,名字也没有留下。”努尔彦说。多年来,努尔彦一直有个信念:一定要找到这些好心人,当面说声谢谢!2016年11月29日,在新疆和甘肃两地的帮助下,努尔彦当年的恩人白秀英和马家两兄弟都找到了。“我现在在甘肃有白妈妈和陈爸爸,还有马爸爸、尹妈妈和两个小马哥,他们都是我的亲人。”努尔彦说。2017年6月1日,在努尔彦的邀请下,白秀英和马成武来到新疆做客,努尔彦带着自己的亲人一起品尝新疆美食,观赏新疆美景。众人的力量坚定了她从事公益的决心和信心因为这次特殊的经历,努尔彦的心里埋下了公益的种子。“很早我就在心里默默地想:有机会我要回报社会,帮助更多的人。”努尔彦说。努尔彦在库车县人民政府办公室工作,她和同事经常去县福利院看望那里的孩子,还时常凑钱去看望生活困难的群众。“有一次,我去看望一个贫困的病人,发现她家的经济条件非常困难,我们捐助的几百元钱根本解决不了她的问题。”这件事让努尔彦产生了靠社会力量帮助困难群体的想法。2012年,库车县哈尼克塔木乡中学学生热汗古丽全身被烫伤,而她家没有经济能力为其治疗。“她全身70%都烫伤了,但我去看她时,她还勉强挤出了一个微笑给我。看到她这么坚强,我回去后立刻上网发布了病危求救信。没想到,这封信很快引起关注,很多好心人为热汗古丽伸出了援手。”努尔彦说,“这让我深深地感受到了大家的力量,也更加坚定了我从事公益的决心和信心。”2013年12月,努尔彦发起成立了“一家人志愿者团队”——一支由热爱公益的“80后”青年为主的非营利性慈善团体。不久,她还成为乡村校园志愿者库车联络人、爱心衣橱新疆合办人以及多个公益团队的合作人。“那段时间我特别忙。白天要上班,晚上要组织志愿者开会。所有业余时间都被用来从事慰问、捐助、宣传等事宜。”自从走上公益之路,努尔彦每天的时间安排得满满当当。2016年2月,以新疆维吾尔自治区青少年发展基金会名义发起的一家人公益基金正式成立。“基金成立后,影响力更大了,工作更多了,我的责任心也更重了。我们有7个工作人员,都不拿报酬,每一分钱都用在困难群众身上。”努尔彦说。2013年以来,努尔彦和她的团队在公益的路上未曾停下脚步:为26名贫困大学生提供16万元的生活补助,让他们圆了大学梦;为683名学生申请“壹基金温暖包”、“爱心衣橱”冲锋衣、上海新疆行冲锋衣等项目;开展“衣缘计划”等公益项目,在生活和学习上资助1600名乡村孩子;开展“渴望学习的帕提古丽”“帮助眼球癌女孩阿曼古丽”“阿迪力江的心”等大病救助项目;为新疆24个县市2128名贫困儿童发放40万元爱心包裹等。据不完全统计,努尔彦和她的团队共计捐助钱物达448.32万元,受益人员达3.81万人次。我要把公益事业当成一生的追求“我有个特异功能,”努尔彦打趣道,“任何小孩接触我几分钟都会爱上我。”浏览努尔彦的微信朋友圈,许多都是她和孩子们在一起的照片:她跟孩子们一起冲着镜头灿烂地笑着,她为孩子们穿上新衣,她和孩子们一起过儿童节吃蛋糕……2016年10月,努尔彦来到库车县齐满镇喀勒塔派罗村幼儿园,开始了2年的支教生涯。努尔彦到了才发现,整个幼儿园只有她一个老师,连校舍也没有,只是借用了村委会的几间房子,30多个孩子眼巴巴看着她。努尔彦并没被困难吓跑,她找来资料学习,不懂的东西虚心请教,晚上就住在幼儿园,一住就是2年。“我谁都问,别人也不嫌麻烦。有困难,大家都伸出援手帮一把。”在努尔彦的努力下,幼儿园走上正轨。当地村民想学汉语却苦于没有老师,村干部很发愁。努尔彦站了出来,主动承担教学工作。一周上课2次,都在晚上。她不辞辛苦,十分认真,大家也特别愿意跟她学。去年9月,新幼儿园建成使用。师资队伍更充实,努尔彦干得更起劲了。“努尔彦喜欢孩子,孩子们也喜欢她。她对同事也十分热心。她把这里当成了自己的家,我们也祝愿她自己赶快成个家。”幼儿园职工吾买拉·艾则孜笑着说。去年,努尔彦向组织递交了入党申请书。“我要像党员们一样,为党和人民做更多的事情。”努尔彦说。一分耕耘一分收获。近年来,努尔彦荣获了“新疆青年五四奖章”、新疆年度公益人物、年度最佳志愿者、“百名阿克苏好青年”“最美库车公益人”等荣誉。今年6月28日,孩子们放假了,努尔彦2年的支教工作也结束了。“我能吃苦,不怕困难,懂得珍惜。做公益之前,我真的不知道自己还能做这些事,公益给了我一个发现自己、体现自己、提高自己的机会。我热爱这个事业,我会把它当成自己一生的追求!”努尔彦说。最近,一篇新闻报道把西藏军区一个边防团的生活呈现在公众面前。日常六七十斤负重、动辄上百公里巡逻,在峭壁、冰河、雪山、森林之间穿行……世界屋脊的最险处,几十年来,一代代边防官兵在这里守卫边境。鞋袜浸血、积劳成疾是常态,还有的人,甚至把生命留在了雪山密林间。“决不把领土守小了,决不把主权守丢了”,是每个战士到那里时立下的誓言,短短的一句话是他们对国家和历史的担当,此中勇毅,令人动容。有人说,这不过是职责使然罢了,既然选择了当兵,就要做好戍边的准备。从这个角度看,我们这个时代,大多数青年的工作似乎都是“职责使然”。作为医生,看病问诊是职责所在;做警察,保一方平安,理所应当;理财务、从事科研、扫马路……一个“职责使然”似乎全都能概括。可依我看,“职责使然”这四个字里有深意,恰恰就藏着青年的历史担当。记得自己刚走上编辑岗位时,一位前辈和我说:“做工作一定要‘雁过留声’。”什么是“雁过留声”,那时的我不明白。她接着说,一个人做一份工作,要是把这份工作的里里外外都摸明白、吃透彻了,总能找出自己发挥特长的地方来,或是工作模式,或是工作流程,点点滴滴的细节里,你付出了、思考了,哪怕只是每天比别人多改几个标点符号,那么这份工作里就有你的痕迹,别人也就能记得住你、想得起你。以后,当你自己回忆起来,才不会“因碌碌无为而羞耻”。“雁过留声”,就是把岗位的职责尽到底。做官的,廉洁奉公;经商的,诚信为本;干企业的,质量优先……不论是什么工作、身处何处,踏踏实实地做好本职工作,都算是为社会作贡献。再有余力者,在生活中面对弱者帮上一把,看见不平吼上一声,那便是更有担当作为。1916年,李大钊曾在《新青年》上疾呼,希望青年人能“冲决历史之桎梏,涤荡历史之积秽,新造民族之生命,挽回民族之青春”。百年间,无数青年不怕艰险、无畏牺牲,用一腔热血寻出一条道路,让沧桑中国以崭新的姿态站在了世界舞台上。今天的青年多不再需要付出生命的代价去推动历史进步,但无论身在何方,对职责的分毫努力,都会留下历史的印记。西藏自治区墨脱县完全小学副校长格桑德吉,16年来走悬崖、溜铁索,在泥石流、山体滑坡频发的道路上往返,走蜿蜒崎岖的山路小道家访,为的是完成自己作为一名教育工作者“控辍劝学”的职责,村民们亲切地称她是“护梦人”。就像西藏军区边防团的战士们一样,虽然有一天人们可能不再说起他们的故事,但“山知道我,江河知道我”,他们永远在历史中。历史很大,个人很小,但这一大一小之间却有断不开的联系。守护好自己的一份责任,就是一个人对历史最好的担当。7月27日至31日,红领巾“创未来”夏令营暨成果展在北京中国科学院大学雁栖湖校区举办,来自全国各地的300多名少先队员参与活动。图为少先队员在向小伙伴们展示自己的创新创意创造作品。2017年9月至今,全国少工委办公室等单位联合开展了首届全国红领巾“创未来”创新创意创造征集展示活动,活动共收到来自全国各地少先队员的创新创意创造作品1.7万多件。本报记者刘维涛摄最近给学生上课,遇到一位困惑的年轻人,他很不喜欢自己的状态,却又感觉无从着力改变,问我怎么办。应该说,这位年轻人不是孤例。青春难免会有困惑,这是告别青涩、不断成长的律动。面对汹涌而来的互联网大潮,面对物质主义、消费文化的强势来袭,有的年轻人阅世不深、定力单薄,难免受冲击而彷徨乃至失措。每个时代都有自己的青春叙事。新时代给出了青年人实现自我的无限可能,对于想象力充盈、创造力勃发的广大青年来说,这是一个应该全身心投入的时代。当然,它也给了年轻人自我矫正、迈向成熟的足够空间。困惑并不可怕,而即使困惑,年轻人也应该保持昂扬的精神和奋斗的底色,有些底线要守得住,要向因斤斤计较私利而导致宏大视野萎缩和远大理想消解说不,要向不思进取和置身事外说不。而最终消除困惑,需要构建一种人生的大格局。应明白一个道理,奋斗的青春最美丽,自古而然。那些在历史天空闪耀的群星,为什么以有限的生命成就了光耀后世的永恒与不朽?无不是青年时代就抱有宏大理想,并为之孜孜以求。当下,那些在创业路上鏖战的青年,那些扎根基层的青年,那些献身公益的青年,那些埋头科技攻关的青年……正用实际行动传递青春强音,那才是青春应有的样子。当青春节拍与时代律动相和,就能演奏出最澎湃的人生乐章。但时代的律动,绝不浮在表面,需要沉下心来,仔细倾听。需要拒绝人云亦云的流俗,让知识和德行成为演绎青春叙事的主角,构思真正属于伟大时代的青春故事;需要勇于突破小我的束缚,在对自我命运的掌握中,彰显宏大高远的家国情怀,使青春自我与青春中国相互激荡;需要有知行合一的本事,把高远理想落实到寻常日用中。新时代没有旁观者和局外人,奋斗者才是新时代的主人翁。近些日子,参加完高考的同学们陆续收到大学录取通知书,喜悦之情自然难以言表。对于即将开始的大学生活该如何度过这个问题,也该提上议事日程了。虽然之前或许有过诸多设想,但许多人未必有明确的规划。其实,持有“高考结束就彻底解放了”这个念头的人不在少数,其中包括学生、家长甚至是老师。不得不承认,有时正是对“自由轻松”大学氛围的向往,成为支撑不少同学在压力中坚持前行的重要动力。然而,大学氛围“自由轻松”并不代表没有学业任务和压力,迈入大学只是学习新征程、新挑战的开始。“凡事预则立,不预则废”,如何做好大学生涯规划,理应成为准大学生们入学前都要预选的必修课。规划本身并不是现在完成时,而是需要结合兴趣和能力等不断修正的将来进行时。“谋先事则昌”,树立规划的意识便迈出了成功的第一步。身边的事例不难看出,那些注重大学生涯规划的同学,一步一个脚印,学习扎实稳健,业余生活也安排得丰富多彩,而有些同学则没有具体的规划和目标。有人说:“四年后,你们同学中的一些人能做另外一些同学的老师。”四年的积累和惯性,规划与否结果殊异。大学是人生学习和成长的关键阶段,知识和技能的积累,社交能力的锻炼,独立思考能力的培养,世界观和人生观、价值观的确立,都是这一时期的重要任务。把这些任务规划好,“扣好人生第一粒扣子”,为自己赢得更好未来显得尤为重要。在知识爆炸性增长和社会竞争日趋激烈的当下,对于不学无术者来说,“毕业即失业”并非危言耸听。与其事后自怨自艾,不如事前做好规划;与其今后在“回炉重造”和现实困境中左支右绌,不如把握当下。每个人的青春只有一次,做好大学生涯规划,收拾好行囊再出发,前方风景正好。诚信,是中华民族的传统美德,也是中国人安身立命的基本规范和行为准则。党的十八大以来,我国加快推进社会信用体系建设,不断扎牢制度的笼子,“一处失信、处处受限”的良好态势正在形成。但毋庸讳言,失信行为仍然存在,是百姓“痛点”,也是社会治理难点。开展诚信建设的现实意义有哪些?诚信缺失的深层次原因是什么?如何进一步推进社会信用体系建设?为此,记者采访了相关专家。诚信就像一条纽带,连接着每个人,失信易造成“破窗效应”记者:诚信是社会主义核心价值观的重要组成部分。您认为开展诚信建设有何意义?诚信缺失的危害在哪?程友华:党的十八大以来,我国信用体系建设所取得的成绩有目共睹:诚信作为社会主义核心价值观的重要内容,越来越被社会广泛认同,人们的诚信意识逐步增强,各级党委和政府高度关注社会信用建设。但我们也应该看到,覆盖全社会的信用信息系统尚未形成,失信惩戒机制尚不健全,诚实守信的社会氛围与人民群众的期待还有差距。人而无信,不知其可;企业无信,则难求发展。诚信不仅是衡量个人品德的重要标尺,也是关系企业兴衰成败的关键因素。从山寨食品、伪劣玩具、黑心作坊,到近期引起舆论广泛关注的长春长生疫苗事件,从少数企业拖欠赖账、合同违约,到偷税漏税、财务造假,等等。企业失信,从短期看,可能通过生产假冒伪劣产品赚取高额利润,但侵犯了消费者权益,无形中损耗了自身信誉,长期会丧失消费者信任。有的企业失信,不仅影响自身发展,还会给整个行业带来不良影响。石新中:在市场经济体制下,市场主体主要通过市场交易获取所需要的产品或服务。市场主体之间缺乏信任,交易成本被提高,甚至难以达成交易。可以说,社会信用体系的建立和完善是保障市场经济有效运转的前提。当然,诚信缺失不仅表现在商业领域,政务诚信也应引起重视。政务诚信是社会诚信体系建设的关键。目前,个别地方政府还缺乏程序规范和法治意识,以至发生失信于民的现象。比如,打造“政绩工程”,耍花架子、搞形式主义;浮夸虚报,对上级报喜不报忧;一些地区和部门存在萝卜招聘现象。这些政务失信行为,影响政府形象,损害政府公信力。欧阳:诚信就像一条纽带,连接着每个人。一旦失信,容易造成“破窗效应”,使人们在社会交往中产生不信任感,破坏人际关系的和谐。试想,如果我们在与其他人交往时,都带着“假面”、揣着“戒心”,多累呀。一些人为了追求自身利益,不惜弄虚作假,为了买房假离婚,为了毕业抄袭论文等,助推了不良社会风气的形成。市场经济主体之间信息不对称,从而给失信和欺诈提供了可能记者:诚信缺失,破坏市场经济秩序,侵蚀着人与人之间的信任。造成诚信缺失的深层次原因有哪些?程友华:随着社会经济的快速发展,利益主体多元、生活方式多样潜移默化地塑造着人们的行为方式、价值取向。长期以来,高积累、低消费的生活方式正在改变,消费欲望得以释放,尤其在经济社会转型的关键期,人们开始注重对物质利益的追求。很多人常常利用社会转型和经济改革过程中存在的机制漏洞,采取非正当手段谋求自身利益。同时,人口流动加速,从传统熟人社会逐渐走向现代社会,社会交往面增大,匿名交往的社会活动增多,必须依靠契约履行责任。然而,一些人却漠视契约精神,对陌生人不讲诚信。石新中:市场经济是信用经济,信用体系是市场经济的基石,诚信缺失制约着市场经济的发展。我国信用记录、征信组织和监督制度尚不完善,对企业信用及经营者经营行为的记录分散在工商、税务、银行等不同部门,尚未形成体系。由于企业及个人信用登记、信用评估、信用担保、信用转让、信用监管等一系列信用制度没有建立,各市场主体在业务往来中对信用的发展、甄别和防范异常困难。市场经济主体之间信息不对称,从而给失信和欺诈提供了可能。欧阳:缺少有效的惩罚机制,失信成本低。在立法方面,在我国现行的法律体系中,已颁布的民法通则、合同法、公司法等法律规定了诚实守信的法律原则,但缺少与诚信直接相关的立法。现行法规仅对部分诚信行为的债权保护提供了保证,不能涵盖全部诚信行为,对债务人履行义务的约束不够完善。治理诚信缺失固然需要法律保障,道德教育同样不可缺席。诚信缺失与以往诚信教育没有引起足够重视有关,一些人诚信观念和守信意识较为淡薄。道德教育是对心理动机的自律性约束,是一种无形的“软”力量,成风化人,是对法治的有益补充。诚信建设顶层设计逐步健全,重点领域正加快推进记者:党的十八大以来,对社会信用体系建设作出一系列重点部署、提出明确要求。诚信建设目前取得了哪些成效?程友华:党的十八大以来,我国社会信用体系建设取得了一系列阶段性成果,顶层设计逐步健全。国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,部署全面推动社会信用体系建设,到2020年,社会信用基础性法律法规和标准体系基本建立,以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统基本建成,信用监管体制基本健全。中央全面深化改革领导小组第二十九次会议审议通过了《关于加强政务诚信建设的指导意见》《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》,有利于加强政务诚信、个人诚信体系和电子商务领域诚信建设,使诚信者受益,失信者受限。石新中:金融领域,建成了覆盖全国的金融信用信息基础数据库,为每一个与金融机构有业务联系的企业和个人建立起了统一的信用档案。截至今年5月末,该数据库个人征信系统和企业征信系统法人接入机构分别为3347家和3283家,累计收录9.62亿自然人和2530万户企业以及其他组织的信用信息。为了督促失信被执行人主动履约,最高人民法院颁行了《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》。据统计,从2013年10月至今年6月30日,全国法院累计发布失信被执行人名单1123万例。全国有280万失信被执行人迫于信用惩戒的压力,主动履行了义务。欧阳:国家信息中心建成并开通了“信用中国”网,向社会公众提供“一站式”的查询服务,公众可以在此查询包括法院的失信被执行人信息在内等相关信用信息,降低市场交易风险和社会交易成本,提高经济运行效率。重点领域诚信建设正在加快推进,不少地方也在积极探索诚信建设体系,并陆续颁布了关于信用管理的地方法规。目前,深圳、厦门、杭州、成都等30个城市被确定为“首批国家守信激励创新试点城市”。提高失信成本,建立完善个人信用档案登记机制,让信用伴随终身记者:如何构建并进一步完善社会信用体系,您有何建议?程友华:信用法制建设是社会信用体系的重要保障。通过加强信用立法,以有效规范信用信息的采集、整合、交换、发布和使用,解决经济社会生活中信用信息不对称问题,形成信用信息共享机制。应该讲,我国信用立法的实践基础已经具备,立法需求迫切,为社会信用实践提供基础遵循和有力支撑。目前,一些领域的诚信缺失,说到底还是处罚太轻,不足以形成震慑。可以制定和推行“失信成本”远高于“守信成本”的惩治制度,健全法律法规,使守信的企业不吃亏,对违法违规者严惩。石新中:2016年国务院印发了《关于加强政务诚信建设的指导意见》,提出建立健全政务失信记录,将公务员在履职过程中,被司法判决、行政处罚、纪律处分等信息纳入政务失信记录,并依托“信用中国”网站向社会公开。互联网技术为信用信息处理带来了便利。现代诚信制度体系的构建,其核心是信用信息的采集、保存、传递和使用,人工处理已经无法满足需求,而大数据、云计算等手段可以提高信用信息采集和处理的效率。广东省惠州市“中介超市”的做法具有借鉴意义,采用“互联网+信用”的管理模式。在各类中介服务机构入驻“中介超市”之前审查其信用记录,对中介机构的服务质量进行全程跟踪并评价,以规范行业竞争,避免利益寻租。欧阳:加快建立完善个人信用档案登记机制,建立规范的个人信用评分机制,对个人信用状况进行评分登记,并作为升学、就业、升迁等重要依据,让信用伴随终身。深入开展以诚实守信为重要内容的教育宣传,逐步形成诚信的社会风尚。近期,“诚信建设万里行”主题宣传活动把正面宣传与舆论监督相结合,聚焦群众反映集中的突出问题开展监督报道,有利于营造“知信、用信、守信”的良好氛围,使守信成为人们自觉、自愿的行为。(本系列到此结束)呵护诚信这张“身份证”近期,“诚信建设万里行”主题宣传活动坚持正面宣传与舆论监督相结合,聚焦群众反映集中的突出问题开展监督报道,引起广大网友热烈讨论,老百姓纷纷点赞,反映了社会各界对推进诚信建设、维护诚信秩序的迫切期待。业无诚不兴。“炮制虽繁必不敢省人工,品味虽贵必不敢减物力”,同仁堂的这副楹联,正是这所百年老店诚信经营的真实写照。据了解,同仁堂对于药材的加工炮制很苛刻:黄连,必须一根根地去掉须根;远志,必须人工去除有副作用的芯,等等。正是坚守信诺,才让这家药店逾百年而不衰。民无信不立。有人说,诚信是公民的第二张“身份证”,体现着每个人自身的行为规范和道德修养。若想取信于人,必须言必信、行必果。因此,需要切实加强诚信建设,逐步在全社会形成诚信为本的良好风尚。近年来,我国社会诚信建设取得了积极成果,但同时也应看到,逃避银行债务、赖债不还等社会失信行为依然屡见不鲜。人的信用像一面镜子,有了裂缝就不再像原来那样光洁,希望诚信成为一种道德自觉。当然,除了个人自律,还需要法律保障,建立健全完善的个人诚信档案,使不诚信者寸步难行。让我们用心呵护诚信这张特殊的“身份证”,从每一个人、每一个企业、每一个产品做起,始终与诚信同行。北京西城区于保月干部更应带头讲诚信“诚信建设万里行”主题宣传活动启动以来,多家中央主流媒体,相继开设了“诚信建设万里行”专栏,用近年来发生在现实生活中的事实,总结“言必信,诺必诚”的经验,深刻剖析失信行为产生的原因和危害。这样的宣传引导极有必要。笔者认为,在宣传活动中,还应进一步注重引导干部带头讲诚信、作表率。俗话说得好,“村看村,户看户,群众看干部。”日常工作如此,诚信建设亦然。构建诚信社会,离不开各级领导干部的率先垂范。事实上,绝大多数干部都能够廉洁自律,只有极少数干部诚信缺失。但是,此类干部人数虽然不多,造成的负面影响却不可小觑。比如,山东邹城市人民法院7月11日曝光了18名“老赖”名单,其中涉及多名机关事业单位人员;陕西省汉中市洋县人民法院披露,某镇土管所一名干部因6800元的民间借贷,拖欠15年迟迟不还……构建“信用大厦”,需要领导干部身体力行,用实际行动当好群众的榜样与楷模。这样,才会一花引来百花开,映红诚信一片天。福建厦门市张桂辉加大失信曝光力度行走在大学校园,总能瞥见各种代写论文的小广告。少数大学生平时上课不认真,没有静下心来研究专业知识,导致期末论文甚至毕业论文“憋”不出来。有市场需求,便有了“影子写手”。事实上,代写论文的人也是敷衍了事,在网上或学术期刊上简单复制粘贴别人的学术成果,企图蒙混过关,赚取不义之财。如此一来,不仅不利于青年大学生养成良好的学习和学术习惯,而且制造了一批“文字垃圾”。不能诚信治学,何以诚信为人?放眼社会,少数人为了个人利益,放弃道德底线,比如虚假广告、制假售假、电信诈骗等行为,影响了经济健康发展和社会正常秩序,一定程度上会损耗人与人之间的信任。因此,正确的舆论引导在当下诚信建设中不可或缺。首先,诚信的培育,离不开广泛深入的宣传教育。比如,树立诚实守信的榜样,典型的先进事迹具有强大的思想号召力,能潜移默化地影响人的行为观念。只有个体把诚信意识根植于心,整个社会才能真正涵养诚信之魂。当然,除了对正面典型大力倡导,还需要加强对不诚信现象的曝光力度。近期,“诚信建设万里行”主题宣传活动,聚焦突出问题开展监督报道,曝光失信行为,为形成不敢失信的社会风尚营造了良好舆论氛围。湖北恩施土家族苗族自治州黄秋霞7月25日,笔者看到,山东滕州市善国北路右侧人行道上规划了不少停车位,有的停车位甚至侵占了盲道(见图)。。

  54岁的柔力球爱好者路少霞,每天雷打不动到天津西沽公园晨练。建在这座老字号公园内的全民健身中心去年正式投入使用,包括充气膜游泳馆、室内健身房、足篮球场、乒乓球长廊、健身步道等多种设施,让周边居民享受到“10分钟健身圈”的便利。。

  成立组织机构。统筹各部门开展校外托管机构的规范和管理工作。监管成员单位可包括教育、工商、民政、食药监、住建、卫计、公安、消防等部门。穆里尼奥连看三场欧洲杯 身边谁陪穆帅一起看球,良好的改革发展态势和持续推进的改革开放进程,也得到世界积极回应。中国美国商会《2018中国商务环境调查报告》显示,74%的会员企业计划于2018年扩大在华投资,这一比例为近年来最高。。

  公安工作的成就感,来自群众安全感和幸福感的提升。为了锤炼过硬作风,开封市公安局在全省率先建成了“阳光警务执法公开平台”,既方便了群众及时报警、民警及时出警,又把公安工作的知情权、监督权、评判权交给群众,有效解决了过去存在的“慢作为”问题。此外,为了更加精准对接群众需求,我们近几年坚持大走访大排查,通过问卷调查、网上投票等方式,深入了解群众对社会治安的评价和需求,着力解决群众反映突出的问题,获得了群众广泛赞誉。。

  库布其治沙几十年,通过党委政府政策引导和龙头企业带动,建立多方位、多渠道的利益联结机制,广大农牧民特别是贫困群众的治沙致富积极性被充分调动起来。罗伯森:季后赛打马刺是梦想成真,“这是中国改革开放40周年之际,上层建筑领域的一次伟大变革。”海外舆论如此评价。,督察人员深入一线召开座谈会、查看台账,实地查看社区、企业、农村等改革推进和落实情况,既有效发掘了一批基层抓改革落实的有益经验,也如实反映了一些地方存在的改革认识不清、落实不力等问题,既严肃批评工作不足又明确提出整改建议,推动相关改革进一步落地开花。把握历史进程,认识历史事件,需要把视线拉长,把过往与当下、现实与未来贯通起来审视,这就是历史学界常讲的“大历史观”。用这样的眼光,看待中国人民在创造美好生活、实现复兴梦想进程中正在经历和可能遇到的种种风雨,就能始终在喧嚣中保持一份清醒,在激荡中保持一份从容。米兰新援:马尔蒂尼启发了我。

  今年上半年,我国经济增速6.8%,连续12个季度稳定在6.7%至6.9%的中高速区间。篮网昨天试训新疆小外援特尔菲尔,第一年种下的树,只活了一半,大半年的心血和汗水,有一半白扔到沙子里。张见林和队员们不服输,他们仔细观察,渐渐发现把带根的苗子在水里泡过,再种到沙里,成活率能提高到80%。苦心人,天不负。如今,民工联队种下的树,成活率越来越高。。

  7月,中央深改委第三次会议继续对此聚焦,审议通过《关于浙江等地深化“最多跑一次”改革需要中央层面解决的事项清单及工作建议》,从中央层面为与人民群众利益攸关的基层改革探索加强制度和政策设计。。

  工银国际首席经济学家程实说,上半年,配合金融去杠杆的监管基调,货币政策边际趋紧,广义货币增速和社会融资规模增速中枢下移。6月末以来,流动性供给从“合理稳定”调整为“合理充裕”,这是一个比较积极的信号。王大雷:困难是暂时的!没有越不过的山峰,2017年9月的一天,我到200公里以外的加尼奥阿省开展水稻示范指导。由于路况较差,车辆行驶缓慢。距离目的地还有30公里时,我乘坐的皮卡车右前轮突然爆胎。两位当地年轻人走过来热心地询问。他们主动帮我们卸下车轮,骑摩托车送我们去30公里以外的加尼瓦市修补轮胎,再把我们送回原地,帮着把修补后的车轮装上,并一直陪同我们到达目的地。。

  结束援外任务临别之际,马贾利瓦总理亲笔为我们赠言:“坦桑尼亚人民需要像你一样的中国朋友,请将坦桑尼亚作为你的第二故乡,常回家看看。”罗马要卖吕迪格,标价2500万欧元,30年前,党中央决定海南建省并成立全国最大的经济特区,使海南从一个边陲海岛发展成为我国改革开放的重要窗口。,与时代发展对接,为人民需求服务,大格局创造新平台,大格局激发新活力。全民健身根植于民、服务于民,展现出前所未有的新气象。(相关报道见第十七版)本报南宁8月5日电(记者庞革平)记者日前从广西全区棚户区改造年中推进会上获悉:截至7月底,广西棚户区改造项目已开工5.59万套,占9万套目标任务的62.11%;基本建成5.52万套;各类棚户区改造完成投资95.88亿元;广西全区公共租赁住房历年累计开工建设48.07万套,已分配40.96万套,分配比例为85.21%。公租房方面,截至2017年底,广西近130万住房困难群众住进公租房,20多万住房困难群众领取租赁补贴,城镇低保低收入家庭基本实现应保尽保,对保障新市民住有所居发挥了积极作用。下一步,广西将加大公租房保障力度,建立租购并举的保障模式,实现资源有效利用,加快公租房的建成交付工作,做好谋划公租房的建设和筹集工作,加大租赁补贴工作力度,提高新就业无房职工和稳定就业外来务工人员的公租房保障覆盖面,简化公租房准入核准相关工作手续,不断提高公租房运营管理专业化、规范化水平。经过7天的激烈比拼,2018年羽毛球世锦赛8月5日在江苏南京落下帷幕。中国羽毛球队在5个单项中取得2金3银3铜,与北京奥运周期、伦敦奥运周期几乎包揽世锦赛金牌相比,实力和成绩都有所下降,但与最近3届世锦赛成绩大抵相当,中国队基本发挥出现有水平,符合赛前预期。本届世锦赛,中国队和日本队表现抢眼。20个半决赛席位中国队和日本队各占8席和6席,10个决赛席位中国队和日本队各占4席。具体而言,男单、男双两个项目的决赛在中日两队选手间进行;混双项目中国队3对组合进入四强,并夺得金、银牌;而日本队在女双项目上有3对组合进入四强并包揽金、银牌。女单项目,中日两队各有一名选手进入四强。双打胜利增添信心中国队本次世锦赛两枚金牌都来自双打项目——混双和男双,在国羽整体实力下降的情况下,这两枚金牌的取得尤为不易,起到了鼓舞士气的作用。中国队的李俊慧/刘雨辰组合以2∶0击败日本队园田启悟/嘉村健士组合,夺得男双冠军,这也是这对中国队组合首次在个人单项上夺冠。两局比分是21∶12、21∶19。第二局在16∶19落后时,中国队组合连扳5分逆转取胜,显示出强大的自信。在女双方面,中国队头号组合陈清晨/贾一凡以两个21∶23负于印尼组合止步八强,中国队的4对女双组合都没有晋级半决赛,中国队女双世锦赛14连冠的纪录也告终结。“我们很希望打到最后,但对手一样想赢,我们还是心态上出了问题。”贾一凡说。对于日本队女双的崛起,中国队女双选手黄东萍表示,这次世锦赛中国队女双发挥的确不理想,“希望大家再给我们一些时间”。相比之下,中国队在混双项目上的整体实力和厚度得以延续,郑思维/黄雅琼战胜队友王懿律/黄东萍获得冠军。郑思维表示,夺得金牌不是那么容易,其他队的选手其实也一直在努力。王懿律表示,距离东京奥运会还有两年时间,还是要抱着学习的态度,不断去研究对手,努力训练。男单竞争对手很强男单决赛在中国队选手石宇奇和日本选手桃田贤斗之间进行,比赛中,面对石宇奇的拉吊和重扣,桃田贤斗显示出“总能多顶一拍”的实力,石宇奇则出现较多的无谓失误。11∶21、13∶21,石宇奇连丢两局输掉了比赛。桃田贤斗获得日本羽毛球历史上首个世锦赛男单冠军。“桃田贤斗速度和我差不多,他更有耐心,失误很少,而我多拍之后没有得分、无谓失误增多后,桃田贤斗的信心就更强了。”石宇奇赛后说。双方曾在今年4月的亚锦赛上交手,石宇奇当时也负于对手,从能力和大赛经验上看,桃田贤斗更具优势。本届世锦赛,中国队派出石宇奇、谌龙、林丹、黄宇翔4位选手出战男单比赛,阵容与之前的汤姆斯杯基本一致,其中石宇奇和谌龙打进四强,二人应是未来男单主力的重要人选。对此,石宇奇表示,中国队男单选手每个人都有自己的特点,“我只不过最近一段时间成绩相对较好,我还年轻,各个方面需要更努力”。抛开比赛成绩,在本届世锦赛上,桃田贤斗和丹麦选手安赛龙,在连续进攻、移动速度、球路变化等方面都表现出超强实力。桃田贤斗和安赛龙将在未来很长时间成为中国队男单选手必须面对的竞争对手,“我希望和林丹、李宗伟一样,能长期在赛场上打出让观众赏心悦目的比赛,回报球迷对我的支持。”此次夺冠让桃田贤斗信心大增。女单仍处追赶阶段本次世锦赛,中国队在女单方面派出3名选手参赛,结果只有何冰娇一人打进四强,她在1/4决赛击败赛会头号种子、中国台北选手戴资颖,成为本届世锦赛中国队女单选手为数不多的亮点。总体而言,国羽女单依然处于追赶的阶段。西班牙选手马林在决赛中2∶0强势击败印度选手辛杜,夺得本届世锦赛女单冠军。从时间上看,2014年是个分水岭。在这一年,17岁的何冰娇在国际大赛上崭露头角,她击败日本选手山口茜夺得南京青奥会女单冠军;也是在这一年,比何冰娇大4岁的西班牙选手马林获得职业生涯首个世界大赛冠军——世锦赛女单冠军,两年之后她在里约奥运会上击败印度选手辛杜夺冠。上述4位选手也是本届世锦赛女单四强。对于目前的女单实力对比,戴资颖总结得很到位:“一直以来大家都是一起比拼,一起进步。”2017年世锦赛冠军、日本队选手奥原希望,第三名、中国队选手陈雨菲都没有进入本届世锦赛四强,夺冠呼声最高的戴资颖也爆冷出局。彼此之间实力或有差距,但赛前状态和临场发挥也十分关键,这是本届世锦赛女单赛场留给人们的观感。对处于低谷的中国队女单来说,这或许是一个好现象。“这几年成绩确实不好,我们没有灰心丧气,希望重振女单。”何冰娇说。让象棋这一传统体育项目展现新姿,让健身活动与文化生活的丰富多彩、百花齐放成为常态,是象棋发展之幸,也是全民健身蓬勃开展的需要8月1日午后,郑州暴雨如注。一位网友无意间拍到的一段短视频爆红网络,视频中两位老者端坐棋盘两侧,任凭路人行色匆匆、街上大雨瓢泼,两人依然专注于棋局。对弈之趣,在于胸有雄兵百万、波澜万千,却只布局于方寸棋盘之内、比拼于一招一式之间。后人将棋类运动归于智力运动之列,看重的也无非是将风雷激荡蕴于平静对局的雅趣。也恰恰是这种纹枰对弈、斗智斗勇之雅趣,千百年来不知令多少爱好者乐而忘返、沉醉其中。对弈之趣,可在名山大川、高楼广厦大摆擂台,亦可在街头巷尾、田间地头随意对决。人不论长幼、地不分南北,棋子一副、爱好者一双,对弈之乐随时随地都可铺展开来。郑州街头两位老人暴雨中对弈,真正打动人心的力量,应该也就是源于简单爱好的那一份沉醉与痴迷。象棋是中国传统体育的瑰宝,只是在骑行、跑步、广场舞等不断翻新的健身热潮中,逐渐成为不被追捧、不再时尚的项目。即便是与围棋、国际象棋相比,象棋的市场号召力、社会影响力也已处在下风。但也就是郑州街头两位老人无畏风雨静心享受象棋对弈之乐的感人一幕,足以让人重拾大力弘扬象棋这一传统体育项目的信心。因为不管象棋发展面临多少挑战,只要痴迷其中的爱好者群体还在,只要为爱好者群体做好服务工作,已经传承千年的象棋依然可以焕发新的生机。一些新潮项目的兴起,固然可以在短期内吸引更多人参与其中。但不同的人有着不同的喜好,即便同一个人也可能有多种喜好,想让一些新兴项目包打天下既不现实,也不科学。让象棋这一传统体育项目展现新姿,充分释放象棋爱好者内心深处的热爱,让健身活动与文化生活的丰富多彩、百花齐放成为常态,是象棋发展之幸,也是全民健身蓬勃开展的需要。据新华社北京8月5日电(记者郑道锦)5日,随着羽毛球项目比赛的终结,历时3个月的北京市第十五届运动会群众项目比赛结束。本届市运会群众比赛的首个项目马拉松比赛于5月5日揭幕,至8月5日最后一个羽毛球项目结束,北京市共有近7000名体育爱好者参与到群众比赛的市级总决赛中。本届市运会参照第十三届全运会的赛事组织模式增设群众组比赛,选择受众广泛、群众基础深厚的足球、篮球、乒乓球、羽毛球等14个大项、24个小项纳入市运会。其中年龄最小的参赛者是7岁的健身操舞小选手,年龄最长者则是80岁的门球比赛选手。通过市运会群众比赛平台,北京市民的参与度和获得感得到提升。同时,将要到来的首届北京市冬季运动会,还将参照市运会群众比赛模式,开展适合群众参与的冰雪运动项目比赛,宣传和推广冬季体育项目,为2022年冬奥会、冬残奥会营造良好的全民健身氛围。据新华社南京8月5日电(记者王恒志)中国U23(23岁以下)男足5日晚在江苏常州进行的一场热身赛中以2∶1逆转战胜马来西亚U23国家队,中国队球员张玉宁和陈哲超先后为球队建功。本场比赛是中国U23男足在亚运会前的热身赛,张玉宁和韦世豪联袂首发,本赛季在中超表现抢眼的黄紫昌坐上替补席。比赛开始后中国队就不断冲击对方禁区,马来西亚队则频频用远射来威胁中国队球门。第十四分钟,马来西亚队的拉什德禁区外一脚远射打破僵局,客队早早取得领先。落后的中国队大举反击,第三十七分钟,邓涵文制造点球机会,张玉宁冷静推射破门。上半场两队打成1∶1。易边再战,陈哲超在第五十三分钟通过远射为中国队反超比分。此后中国队还有扩大比分的机会,但可惜都没能抓住,最终中国队以2∶1逆转对手,取得本次热身赛的胜利。根据热身计划,9日,中国U23男足还将在苏州和伊朗U23男足进行一场热身赛。8月5日,中国男篮蓝队球员任骏飞(左)在比赛中投篮。当日,2018年梅河口国际男篮锦标赛在吉林省梅河口市进行,中国男篮蓝队以79∶70战胜塞尔维亚队,以三战全胜的成绩夺得本次锦标赛冠军;乌克兰队2胜1负,获得亚军;塞尔维亚队和安哥拉队分获第三名和第四名。新华社记者林宏摄据新华社南昌8月5日电(记者田耘)2018斯诺克世界公开赛5日在江西上饶市玉山县开幕。此次赛事吸引了包括丁俊晖、塞尔比、威廉姆斯、特鲁姆普等世界顶尖球员在内的72位选手参赛。本届斯诺克世界公开赛是职业斯诺克新赛季在中国举行的第一站排名赛,赛事将于8月6日至12日在玉山一中体育馆举行。据了解,本届赛事总奖金为73.5万英镑,其中冠军奖金15万英镑。本报南通8月5日电(记者范佳元)2018年亚欧男子乒乓球全明星对抗赛4日至5日在江苏南通举行。根据赛制,亚洲队和欧洲队各派5名选手进行团体赛,两天共计10场单打比赛,以总成绩决定胜负。亚洲队由张继科领衔,队员还有庄智渊(中国台北)、黄镇廷(中国香港)、李尚洙(韩国)和丹羽孝希(日本);欧洲队由萨姆索诺夫(白俄罗斯)坐镇,包括卡尔松(瑞典)、弗雷塔斯(葡萄牙)、格罗特(丹麦)、斯特格(德国)。经过两天的比拼,亚洲队以7∶3的总成绩击败欧洲队。据新华社马尼拉8月5日电(记者袁梦晨)菲律宾国家篮球协会与菲律宾篮球联盟5日晚召开联合发布会,表示仍将派菲律宾男篮国家队参加本月在印尼雅加达开幕的2018年亚运会。此前菲律宾篮协曾宣布出于多种原因考虑,退出亚运会篮球比赛。菲律宾篮协主席阿尔·潘利略在当天的发布会上说,此前他们决定不派菲律宾男篮国家队参加亚运会是一个“艰难且复杂”的决定,但这一决定并不受菲律宾人民欢迎,如今菲律宾篮协宣布男篮国家队仍将参加2018年亚运会。一同出席发布会的菲律宾奥委会主席兼菲律宾篮球联盟主席里基·巴尔加斯也表示,近来他们注意到了菲律宾国内篮球迷希望男篮国家队参加亚运会的强烈呼声,鉴于篮球运动在菲律宾社会的重要地位,他们决定采纳这一意见,同时他称“菲律宾男篮国家队参加2018年亚运会将是最终决定”。巴尔加斯称,菲律宾方面已经在5日下午将重新参赛的决定通知了亚奥理事会及本届亚运会组织委员会,并得到了他们的许可。菲律宾篮协还在当天公布了参加亚运会的男篮国家队主教练及球员初步名单,并表示球队将于8月14日启程赴印尼。第十八届亚运会将于8月18日至9月2日在印尼雅加达举行。按照此前的男篮比赛分组,菲律宾队与伊朗队、叙利亚队和阿联酋队同分在B组。据新华社伦敦8月4日电(记者王子江)英国游泳名将亚当·皮提4日在苏格兰格拉斯哥举行的欧洲锦标赛男子100米蛙泳比赛中打破了由他本人保持的世界纪录,并成功卫冕。23岁的皮提在50米后开始领先,最后以57秒00的成绩打破世界纪录,比他两年前在里约奥运会夺冠时创造的世界纪录提高了0.13秒。他的队友威尔比以1.54秒之差获得银牌。皮提2014年在英联邦运动会上一鸣惊人,一人夺得3枚金牌,此后他在2015年世界锦标赛上获得3枚金牌,并在2016年里约奥运会上夺得男子蛙泳100米金牌并三破世界纪录,2017年世界锦标赛上,他又摘得两金一银。这是他第三次参加欧洲锦标赛,前两届比赛他一共拿下了8枚金牌。不过这次的欧洲锦标赛不同于往届,今年的比赛首次成为汇集了多个大项的综合性赛事,除游泳外,还包括赛艇、体操、自行车、铁人三项、高尔夫和田径项目,共有4500多名运动员参加,金牌总数达187枚。除田径在柏林举行外,其他的比赛都在格拉斯哥举行。社会大变革的时代,一定是哲学社会科学大发展的时代。改革开放40年来,我国社会发生翻天覆地的变化,我国哲学社会科学也迎来了大发展。习近平同志指出,“历史研究是一切社会科学的基础”。改革开放以来,我国历史学作为对哲学社会科学具有支撑作用的学科,走出“文革”带来的“史学危机”,呈现一片繁荣景象。在纪念改革开放40周年之际,有必要对我国历史学一些领域的突出成就进行梳理和总结,以更好构建中国特色历史学。我国历史学发展总体上取得显著成就40年来,我国历史学的各个领域,无论是中国古代史、中国近代史、中国现代史、中共党史还是世界史、史学理论研究,都呈现繁花似锦的局面,各个领域都有代表性著作问世。比如,在中国通史方面,有范文澜、蔡美彪等著的《中国通史》十卷,郭沫若曾任主编后由编写组完成的《中国史稿》七卷,白寿彝总主编的《中国通史》十二卷,林甘泉等主编的《中国经济通史》九卷,龚书铎总主编的《中国社会通史》八卷,郑师渠总主编的《中国文化通史》十卷等;在中国近代史方面,有许涤新、吴承明主编的《中国资本主义发展史》三卷,刘大年主持、中国社会科学院近代史研究所编著的《中国近代史稿》三册,李新、陈铁健总主编的《中国新民主革命通史》十二卷,李新总主编的《中华民国史》十二卷,张海鹏主编的《中国近代通史》十卷;在中国现代史方面,有当代中国研究所撰著的《中华人民共和国史稿》五卷,龚育之、金冲及等主编的《中国二十世纪通鉴(1901—2000)》五卷则包括中国近代史和中国现代史;在中共党史方面,有原中共中央党史研究室编写的《中国共产党历史》两卷、《中国共产党的九十年》等;在世界史方面,有吴于廑、齐世荣主编的《世界通史》六卷,武寅主持的《世界历史》八卷,陈之骅等主编的《苏联兴亡史纲》,马克垚主编的《世界文明史》,何芳川等主编的《非洲通史》三卷,彭树智主编的《中东国家通史》十三卷,刘绪贻、杨生茂主编的《美国通史》六卷。这些代表性著作,集中体现了我国历史学发展的成就。至于各具体领域的学术论文和学术专著,更是不胜枚举。政治、经济、社会、思想文化、对外关系、法律、军事、民族、生态环境、灾害与救灾等领域,都有大量论著问世。这些论著都是在近代以来史学研究的基础上进行的,其深度和广度大大超过新中国成立后前30年的史学成果,更不要说1949年前的史学成果了。改革开放40年来我国历史学能取得如此大的发展成就,一个重要原因就是中国特色社会主义事业迅猛发展,国家综合国力显著增强,包括历史学在内的哲学社会科学各学科都从中受益。比如,上世纪90年代初成立国家社会科学基金,基金总额逐年扩大,历史学每年都有数以百计的项目获得资助。国家还实施了一系列支持历史学发展的重大工程,如夏商周断代工程、中华文明探源工程、国家清史纂修工程、边疆研究工程、抗战研究专项工程等。这些工程的启动和推进,对于历史学相关领域的研究起到了重要推动作用。中国古代史研究的重大进展我国历史悠久,是世界上唯一一个文明发展未曾中断的文明古国。河南偃师二里头遗址的考古发掘,让史学界确认了夏代的存在。文献记载上的夏代被考古学研究证实,这是中国古代史研究的重大进展。1985年夏鼐出版《中国文明的起源》,标志着中国文明起源的研究正式进入了历史学者的视野。在突破了中华文明西来说、夷夏东西说以后,中原中心论曾经是学术界的主流观点。那么,我们的先民建立的文明形态到底是什么样的?黄河流域以外多个地区包括长江流域、辽河流域、珠江流域考古发掘的丰富材料使史学界认识到,我们先民建立的文明形态是多元的,可谓繁星满天。在中华文明发展的过程中,“多元”逐渐走向“一体”,中原地区成为中华文明起源的中心,二里头二期遗址表明“一体”的形成。夏代晚期城址的发现是一个重要标志,说明私有制产生了、阶级出现了,凌驾于社会之上的统治工具国家出现了,文明已经走到历史的大门口。丰富的考古资料和文献相互参证,使我们对夏商时期的认识比以前深刻多了,它们再也不是传说时代,而是确确实实的历史存在。在中国古代史领域,对于各个朝代的历史都有了更深入的研究,推出了一批高质量的成果。值得一提的是,国家组织的清史纂修工程,极大推动了中国历史上最后一个封建朝代清朝历史的研究。清史纂修工程由著名清史专家戴逸担任清史编纂委员会主任,汇集一大批清史学者,创造性地继承了中国修史传统,对清史开展全面研究。经过10余年时间,清史纂修主体工程大约100卷3000多万字的文稿撰写已经结束,不久就应该可以与公众见面了。中国近代史研究的新认识改革开放以来,中国近代史研究的最大变化是学科对象的变化。我国史学界对中国近代史的学科对象作过长时间的学术讨论。20年前,我国史学界大多把1919年发生的五四运动作为中国近代史和中国现代史的分界点。但随着研究的深入,许多学者认为这样分期并不科学。因为,以社会形态作为划分历史时期的标准,1840年至1949年中国都是半殖民地半封建社会,同一个社会形态分成两个不同的历史时期,显然是不妥当的。应按照马克思主义关于社会形态的学说,把半殖民地半封建社会时期的中国历史作为中国的近代史,即以1840年至1949年的中国历史作为中国近代史的学科对象。1997年,中国近代史研究大家胡绳先生明确提出:“把1919年以前的八十年和这以后的三十年,视为一个整体,总称之为‘中国近代史’,是比较合适的。这样,中国近代史就成为一部完整的半殖民地半封建中国的历史,有头有尾。1949年中华人民共和国成立以后的历史可以称为‘中国现代史’”。现在,这一认识已经成为我国史学界的共识。马克思主义理论研究和建设工程重点教材《中国近现代史纲要》明确指出:“从1840年鸦片战争爆发到1949年中华人民共和国成立前夕的历史,是中国的近代史”。明确中国近代史的学科概念,无疑是一种学术进步。在这个学科概念下,中国近代史包括了晚清历史和全部民国历史。学者可以从长达100多年的长时段来研究中国近代史,更便于考察近代中国的历史轨迹及其发展规律。在上世纪80年代以后的历史研究中,有关近代中国的发展规律引起学者的关注。帝国主义列强侵略中国,使中国沦为半殖民地半封建社会,近代中国经历了屈辱的历史。这就是历史的“沉沦”。到1901年签订《辛丑条约》,中国社会沉沦到谷底。1921年中国共产党成立,中国社会开始走出谷底、走出深渊,迈出了上升的步伐。这以后,中国社会的主要标志不是屈辱,而是奋斗,是艰苦卓绝的奋斗,在奋斗中诞生了新中国。1949年成为中国近代史和中国现代史的分界线。2015年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。习近平同志就抗战史研究发表了重要讲话,强调“我们不仅要研究七七事变后全面抗战8年的历史,而且要注重研究九一八事变后14年抗战的历史,14年要贯通下来统一研究。要以事实批驳歪曲历史、否认和美化侵略战争的错误言论”。这为抗战史研究指明了方向,也给中国近代史学者极大鼓舞。为此,国家安排了抗战研究专项工程,支持抗战史研究。作为成果之一,抗日战争与近代中日关系文献数据平台已经上线,引起学者们普遍关注。世界史研究的创新思考改革开放以来,我国世界史研究成绩显著。总体而言,面对庞大的研究对象,我国仅有为数不多的教学和科研人员从事世界史研究,困难是显而易见的。在2011年国务院学位委员会和教育部公布的《学位授予和人才培养学科目录(2011年)》中,世界史学科从二级学科调整为一级学科,这对高校世界史教学和研究是一种有力推动。相信再过一段时间,我国世界史教学和科研人员数量将会有大幅提升。我国世界史学者一直致力于摆脱“西欧中心论”的研究思维和编撰模式,也在力图与前苏联的教条主义模式相区别,思考建立中国学者的世界史研究思维和编撰模式。吴于廑从对世界史学科的对象、范围、主题、主线和研究方法出发,提出“从分散到整体”的总体世界史观。他认为:世界历史在前资本主义时代是孤立发展的,只是经历了15、16世纪以来的一系列重大转折之后,才形成整体的世界史。这一看法的核心是从全局上说明历史怎样发展为世界历史,可以称之为整体世界史观。这一世界史理论体系希望突破“西欧中心论”,写出真正意义上的世界史。有学者主张以现代化为主题构建世界近现代史新的学科体系,有学者主张全球史观,这些都在世界史学界展开了广泛讨论,并出现相应的研究成果。这表明,在世界史领域,我国学者正在探索新的世界史研究模式。努力构建我国历史学的理论体系从鸦片战争以来,我国学术受西学影响是一个不争的事实,历史学也是一样。改革开放以来,我国史学界为构建我国历史学的理论体系作出不少努力,也取得了一些进展,但这个任务远未完成。习近平同志提出加快构建中国特色哲学社会科学,这对我国历史学构建自己的理论体系提出了更加迫切的要求。在改革开放40年后的今天,在中国特色社会主义具有重大世界影响的今天,我国史学界有必要认真总结过去,坚持以马克思主义为指导,发扬我国史学的优良传统,构建新时代我国历史学的理论体系,概括出体现这一理论体系的科学概念和学科范式。构建我国历史学理论体系,既需要学者个人开展深入研究,推出一系列运用史料得当、见解独到的精深专著;又需要运用集体力量组织学者攻关,产出一批体系宏大、富有创见的大部头著作;还需要具有战略思考能力的学者对研究成果进行新的概括,提出具有主体性、原创性的概念和理论,使我国历史学在方法论上对国际史学界产生重要影响。这是站在改革开放40周年历史新起点上,我国史学界面向未来需要努力的方向。(执笔:张海鹏)我国传统史学有许多优长之处,史论结合便是其中之一。《左传》的“君子曰”,《史记》的“太史公曰”,《资治通鉴》的“臣光曰”等,都是史论结合的代表。同时,在史书注释、书目提要中也都包含丰富的评论。这些史论结合的精彩之论代表了我国传统史学的理论积累,需要下功夫深入发掘和总结。关于《史记》中的史论,我们比较熟知的是“太史公曰”。凡是研究过司马迁史学思想的人都知道,其史论涉及的内容十分广泛。比如,他对当时国家经济发展状况就非常关切。在《平准书》和《货殖列传》里,司马迁试图从经济发展中探寻社会发展的原因。在《货殖列传》中,他在分析人类社会物质生产情况时说:“故待农而食之,虞而出之,工而成之,商而通之。此宁有政教发征期会哉?人各任其能,竭其力,以得所欲。故物贱之征贵,贵之征贱,各劝其业,乐其事,若水之趋下,日夜无休时,不召而自来,不求而民出之。岂非道之所符,而自然之验邪?”这段论述一方面说明物质生产的历史有其自身规律,是不以人的意志为转移的;另一方面说明社会分工是由生产和交换的需要决定的,而社会生产的发展又是由于人们为满足物质需要而从事工作的结果。这些论点表明司马迁已经认识到物质生产对社会发展的重要作用,并且力图以此为切入点探索社会发展的原因。这可以说是一种朴素的唯物史观。再看司马光的《资治通鉴》。司马光在《资治通鉴》里所发表的史论,一般都认为有两种形式:一是“臣光曰”,二是引前人的史论。其实除了这两种形式,司马光在书中还常常借历史人物之口来发表议论、表达自己的观点,其史论内容十分丰富而且十分深刻。以“臣光曰”中关于治国用人方面的一些史论为例。司马光提出“为治之要,莫先于用人”,认为一个国家能否治理得好,关键在于能否选拔一批得力的人才,所以他在《资治通鉴》中非常注意并突出叙述了举贤用能的史实。在用人问题上,他主张用人唯贤,反对用人唯亲。他说:“臣闻用人者,无亲疏、新故之殊,惟贤、不肖之为察。”怎样才算是“贤”呢?司马光认为必须以德为本、德才兼备:“夫聪察强毅之谓才,正直中和之谓德。才者,德之资也,德者,才之帅也。”《资治通鉴》关于用人方面的精彩之论还有很多,其他方面的史论更是不胜枚举。对于史书注释,许多人认为这纯粹是史料性的东西,没有什么理论含量。这是对史书注释的误解。比如,元代学者胡三省不仅对《资治通鉴》在文字方面作了详细注释,辨析史事上记载的讹误和前人注释的错误,而且对以前的历史学家、历史事件、历史人物有很多评论,这些评论都具有很高的理论价值。比如,《资治通鉴》记梁武帝称:“我自非公宴,不食国家之食,多历年所;乃至宫人,亦不食国家之食。”这自然是十足的欺人谎言。对此,胡三省在注释中加以无情揭露:“帝奄有东南,凡其所食,自其身以及六宫,不由佛营,不由神造,又不由西天竺国来,有不出于东南民力者乎?”这就以人所共知的事实揭穿了梁武帝的骗人鬼话。尤其可贵的是,胡三省说出了这样一个真理,即国家上下衣食住行,无不出于“民力”。他在《资治通鉴注》中还特别强调历史的善恶惩劝作用,认为《资治通鉴》正是一面很好的镜子,所以他在注释中不厌其烦地指出:“《通鉴》书之以为后世戒。”“后之守国者,尚鉴兹哉!”史论结合是我国传统史学的一大特点,也是史学发挥社会功能的重要基础。对于这一优良传统,我们应认真加以研究和总结,使我国史学发展在面向未来的同时不忘本来,为构建中国特色历史学学科体系、学术体系、话语体系提供充足养料。(作者为浙江大学教授)公众史学是着重探讨如何以公众为本位、以应用为前提来开展历史研究与传播的史学新分支。作为重新构建史学与公众之间关系的史学形态,自21世纪以来逐渐得到我国史学界的重视。目前,一些学者将公众历史书写、公众口述史学、公众影视史学、公众历史档案等作为公众史学的主体内容。与传统史学相比,公众史学的最大特点就是与实践紧密结合,能够更好实现史学为公众服务。公众史学发展的动力日益强劲。与美国“公共史学”的初始发展动力来自高校及职业史学家不同的是,我国公众史学发展的动力主要来自民间。正是民间形式多样且愈发活跃的史学实践,催生了公众史学。具体而言,我国公众史学的兴起主要缘于三方面因素。一是公众对历史文化产品的需求日益增长。随着我国经济不断发展和人民物质生活的逐渐富足,公众的精神文化需求不断增长,人们对历史的关注度、探求欲、表达欲都达到了一个前所未有的水平。同时,作为市场主体的各种历史文化媒介平台不断创新历史知识生产和传播,进一步激发了公众对历史的兴趣。这为公众史学兴起奠定了社会基础。二是历史知识生产和传播模式由于技术发展发生了深刻变革。互联网时代的到来、新媒体技术的不断发展,为公众参与历史知识的生产和传播提供了更为便捷的技术条件。网络平台的无限扩张、信息对流互动等特性,在一定程度上改变了过去仅由史学界主导的历史知识生产和传播模式。这为公众史学的建立奠定了技术基础。三是传统史学适应社会转型自觉进行革新。一个时期以来,历史研究与现实生活之间存在较大距离,公众对于缺乏吸引力的史学成果的远离,导致史学的社会功能和学科价值受到质疑。面对这种状况,史学界一些学者开始了发挥史学社会功能的自觉革新,更加关注公众的需求,增强史学对现实的解释力、对公众的吸引力。通过理论与实践的双重探索,逐渐开拓出一条关注现实、走向公众、服务公众的史学发展之路。这为公众史学的发展奠定了学科基础。公众史学发展还面临不少挑战。虽然我国公众史学发展方兴未艾,但也存在许多亟待解决的问题。近年来,以公众作为参与主体的家族史、口述史学、影像史学等史学形态的繁荣大大促进了历史知识生产和传播的大众化、历史文化产品的多样化、历史文本的通俗化,并在新媒体条件下形成了“人人都可写史”的态势。但“人人都可写史”并不等于“人人都能写史”,书写历史需要相应的能力。实践证明,一个人只有经过长期训练,才能对史料进行甄别、分析、比较和运用,以探求历史真相。当下,一些参与历史书写的人缺乏相应的能力,导致历史知识生产与传播的混乱与无序,这是公众史学发展面临的现实难题。尤其需要注意的是,历史知识从来都与价值观念紧密相连。因此,书写历史要有正确的历史观。在“人人都可写史”的情况下,历史虚无主义、文化解构主义等容易借助各种历史作品蔓延开来。如何保证公众史学正确解释历史现象、客观评价历史人物、深入揭示历史本质,是必须解决的重要问题。解决这些问题,需要专业历史研究者参与到史学大众化中来,帮助公众提升历史理性和史学修养。但从实际情况看,大部分专业历史研究者将获得学术共同体的内部认同作为学术研究的核心追求,对于史学大众化缺乏热情。推动公众史学在探索创新中不断前行。公众史学对于充分发挥史学社会功能,引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观具有重要意义。推动公众史学发展,首先要坚持以马克思主义唯物史观为指导,构建中国特色公众史学学科体系。习近平同志强调:“坚持以马克思主义为指导,是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志,必须旗帜鲜明加以坚持。”公众史学只有始终坚持以马克思主义唯物史观为指导,才能保持正确发展方向。其次,我国公众史学发展应立足我国史学资源,发挥我国史学优良传统。注重史学社会功能和史学大众化是我国史学的优良传统,只是缺乏相应的理论构建。我国史学界在近代曾提出“民史”思想,这与公众史学具有一定相似性。应深入挖掘有利于我国公众史学发展的本土学术资源,加强相关理论构建,在与国外经验的碰撞中探索我国公众史学的独立发展路径。最后,有的放矢采取有效举措,解决我国公众史学发展中存在的现实问题。尤其要引导专业历史研究者走出书斋,帮助公众提高史学修养。(作者单位:天津师范大学新闻传播学院)牛津大学中国中心和中国抗日战争史学会联合主办、《抗日战争研究》编辑部协办的“第二次世界大战的史实、记忆与阐释国际学术讨论会”日前在英国牛津大学举行。与会者围绕第二次世界大战的记忆比较、史实与阐释、战争与外交等议题进行了研讨。与会者指出,关于第二次世界大战史实、记忆与阐释的研究是一个重大课题,需要遵循历史逻辑、时代逻辑和实践逻辑。在中国抗日战争史研究日益全球化的大背景下,尽管西方和东亚关于第二次世界大战记忆的讨论焦点有所不同,但也可以在国际比较视野下进行深入对话,从而推动历史比较研究。关于战争史实的挖掘和分析,要秉持开放的心态,并且处理好史实与阐释之间的关系。讨论会上,中外学者提交的论文从第二次世界大战整体史的角度,对既有史实进行了深入辨析和阐释。与会者强调,研究第二次世界大战的历史记忆需要重视“区域记忆”。不同区域的战争状况不同,其战争记忆也必然有着不同的区域特征。小至一个村镇,大至一个国家,莫不如此。如何实现区域记忆与全国记忆的对接、如何处理不同国家的“记忆差异”,需要学者们在研究中给予更多关注。此外,与会者还探讨了第二次世界大战记忆的层次性,认为个体记忆直接影响集体记忆的内容和价值,民间记忆的载体如顺口溜等都在一定程度上反映了战争的复杂性。可以说,战争记忆是历史事实、个体记忆和集体记忆多层叠加的结果,极具层次性。7月31日,中央政治局召开会议部署下半年经济工作,稳投资成为“六稳”之一。上半年,全社会固定资产投资同比增长6%。今年以来,投资增速已经连续放缓6个月。怎么看待当前的投资形势?投资增速持续放缓的原因有哪些?下半年应当如何稳投资?投资增速放缓是发展必然,经济增长对投资的依赖度已明显下降展开近年我国固定资产投资增速图,眼前呈现出一条逐渐小幅向下倾斜的线条。特别是自2015年5月投资增速从两位数回落至个位数以来,月度数据未再返回两位数。投资增速为何会呈现持续放缓的趋势?从直接原因看,基础设施投资增速大幅度放缓,是投资增速下行的重要压力源。国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文分析,今年上半年,我国基础设施投资同比增长4.1%(包括电力、燃气、水),增速比2017年全年增速大幅下降了11个百分点。从短期因素看,严控地方债风险,是当下基建投资增速大幅回落的主因。今年以来,从防范化解重大风险的角度出发,规范清理PPP项目、规范地方举债融资行为等政策措施不断落地,加强了对投资项目合规性、合理性的综合评判。本着有必要、有条件和量力而行、尽力而为的原则,一些地方清理、停建、缓建了一批项目,客观上也造成了投资增速放缓。从发展阶段看,高基数决定了基建投资增速势必逐渐放缓。国家统计局新闻发言人毛盛勇认为,多年来,中国的基础设施投资增速一直保持20%以上的高位运行,基建已经取得长足进步。尽管基建领域市场空间依然很大,但在高基数上保持高增长的需求没有那么强烈了。“从历史经验和发展阶段讲,投资增速下降并在一定水平上企稳是必然现象,这也是多年来经济转型和结构调整的结果。”赵昌文认为,进入工业化后期,许多工业行业的平均投资回报率均有下降,投资增速对经济增长的贡献会逐步下降。此外,中国经济对投资拉动的依赖正在减弱,消费正在逐步成为经济增长的主要驱动力。“资本形成和出口的特点是波动大,而消费增长更为平稳。因此,投资增速下降会对经济增长带来压力,但经济的内在稳定性会增强。从GDP核算角度看,固定资产投资增速下降会对经济增长指标产生负面影响。不过,考虑到固定资产投资增速下降的主因在于基础设施投资增速降至可持续水平,这对于防风险和经济长期增长具有正向作用。投资增速进入个位数,既会是常态,也是我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段后必然会出现的。”国家发改委新闻发言人严鹏程认为,投资增速维持在个位数,同经济增速在个位数一样,是与当前我国经济增速变化、结构优化、动力转换相适应的。“从增速变化来看,我国经济正在由高速增长转为中高速增长。从结构优化来看,需求结构由主要依靠投资、出口拉动,转向依靠消费、投资、出口协同拉动,供给结构中服务业占比持续上升,单位服务业增加值所需投资低于制造业。从动力转换来看,与传统产业更多依靠资本投入相比,新动能的培育发展更多依靠技术、人力资本等要素,对资本的依赖明显下降。”投资结构在优化,投资对优化供给结构的关键作用正在凸显尽管投资增速放缓,但投资结构在优化,投资对优化供给结构的关键作用正在凸显。从投资领域看,在基础设施和房地产投资放缓的同时,制造业投资连续3个月增速加快。数据显示,上半年,制造业投资同比增长6.8%,增速比一季度提高3个百分点,比全部投资高0.8个百分点,增速为2016年一季度以来最高;制造业投资占全部投资的比重为26.8%,比去年同期提高0.2个百分点;对全部投资增长的贡献率为30.3%,比去年同期提高9.9个百分点。特别值得关注的是,高技术制造业投资保持高增速。上半年,高技术制造业投资增长13.1%,增速比一季度提高5.2个百分点,比全部制造业投资高6.3个百分点。其中,医疗诊断、监护及治疗设备制造业投资增长66.3%,工业自动控制系统装置制造业投资增长36.3%,电子电路制造业投资增长27.5%。这也意味着高技术制造业在加速形成产能,制造业正实实在在地迈向高质量发展。“2016年8月,制造业投资增速曾跌至2.8%的谷底,现在看来已经企稳并开始回升。”赵昌文分析,实体经济整体上仍面临不少困难和问题,但随着营商环境不断完善,特别是减费降税政策的落地,制造业投资者的信心得到增强。从投资主体看,上半年民间投资增长8.4%,高出社会固定资产投资增速2.4个百分点,增速也比去年同期高1.2个百分点。民间投资占全部投资的比重为58.9%,比去年同期提高1.3个百分点;对全部投资增长的贡献率达81.5%,拉动投资增长4.9个百分点。民间投资继续保持较快增长,不仅证明经济增长的内生动力在增强,也反映出三方面的积极变化:一是资金来源有保障。今年上半年规模以上工业企业利润同比增长17.2%,企业投资能力得到有效保证。二是投资预期在向好。今年以来制造业采购经理人指数长期保持在景气区间内,同时工业品出厂价格指数保持在比较合理的水平,反映出企业投资信心比较足。三是企业成本在降低。随着简政、减税、降费等一系列政策举措出台实施,增强了企业特别是民营企业的投资后劲。“民间投资增速表现较好,透露出两方面信号。一方面,投资结构优化;另一方面,去产能、去杠杆取得阶段性成效,投资回报率有所回升。”赵昌文说。稳投资不是单纯地推高投资增速,而是要拉动有效投资,实现稳增长、防风险和惠民生的统一在国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成看来,固定资产投资增速从高位回落,不仅是正常的,更是符合预期的。“我们一直强调要改变过去过度依赖投资拉动增长的发展方式。连续多年保持两位数以上的高位增长,这是不可持续的。现在固定资产投资增速回落,是我们期待的结果。”潘建成指出,无论是从防范化解地方政府债务风险的角度,还是从促进新旧动能转换的角度,基建投资和房地产投资增速都是该降低的。“我们不能为了月度数据的波动就动摇长期目标,要推动高质量发展,既要下决心,更要有恒心。”尽管从长期看,投资增速放缓是一种必然,但放缓速度、幅度过猛也会加剧经济波动。特别是当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化,扩内需稳投资就显得尤为重要。实际上,投资增速放缓不代表投资意愿不强。国家发改委全国投资项目在线审批监管平台数据显示,今年1—6月,全国意向投资项目数量新增45.9万个,同比增长23.3%;全国拟建投资项目数量新增13.3万个,同比增长15.6%;新增意向投资和拟建投资项目数量同比增速较高,在一定程度上反映了投资动力还是比较强的。此外,下半年随着地方违规举债融资项目清理完成,合规项目加快落地,基础设施投资也有望保持基本稳定。稳投资,我们该做些什么?激活投资动力,有所为有所不为。赵昌文认为,在迈向高质量发展阶段,稳投资不是单纯地推高投资增速,而是要拉动有效投资,实现稳增长、防风险和惠民生的统一。“既要尽快消除不当政策障碍、优化投资环境、优化财政投放节奏、激励技改投资,也要避免大幅新增地方政府隐性债务来拉动投资。”深挖投资潜力,重在促进民间投资落地。国家发改委投资司副司长韩志峰认为,应当更加注重发挥民间投资对促进有效投资的积极作用,更加注重提升民间投资发展的质量和效益。一是以2018年国务院大督查为契机,狠抓已出台政策措施落地,切实增强民营企业的获得感。二是持续深化“放管服”改革,优化营商环境,激发民间投资活力。三是选择投资回报机制明确、商业模式创新潜力大的重点领域项目向民间资本集中推介,使民间资本进得来、能发展。四是进一步鼓励民间资本规范参与PPP项目,拓展民间资本的发展空间。五是用好用活先进地区典型经验,因地制宜、研究制定有针对性的措施,促进民间投资健康可持续发展。六是着力解决民营企业投资项目的生产要素约束,特别是加强土地供给、资金保障,缓解民营企业融资贵、用地难等问题。“我们坚信,在推动高质量发展、建设现代化经济体系的进程中,新的投资领域会不断涌现,新的投资机遇会层出不穷,行业企业发展质量效益的不断提高将为投资增长提供有力支撑,加上我们主动施策大力改善营商环境、降低企业运营成本等,一定能进一步增强企业投资活力,促进投资平稳增长。”严鹏程说。仅用显微镜看经济,找不足、察波动、观短板,难免有盲区、碎片化,影响预期。历史地、辩证地看待经济指标的波动,我们不仅不应悲观,反而会为结构优化释放的积极信号而信心倍增7月,中国经济半年报如期亮相,其中一些数据,比如2000年以来最低的投资增速、社会消费品零售额增速回调至个位、土地溢价率同比大幅降低等,引发了一些人对经济下行压力加大的担忧。中国经济形势究竟如何?仅用显微镜找不足,难免管中窥豹,留有盲区。用广角镜扩大视野,才能全面把脉中国经济的真实现状。上半年,尽管社会消费品零售额增速有所回落,但服务型消费始终走强,证明消费引擎后劲不减;尽管投资增速有所波动,但就业稳定,物价温和,中国经济增速已经在6.7%—6.9%的中高速区间连续运行了12个季度,波动区间仅有0.2个百分点。如此窄幅波动在历史上从未有过,又是在中国经济总量突破80万亿元的基础上,说明中国经济发展的韧性更强,高质量发展的底气更足。仅用显微镜察波动,难免分析问题碎片化。用后视镜对比今昔,才能真正发现中国经济运行的新轨迹。上半年,我国基建投资增速持续放缓,但这与中国所处的发展阶段有关。多年来两位数的投资高增长率,使我国基础设施建设发生翻天覆地的变化。随着市场需求减弱,增速放缓是必然的,也是必须的。基建与房地产投资增速的放缓,恰恰说明我们没有走回靠基建和房地产投资拉动的老路,新动能正在逐渐挑大梁,拿稳中国经济续航奋进的接力棒。仅用显微镜观短板,难免产生疑虑,影响预期。用望远镜高瞻远瞩,才能动态掌握中国经济的大趋势。7月,城市地铁的建设门槛再提高,防范地方债务风险不留死角;加快推进电力市场化交易再出新政,放开计划,限制取消,深化电力体制改革又迈出重要步伐;29个省份地方定价目录项目再削减30%,政府与市场的边界进一步厘清……尽管这些政策在短期内或许会对经济增速有所影响,却是在清除路障,设立路标,夯实高质量发展的路基。中国经济进入新常态已有共识,改革越是艰难,越要坚持定力,“慎终如始,则无败事”。中国经济迈向高质量发展绝非坦途,改革之艰难,又让我们看到,改革越深入,越需要单兵突进与集团作战相配合,全局谋划与部门联动相协调。经济政策唯有转化为改革合力,才会既促进资本市场更好服务实体经济,又守住不发生系统性金融风险的底线。历史地、辩证地看待经济指标的波动,我们不仅不应悲观,反而会为结构优化释放的积极信号而信心倍增。特别是在国际贸易波诡云谲的今天,我们更要不忘初心,坚定信心,保持恒心,干好自己的事,在高质量发展的道路上笃定前行。北京市朝阳区居民张姗姗最近遇到四肢频繁抽筋的烦恼,医生建议她平时多喝牛奶。她在网上选了一款国产纯牛奶,“网友评论其质量好、口感佳,我下单买了两箱。”奶业是关系到居民健康的重要产业。2008年三鹿奶粉事件曾一度影响了消费信心。如今,和张姗姗一样,越来越多的消费者对中国奶业的信心逐步恢复并且日益增强。中国奶业协会名誉会长高鸿宾说,当前是乳品质量安全水平最好的时期,中国奶业迎来了难得的机遇期。近日,国务院办公厅印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》。中国奶业如何加快振兴,赢取更多消费者的认同?提质量:实行乳品企业黑名单制度,提升奶牛育种和乳品加工能力严管出好奶。要产出一杯好奶,任何一个环节都不能忽视。农业农村部畜牧业司副司长王锋介绍,质量监管正逐步覆盖奶业全产业链。在养殖环节,我国制定了完善的奶牛养殖标准和规范,落实养殖者主体责任,让健康的牛产健康的奶。在运输环节,生鲜乳抽检覆盖所有奶站和运输车。在加工环节,实行出厂批批检验制度。农业农村部数据显示,2017年全国生鲜乳抽检合格率达到99.8%,乳制品抽检合格率达到99.2%,婴幼儿配方乳粉抽检合格率达到99.5%。“下一步要继续织密监管网,进一步提升乳品质量安全。”农业农村部副部长于康震说,要落实养殖者的主体责任,加强饲料、兽药等投入品的使用监管,实行乳品企业“黑名单”制度和市场退出机制,构建严密的全产业链质量安全监管体系。好牛产好奶。中国农业大学教授张胜利介绍,近年来,我国在奶牛品种登记、生产性能测定、分子育种技术等方面取得一定成绩,奶牛单产水平不断提升。“但我国自主培育优良种牛能力不足,良种扩繁有待进一步突破。”张胜利建议,重点在奶牛育种关键技术上着力,扶持培养一批国内具有自主育种能力的大型奶牛育种企业,构建奶牛良种“育、繁、推”一体化体系,推动奶业可持续发展。产好奶更要做好奶。全国畜牧总站研究员张书义说,目前我国乳制品加工仍以液态奶为主,干乳制品生产加工不足,供需结构不平衡。“当前西式餐饮、休闲食品消费旺盛,驱动市场对奶酪等干乳制品的需求。乳企应以此为突破口,优化产品结构,寻求新的利润点。”张书义建议,可在优质产区建设干酪工厂,确保奶源价低、量足。支持相关企业的科技创新,加快在关键设备和工艺上转型升级,提升产品精深加工能力。活消费:加大宣传推广,实施奶业品牌推进行动2017年人均乳制品消费量折合成生鲜乳为36.9公斤,消费水平只有世界平均水平的1/3,我国奶业发展潜力十分巨大。东北农业大学教授姜毓君说,居民乳制品消费水平有待提升,巴氏杀菌乳、酸奶等液态奶产品以及乳酪等干乳产品的市场潜力都很大。“要加大对乳品消费的宣传推广力度。”姜毓君说,大力发展“乳业+旅游”,消费者可在玩中学到乳品知识。企业要精准对接消费者诉求,采取线上线下相结合方式,组织奶业公益宣传活动,普及科学饮奶常识。“关键要打造一批具有广泛影响力的乳品品牌,激活消费潜力。”高鸿宾说,虽然不少国产乳品在国际上获奖,有一定的知名度,但国产乳品在国际市场份额占有量和消费者认可度上还有很大的提升空间,做大做强中国奶业品牌,任重道远。张书义说,国内乳品企业应增强品牌意识,挖掘产品特色。品牌的生命力来源于质量,企业应创新方式,展示乳制品良好品质,比如建立质量追溯体系,让消费者能“看”到生产全过程,明白消费,提升广大群众对我国奶业的认可度。于康震介绍,农业农村部将大力实施奶业品牌推进行动,定期发布中国奶业质量报告,持续开展中国小康牛奶行动和奶酪推广行动,提升乳品的影响力和竞争力。7月31日,中央政治局召开会议,部署下半年经济工作。会议要求,保持经济平稳健康发展,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕。下半年,我国财政政策和货币政策走向如何?两大宏观政策怎样协同发力?为此,我们推出“宏观政策深解读”专题报道,聚焦当前财政政策和货币政策的发力重点、产生效应,以及未来的政策空间。——编者“加法”更有效与传统扩张性政策不同,当前积极财政政策不是政府直接发力扩大需求,而是通过激发市场活力来间接发挥作用,优化资源配置,增加优质供给日前召开的中央政治局会议明确要求,财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。那么,今年以来,积极的财政政策起到了哪些作用?着眼扩内需和调结构,财政怎么发挥更大作用?主要的着力点有哪些?面对复杂多变的国内外形势,年初以来我国积极财政政策聚力增效,助推经济稳中向好态势不断延续,转向高质量发展的基础不断夯实。“积极财政政策的作用不是‘大水漫灌’,而是精准施策、积极有效。”中国财政科学研究院院长刘尚希认为,与传统的扩张性政策不同,当前积极财政政策不是政府直接发力扩大需求,而是通过激发市场活力来间接发挥作用,优化资源配置,增加优质供给;不是通过政策来替代市场,而是让市场在资源配置中发挥决定性作用;不是单打独斗,而是认识和把握稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等的系统联动关系,发挥财政政策在这些方面的整体效能。“积极财政政策的着力点,一是减税降费,切实减轻企业负担;二是保持支出强度,对重点领域、关键环节和民生的投入强调产生支出效益。”财政部副部长刘伟表示,今年以来,全国财政运行情况良好,财政收入保持平稳较快增长,财政支出保持较高强度,对重点领域和关键环节的投入进一步加大。数据显示,今年上半年,全国专项扶贫支出1760亿元,同比增长39.7%,着力全面改善贫困地区生产生活条件,推进深度贫困地区精准脱贫;全国节能环保支出2627亿元,同比增长16.3%,支持解决突出环境问题,加快大气、水、土壤污染防治,促进生态环境质量改善;全国教育支出16400亿元,同比增长6.9%,主要用于增加学前教育供给,改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,推进高中阶段教育普及,完善职业教育和培训体系,支持加快世界一流大学和一流学科建设等。全国社会保障和就业支出16482亿元,同比增长11.3%。其中,财政对基本养老保险基金的补助、抚恤、特困人员救助供养支出,同比分别增长12.7%、10%、11.7%,退休人员的养老金得到及时兑现,对困难群众的兜底保障进一步加强。积极的财政政策多措并举,在加大重点领域和关键环节投入力度的同时,也加快了预算执行进度。1—6月,全国一般公共预算支出已完成预算的53.2%,比序时进度快3.2个百分点,在上年同期进度已经较快的基础上又加快0.1个百分点,有力支持了国家重大发展战略实施、重点领域改革顺利推进、提高保障和改善民生水平。“减法”力度大深化增值税改革等减税措施已基本落地,有效降低实体经济成本,为转型升级增添动力积极财政政策不仅体现在投入的加法,更体现在税费的减法,一系列减税降费“组合拳”,让当前实体经济的成本有效降低,转型升级的动力更充沛。“今年《政府工作报告》提出,全年减税降费1.1万亿元,这是近年来力度最大的。”财政部税政司司长王建凡介绍,目前,深化增值税改革、降低收费、进一步支持小微企业和鼓励创业创新等减税措施已基本落地,装备制造等先进制造业、研发等现代服务业和电网企业增值税期末留抵退税工作有序开展,个人所得税改革正在履行修法程序。减税降费,企业的负担轻了多少?记者从税务总局了解到,自5月1日,增值税税率调整以来,共涉及增值税一般纳税人895万户,改革首月即实现净减税348亿元。今年出台的减税降费政策还包括:将享受减半征收企业所得税优惠政策的小型微利企业年应纳税所得额上限,从50万元提高到100万元;将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年,减轻企业创新税收负担;对载运货物的挂车减半征收车辆购置税,降低企业物流成本;进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金等。“这些政策对激发市场活力,降低企业负担,促进经济高质量发展发挥了重要作用。”王建凡说。此外,为支持引导实体经济提质增效,今年财政还安排就业补助资金,支持稳定和促进就业;安排中小企业发展专项资金,集中支持小微企业创业创新基地城市示范;实施创业担保贷款贴息,降低政策门槛,取消小微企业不能同时享受担保和贴息的限制,将对小微企业新招用员工比例的要求由30%降为25%。“焦点”更清晰聚焦减税降费,支持中小企业发展,促进创业创新和稳定就业。财政政策是经济政策也是社会政策,在民生领域也要发挥更积极的作用“下半年,积极财政政策更加积极,主要体现在聚焦减税降费、支持中小企业发展、促进创业创新和稳定就业上。”刘伟说。——进一步加大减税力度,在确保全年减轻税费负担逾1.1万亿元的基础上,将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩至所有企业,初步测算全年将再减税650亿元。“按照今年预期的GDP盘子,预算赤字的绝对数与去年大体相等。今年不宜再增加赤字率,积极的财政政策取向应聚焦在减税和扩大支出上。”中国与全球化智库特邀高级研究员张连起认为,今年上半年,税收收入增速为15.3%,增值税增幅为16.6%,超过GDP增速1倍多,更大力度的减税降费仍有空间。——对已确定的先进制造业、现代服务业、电网企业增值税留抵退税返还的1130亿元,在9月底前基本完成,尽快释放政策红利。“留抵退税制度,是支持实体经济特别是制造业企业的有效措施。”税务总局货物和劳务税司副司长林枫介绍,此次改革,将部分符合条件的企业以及电网企业纳入留抵退税试点范围,对其在一定时期形成的增值税期末留抵税额一次性予以退还,将减轻这些企业资金压力,有利于企业扩大投资,实现技术装备升级。——加快国家融资担保基金出资到位,努力实现每年新增支持15万家(次)小微企业和1400亿元贷款目标。对拓展小微企业融资担保规模、降低费用取得明显成效的地方给予奖补。小微企业是吸纳就业的主力军和主渠道,有很多成长型企业,蕴藏着巨大的发展潜力。企业成长既需要好的市场环境,也需要强有力的资金支持。然而,小微企业和初创企业可抵押资产少、信用记录不足、信息不对称,影响了市场信贷投放。设立国家融资担保基金,通过政府增信来分担风险,是缓解小微企业融资难、融资贵的又一重大举措。基金的定位是准公共产品,实行市场化运作,不以营利为目的,实行再担保费率优惠,对小微企业来说,便利程度、贷款可获得性更高。给小微企业“输血”,有利于夯实宏观经济稳中向好的基础,进一步增强中国经济的内生动力。——加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。“按照全国人大批准的限额,今年地方发行的政府债券,除了纳入财政赤字的8300亿元一般债券外,另有1.35万亿元的地方政府专项债券,这是在财政赤字外的一个制度安排。”刘伟介绍,今年新增地方政府专项债券1.35万亿元,比2017年增加了5500亿元,连同一般债券8300亿元,都是确定了重点支出方向的,包括支持京津冀协同发展、长江经济带等重大战略以及精准扶贫、生态环保、棚户区改造等重点领域,优先用于在建项目平稳建设。刘尚希认为,积极财政政策加力,还要通过创新更好地服务供给侧结构性改革。财政政策不仅是经济政策,也是社会政策,除了传统的经济领域外,还要体现在民生领域,包括在教育、医疗、养老、社保等基本公共服务均等化方面,财政都要发挥更加积极的作用。同时,积极财政政策既要关注短期风险的防范与化解,更要转向长期整体的战略层面化解风险。这样,财政政策既能短期有效也能长期有效,不至于造成风险的后移或者累积。眼下互联网理财行业出现的一些变化是正常的市场出清。监管检查、行业和企业自查正在重塑健康的市场环境。同时,投资者自身应保持平和的投资心态最近身边有关互联网理财的消息不绝于耳。投资人的种种表现,正是当下互联网理财行业发生深刻变化的反映。第三方机构发布的数据显示,2015年下半年,问题平台数量达到高峰,随后逐渐降低,到今年上半年,问题平台数量又开始增加,6月份达98家,为近14个月以来月度最高,平台的借款人和投资人的数量减少,着急转让债权的投资人多了起来,转让利率攀升。经过多年发展,网贷行业度过“火爆期”,也因为个别极端事件遭受过质疑。随着市场规模逐渐扩大,行业风险累积,市场跌宕起伏。从2016年起,国务院开展互联网金融专项整治,网贷平台成为整治的重要领域。然而,对于动辄规模上百亿元的平台来说,转型调整并非易事。自成立以来,不少平台天生带有风险“基因”,运营模式偏离了作为信息中介的定位,发展成为信用中介。专项整治的本意,是希望让不合规的债务到期退出,平台转型成为借贷双方的信息撮合平台,限制大额、高风险的债务,规范资金用途和债务期限。整治初期,有些平台规模仍在扩张,净流入资金依然增加。在这种情况下,出借人和借款人主动退出的动力都不强,贷款人拿着高收益,不愿意缩短期限,借款人借新还旧、滚动续贷,何乐而不为?及至今年,部分企业资金链条相对紧张。这些在平台上借款的企业,原本就是在正规金融机构难以获得融资的企业,资金压力更大,此时更容易出现违约。另一方面,随着行业监管政策趋严,一些网贷平台难以为继,或被动或主动退出市场。与资金相关的行业,大多有赖于参与者的信心。眼下监管部门正在积极推进专项整治,开展现场检查,行业和企业也在进行自查,采取各种方式稳定市场情绪。这时有些平台退出,是正常的市场出清,也是良币驱逐劣币的过程。经历整治和转型之痛后,网贷平台将会“水落石出”,不规范的会出局,转型成功的会坚持到最后,真正成为借贷双方之间的信息桥梁。投资者自己要擦亮眼睛,识别畸高收益背后的圈套,更要保持平和的投资心态,不能抱有侥幸心理“博傻”,认为自己不会是击鼓传花的最后一棒。实际上,风险爆发往往就在转瞬之间。面对有先天“缺陷”的网贷平台市场,各方监管不能松劲。整治的关键在于纠偏矫正,督促平台回归信息中介的本源,建立完备的风险管控和内部管理体系,严格资金流向,做好信息披露,为出借人提供全面、真实的决策依据。但也要看到,网贷平台发展多年,一时转身并不容易,资金存管难达标、技术实力难提升、存量贷款难清理,规模压降过程中一旦拿捏不准节奏,就会带来人为风险。信息技术、大数据、人工智能在金融市场的巨大能量已经得到广泛认可。网贷平台只有发挥强大的技术优势,做好信息中介的本分,才能真正在服务小微企业、拓宽居民投资渠道方面发挥作用。“这些自行车日晒雨淋,没人骑,浪费钱,早该撤走了!”日前,广州市番禺区绿道驿站自行车项目被主管部门取消,广州网民纷纷点赞。该项目设立于2010年广州亚运会期间,包括15个绿道驿站,由番禺区政府投入营运,每季度补贴50万元。中大管理咨询有限公司组织专家评估认为,番禺绿道驿站以公益性质为主,产生过一定的社会效益,但随着市场化自行车租赁服务业发展,驿站自行车使用频次低,单位成本高,可持续性差,难以实现预期社会效益,建议财政扶持资金退出。近年来,广州聚焦制度创新,率先探索财政预算绩效管理,逐步建立全过程、全覆盖、全公开预算绩效管理模式,一改财政“只管拨钱不问效益”的传统做法,让每笔财政资金花得明白、花得合理、花得有效。统统纳入管理范围,解决资金如何用好的问题财政预决算公开透明,回答了“资金如何分配”问题;财政预算绩效管理,则要解决“资金如何用好”问题。2009年,广州在全国首开部门预算公开之先河。2014年,广州加大财政资金绩效信息的公开力度,先将市直预算部门纳入预算绩效管理,探索部门整体绩效管理试点,再逐步推广至市本级所有预算部门,建立市、区、街镇三级联动机制,将一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算、社会保险基金预算、财政专户资金以及预算单位的所有资金,统统纳入绩效管理范围,实现“资金全覆盖、部门全覆盖、区域全覆盖”。广州市有持证残疾人近16万人,每年纳入财政预算项目多、分类细,涉及生活补助、医疗养老、社区康复、教育培训等方面的资助和补贴。为了用好这些资金,广州市残疾人联合会分解细化绩效目标,合并精简,优化资源配置,削减无效预算,全部预算项目从143个减至101个,精简率达30%。广州市残联还注重收集意见,按残疾人需求设计预算项目,增加重点项目补助标准,凸显绩效管理理念。2017年,广州在全国率先将持证残疾人全部纳入医疗救助范围。重度残疾人和精神智力残疾人,增加补贴购买商业医疗保险。该年度,全市残疾人享受医疗救助26.57万人次,涉及救助资金2.45亿元。“编制有目标,执行有监控,完成有评价,应用有修正。”广州市残疾人联合会理事长陈学军说,“通过预算绩效管理,我们建起较完备的残疾人保障和服务体系,帮助残障人士共享改革开放成果。”如实披露项目问题,有效推动科学决策实施财政绩效管理,如实披露项目问题,也对完善管理机制、促进科学决策起到了推动作用。2014年到2017年,广州市科创委在门户网站发布了近800批次项目管理信息,建设开放式综合管理系统。科技计划项目全程信息化管理,监察部门全程实施行政监察,重大项目专家论证环节邀请部分人大代表、政协委员和行风评议员参与监督。不久前,第三方绩效评价显示,广州市科技企业孵化器发展专项资金存在资金投入分散、项目科技含量不高、审批把关不严、监管不到位等问题。广州市科创委立即整改,对科技资金管理机制进行梳理、优化和重构,实行项目承担单位和专业服务机构法人负责制,最大限度压缩自由裁量权,建立专项绩效评价指标体系。“绩效管理以需求为导向,防止资源配置‘碎片化’,聚焦科技创新的重点和短板,实现了从政府‘端菜’向百姓、企业‘点菜’的转变。”广州市科创委负责人介绍,目前市级科技计划项目中,以补助方式支持的财政经费比例、用于支持企业或企业牵头承担项目的经费比例均达70%,未来将达到并稳定在80%左右,进一步提高财政科技资金使用绩效。7月31日召开的中共中央政治局会议在部署下半年经济工作时指出,当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。要抓住主要矛盾,采取针对性强的措施加以解决。会议要求,把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域补短板的力度,增强创新力、发展新动能,打通去产能的制度梗阻,降低企业成本。下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。下半年为何要做好这些工作?如何理解加大基础设施领域补短板的力度?去产能的制度梗阻怎样打通?坚决遏制房价上涨又释放了哪些新信号?本版推出解读报道《下半年实体经济:坚定信心加油干》。——编者加大基础设施领域补短板的力度——补上短板,促进平稳发展本报记者李心萍受访专家认为,此次强调基础设施领域补短板是长短期因素叠加的结果,有利于更好地应对外部环境变化带来的影响日前召开的中共中央政治局会议提出,把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域补短板的力度。为何要加大基础设施领域补短板的力度,在补短板过程中又应注意什么?“此次强调基础设施领域补短板是长短期因素叠加的结果。”国家发展改革委投资研究所研究员刘立峰说。从短期因素看,今年上半年我国固定资产投资增速出现回落。数据显示,上半年固定资产投资同比增长6%,其中基础设施投资同比增长7.3%,增速比1—5月回落2.1个百分点。“作为固定资产投资的重要组成部分,基础设施投资的放缓是固定资产投资增速回落的重要原因。”国家信息中心经济预测部副主任王远鸿说。“根据测算,固定资产投资每下降1个百分点,将下拉我国名义GDP增速回落0.09个百分点,实际GDP增速回落0.06个百分点。”王远鸿说,为更好地应对外部环境变化带来的影响,保持经济平稳健康发展,就要扩大内需,即促消费和稳投资,而稳投资的重要一环就是稳住基础设施投资。“基础设施投资能快速带动原材料、钢铁等行业的发展,稳定社会预期。”刘立峰表示。从长期因素看,我国基础设施领域短板还有不少,存在着发展不平衡、不充分的问题。虽然近年来,我国基础设施领域投资力度不断加大,取得了较大成绩,但是在城市地下管网、农村垃圾处理、污水处理、中西部交通网络等方面还有差距,难以满足目前经济社会发展的需要。“基础设施领域有其外部性,是其他产业转方式、调结构、提效率的环境保障,因此,加大基础设施领域补短板的力度也是实现高质量发展的要求。”刘立峰说。补上基础设施领域的短板,具体该如何发力?怎样避免一哄而上?“本轮加大基础设施领域投资更有针对性、更聚焦短板领域,而不是用大水漫灌的方式。”王远鸿说。此前召开的国务院常务会议也给出了提示,如民航、油气、电信等领域。“希望此次补短板更多关注农村生态保护领域,这不仅是发展不平衡,更是发展不充分的问题”。刘立峰调研发现,虽然我国西部地区80%的乡镇已建起污水处理厂,但有不少运营不了,一些地方仍处于直排、偷排状态。作为基础设施投资的主体,一些地方出于各种考虑,往往有多上项目的“冲动”。为了避免合规不合理或超过财政实力的项目集中上马,做好产业规划、定好标准是关键。例如今年上半年被暂停的部分城市轨道交通项目,如果没有达到硬指标、满足相关标准,就不应趁着补短板之机重新启动。相反,那些达标项目,推进则可适度加速。此外,专家们认为,此次加大基础设施领域补短板的力度,应注意保持地方财政的可持续发展,防止“乱举债”“乱担保”等行为抬头。地方政府举债空间有限,基础设施投资钱还能从哪来?“一方面,可以盘活地方财政存量资金,另一方面,应当发挥政府投资的引领作用,真正把民间资本引进来。”王远鸿说,民间资本追求资本回报率,各地只有真正打破行业垄断、推出好的项目,才能引来民间资本。此外,经过上半年清理,PPP(政府和社会资本合作)领域的库内现有合法合规的好项目也可尽快启动。打通去产能的制度梗阻——破除障碍,发挥市场作用本报记者丁怡婷受访专家认为,去产能还存在一些体制性、机制性和政策性障碍,要用好市场化、法治化手段,打通这些“制度梗阻”尽管2016年以来,我国累计退出粗钢产能超过1.2亿吨、煤炭产能超过5亿吨,钢铁、煤炭等行业形势明显好转,但去产能仍处于进行时。日前召开的中共中央政治局会议要求,打通去产能的制度梗阻。何为“制度梗阻”?我们又该如何打通它?“去产能的关键,是要处理好市场与政府的关系,把握好力度和节奏,也就是让优胜劣汰的市场竞争机制充分发挥作用。”国务院发展研究中心产业经济部部长赵昌文说。赵昌文认为,当前有的地方习惯于通过目标分解等行政手段推进去产能,如果把握不好分寸,容易导致供需失衡、价格异常波动等情况;还有的地方存在“地方保护主义”,不希望税源受影响,在监管时对质量、环保、安全等标准“睁一只眼闭一只眼”,导致低效率企业长期难以退出市场。去产能过程中的这些体制性、机制性和政策性障碍,就属于“制度梗阻”的范畴。中国社科院工业所工业运行研究室副主任江飞涛也认为,在去产能过程中,一些地方更多依靠的是行政手段,有利于行业健康发展的长效机制和市场化机制尚未充分建立。针对“制度梗阻”,应当如何对症下药呢?“打通制度梗阻,关键是要用好市场化、法治化手段。”赵昌文认为,可以逐步提高质量、环保、安全等标准,并严格执行,通过标准的“尺子”使不合规的产能逐步退出市场。还可以利用产能置换和指标交易等市场化手段,推动形成一批生产效率高、资源利用率高、安全环保水平高的优质产能。——要完善破产制度,厘清退出机制。产能严重过剩时,如果市场机制顺畅,那么,大量的低效率企业会因资金链断裂、难以偿还债务等情况触发破产机制,从而被清理出市场。“目前,我国企业的破产机制尚不健全,破产法等法律法规与执行机制还不够完善,银行处置破产清算企业不良资产的途径较少,还有的地方政府部门为保护本地企业而干预破产程序,种种因素导致市场上出现了一些‘僵尸企业’,在产能过剩行业尤其明显。”江飞涛表示,解决这一问题,就要强化出资人的破产清算责任,明确司法权和行政权在企业破产中的边界,避免地方政府部门对企业破产程序的直接介入。同时,还应优化破产程序,降低破产财产评估、审计、拍卖费用,减少破产清算成本,提高破产清算收益,提高债务人、债权人申请破产的积极性。——要完善兼并重组税收、金融支持体系。江飞涛建议,我国要为去产能行业的兼并重组创造良好的外部环境,从而引导有效产能向优势地区与企业集中。具体来看,就是对兼并重组给予扩大税收抵扣或税收减免政策,特别是对于其中涉及的土地增值税,应缓征、减征或免征;在风险可控、商业可持续的原则下,引导金融企业加强对兼并重组的融资支持;规范区域之间横向税收分配,降低地方政府部门由于担心企业被兼并导致税源流失而产生的阻力。——要有效安置职工,做好托底。2016年,财政部门安排了1000亿元专项奖补资金支持化解过剩产能,用于符合要求的职工分流安置工作。“中央财政资金主要起撬动作用,地方和企业也要发挥各自力量,通过内部安置、转岗就业、内部退养、公益性岗位托底等多种方式解决好‘人往哪里去’的问题。”赵昌文表示,当前一些地区的职工安置压力较为突出,地方社保政策的不统一等因素也加剧了安置难度,下一步应尽快有效解决。“相信破除了这些制度梗阻之后,钢铁、煤炭等传统产业会焕发出新的活力。”赵昌文说。坚决遏制房价上涨——稳住房价,决心更加坚定本报记者赵展慧受访专家认为,从此前常用的“坚决遏制房价过快上涨”到此次会议首次提出“坚决遏制房价上涨”,两字之差,体现出中央遏制房价上涨更为坚定的决心日前召开的中共中央政治局会议提出,下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。短短几十个字的表述,为下半年房地产市场调控指明了方向。清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示,从此前常用的“坚决遏制房价过快上涨”到此次会议首次提出“坚决遏制房价上涨”,两字之差,体现出中央遏制房价上涨更为坚定的决心。事实上,“坚决遏制房价上涨”的决心已经体现在上半年出台的一系列政策上。今年上半年多地楼市升温。国家统计局公布的6月份数据显示,70个大中城市中有63个城市的新房价格环比上涨,深圳、杭州、南京等部分城市一二手房价倒挂严重。为了保持房地产市场稳定,今年5月初,住建部有针对性地约谈了10多个城市政府的有关负责人;5月19日,住建部发布文件,重申房地产调控目标不动摇、力度不放松;6月28日,住建部等七部门在30个城市启动了治理房地产市场乱象行动;7月31日,住建部公布一批各地查处的违法违规房地产开发企业和中介机构名单……据中原地产首席分析师张大伟介绍,住建部7月初开始对30个城市巡查整顿房地产后,全国多个城市开启了新一轮房地产市场整顿行动,合计已有超过40个城市发布了各种房地产调控政策与执法结果。7月31日,深圳出台新购房三年限售、企业限购住房、离婚后两年内购房首付不低于70%的调控政策。“7月份,各地房地产调控已经超过40次,刷新了最近两年楼市调控的同期纪录,年内累计楼市调控已超过220次。”张大伟说。刘洪玉认为,要下决心解决好房地产市场长期存在的一系列问题,包括房地产投机炒作和市场参与者行为规范问题,部分地区的供求失衡和房屋空置问题,土地和新建商品住房的垄断供应问题,地方政府对土地出让、房地产相关税收的依赖问题,新市民获取基本住房渠道不足的问题,以及房地产税制改革问题等。在国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松看来,遏制房价上涨的核心是保持房地产市场供求的动态平衡,中共中央政治局会议提出的坚持因城施策、促进供求平衡、加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制是其中的关键。“房价反映供求变化,要让房地产市场平稳健康发展,首先要掌握真实的供求情况。”邓郁松表示,因城施策是要求地方政府要摸清各自家底,根据住房总量、购房需求来科学确定未来一段时间的土地供应量。只有摸清底数,才能避免因供不应求导致房价持续上涨,同时还要着眼于中长期供求关系,避免由于大规模推地而导致新一轮的供给过剩。邓郁松认为,稳定房价需要根据供求关系变化及时调整政策,但更重要的,是建立一个稳定的调控规则,也就是会议所说的“加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”。“政策可以根据供求关系变动,但调控规则应该具有稳定性,这样能让所有市场参与者心中有数。”刘洪玉认为,建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制,涉及住房制度、土地供应、房地产税制、金融、市场行为规制、市场运行监测评价等多个方面,期盼这些长期有效的机制、体制和制度安排能加快出台。制图:沈亦伶如果说在创业阶段,企业必须最大限度发挥自身优势,那么进入超越阶段,补短板可能更为重要,它往往是企业能否表现出色甚至是能否继续生存的关键前段时间采访一位企业家,他说,过去几十年里,企业能够在竞争中立于不败之地,得益于能扬长避短,把自身优势发挥到极致。但近来发现,随着竞争的日趋激烈,企业赖以起家的优势似乎越来越不明显,而且,随着企业的不断壮大,要想避开短板也越来越困难。因此他认为,企业现在真的到了必须补短板的时候了。笔者非常认同这位企业家的观点。如果说在创业阶段,企业必须最大限度发挥自身优势,那么进入超越阶段,补短板可能更为重要,它往往是企业能否表现出色甚至是能否继续生存的关键。改革开放40年来,无论中国企业还是中国经济,都取得了令世界瞩目的成就。世界500强企业中,已经不乏中国企业的身影。40年来成功的一个重要原因就是扬长避短。这无疑是非常高效也非常高明的竞争策略。但是,如果在超越阶段再靠吃老本,靠诸如劳动力成本等传统优势,发展后劲就会乏力。一方面我们的传统红利前三四十年已经逐步兑现;另一方面,随着自身实力不断壮大,国际竞争格局也在悄然发生变化,企业面临的竞争环境更加复杂。因此,中国企业要想找到新的发展动力,补短板是一条必由之路。改革开放40年来,中国企业在技术创新上已经取得了长足进展,但仍然存在短板。一些企业缺乏具有自主知识产权的关键核心技术,而关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的,只能靠自己拼搏。短板不补齐,中国企业在日益激烈的国际竞争中就可能陷入被动。近期中共中央政治局会议提出,“把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务”“增强创新力、发展新动能”。与发挥自身优势比,补短板的难度可能会更大。如果说扬长避短可能在不长的时间内迎来胜利,那么扬长补短则是一场真正意义上的持久战。首先,和发挥优势的得心应手相比,补短板要下更大功夫。就像短跑运动员,长于爆发力而短于耐力。爆发力可能与生俱来,相对好发挥;而耐力要想提高,往往要经过长期艰苦的训练。其次,我们的“短”常常正是对手的“长”。特别是高新技术企业,要有“板凳要坐十年冷”的定力,通过自主创新牢牢掌握关键核心技术。最后,补短板往往要舍弃一些短期利益。过去,许多企业的创新热情更多集中在应用层面,确实也取得了成效。但如果仅仅局限于此,不在基础创新上下功夫,我们的企业就很难变得真正“结实”。换句话说,只热衷于赚快钱的企业很难成为优秀的企业。新时代呼唤敢于有梦、勇于追梦的企业,而这样的企业绝不可能是一个跛足巨人,只有当我们把关键核心技术的“短腿”补上,才能迈开强健的双腿,更好地走向世界、走向未来。值得欣喜的是,最近一大批优秀企业已开始在关键核心技术这一短板上发力。相信,随着越来越多中国企业认识到这一点并付诸行动,中国经济的未来一定会更加光明。近日,由中国人工智能学会主办的中国人工智能大会在深圳召开,利用这个人工智能领域产、学、研紧密结合的高端前沿交流平台,围绕关键核心技术发展等当前热点话题,学者和业界人士进行了充分探讨。人工智能发展进入新阶段,将成为推动未来发展的新一代技术引擎“在我看来,如果说机器最初是替代人的体力,那么在人工智能时代,机器可以用来替代人类智能,帮助人作出判断和决策。”中科院神经科学所所长蒲慕明院士说。在过去十年里,移动互联网蓬勃发展,改变了人们工作和生活的方方面面。人工智能则被认为是未来推动经济社会发展的新一代技术引擎。当前,人工智能发展进入了新阶段。专家介绍说,经过60多年的演进,特别是在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论新技术以及经济社会发展强烈需求的共同驱动下,人工智能加速发展,呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等新特征,并正在引发链式突破,推动经济社会各领域从数字化、网络化向智能化加速跃升。从技术层面看,人工智能是软硬件相互结合的产物。百度高级副总裁王海峰说,真正的人工智能系统涉及语音、图像、语义、知识、底层大数据处理等等,其实是多种技术的综合应用。受脑科学研究成果启发的类脑智能蓄势待发,芯片化硬件化平台化趋势更加明显,这也是人工智能发展进入新阶段的重要特征。“人工智能必须融入行业发展,才能真正发挥效益。”联想创投集团总裁贺志强认为,人工智能跟各个领域的结合和应用,带来全行业效益的提升。每块手机屏幕上都有一块透明保护玻璃,工人检测这些玻璃视力损耗比较大。一家人工智能科技企业利用大型激光器械检测技术,生成依靠“机器学习”(人工智能的一种自我学习方式)来做判断的数据集,用机器来检测玻璃片,无论是效率还是准确率都大幅提升,综合效率提升了20倍。加速积累的技术能力与海量的数据资源、巨大的应用需求、开放的市场环境有机结合,形成了我国人工智能发展的独特优势。据统计,截至去年,我国在人工智能领域取得重要进展,相关国际科技论文发表量和发明专利授权量已居世界第二,部分领域关键核心技术实现重要突破。语音识别、视觉识别技术在业界领先,中文信息处理、智能监控、生物特征识别、工业机器人、服务机器人、无人驾驶逐步进入实际应用,人工智能创新创业日益活跃,一批龙头骨干企业加速成长,在国际上获得广泛关注和认可。无论从技术发展还是从产业化落地看,人工智能发展仍处在初级水平上不过,无论从技术发展还是从产业化落地看,我国乃至全球的人工智能发展仍处在初级水平上。有专家认为,目前人工智能有些被神化,它在特定的应用、特定的场景可能超过了人的能力,但要全面达到或超过人类智能,还是一个未知数。当前所有的人工智能系统几乎都属于专用人工智能系统,而非通用人工智能。即使是获得巨大突破的语音识别技术这种专用人工智能系统,仍有不少难题没有解决。比如,几米远的一群人在聊天,人会选择性地只听到自己关注的人的声音,会很自然“屏蔽”其他人声音。但对机器来说,还不能解决看起来这么容易的问题。谈及我国人工智能发展前景,有院士坦言,国外的学术界、企业界同行都衷心称赞中国的人工智能应用、商业前景走在世界前列,但对人工智能前沿关键技术例如下一个人工智能基础算法的突破是否会在中国,他们并不乐观。实际上,国内目前对此也有清醒的认识,去年我国发布的《新一代人工智能发展规划》指出,我国人工智能整体发展水平与发达国家相比仍存在差距,缺少重大原创成果,在基础理论、核心算法以及关键设备、高端芯片、重大产品与系统、基础材料、元器件、软件与接口等方面差距较大;科研机构和企业尚未形成具有国际影响力的生态圈和产业链,缺乏系统的超前研发布局;人工智能尖端人才远远不能满足需求;适应人工智能发展的基础设施、政策法规、标准体系亟待完善。有业内人士表示,目前人工智能创业领域存在一定的浮躁现象。有些年轻人学了三个月的人工智能课程,就敢去开一个公司。这客观上有人工智能人才短缺的因素,但这种创业公司遍地开花的现象也容易形成低水平发展泡沫,浪费人力和社会资源,也会进一步导致年轻人不愿意去深究技术。“《新一代人工智能发展规划》提出2030年成为世界主要人工智能创新中心,实现这个目标,要解决的最大短板就是原始创新能力包括理论和方法上的突破。”中科院自动化所所长、中国科学院大学人工智能学院院长徐波说,从技术层面看,国内绝大部分的高科技企业还没有像国外的科技企业一样开展基础研究,去打造从基础研究到芯片再到应用的生态链。发展人工智能,务实是最好的途径按照规划,我国新一代人工智能发展到2030年共分三步走。第一步,也就是到两年后的2020年,人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步,人工智能产业竞争力进入国际第一方阵,人工智能产业成为新的重要经济增长点。还要培育若干全球领先的人工智能骨干企业,人工智能核心产业规模超过1500亿元,带动相关产业规模超过1万亿元。专家认为,在目前的人工智能发展阶段,务实是最好的途径。人工智能是技术密集、资金密集、人才密集的行业,和互联网的业务模式创新、商业模式创新有所不同的是,它需要落实软硬件的方案,真正解决人们关心的问题。王海峰认为,人工智能的务实,也表现在结合场景的系统性创新方面。比如无人车、智能家居等应用场景,各有特点、各有特定问题和特殊的数据,需要通过踏踏实实地解决场景内的问题,才能最终做出一个好的应用。务实也体现在对关键核心技术的关注。蒲慕明说,在人工智能前沿基础领域,我国必须占有一席之地,要努力争取在算法、架构等基础研究方面有所突破。“我最关心怎样通过有效理解大脑的网络,推动基础核心算法新的突破。”南京大学计算机系主任、人工智能学院院长周志华说,今天人工智能的卷积神经网络是大热门,但其实二三十年前就已经开始研究。20多年前他研究机器学习时,国内当时了解机器学习的人不多,经常问“这个机器准备摘棉花还是准备修机床”之类的问题。“从学术研究来说,即使做的事情被别人认为离现实很远,但只要自己认为有价值,就应该坚持做下去,这就是务实。”针对人工智能人才的培养,周志华认为,对于人工智能技术和产业,人才最为重要,有多好的智能“人工”,就有多好的人工智能。人工智能学术和产业之间距离非常短,很多创新可以从实验室马上进入到应用,这导致行业对学术界的人才需求非常大。高校和科研机构应该有意识地培养人才、提供人才储备。但也不能一哄而上,简单地将计算机、自动化等学科换成人工智能的牌子。中国人工智能学会副理事长谭铁牛院士认为,在人工智能发展过程中,一定要理性分析发展未来,理性思考发展目标和发展路径,从而务实推进并确保人工智能健康可持续发展。科研评价要扭转简单量化的倾向、克服过度量化的弊端,从我国科研实际出发,尊重科研活动规律和人才成长规律对不少科研人员来说,论文是学术和工作中的重要“影响因子”——评职称、拿项目、招学生都要看论文这项硬指标。一位青年教师曾这样形容自己的“SCI焦虑”,一开始是盼着多发,之后就盼着论文进顶级期刊汇集的“一区”,进了“一区”又盼着再多发几篇。如此越陷越深,总是处于焦虑状态。近年来,我国学术产出大幅增长,论文产出量和高水平论文被引用次数等指标位居世界前列。但从学术产出的平均质量看,与发达国家仍有明显差距,多而不优、大而不强的现象在不少学科领域仍然存在。“唯论文”“唯SCI”“唯影响因子”带来的过度量化弊端,严重制约着学术水平的提升和科技事业的发展。在量化评价方式下,科研人员不得不把时间耗在了“学术GDP”的计算上:有的科研人员一味追求“短平快”,选择容易出漂亮数据的研究方向,而不管是否研究了真问题;有的科研单位将论文影响因子与奖励绩效简单挂钩,“明码实价”,以此“鼓励”科研人员的积极性……应该说,量化评价具有一定合理性,比如相对客观、易于计量和比较、利于提高评价效率等,也在一定程度上促进了学术繁荣。但一味采取这种评价方式的局限性也是显而易见的,比如片面强调外在标准、忽视内在水平,容易助长急功近利、粗制滥造等不良学风,甚至导致学术不端、弄虚作假等科研诚信问题。评价体系至关重要,是科研活动的“指挥棒”和“风向标”,建立合理的评价体系是营造良好科研生态的关键。最近国务院印发的《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》提出,在2018年底前对项目、人才、学科、基地等科技评价活动中涉及简单量化的做法进行清理,建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系。这些新政策对于扭转简单量化的评价倾向、克服过度量化的弊端具有重要作用。我们相信,只要从我国科研实际出发,构建尊重科研活动和人才成长规律、权威公开透明的科研评价体系,就能进一步让科研人员心无旁骛地专心于本领域研究,使创新火花竞相迸发、创新潜力充分释放。首款云计算全栈一体机发布本报电在日前举行的网易云创大会上,网易云与浪潮联合发布了全球首款云计算全栈一体机——瀚海一体机。这款产品结合浪潮在计算基础架构的先进技术与网易云的专业解决方案,为传统企业用户提供一站式云基础设施解决方案。目前,瀚海一体机能够覆盖网易云几乎所有的“场景化云服务”和“专属云”服务,可以对外提供云计算基础服务、通信与视频、云安全、云客服、大数据等服务,并且能够针对教育、金融、电商等行业应用提供更具有针对性的软硬件一体化解决方案。(谷业凯)“创业大西安—新生代加速营”举办本报电日前,由西安市政府主办、西安市多个部门和单位联合承办的“创业大西安—新生代加速营”第三期在西安高新创业咖啡街区3W高新创路空间进行,“加速营”的课程针对进入“创业大西安”创业大赛决赛的24个项目进行了深度辅导与精准对接。在“加速营”的中美项目交流对接会上,中美十余个项目进行了项目路演展示,现场数位中美投资人分别对路演项目提问,进行了多角度全方位的了解。(翟蕊)微软小冰全球用户达6.6亿本报电微软日前在北京召开第六代微软小冰年度发布会。据悉,这是微软小冰历史上最大规模的一次全面升级。目前微软小冰在全球已拥有6.6亿用户,从一个人工智能对话机器人,发展成为以情感计算为核心的完整人工智能框架,产品形态涉及对话式人工智能机器人、智能语音助手、人工智能创造内容提供者和一系列垂直领域解决方案,覆盖全球多个国家的40余个平台。(董丝雨)日前,中科院宁波材料所等科研单位在纳米涂层领域取得研究进展。通过纳米防水涂层技术,给电路板和电子器件表面穿上一层“纳米防水服”,穿上这种“防水服”的手机和电子产品,再也不必担心会进水。日常生活中,人们有时会遇到耳机被雨淋湿而无法使用、电脑被水泼溅而键盘失灵,甚至手机掉到水池后无法开机等情况。因为水是电子产品的天敌,大多数电子产品遇水之后,性能严重下降,甚至无法使用。防水成为消费电子产品需要解决的关键难点技术之一。关于防水,人们最先想到的就是防水手表。防水手表不仅能防水泼溅,甚至能在50米、100米水压下使表盘不进水。防水产品早就有了,为什么还说防水对电子产品而言是难点呢?那是因为,手表由于表盘内部零部件和外部接触的部位比较少,通过密封的方法就能实现防水。手机等消费电子产品却不一样,一方面它内部的电子器件多,另一方面它还要具有信号交流、声音传输、感光成像等功能,这些功能导致消费电子产品需要有多个部位对外界开放。而这些开放的部位使得电子产品密封非常困难,成本高昂。此外,消费电子产品在使用过程中容易受到摔碰,摔碰后密封处容易产生缝隙,从而导致水容易进入电子产品内部,造成失灵或无法使用。科研人员发明的这种超薄的“防水服”,兼具防水、防护、散热功能,且对接口导电性、信号传输性和声音传输性没有影响。当手机掉到水中,甚至当屏幕和电池摔得分离时,它仍然能正常使用。实现这种纳米涂层的结构设计、量产性及99.999%的成品率并不容易,需要解决制备装备和材料工艺上的诸多关键技术,包括全自动一体化设计与在线监控技术,流场与温度场均匀性控制技术,行星台架自适应旋转技术,等离子体场、电场、化学场的优化融合技术等。在设备方面,科研人员开发了一系列低温等离子体纳米涂层制备设备,解决了涂层生产效率、质量、均匀性、成品率及性价比等方面存在的问题。在纳米涂层工艺上,科研人员攻克了单体功能团合成与调控技术和涂层多尺度结构控制技术,构建了多尺度梯度纳米涂层体系,解决了防水、防护与散热、透波性、导通性的矛盾。同时,科研人员开发并量产了一系列针对不同市场需求的防水纳米涂层设备。目前,中科院宁波材料所研制开发的纳米涂层制备技术在高端手机及无人机、汽车、海洋工程等领域中广泛应用,相关成果形成了具有自主知识产权的系列技术。(摘编自《中科院之声》)暑假期间,许多小朋友在家长陪伴下来到位于呼和浩特市的内蒙古科技馆学习科学知识、体验科技魅力。图为小朋友在科技馆内体验“越转越快”模型。人民视觉核心阅读8月6日是美国重启因伊核协议而豁免的对伊第一批制裁生效的日期。围绕伊核问题的争端已让地区局势不断紧张。美国总统特朗普上任以来对伊朗一直强硬施压,但近日态度突变,声称愿与伊方领导人会面。而从伊朗的反应来看,伊方并没有拒绝与美方对话。有分析认为,特朗普声称愿与伊方领导人会面,是在运用谈判策略探寻对方态度和底线,寻求利益最大化。目前,双方重启谈判仍将面临多重障碍,这包括两国政治环境很难支持迅速对话等。美国——降低调门,要求伊朗先“改变”、再会晤特朗普7月30日表示,他愿意在“不设前提条件”的情况下与伊朗总统鲁哈尼会面。他表示,不会为美伊领导人会面设定任何“前提条件”,会面可以在“任何时候”举行。此后特朗普在佛罗里达州坦帕举行的一场集会时再次释放愿同伊朗进行对话的意愿。这是继此前一周与鲁哈尼“互放狠话”后,特朗普对伊朗的“调门”率先出现软化。鲁哈尼7月22日警告特朗普,如果美国与伊朗爆发战争,将是“所有战争之母”。同一天,特朗普在社交媒体回应称“永远不要再威胁美国,否则你将面临历史上前所未有的后果”,暗指美国有可能对伊朗进行军事打击。而7月24日,特朗普在密苏里州堪萨斯城却说,正准备与伊朗达成“真正的协议”,“与先前(美国)政府达成的协议不一样”。美联社报道称,特朗普最近的言论显示,共和党政府似乎正准备迫使伊朗与美国重新谈判。就在特朗普抛出橄榄枝后,美国国家安全委员会发言人加雷特·马奎斯立即发表声明说,美国不会解除对伊朗的制裁或与伊朗重新建立全面外交和商业关系,除非伊朗的“政策出现明确、经过证实以及持续的转变”。美国国务卿蓬佩奥也跟着提出“条件”,他在接受美国媒体采访时称,伊朗需要“彻底改变对待民众的方式”“减少恶意行为”,认同“值得加入一项防止核扩散协议”,在此前提下,特朗普随时准备和伊朗人坐下来会谈。有分析指出,特朗普一改此前对伊强硬姿态,很可能是在运用谈判策略探寻对方底线,寻求利益最大化。到目前为止,特朗普“胡萝卜加大棒”的谈判技巧并没有奏效。但他仍然没有放弃同鲁哈尼会面的希望。8月4日,特朗普在社交媒体上再次发布前后矛盾的推文:“伊朗及其经济情况都在迅速恶化。我见或不见都不重要——这取决于他们(伊朗)!”伊朗——谈判是可能的,前提是美方重返伊核协议就特朗普所说的“会面”,鲁哈尼的顾问哈比德·阿布—塔利比回应称,美方先重返伊核协议再说。阿布—塔利比在社交媒体指出:美方应“尊重伊朗的权利”“减少敌对行为”“重返伊核协议”,上述举措“可为伊朗和美国之间困难重重的谈判铺平道路”。据伊朗《德黑兰时报》8月5日报道,伊朗议会国家安全和外交政策委员会发言人阿里·胡什鲁迪4日再次强调指出,如果华盛顿向德黑兰道歉,并决定重返2015年签署的伊核协议,那么,伊朗与美国的谈判是可能的。这是伊朗官方针对特朗普有关“会面”所做出的最新回应。伊朗外交部长扎里夫也强调说,伊朗有能力应对美国的制裁,度过“危急”时刻。“威胁、制裁和对伊朗的任何公关手段都无济于事,请试着尊重伊朗人,尊重国际承诺。”与此同时,伊朗伊斯兰革命卫队总司令贾法里8月1日发表致美国总统特朗普的公开信,称不会允许政府与美国谈判。贾法里说,美国多位前总统都比特朗普了解伊朗,伊朗人民不惧威胁,将会团结一致,共御外敌。中东媒体分析说,从伊朗官方不同级别官员的前后表态可以看出,伊朗对与美方谈判的立场已有所松动。美国今年5月退出伊朗核问题全面协议后,重启对伊制裁,并要求各国11月起停止从伊朗进口石油。随着美国重启制裁,伊朗经济受到较大冲击。西方媒体估计,受美方制裁影响,伊朗原油出口量至今年年底可能减少2/3。如果能通过谈判改善与美国的关系,解决伊核问题,对伊朗来说也不失为一个好的选择。舆论——伊核问题的解决应回归外交和谈判轨道目前,美伊两国领导人何时能坐下来重谈伊核协议尚不明朗,这也成为美国政府中期选举前在外交上的一大考验。伊朗官方表示,若伊朗方面在协议中的利益得不到维护将退出协议。《华尔街日报》网站近日刊文称,据几位欧洲官员表示,法英德政府已告诉伊朗,它们正在与本国央行探讨激活伊朗央行账户的可能性,试图打开一条金融渠道,以维持伊核协议。此举是欧洲能够兑现其承诺、采取切实的经济措施来维持伊核协议的第一个具体迹象,但这可能会破坏美国政府在经济上孤立德黑兰的努力,使美国同欧洲盟友关系趋于紧张。欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼近日表示,尽管美国拒绝发放豁免权,但欧盟仍决心坚持到底。眼下,鉴于美伊关系紧张,世界的目光都聚焦在霍尔木兹海峡上。一旦两国擦枪走火,将对世界政治经济局势产生巨大影响。对美方来说,最重要的是如何化解伊朗可能封锁霍尔木兹海峡带来的威胁。8月2日,美国有线电视新闻网报道称,伊朗伊斯兰革命卫队预计很快将在波斯湾举行大规模海上军事演习,这一军演将向美国展示伊朗全面封锁霍尔木兹海峡的能力。然而,伊朗迄今暂未开始美国宣扬的军演。埃及《消息报》称,在海湾地区波谲云诡的节骨眼上,伊朗没有像美国媒体渲染的那样进行大规模军演是“明智之举”,伊朗这一松动立场的灵活举措,避免给美国以伊朗炫耀武力、试图以军事手段封锁霍尔木兹海峡的口实。围绕伊核协议,美伊的争执给地区局势平添不少火药味,让本已错综复杂、战乱难平的中东局势更加紧张。一些中东媒体指出,美国和伊朗之间的矛盾是结构性的。目前双方重启谈判仍将面临多重障碍,特别是两国政治环境很难支持迅速对话。当前伊朗政府中如有任何人试图与特朗普联系,都会受到批评。而美国方面,如果特朗普与鲁哈尼会面,也必然遭受国内鹰派和沙特阿拉伯、以色列等盟友批评。这决定了伊核问题的解决将是困难重重。有评论指出,如果局势一旦失控,美伊将两败俱伤。这种结局,各方都不愿看到。这说明,伊核问题的解决应该回归外交和谈判轨道,而非单边施压。(本报华盛顿、开罗8月5日电)越南统计总局最新公布的数据显示,今年前7个月,越南蔬果、电脑、手机等商品对华出口额均实现两位数增长,特别是手机及零部件出口额增长高达193.6%。中越双边贸易保持强劲增长态势。“今年上半年,中越双边贸易额每月都超过100亿美元。越南跻身中国十大出口市场,成为中国在东盟最大贸易伙伴,中越贸易和投资合作正处于历史最好时期。”中国驻越南大使馆经济商务参赞胡锁锦日前对记者介绍。据中方统计,2018年上半年,中越双边贸易额为660.4亿美元,同比增长28.8%,增幅领先于东盟其他国家。从具体数据看,上半年中国对越出口增长23.5%,越南对华出口增长37.4%,对华出口增幅高于进口。越南海关总局数据显示,今年越南对华出口出现大幅增长,中国还一度超过美国,成为越南最大出口市场。专家指出,当前中越贸易和投资势头向好,经贸合作迈上新台阶。中国和越南都支持自由贸易,通过双方共同努力,中越贸易规模快速扩大,中国成为越南最重要的进出口市场之一。中越原材料贸易正由此前越南对中国的单向供给转向双向流通,中国成为越南纺织等工业品的重要原材料市场。越南统计总局的数据显示,上半年越南从中国进口布料、纱线等金额均居首位。布料、钢铁、纺织制鞋原材料进口额均过10亿美元,分别为34亿美元、23亿美元和10.6亿美元。此外,越南从中国进口价值55亿美元的机械设备,中国成为越南第一大机械设备进口市场,助力越南工业化和现代化建设。越南对华出口商品呈现由低附加值向高附加值转变的趋势。上半年,在农产品、矿石等对华出口持续稳定的同时,越南高附加值商品对华出口额创新高。据越方数据显示,上半年,越南生产的手机、电脑成为对华出口商品的“黑马”。其中,手机及零部件对华出口额达20.9亿美元,已接近排在前两位的美国(23亿美元)和韩国(22.4亿美元)的规模。电脑及配件对华出口额高达36.9亿美元,中国已成为越南电脑及配件的最大出口市场,远高于位列第二、三位的韩国和美国。作为农业国家,越南农产品对外部市场依赖较大。中国是越南果蔬最大出口市场,今年上半年,越南果蔬出口额达20亿美元,其中74.6%为对华出口。在贸易结构不断优化的同时,中国对越投资也呈现出稳步增长态势。越南计划与投资部统计数据显示,今年上半年,中国大陆对越直接投资总金额8.4亿美元,在越南外资来源地排名中居第六位。其中,新批投资项目163个,协议金额3.3亿美元;追加投资的项目有34个,增资金额1.9亿美元。作为一种全新投资的形式,股权并购正促进两国企业的深度合作。据不完全统计,中越企业股权并购项目达到486个,交易金额3.2亿美元。这也使中国大陆对越投资累计达125亿美元,项目总数1955个。这表明中国对越投资仍处于增长期。(本报河内8月5日电)波兰最高法院8月2日裁决暂停上个月议会通过的强迫法官提前退休的新法律,并表示在得到欧洲最高法院裁定之前,20多名受新法律影响的大法官将继续任职。波兰总统府随即发表声明称,波兰最高法院的裁决无效,新法律将继续有效。波兰政府和最高法院之争折射出波兰与欧盟之间围绕司法改革日益尖锐的矛盾。欧盟对波兰司法改革的不满由来已久。从2015年上台以来,波兰执政党法律与公正党一直大力推动司法系统的改革,先后通过了10多项法案,最先通过的宪法法院改革法案将宪法法院通过决定的“门槛”由现行的“简单多数”提升至“三分之二”,总统或司法部长可以申请对宪法法院法官提出诉讼。此外,司法改革还就总统或司法部长对法院法官的任命权、法院法官的退休年龄等问题进行了修改。2017年底,欧盟委员会以波兰的司法改革“严重违反法治原则”为由,史无前例地建议欧盟理事会对波兰启动《里斯本条约》第七条。该条款属于“惩罚条款”,若相关审查最终通过,波兰将遭受暂停表决权等惩罚。波兰方面一度指责欧委会决定带有政治色彩且不合法。尽管欧盟批评波兰进行的司法改革“有悖于欧洲价值观和标准”,并可能采取措施削减对波兰的资金援助,但波兰并没有停下司法改革的步伐。7月初,波兰议会批准生效一项新法律,将波兰最高法院法官的退休年龄由70岁降到65岁。这意味着现有的73名法官中约四成需要退休。然而,包括波兰首席大法官格尔斯多夫在内的法官以“任期未到”为由拒绝退休,双方至今僵持不下。波兰总理莫拉维茨基在欧盟议会上为波兰的新法律辩护,他表示,波兰司法改革是为了解决司法机构的效率低下和打击腐败,“每个欧盟国家都有权根据自己的传统塑造法律系统”。此前,波兰最高法院表示已经要求欧洲法院对波兰法院提出的五大问题进行裁定,法院将就如何采取下一步措施接受“独立国际机构”的建议,在裁定回复之前相关法律将被暂停。“最高法院有义务在本国法律与欧盟法律出现差异时提出疑问,并向欧盟征求意见。”波兰最高法院发言人拉斯科夫斯基说。但波兰媒体普遍认为,波兰最高法院征求欧盟最高法院的意见是其“最后一搏”,欧盟的指导意见很难对波兰政府造成影响。由于匈牙利等中东欧国家已经明确表示支持波兰司法改革,欧盟在现有的框架体系和决策体系中很难对波兰进行实质性的惩罚。“司法改革只是欧盟对波兰长期不满的一个发泄口。”波兰《论坛报》总编辑卡济诺夫斯基表示,自从欧洲债务危机和难民危机爆发以来,以波兰为代表的中东欧国家与西欧国家在移民、司法、民生等领域的分歧越来越大。新欧洲与老欧洲的发展阶段不一样,面临的问题也不同,两者争执实质上是发展道路和发展模式之争,在欧盟目前的框架体系中这种分歧很难弥合。(本报华沙8月5日电)西班牙连日遭遇高温天气,多地发布高温预警。图为8月4日,在西班牙巴塞罗那,人们在喷泉旁避暑纳凉。新华社发新华社布鲁塞尔8月5日电(记者帅蓉、郑江华)英国《金融时报》4日说,农业是美欧贸易协议的一大绊脚石。报道说,受美国发动贸易战影响,美国农民因利益受损而怨声载道。考虑到政治因素和迫在眉睫的中期选举,美国官员多次承诺,农民将从美欧贸易协议中受益。但由于法国反对,欧盟方面坚持将农产品排除在谈判范围外,美国农业部门对此表示失望。此外,美国农民们还批评上个月美国政府宣布的120亿美元补贴并不能弥补他们在中国和墨西哥等重要市场面临的长期损失。美国农会联合会贸易专家萨尔蒙森说,谁也弥补不了中国市场。据新华社北京8月5日电上一轮疫情宣布结束仅一周后,非洲中部国家刚果(金)再次暴发埃博拉出血热疫情。该国卫生部5日凌晨发布公报说,在新一轮疫情中已报告有33人死亡。据世界卫生组织更新的最新数据,截至8月3日,刚果(金)东部北基伍省已报告43例埃博拉感染病例,包括13例确诊病例和30例可能病例,其中33例死亡。另有33例疑似病例有待实验室检测。今年5月,刚果(金)西北部赤道省确认出现埃博拉疫情。7月24日,世卫组织宣布疫情结束。这轮疫情共报告54例埃博拉病例,其中33例死亡。然而时隔仅仅一周,刚果(金)卫生部于本月1日宣布,东部北基伍省也出现埃博拉疫情。北基伍省距离赤道省约2500公里。世卫组织表示,目前没有足够证据表明两处疫情存在关联,相关调查仍在进行中。日前,德国巴伐利亚州设立了全国首个避难及遣返中心,以便加速境内难民避难申请审批程序,提高被拒难民遣返力度。这一强硬政策在德国备受争议。难民援助组织呼吁应以更加开放的态度对待难民,而不是将其分离屯聚。根据规划,巴伐利亚州的7个城市会将现有的难民中转中心或临时收容中心改建为避难及遣返中心。每个中心将收容1000至1500名申请避难的难民,中心内部汇集多个联邦机构办事点,诸如联邦移民与难民局、联邦劳工局、青少年局、司法部门和外国人管理局等。目前德国为待遣返难民准备的集中管理设施一般只能容纳400人,并且在实际遣返过程中,难民经常因缺少证件而滞留德国。为此,设立避难及遣返中心被德国政府视为重要的改善举措。设立避难及遣返中心是新一届德国联邦政府在联合执政条约中约定的内容,由各联邦州决定落实。难民在中心滞留时间不得超过18个月,一旦避难申请被拒,必须立即离开。根据联合执政条约,每年入德的新增难民数量将控制在18万至22万之间。一向在难民问题上持保守态度的基社盟主席泽霍费尔担心今年新增难民突破22万上限,因而在7月向联邦政府提交“移民总体规划”,提议禁止没有身份证件或此前在德国避难申请被拒的难民入境,并敦促各联邦州加紧落实设立避难及遣返中心。而德国总理、基民盟主席默克尔则坚决反对在德国边境遣返难民,两党由此一度还引发了联盟党内的危机。最终,默克尔在难民问题上做出妥协,采纳了设立避难及遣返中心等意见。虽然默克尔的妥协让联盟党避免了分裂的命运,但这一强硬的难民政策在德国引起了不小的争议。难民援助组织普遍担心,数以千计没有工作的难民集中生活在狭窄的空间中,很容易因为争抢生活物资、领取补助插队等矛盾爆发大冲突。德国儿童权益保护组织“拯救儿童”批评称,这类中心“绝不是儿童和家庭可以栖身之所”。巴伐利亚州绿党难民政策发言人克里斯蒂娜·卡姆则呼吁:“我们要的是难民融合措施,而不是把他们分离屯聚。”面对争议,巴伐利亚州于近日成立了州立难民局。巴伐利亚州州长索德表示,州立难民局将致力确保在中心内开展难民的语言、工作许可培训机会,在合适的范围内放开行动空间,未来持更加明显开放的态度对待难民,达到更好的平衡。(本报柏林8月5日电)据新华社开罗8月5日电据埃及《金字塔报》5日报道,埃及军方连日来在西奈半岛实施的反恐行动中打死52名武装分子,逮捕49名涉恐嫌疑人。《金字塔报》援引军方消息报道说,军方在西奈半岛中部和北部反恐行动中打死39名“非常危险”的武装分子,在北西奈省首府阿里什打死13人。军方在反恐行动中还逮捕49名涉恐嫌疑人,并销毁64枚炸弹,摧毁26个武装分子藏匿点以及4条位于西奈半岛北部与加沙地带交界处的隧道。一颗巧克力的诞生需要多长时间?一个玻璃杯的烧制有多少道工序?一辆汽车的生产需要哪些流程?一个水力发电站如何运作?……在法国,从法国电力公司、标致汽车等大型公司,到奶酪工坊、香皂厂、别针厂等中小型企业,2000多家企业向游客敞开了大门,以开放工厂、设立博物馆等方式吸引游客参观。近年来,这种“体验式”的企业游成为法国旅游业的重要分支,吸引着越来越多的企业和游客参与其中。发现产品背后故事,获得独一无二的体验“体验式旅游越来越受欢迎,企业游就提供了这样的机会。和博物馆、城堡等旅游项目不同,到企业参观,游客不是被动地去了解,而是亲眼去发现一个产品的幕后故事。”法国企业游推广与策划协会“企业与发现”总代表塞西尔·皮埃尔告诉记者,企业游也叫工艺游,在参观中游客能与工作人员交流,可以触摸原材料,看到生产过程,闻到产品的味道,有些还能品尝,获得独一无二的体验。在法国,越来越多的大公司开始重视企业游项目。皮埃尔说,当前,全球工业领域存在着很多问题,如问题奶粉、毒鸡蛋等,法国也不例外。“企业游是维护和改善企业形象的好方式,特别是对食品和能源行业来说。”皮埃尔表示,法国1/3的企业游免费向大众开放。法国电力公司组织的水电站、核电站、风力发电站等免费参观项目,每年吸引游客40万人,是法国企业游的第二大目的地。“这些参观向消费者传递核能的安全性、清洁能源的重要性,展现一个企业的环保责任,让企业更能获得消费者信赖。”皮埃尔说,通过这样的体验,游客可以身临其境地了解企业的生产环境、卫生标准、产品质量等,形成自己的印象和评价,“而不再是广告宣传或媒体报道中的企业”。从企业方面来说,体验是赢得消费者信任的最佳途径,也是企业进行市场营销和品牌推广的手段之一,越来越多的企业希望以透明开放的态度迎接消费者的监督。对小微企业而言,企业游已成为其收入的重要来源之一。根据“企业与发现”协会的统计,约80%的企业都会在参观路线的终点设计一家店铺,参观结束后,游客的消费额是平时的2.5倍。“在近距离参观后,由于蕴含着情感因素,游客更愿意购买产品留作纪念。”皮埃尔举例说,法国一家制针厂每年接待15万游客,企业游消费占其年营业额的60%至80%。开设博物馆,展示和保护企业“活遗产”本报记者在预约参观时,发现很多热门企业的参观预约时间表竟排到了9月。皮埃尔解释道,企业游供不应求,加上目前正值暑假,需求旺盛,自然一票难求。最终,记者预约了“缪洛和珀蒂让”香料面包工坊的参观。该工坊是法国勃艮第大区首府第戎的老牌家族企业,拥有200多年的历史,其独特的口味深受当地居民和游客的喜爱。2017年6月,与生产工坊一墙之隔的博物馆开门迎客,至今已累计接待了1.2万人次游客参观。走进博物馆,古色古香的展厅让人仿佛置身19世纪,香料面包的各种原材料——面粉、蜂蜜和各式香料等令人目不暇接。保存了100多年的和面机、揉面机、轧面机等古老机器也是一大看点。在制作流程的展示环节,虚拟“面包师”以真人大小的影像“现身”,讲解每一步的原理和做法,金黄的面包让人垂涎欲滴。最后便是试吃环节,美味终于得“尝”所愿。记者观察到,当天来参观的游客几乎没有人空手而归。“开设博物馆是酝酿已久的计划。”工坊的出口与推广事务负责人艾丽斯·亚伯拉罕告诉记者。从2012年起,该企业每两年举办一次开放日,300个参观名额总是一抢而空,位于市中心的店铺也常常人满为患。亚伯拉罕说,食品行业有着严格的安全标准,工坊不宜频繁开放,博物馆正是为了适应游客参观的需要而设立的。她认为,这种体验方式既能满足游客的好奇心,又能帮助吸引更多客流量、提高知名度。对这家历史悠久的面包品牌而言,企业游的意义还在于传递企业的价值观,展示和保护这份“活遗产”。第戎当地游客达妮埃勒告诉记者,她非常喜欢这样的旅游形式,“能亲眼看到平时爱吃的面包是如何生产出来的,这种体验令人很兴奋”。达妮埃勒说,第戎香料面包的工艺传承到今天,让她感到自豪,她也想试一试在家做出香料面包来。扩大旅游含义,丰富完善旅游网络记者在第戎旅游局看到,参观酒庄、芥末酱工厂和香料面包工坊等当地企业被列入了旅游推荐项目名单。旅游局工作人员告诉记者,这些项目十分受游客欢迎,是深入感受勃艮第作为“美食大区”的最佳方式,很多游客因此爱上了勃艮第。据介绍,法国企业游的传统已持续20余年。近几年,随着旅游市场的变化,企业游逐渐流行起来,成为法国旅游业的重要分支,市场份额不断扩大,其中食品加工业、酿酒业和手工业最受欢迎。根据“企业与发现”协会的最新统计,2017年,法国企业游共接待了1300万游客,其中10%为外国游客,总数比2012年增加10%。企业游也受到法国政府的高度重视,法国经济部、外交部和文化部都是“企业与发现”协会的官方合作伙伴。受法国外交部的委托,该协会拟推选出100家“最美企业”,面向海外进行旅游推广。此外,协会也和20多个地方旅游局展开合作,为当地优化企业游项目。在皮埃尔看来,企业游扩大了旅游这一概念的含义,成为挖掘“地方之美”的新思路,能够促进旅游网络的丰富和完善。“法国除了巴黎,还有别的城市。除了有很棒的教堂、博物馆和餐馆,还有很多法国特色企业。它们是宝贵的经济遗产,是了解一个地区风土人情的重要因素。”皮埃尔举例说,人们只有去了圣纳泽尔的造船厂,才会明白造船业是这个海港城市的呼吸之肺;只有去了格拉斯的香水厂,才会明白这个南部小镇的生存之源。企业游也是推广“法国制造”的途径之一。统计数据显示,法国开放参观的企业中,93%都是中小企业或者小微企业,34%的企业拥有50年以上的历史。一方面,它们是“法国制造”质量的体现;另一方面,正如第戎的香料面包工坊一样,很多企业拥有悠久的历史,还延续着传统的生产技艺。“它们的发展史就是法国工业的进步史,是几代人的奋斗故事。”皮埃尔表示,企业游蕴含着历史和文化含义,值得推广。(本报巴黎电)版式设计:沈亦伶美国预计将于近期发射“帕克太阳探测器”。该探测器比之前的任何探测器飞得离太阳表面更近,在严酷的高温和辐射条件下,将深入探索太阳,希冀解开重大谜团。太阳为地球上的生命提供光和热,但有时也带来不利影响。例如,太阳耀斑爆发时会造成短波通信中断;太阳黑子大爆发可导致卫星故障。所以对太阳进行全方位的深入观测和探测,不仅有天体物理学上的意义,对人类生存也很重要。目前,研究太阳的先进方法是发射太阳观测卫星和太阳探测器。日本和美国近年来发射了不少太阳观测卫星,与这些观测卫星相比,太阳探测器离太阳更近,可不受地球遮挡和大气层等的影响,近距离对太阳开展多波段、全时域、高分辨率和高精度的观测和探测。随之而来的难题是,太阳探测器的研制和运行比观测卫星更具挑战,尤其对轨道设计、防热措施等要求更高,十分复杂。即将发射的“帕克太阳探测器”,大小与小型汽车相仿,其设计工作寿命约7年。“帕克太阳探测器”升空后不是立即飞往太阳,而是驶向金星的方向,目的是通过金星的引力作用改变其速度和轨道,使探测器最大限度接近太阳。在约7年的时间里,它将7次飞掠金星,绕太阳运行23圈,并逐渐接近太阳,最终到达距太阳仅约600万公里的地方进行探测。这将是人造物体第一次飞入日冕区域,并在如此近的距离探测太阳。比先前距离太阳最近的太阳神2号探测器近了7倍。“帕克太阳探测器”将承受高达1400°C的炽热以及太阳辐射的考验。为此,它安装了能抵御高温和强辐射流的超耐热碳复合材料防热罩。这种防热罩由中间夹着11厘米厚的轻质碳泡沫芯的碳/碳复合材料两层面板制成,装在“帕克太阳探测器”顶部,可使探测器处于其阴影中。“帕克太阳探测器”内还加装了冷却泵等装置。它可像空调一样使探测器上的仪器设施稳定在大约室温的温度范围,以研究磁场、等离子体和高能粒子,并对太阳风进行成像。“帕克太阳探测器”的科学目标是弄清楚为什么太阳表面的温度比太阳的大气层温度低很多;影响地球和太阳系的太阳风是如何形成的;怎样获得速度;为什么太阳有时候会释放出高能粒子。2019年,欧洲和俄罗斯将分别发射“太阳轨道器”和“近太阳探测”等。前者用于理解太阳日光层的活动机制及其对太阳活动的影响;后者用于探测太阳黑子现象及其相关效应、太阳磁极和磁场等。一系列探测器的发射,预示着人类对太阳的探测将掀起一个新高潮。(作者为全国空间探测专业委员会首席科学传播专家)据新华社符拉迪沃斯托克电(记者吴刚)据俄罗斯远东发展部7月28日发布的数据,截至目前,共有12.05万俄罗斯人在俄远东地区申请1公顷土地,其中4.28万人已成功通过相关审核获得土地。俄政府目前对“远东1公顷”土地上有发展前景的产业实行财政支持和补贴政策,目前已有1569名土地获得者从俄政府获得了2.57亿卢布(约合408万美元)的资金。“远东1公顷”土地政策促进了俄合作社经济的发展,在已分发的土地上正计划成立1.57万个合作社。俄远东发展部指出,“远东1公顷”土地政策带动了俄远东地区新居民点的出现。俄政府2020年前将拨款119亿卢布(约合1.89亿美元)用于支持在这些地区新建道路等基础设施。俄罗斯总统普京2016年5月签署《远东1公顷土地法》,吸引俄人口落户俄远东地区以促进远东开发。从2017年2月1日起,俄所有公民都有权在俄远东联邦区一次性无偿获得至多1公顷土地的使用权。根据法律,俄公民可获得土地5年无偿使用权,土地可用于个人住宅、农业开发、旅游或其他目的,到期后在土地得到开发利用的情况下可继续租用或获得土地产权。据新华社伦敦电(记者张家伟)英国南安普敦大学领衔开展的一项新研究发现,儿童多动症与哮喘之间存在“明显”关联,这项结果可能会对两种疾病的临床处置产生重要影响,并有望带来对多动症病理生理学的新见解。研究人员在英国《柳叶刀·精神病学》杂志上报告说,他们分析了已有49个相关数据集,共包括330多万人,其中约21万人患有多动症。结果发现,多动症患者中有16.9%患哮喘,未患多动症的人中这一比例为11.5%;哮喘患者中有8.8%患多动症,未患哮喘的人群中这一比例为5.6%。此外,他们开展了一项涉及近160万儿童的人群研究,其中近26万人患哮喘,近6万人患多动症。结果发现,在患多动症与未患多动症的人中,患哮喘的比例分别为24.8%和16.1%;在患哮喘和未患哮喘的人中,患多动症的比例分别为5.5%和3.3%。近日,高温天气席卷德国全境,导致汉诺威机场跑道出现崩裂,给飞机起降带来安全隐患。机场因此不得不暂时关闭,大量航班延误甚至取消。这种情况并非个案。近年来,高温天气导致德国高速公路沥青熔化,进而造成交通拥堵的新闻屡见不鲜。此次机场跑道崩裂的现象,引发了德国舆论对基础设施建设存在问题的探讨。德国媒体在报道中指出,此次崩裂的汉诺威机场跑道部分建材来自上世纪60年代,已经长达半个世纪没有进行大规模的翻修,而该机场航站楼建于70年代,其规模让人很难相信这是全德第九大空港。从公路铁路到机场车站,从通信设备到医院学校,类似基建短板问题在德国并不鲜见。今年,一个名为布伦舍德的村庄被媒体广泛报道。这个距离德国工业重镇多特蒙德市仅60公里的地方,竟然至今都没有手机信号,当地人要拨打电话,需要从森林边缘爬上山才能获得信号,这里也因此被戏称为“毫无所知的山谷”。世界经济论坛发布的《2017—2018年全球竞争力报告》指出,作为欧盟第一大经济体,德国基础设施的竞争力已经连续多年下滑,目前其交通设施在全球综合排名第十,其中公路质量排名第十五,机场排名第十六,港口、通信、电力供应、移动电话普及率等的排名也都不尽如人意。与国力不相符合的基础设施水平已经严重影响了德国的经济社会发展和国际形象。今年7月,总部设在科隆的德国经济研究所发布报告称,目前有68%的受访公司表示,其业务活动经常受基础设施缺陷影响。这比2013年的调查高出10个百分点,表明过去4年间德国基础设施状况持续恶化,其中道路交通和通信网络是问题最为严重的领域。德国基础设施状况不佳的原因之一是近年来相关投资严重不足。据经济合作与发展组织统计,其成员国每年用于基础设施建设的投资平均占到国民生产总值的3.3%,而德国仅占2%。根据德国复兴信贷银行2017年发布的数据,德国基础设施投资缺口高达1260亿欧元(约合1万亿元人民币)。此外,德国缺乏足够的工程技术人员来完成这些基建项目。德国社会老龄化问题严重,专业工程师和建筑工人数量逐年减少,这已经成为制约基建项目更新换代的最大挑战。同时,德国繁琐的法律和审批手续,也导致很多项目进度缓慢。(本报柏林电)据新华社利马电(记者张国英)两只白狮宝宝日前亮相秘鲁首都利马瓦奇帕动物园,引来当地市民和外国游客围观。这是世界珍稀动物白狮首次落户秘鲁。这对温柔的白色幼狮来自墨西哥,分别只有4个月和5个月大。动物园驯养部负责人说,白狮与白老虎类似,罕见的基因突变导致其毛色变异成白色。这一物种非常罕见,有灭绝危险。白狮是世界珍稀动物,常年繁殖,3岁左右性成熟,孕期110天左右,每胎2至4仔,寿命20至25年。巴巴多斯是一个美丽的加勒比岛国,位于东加勒比海小安的列斯群岛最东端。这里风光秀丽,气候宜人,是众多外国游客心仪的旅游目的地。一批中国援巴医疗队员正在这里开展医疗服务,为改善当地民生水平做出贡献微创手术——免受截肢之苦在巴巴多斯,很多人因过多食用甜食和油炸食品而患上肥胖症、糖尿病。该国唯一的公立医院伊丽莎白女王医院(以下简称“女王医院”)仅有600张病床,接诊病人的能力十分有限,有些病人住院时甚至已经错过了最佳治疗时机,不得不接受截肢手术。中国(重庆)第二批援巴巴多斯医疗队队长程刚告诉本报记者,近年来,只有28万人口的巴巴多斯每年约有200人因糖尿病而截肢。这种状况在中国医疗队到来之后得到了改善。中国医疗队的血管外科专家王学虎告诉本报记者,今年年初,一名下肢动脉硬化闭塞伴糖尿病的中年男性患者,已出现右足缺血坏死。按照当地的常规治疗方法,只有进行截趾手术才能保证病人的生命安全。但是,在截去病人的前脚掌后,医护人员发现病人肢体残端的血供极差,继续截肢意味着患者将失去右腿。“尽管手术难度大、风险高,为了给患者保留更完整的肢体,我决定努力一搏。”王学虎说。随后,王学虎同当地医生杜尔瑞特合作进行手术,顺利疏通了病人下肢闭塞的血管,恢复了右下肢血供,患者也逐步恢复了右腿的知觉。“这位病人在中国医生帮助下从病魔手中捡回了右腿,他在出院时流下了热泪,抱着王学虎医生久久不愿松开。”杜尔瑞特教授对当时的情况依旧记忆犹新。这是巴巴多斯历史上第一例下肢股腘介入手术。不久后,医疗队员们又碰到了一个腹主动脉狭窄伴长段左髂动脉闭塞性病例,他们再次为患者成功进行了手术,避免了患者病情的恶化和承受截肢的痛苦。通过几十例成功手术,加上前期开展的专业培训,中国医疗队使当地医生改变了传统的治疗理念:对于发生在肢体血管的疾病,首先想到的不是截肢,而是采用切口小、痛苦少、恢复快的微创手术开通闭塞血管。女王医院副院长汉瑞斯告诉记者,“中国医生给巴巴多斯带来了福音!”“不仅仅是巴巴多斯人,加勒比其他国家的病人甚至是来自欧美的游客,也可能是中国医疗队的受益者。”杜尔瑞特说。今年5月,一名30多岁的俄罗斯游客因左小腿突发持续性疼痛被送到女王医院急诊科。经过检查发现,病人由于左下肢腘动脉血栓栓塞,情况非常危急,王学虎与当地医生为病人做了血管介入溶栓术,让病人避免了截肢的痛苦。“命运在短时间内的跌宕起伏,让这名俄罗斯游客数度哽咽。”杜尔瑞特说。传统针灸——祛除病痛有神效针灸是中国的国粹,2010年联合国教科文组织正式将其列入人类非物质文化遗产。巴巴多斯是英联邦国家,实行的是英式医疗体制,当地人对中医基本上一无所知。但中国医疗队的到来和中医神奇的疗效,让当地患者对针灸这一中医疗法迅速由质疑变为崇拜。50岁的多娜·格兰特患腰痛已有11年,就连坐着都非常困难。今年5月,她来女王医院物理治疗中心就诊时,就明确对中心主任摩斯利表示:因她无法承受长期服用止痛药物而产生的巨大副作用,拒绝药物治疗。摩斯利遂将她推荐给中国医疗队的针灸大夫贾朗。“当我第一次看到那大长针时,吓得都想放弃治疗了!”格兰特回忆起第一次针刺时仍有些后怕。经过2个月8次针灸治疗,格兰特的疼痛评分已由8分降至2分。“我以前连坐着的幸福都享受不到,几乎成了一个废人。我做梦都没想到,中国医生治好了我的腰痛,让我站了起来,我的人生又有了希望!”巴巴多斯前执政党民主工党书记乔治·皮尔格瑞姆因椎间盘突出导致坐骨神经痛,难以行走。经中国大使馆推荐,在贾朗的4次针灸治疗后,他已能正常行走。为此,乔治·皮尔格瑞姆专门请大使馆代向医疗队转达他的感激之情。摩斯利告诉本报记者,他在贾朗有事回国期间复诊贾朗的多名病人时,患者们都期待接受针灸治疗而不是止痛药,于是他情不自禁地在病历上写下了“想念我们的贾医生!”“包括格兰特、皮尔格瑞姆在内的患者,对‘大长针’都从最初的‘怕’发展到后来的‘爱’!”摩斯利笑着说。中国护士——抢救一线显神通护士工作在临床一线,最了解病人的情况。医疗队护士王菲告诉本报记者,女王医院的分科与国内医院不同,一名护士负责的患者可能分布于全院多个病房,一些中国国内需要护士负责的工作在巴巴多斯则是医生的职责。护士寻找医生需通过医院总机电话,容易耽误治疗时间。今年4月,王菲发现一位年过七旬的截肢术后糖尿病人,看似是在安静地熟睡,实际上是处于昏迷状态,她结合其病情和所给药物,做出低血糖判断。王菲随即报知当日病区负责护士,请求先对病人进行高糖静脉推注以恢复其血糖水平,但该患者并无静脉通道,因此必须立即建立静脉通道。在巴巴多斯,建立静脉通道是医生的职责,护士们从不接受这方面的培训,当班护士只好给主管医生打电话,不过医生到病房至少需要10分钟。在中国接受过建立静脉通道培训的王菲在得到责任护士的同意后,利用橡胶手套做压脉带,完成了找血管、消毒、穿刺、推药等一系列动作,随着高糖顺利进入血管,患者意识逐渐恢复。在场的人都大大松了口气。整个过程不到5分钟,为抢救赢得了宝贵的时间。“抢救及时,护士也是了不起的医生!”科室同事都对王菲竖起了大拇指。新开门诊——昂贵“摆设”获生机成长于巴巴多斯的好莱坞“三栖明星”蕾哈娜在2012年11月为女王医院捐赠了一台先进的核医学显像设备。该设备可同时为临床提供解剖与功能影像,帮助临床医生正确诊断病人。曾在美国接受过培训的核医学技师米林顿告诉本报记者,核技术诊断具有灵敏、简便、安全、无损伤等优点,几乎所有组织器官或系统的功能检查都可以应用。但是,该院并没有核医学专科医生,这台昂贵的设备因很多检查项目无法开展而几乎成了“摆设”。程刚来到巴巴多斯工作一年来,让这台设备焕发了生机。“程刚医生主动开设了核医学课、甲状腺疾病核医学专科门诊以及10多个核医学检查项目,用核医学手段——放射性碘治疗治愈了上百名甲状腺癌和甲状腺功能亢进症患者。”米林顿说。“考古病历”变成电子版,是医疗队的另一大贡献。“我们刚来时,女王医院的病历和报告都是纸质手写,潦草难辨,阅读如同猜谜甚至是考古。”程刚告诉本报记者。面对这种局面,程刚在业余时间统一报告模板,采用电子签名,为整个科室建立了专业的核素显像电子打印报告系统。“打印报告系统节省了书写时间,方便了阅读,有助于保存档案和推动医院信息化建设。”肿瘤与核医科主任谢诺伊对此赞赏有加。“授人以鱼不如授人以渔。”从第一批开始,医疗队就本着这一原则,将“走出去”与“请进来”相结合。目前,巴巴多斯已有3名医生在重庆医科大学附属第一医院学习。即将到中国学习的年轻医生麦克斯韦告诉本报记者:“中国医生医术高超,而且还有先进的手术机器人,相信这一次求学会满载而归!”在采访即将结束时,本报记者遇到了感人的一幕。“程医生,能不离开这儿吗?”在肿瘤与核医学科诊室内,一位60多岁的妇女轻轻地抽泣着,双手紧紧地握着程刚的手,以恳求的口吻说。这位名叫玛格瑞特·罗斯的患者告诉本报记者,她多年来饱受甲亢的折磨。去年7月中国医疗队来到女王医院后,她得到了程医生的精心治疗,心慌、乏力、多汗、食亢、易饥等症状都不见了。得知中国医疗队即将回国,她一大早就从外地转了好几次车赶到医院,把她亲手绣的“美丽的巴巴多斯岛”送给了程医生,并附上一张小卡片:“感谢您的治疗,让我过上了健康人的生活!”版式设计:蔡华伟万里之遥的巴巴多斯是一个充满热带风情的加勒比岛国。这个面积只有北京市五环内圈大小、人口与延庆区相当的岛国地理位置优越,旅游资源独特,营商环境良好,人类发展指数等多项指标更是引领加勒比地区,在地区事务中发挥着独特的作用。理查德-杰弗森:弗莱提升了球队化学反应。

  回望今年上半年,人们注意到,我国全社会固定资产投资同比增长6%,制造业投资和民间投资增速持续回升。“年初以来,面对复杂多变的国际环境和国内艰巨繁重的改革发展任务,各地区各部门按照党中央部署,坚持稳中求进工作总基调,积极推进供给侧结构性改革,实现了投资继续保持增长、投资结构不断改善的运行态势,实属不易。”国家统计局投资司巡视员赵培亚说。。

  内蒙古呼和浩特市利用城市改造升级过程中留下的“金角银边”,在街边建起970个笼式足球场,深受大众欢迎。海鹰外接手鲍德温:不希望新秀穿24号球衣,以全民健身“六个身边”工程为抓手,不少地方在实践中给出生动答案。河南建成县级以上体育社会组织4128个、体育俱乐部914个,引导近4万个健身站点开展活动。山东日照打造“一个体系、三支队伍”,推动健身服务零距离,确保基层群众体育“有人管、有人干、有人帮”;江苏省建设一大批群众身边的体育公园、社区健身中心、智能健身房……全民健身找准发力点,构建新坐标,让百姓收获实实在在的好处。。

  被通报后至7月6日,当地有5名相关责任人被处分。。

  库布其沙漠面积约1.86万平方公里,是离北京最近的沙漠,直线距离仅有800公里左右。这里曾经生态恶化,寸草不生,沙尘肆虐,被称为“悬在首都上空的一盆沙”。经纪人:加拉塔萨雷现在买不起哲科,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,立足党的十八大以来全面深化改革取得的巨大成就和筑牢的坚实根基,在不断迈入深水区的壮阔进程中,改革大业一定能够乘风破浪、一往无前,续写新时代的壮丽新篇。。

  2017年11月10日,越南岘港。在亚太经合组织工商领导人峰会上,习近平主席向世界宣告:“中国改革的领域将更广、举措将更多、力度将更强。”。

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