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99贵宾会apk:杜锋:后卫线是广东队最大的痛

文章来源:    发布时间:2019-04-14  【字号:      】

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  李晓旭因腰伤返回辽宁男篮最尴尬首秀!苏宁新援替补上场3秒就结束中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院西部地区开发领导小组副组长韩正出席。Luke. Chapter 13, verse 35. I've always liked that one.。 

  曝力帆将更换外援,维埃拉过于鲁莽恐离队“中国是非洲可靠的、患难与共的朋友”,全国政协副主席万钢主持会议。王煜全带着Cerevast生产的原型机来到深圳,这里拥有世界级的制造业集群,能够支撑起创新产品的快速验证并迅速实现量产。一家深圳厂商拿到王煜全带来的产品后自信地说,只要Cerevast选择在深圳投产,很快就能实现量产,降低产品成本。由福建歌舞剧院创作排演的《丝海梦寻》,演绎了800年前泉州一家两代水手远航西亚的感人故事,自2014年在国家大剧院首演以来,相继在联合国总部及60多个国家和地区、国际组织上演。以《丝海梦寻》为龙头,越来越多具有福建特色、面向世界表达的优秀剧(节)目推出,形成福建海丝文化艺术精品集群效应。,杜兰特妈妈:想让儿子去他感到最开心的地方每体:拉菲尼亚恐因伤缺席美洲杯汪洋强调,打好污染防治攻坚战是全社会的共同责任,没有哪个人可以是旁观者、局外人。人民政协要继续关注生态环境重大问题,扎实调查研究,深入协商讨论,开展民主监督,推动中共中央关于污染防治决策部署的贯彻落实。广大政协委员要充分认识生态环境保护成效来之不易,增强支持污染防治攻坚的责任感使命感,带头践行绿色生产方式和生活方式,宣传中共中央有关方针政策,凝聚推进生态文明建设的正能量。;杨学增:辽宁队的压力比我们大绿园社区建于1995年,管理松散,家家户户在楼前种树养花。时间久了,公共空间被挤占,居民停车、锻炼都受影响。2017年,济南开展拆违拆临、建绿透绿行动。绿园社区借此东风,重新规划楼前空间。20多棵老树,是去还是留?77 2ND TIER 77,本-西蒙斯与澳洲同胞埃克萨姆会面尼日利亚进出口加工管理局局长伊曼纽尔·吉梅表示,工业化对尼日利亚非常重要。“中国的许多经验值得我们借鉴。中国投资兴建的工厂和自贸区建设为当地提供了物美价廉的工业品,同时扩大了当地就业、增加了民众收入。中国为非洲发展作出了举世瞩目的贡献。”。

  开设“信仰公开课”,组织学生们用朗诵、快闪等形式纪念马克思诞辰……今年以来,徐川参与开展了一系列思政教育创新活动。查默斯:詹姆斯会看很多比赛录像,江海交汇,粗芦岛上,矗立着一座现代化新厂区。这里是福建省马尾造船股份有限公司的福州连江新址。,“21世纪海上丝绸之路,不仅是商贸繁荣的桥梁,也是播种友谊的纽带。”福建省侨办有关人士表示。本报北京8月22日电(记者丁怡婷)记者从应急管理部获悉:8月下旬至9月下旬,国家煤矿安监局将派出6个督查组,对山西、内蒙古、云南、四川、安徽、江西、陕西、重庆、贵州、河北、湖南、河南等12个省份开展煤矿安全生产督查,督促防范煤矿系统性安全风险,遏制重特大事故发生。对安全监管责任措施不落实、工作不力的地区和单位,将向省级人民政府提出整改意见。此次督查覆盖煤矿企业主体责任落实、地方煤矿安全监管、煤矿安全监察执法三个层面。在煤矿企业主体责任落实层面,重点检查安全风险分析研判情况、隐患排查治理情况、安全生产责任制建立健全和贯彻执行情况等。在地方煤矿安全监管层面,将重点检查分级属地监管责任落实情况、开展煤矿系统性安全风险分析研判情况、煤炭落后产能淘汰退出工作落实情况等。在煤矿安全监察执法层面,将重点检查严格监察执法处罚情况、煤矿分类监察落实情况等。8月21日,乌鲁木齐市祥瑞社区“红领巾小课堂”的孩子们在志愿者(右三)的指导下剪纸、绘画。今年暑假,新疆维吾尔自治区团委从全疆13所高校中遴选出的1130名大学生走进社区和村庄,在全疆各地开设“红领巾小课堂”,为中小学生提供志愿服务。目前,“红领巾小课堂”已有1862个。活动开展两年来,受益中小学生达数十万人。本报记者李亚楠摄中华经典的诗词文化、图腾纹样与接地气的美甲结合会碰撞出怎样的火花?刺绣如何才能真正走进千家万户?小小的火绘葫芦能玩出什么新花样?这些看上去颇有些奇思妙想的项目是2018北京文化创意大赛上的优秀文创项目。8月21日,经过3个月共52场比赛的比拼,创意大赛从数百个项目中决出了北京赛区一、二、三等奖,这16个项目将参加9月举行的全国总决赛。崭露头角的优秀项目还将在北京电视台《创意中国》节目中进行传播和推广。创业者应当如何借力,社会如何聚力,政府和服务机构又该如何给力?在本次大赛上,各方均做出了探索。跨界设计,将优秀传统文化与时尚潮流相结合“总有人问我,你一个大老爷们儿搞美甲能搞出什么名堂?”“指尖上的中国”项目创始人、90后小伙子王鹏笑着说。王鹏曾获德国红点概念设计奖,对跨界设计充满热情,非常热爱中国优秀传统文化。“指尖上的中国”项目如同字面意思,就是将中华经典的诗词文化、图腾纹样与流行美甲有机结合,以绘画形式进行表现,让中国文化活跃在人们的指尖上。之所以有这样的想法,是因为王鹏发现,众多女孩美甲时总要求画日式、韩式的,却没有人说,“给我画一个传统中式的”。王鹏和团队曾经用白鹭、宝瓶等图案做出一款“一路平安”的美甲图案,也曾用百合、柿子、大橘子做出过“百事大吉”的图案,不但有传统的吉祥寓意,也有时尚的拼接设计,颇受好评,他想做一次文化的跨界尝试,“让有意义的事情变得有意思。”尽管入围了30强,但王鹏坦言,自己的项目还是一个“婴儿”,期待通过大赛带来的视野、锻炼和资源,继续摸索商业模式,让其真正成为市场爆款,而不止步于情怀。他说,自己的目标不局限于国内,希望未来能对接国际市场,把中国传统文化以时尚潮流的方式推广到国际市场。有这个志向的不仅仅是王鹏,还有大三学生、“云中绣吧”项目创始人卢钇宏。因为母亲是刺绣名家,耳濡目染之下,卢钇宏也深深热爱着针线世界,并立志于传承和弘扬刺绣文化。她利用自己所学的计算机专业知识,在互联网上建造了一座刺绣博物馆,让年轻人用最熟悉的方式接触并了解刺绣文化。卢钇宏发现,传统刺绣行业存在着爱好者交流难、刺绣资料检索收集难、文创产品推广难等问题。她将科技元素引入传统博物馆,打造出“云中绣吧刺绣数字博物馆”,就这样,父母打理着实体博物馆,卢钇宏运营着数字博物馆。她的网站因为有了实体的依托而显得更有底蕴,线下的博物馆也因为有了线上的宣传而吸引了更多刺绣爱好者。卢钇宏希望通过努力,“让‘云中绣吧’成为打通年轻人接触刺绣的通道,创造让年轻人交流刺绣的平台。”转变思维,用产业化方式推动非遗的传承发展“当村官的那3年我碰过很多次壁。”“葫芦人‘文’”项目创始人廉毅翔坦率地说。毕业于首都师范大学美术学院的廉毅翔于2011年来到北京市顺义区龙湾屯镇当村官,也因此与葫芦结下了缘。在龙湾屯镇丁甲庄村里有一位民间艺人牛成果,靠着祖传手艺做火绘葫芦工艺品,自产自销。当地政府了解到廉毅翔的美术功底后,决定让他负责火绘葫芦项目,帮助牛成果在艺术设计方面进行培训和提升,同时对外推广火绘葫芦。“刚开始时极其困难,我花了半年时间持续和他们沟通,直到有那么一两次建议起了效果、又给大家带来了收入之后,信任才建立起来。”廉毅翔说。在他看来,不少工艺大师在技艺上可以做到绝对精湛,但完全将精力放在业务上会导致他们“走入窄胡同”,产量上不去会导致产品越来越小众,也很难招收徒弟,难以将技艺发扬光大。“我们想打造一个立体的葫芦产业。”几年来,廉毅翔带领几名青年美术人才,累计开发卡通、勒扎、葫芦花灯及其他功能器具40余种。在本次大赛上,廉毅翔还结识了一百强选手“结绳记”项目创始人陈信,并创造性地将编绳和葫芦结合在一起,做出了更多新颖的产品。“各种非遗教育培训和体验活动,是形成客户黏性、构建粉丝社群的方式”,在廉毅翔看来,让学员动手制作一件葫芦工艺品,送给亲朋好友,能实现葫芦价值的高效传播、形成学员之间的纽带联系,同时也带动潜在客户转化。据廉毅翔介绍,团队中现有“老北京火绘葫芦”技艺讲师12名,已经走进了北京多个区县街道社区、退休老干部局、中小学校等,开展系统培训课程,帮助传统技艺在当今社会更好地传承和发展。目前,廉毅翔团队还打造了“北京葫芦艺术庄园”,内设葫芦文化博物馆、非遗技艺体验馆、葫芦手工制作馆、葫芦景观长廊等。明确需求,提供给力的政策资源吸引优质项目给力的政策支持和资源对接始终是文创项目的核心需求。同样,对于地方政府来说,只有“栽下梧桐树”,才能“引得凤凰来”。北京市委宣传部副巡视员、北京市文化创意产业促进中心主任梅松表示:“文创大赛就是要发现更多优秀人才、优质项目,扶上马再送一程,将入围项目打造成为具有投资价值、市场空间和产业能力的优质IP。”就在前不久,一场别开生面的文创政策面对面座谈会举行,大赛组委会以政策答疑为切入点,邀请文化创意领域主管部门及相关企业领导与大赛30强企业进行面对面交流。座谈会上,选手们畅所欲言,把自己在创业过程中遇到的困难和问题一一道来。参会的各部门领导们也认真倾听,能现场解决的就现场解决,解决不了的,带回去,协调相关部门进行后续沟通。为了充分发挥北京文化创意大赛推动创意、聚合资源、发现项目、留住人才的作用,开展好大赛投融资服务,为参赛的优秀文化创意企业提供从政策咨询、融资担保到园区落地等一系列支撑,本届大赛还为参赛项目提供了完善的系列赛后服务,设置了相较往届更加丰厚的奖励机制。截至目前,前两届百强企业在大赛搭建的投融资对接平台帮助下共完成近20亿元融资。在4月11日发布的《北京市积分落户操作管理细则(试行)》中,文化创新创业成为北京市积分落户政策的重要指标之一。不少文创企业家很关心北京对于文创人才的引进、落户有什么优惠政策。对此,梅松表示:“北京市限制人口但不限制人才,文化创意产业人才也是高精尖人才,因此最近两年相继出台的针对高精尖行业等一系列政策同样适用于文创人才。就此次大赛而言,获得一等奖的企业将获得落户积分奖励6分,这已经达到了市级最高的奖励水平。北京正在以积极的态度,不断吸引并孵化着文创产业的优秀企业和人才。”这个暑假,带孩子到博物馆来一趟“奇妙旅行”,成为许多家长的选择,在开阔孩子眼界的同时,也让他们近距离体验了优秀传统文化。然而,有的游览走马观花,停留在“到此一游”的猎奇;有的游学变“定向越野”,蜂拥而上只为抄抄写写、完成任务……可见,如果文娱菜单“好看不好吃”、视听方式“有料不有趣”,再亲密的接触,也无法点亮孩子心中的文化之光。有人评价说,不能让孩子成为知识的容器,应该让文化成为他们骨子里的一部分。其实,何止在博物馆,学校里、家庭中,每个地方都可以成为孩子的文化课堂,每次互动都是一种对话和传承。爷爷的收音机,妈妈的睡前故事,小伙伴的童话书……对很多人来说,儿时的文化启蒙往往可以相伴一生。只不过,曾经的纸墨书香如今已成屏幕闪烁,以前的童真童趣还不曾夹杂网游沉迷等新的焦虑。今天的孩子面对更广阔的现实世界和数字天地,拥有更丰富的视听方式和娱乐手段,但他们对文化的渴求从未减弱。不过,想让孩子真切感受文化脉动,不能单靠制造压力、灌输知识,更不能只是死记硬背,而应该创造快乐、新奇的情景,真正唤起孩子内心的兴趣。我们看到,生活中,苏州博物馆等开启“暑假模式”,推出青少年教育互动展,带孩子穿越回1509年的苏州,在情景复原的展厅里通关答题;荧屏上,以金鹰卡通卫视《龙的传人》为代表的许多亲子国学传承节目,借助卡通等元素为厚重的优秀传统文化寻找到了“童趣式表达”,孩子们用天真无邪的话语,阐述自己对诗词典故、创作由来的理解;学校里,非遗、书法、民俗等优秀传统文化进校园渐成标配,兴趣社团、特色课程等的设置,让文化在课堂内外流转……“知之者不如好之者,好之者不如乐之者”,对孩子的文化凝视报以回望,就要做孩子与文化之间的翻译者、分享者。不管是国学、历史还是其他优秀传统文化,对孩子来说,简单的背诵与记忆之外,更需要直观的理解与感受,这样才有真正的传承。“最有价值的知识是关于方法的知识”。无论以何种方式走近文化,意义都不在于知识的机械相加,而是意识与情感的灵活相乘,如此输出的才是文化熏陶的最大值。用兴趣为文化传承加码,让童心感受浓厚文化底蕴,这样的童年才会充满诗意,这样的成长才能受益终生。本报北京8月22日电(记者郭舒然)嬉戏、爬树、吃竹子……近日,一场别开生面的大熊猫摄影作品展,在北京市旧鼓楼大街张旺胡同亮相,25张憨态可掬的各式熊猫照片挂在一人多高的白墙上,吸引了胡同居民和中外游客驻足观看。由国新办指导,国家林业和草原局、中国人民对外友好协会、四川省政府、陕西省政府和甘肃省政府联合举办的首届中国大熊猫国际文化周活动,21日在北京开启。据了解,23日—26日的主题展,设有大熊猫保护研究成果展、大熊猫文化艺术展、大熊猫文化彩灯展等,对公众免费开放。此外,还有“熊猫中国·四川之夜”、电影展映、主题书籍分享会、“熊猫在路上”互动体验、川航大熊猫主题航班等活动,多角度、多层面展示熊猫文化。本报沈阳8月22日电(记者王金海)近日,来自甘肃省临夏回族自治州永靖县的42名孩子组成黄河三峡童声合唱团,与沈阳日报童声合唱团一起,在沈阳音乐学院音乐厅举行了“同唱一首歌,共圆中国梦”演出,他们唱起了《卢沟谣》,还合唱起两首特意为这次演唱而作的新歌《心光》和《梦想的翅膀》,感染了现场观众。这42个爱好音乐的西部孩子由沈阳出资赞助,第一次走出大山。过去10天,他们在合唱团老师的培训下,系统学习合唱知识和技巧。“这些孩子的父辈,很多甚至没出过县城。感谢沈阳给了他们一个圆梦的机会。”领队王鹏很感慨,“我们回到家乡后,一定把沈阳人民的情谊传播出去。”孩子们优美稚嫩的童声感染了现场市民,更感动了老师们。沈阳音乐学院副院长、音乐辅导老师吴厚兴说:“希望孩子们回家后能继续学习音乐,有问题我们随时在线解答!”甘肃川南小学五年级学生孔维萍说:“我们和沈阳的小伙伴一起过生日、吃蛋糕,一起揉面拌馅、包饺子;我们还留了地址,回到家后,我一定会给小伙伴写信。”沈阳日报童声合唱团艺术总监王志昕表示,很荣幸能为西部地区少年实现音乐梦想尽微薄之力,守护孩子的音乐梦,让他们无忧无虑地唱喜欢的歌。近日,在上海举办的“2018顶尖舞者巡回课堂”上,芭蕾舞导师为少儿舞蹈爱好者讲解动作要领。此次活动由中国舞蹈家协会主办,邀请了6位芭蕾舞界颇有国际影响的青年舞者担任导师,针对芭蕾的表演、编创、教育、理论等问题进行现场授课和示范表演。同时,课堂开设多门公益课,不设年龄限制和专业门槛,向公众免费开放现场教学实践课,让他们体会芭蕾艺术的独特魅力。任飞帆何铭摄影报道本报北京8月22日电(记者郑海鸥)记者从文化和旅游部获悉:第五届中国非物质文化遗产博览会(简称非遗博览会)将于9月13日在济南开幕。本届非遗博览会的主题为“活态传承、活力再现”,现场活动包括展演、展览、比赛、体验和论坛五大板块。主展馆分为织绣印染、陶冶烧造、编织扎制、制茶酿造、印刷刻绘、家具文房、中药炮制、雕刻塑造8个主题,每个主题设置一个展区。传统工艺比赛设置草柳藤编织、剪纸、泥面塑等传统工艺类项目,来自全国各地的200余位传统工艺传承人和从业者,将在展会期间进行创作展示。在互动体验区,参观者可以在非遗传承人的指导下,创造“可带走”的非遗记忆。除主会场外,本届非遗博览会还将深入城市社区、乡村、学校、景区等开展“非遗社区行”“非遗校园行”等系列活动。通过互联网和音视频技术,博览会还将在线上线下同时举办。本报北京8月22日电(任姗姗、贺芳菲)近日,由文化和旅游部外联局主办的“2018年中外文学出版翻译合作研修班”在北京中国现代文学馆开课。来自全球35个国家的41名出版翻译界代表和汉学家齐聚北京,参加为期一周的研修活动。中外文学出版翻译合作研修班活动于2015年开始,至今已举办4届。此次研修班活动期间,学员们将分别与余华、盛可以、阿乙、马伯庸等作家学者围桌共话,并将参加中国当代作家作品数据库发布会、“一带一路”倡议下汉学家翻译作品交流等17场活动,全方位深入了解中国文学、感知中国文化。本报合肥8月22日电(记者徐靖)针对乡村学校师资力量薄弱、结构性矛盾突出,农村教学点课程不齐等问题,近年来安徽以全面建设农村在线课堂为突破口,推动优质教育资源城乡共享,提升农村教育质量。在线课堂常态化教学已累计开课近54万节,涉及音乐、美术、英语等8个学科,受益学生33万余人。2013年起,安徽省通过在县域内农村中心学校或城区优质小学设立主讲课堂,在教学点设立接收课堂,按照“教学计划统一、教学课表统一、教学进度统一”原则,安排城镇教师为教学点学生授课,实现双向同步教学。“农村教学点的老师少则一两位,多则四五位,美术、音乐等课程偶尔还能简单上,英语课就更困难了。”六安市金寨县天堂寨镇中心小学校长储成超说,“开展在线课堂教学以来,我们承担了两个农村教学点的任务,根据学校情况,安排英语、美术、音乐课程每周各两节。”为加快补齐农村教育信息化短板,安徽优先安排信息化建设投入的70%用于农村尤其是边远地区乡村学校,全省农村中小学校宽带接入率、校园网建有率、班级多媒体覆盖率分别由2011年的53.5%、14%、14.7%提高到目前的100%、100%、99.3%。全省已建设1836个主讲课堂和4900个接收课堂,实现全省教学点在线课堂全覆盖,乡村学校全面开齐国家规定课程。“在线课堂能学到更多知识,孩子很喜欢这种方式,学习兴趣提高了。”天堂寨镇渔潭小学四年级学生黄文汇的家长黄胜兰说。“在线课堂既丰富了农村孩子的知识,也让教学点老师提升了水平。”储成超说,“今年初,我们升级在线课堂,向智慧课堂转型,交流互动更加方便。现在老师可以直接通过平板电脑教学,还能够对学生进行个性化教学。”安徽省教育厅相关负责人表示,在线课堂使优质教育资源传输落点准确,能够形成长效帮扶机制,是教育精准扶贫的有效手段,也是加强农村教育的有效途径。本报北京8月22日电(记者胡婧怡)国内首个智能移动拍摄系统艺卡,22日亮相北京国际广播电影电视展览会。该系统由沈阳广播电视台与新松机器人自动化股份有限公司联合打造,利用复合机器人、协作机器人、工业机器人等不同种类机器人技术与广播电视拍摄技术相结合,主要聚焦精准拍摄、人体跟踪、无轨拍摄、微距拍摄、高速旋转拍摄5种功能,填补了国内智能移动拍摄系统领域的技术空白。目前常见的智能拍摄设备多为国外进口,且供电和信号传输均为有线传输,行走轨迹易受到线缆的束缚。智能移动拍摄系统的开发和应用,是建设“智慧广电”的重要途径,有助于改变特殊拍摄设备依赖进口的市场格局,推动我国广电系统拍摄技术的智能化升级。在部分地区的党政机关,多年来存在一种情况:地市层面的机关,处级干部满55岁;县区层面的机关,科级干部52岁左右,就不再担任领导职务。这些干部退出领导岗位后,往往进退两难:关系编制虽在单位,但不再有具体岗位,上班无所适从,有的干脆提前过上了“退休”生活。导致这些干部不在状态的原因有哪些?他们中许多人工作经验丰富、身体条件尚好,如何管理使用才能避免人才浪费?各地进行了卓有成效的探索。从今天起,本版“干部状态新观察”栏目推出系列报道,介绍一些地方的务实做法,以期提供参考借鉴。——编者 退出领导岗位的干部,有的还未退休,就陷入了懈怠松劲的状态。如何让他们继续发挥余热?乡村振兴和脱贫攻坚,关键在人才。怎样向扶贫一线精准输送人才,壮大基层组织?当这两个问题碰撞到一起时,湖南株洲市开始了探索。从2016年8月开始,株洲市择优选派退出领导岗位干部(含退休干部、非领导职务干部)到村(社区)担任党组织书记或第一书记。两年过去,这一批“老同志”在农村干得如何?一直在城市工作的他们,给乡村、社区带来怎样的“化学反应”?经过层层选拔,48名退出领导岗位干部变身一线攻坚队长曾当过多年乡镇党委书记的株洲县工商局原党组织成员、副局长刘年生刚退休不久就选择回到家乡朱亭镇红旗村担任村支部书记,两年前,他的这个选择一度让人感到不解,“这个局长是不是脑子生锈了?”如今,在刘年生的带领下,红旗村再度找回上个世纪的荣光,由一个人心涣散的弱村变为一个班子团结、蒸蒸日上的真正“红旗村”。这样的改变,源自两年前在株洲全市领导干部中激起千层浪的一纸“招贤令”:从全市各级机关、企事业单位等退休、改任非领导职务的干部中,选派人员到农村担任党组织书记或第一书记,任期3年。“都退休了还不好好享清福,跑到农村折腾啥?”“退休前到农村去发光发热,也挺有意义的!”一时间,人们议论纷纷。株洲市工商联原副主席、调研员周继昌没有犹豫,第一时间报了名。“脱贫攻坚战正处于关键期,需要一批有能力、有资源、有经验的同志来挑重担。恰恰有些农村又面临选不出高素质干部的尴尬,双方一拍即合。”株洲市委常委、组织部部长羊贵平说。就这样,株洲市、县组织部门同步发出“招贤令”,吸引了166名65周岁以下、退出领导岗位的干部报名。最终48人经过层层选拔,变身一线攻坚队长。这批人几乎全是科级以上干部,处级干部就占了7名。他们主要去哪些村?“党务干部进弱村、经济干部进穷村、政法干部进乱村。”株洲市委组织部副部长、市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会书记(兼)周琪说,分配范围主要集中于偏远地区,根据村里的实际情况和个人优势,争取做到人岗相适、精准配对。他们给村里带来实实在在的变化,也带出了一批好队伍和刘年生一样,刚从株洲市纪委机关退休的陈和平,顶着原正处级调研员的光环,来到株洲县朱亭镇浦湾村担任村党总支部书记,迎来的同样是人们质疑的眼光。“这么大的领导到我们小村,是不是来作秀的?”村党总支部副书记蔡铁光的嘀咕,代表了村里许多人的想法。而今,走进浦湾村,提起陈书记,所有人都赞不绝口。浦湾村由三个村合并而来,经济基础薄弱,党组织凝聚力不强。陈和平带领村干部们建好新的村级组织活动中心,修通原三个村之间的公路,兴修了几个大型水塘水利工程。村主任姜福林感慨,过去村干部觉得没事干,现在一天到晚忙个不停。在株洲,越来越多的村在退出领导岗位干部带领下,发生了翻天覆地的变化——退出领导岗位的株洲市贸促会原党组书记、会长张益群,来到株洲县南洲镇昭陵居委会,带领全村将村里的昭陵古街,打造成湘江旅游的一张新名片。在昭陵居委会“驻扎”第186天的他,因积劳成疾,突发脑溢血,倒在回家的路上……从炎陵县水电局党委委员、副局长岗位上退下来的刘国华,来到炎陵县沔渡镇狮头村担任第一书记,带领全村启动了饮水工程、道路硬化、水利设施建设三大工程……据统计,近两年来株洲市到村(社区)任职干部共引进项目资金9400余万元,牵头组建专业合作社等经济组织125家,争取项目107个,带动集体经济增收352万元,实现人均增收1216元,帮助582户2160人实现脱贫。“他们到了村里,不仅带动了村里的经济发展,更重要的是抓党建、带队伍,让村级党组织的战斗力明显增强。”周琪说。陈和平一到浦湾村,就要求每周二16名村干部定时碰头开例会,前半个小时讲党课,学习十九大精神。经过两年的坚持,村干部的精神面貌焕然一新。蔡铁光说,自己以前从来不用笔记本,现在记了满满三本党建知识。“村干部人心齐了,能力也强了。”成为入党积极分子的村主任姜福林深有感触。据统计,这一批选派驻村干部,一共培养村级后备干部102人,发展党员50人,有力地加强了村级基层党组织建设。政策扶持、从严监管,激发退出领导岗位干部在基层干出一番事业不可否认,株洲市在选派干部驻村的过程中,也发现了一些问题。比如有的同志能力不差,但是缺乏基层经验,导致融入较慢。还有的选派干部反映,到了村里之后,开展工作的资金和项目难以保障。如何确保选派的退出领导岗位干部待得住、干得好?株洲市委组织部介绍,一方面给予政治待遇。将选派干部任职工作纳入县市区委书记和市直行业系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,择优推荐为县市区委表彰人选和“两代表一委员”人选;另一方面保障经济待遇。组织上及时解决到村(社区)任职干部食宿、办公等问题,严格落实伙食、通信等各项补贴,为他们购买人身意外伤害险等。更关键的是,株洲市给予这批选派干部政策扶持,建立派出单位与选派干部任职所在村(社区)对口联系制度、组织部门党费扶持政策和项目倾斜措施,每年为选派干部任职所在村(社区)提供每村至少3万元经费和1个项目支持。这样一来,这批选派干部轻装上阵,干劲十足。对这批退出领导岗位干部如何管理,是一道不小的难题。株洲市委组织部坚持从严监管,对他们实行全方位考核。考核不合格的,取消任职资格。对因身体、家庭原因不适宜继续任职,或群众反映不满意的,予以召回。目前,先后召回并重新选派8人。今年4月,株洲市委组织部出台了选派退出领导岗位干部到村任职管理办法,提出计划到今年年底前把选派覆盖率提高到10%左右。“要让这批干部成为夯实党在农村的执政基础,加快推进扶贫攻坚,提升基层治理水平的一支重要力量。”羊贵平说。通过抓基本、重治本,做实脱贫攻坚基础工作,下足绣花功夫,重点解决非贫困县贫困发生率较高的问题,开展集中攻关,做好扶贫资金预算,把脱贫攻坚的劲儿用实。场合:黑龙江省打赢脱贫攻坚战三年行动电视电话会议主会场“把镜头切换到哈尔滨。”8月16日上午,黑龙江省打赢脱贫攻坚战三年行动电视电话会议主会场,省委书记、省扶贫开发领导小组组长张庆伟语气凝重。“哈尔滨市条件这么好,扶贫工作问题还不少,问题出在哪?”“再把镜头切换到集贤县。”“连续4年专项扶贫资金高比例结余大大高于国家扶贫资金绩效评价要求,去年结转结余率超70%,今年扶贫资金支出竟然为零!这是不是慢作为?有没有不作为?”会议以视频会议形式召开,各市(地)、有扶贫任务的县(市、区)设分会场。会上,部分扶贫开发典型县、市领导介绍了脱贫攻坚工作中的措施、成果及存在的问题。据介绍,2017年,黑龙江全省16.2万人脱贫,减贫幅度40%,5个国定贫困县脱贫通过验收,正式摘帽退出,8个省定贫困县已完成第三方现场评估。成绩来之不易,离不开全省扶贫系统干部夜以继日的拼搏奉献。此次会议是要调集优势力量,吹响总攻号角,全面启动三年脱贫攻坚行动;落实中央巡视组反馈有关扶贫问题整改工作,确保如期完成脱贫攻坚任务。“脱贫攻坚是第一民生工程,要高质量做好各项工作。”张庆伟强调,通过抓基本、重治本,做实脱贫攻坚基础工作,下足绣花功夫,重点解决非贫困县贫困发生率较高的问题,开展集中攻关,做好扶贫资金预算,把脱贫攻坚的劲儿用实。“各级党委和政府要扛起责任,抓好落实。加强对扶贫资金的专项管理治理,对扶贫资金转结率较高的市县,组织部门要随时关注,抓好工作协调和督促检查,要根据情况进行约谈、通报、问责,该调整的要坚决调整,绝不能耽误工作,影响脱贫攻坚大局。”张庆伟说。在分会场,相关市、县领导,乡镇党委书记、村第一书记等,认真参会。“批评得对,敲打得及时!我在分会场脸都红呀!”一位市委书记说,我们要突出问题导向,抓问题抓弱项抓作风,坚决打赢打好扶贫攻坚这场硬仗。山东省淄博市博山区是“县委书记的榜样”焦裕禄的故乡。该区重视在广大党员干部中持续弘扬焦裕禄精神,近年来涌现出了孙建博、亓庆良、吕绪兰等多名新时期学习焦裕禄的先进人物。在焦裕禄诞辰96周年之际,博山区新时期学习焦裕禄的先进人物代表来到焦裕禄纪念馆,集体缅怀焦裕禄的光辉事迹。刘文轩摄(人民视觉)本报呼和浩特8月22日电(记者张枨)内蒙古自治区纪委监委日前召开发布会,通报2018年上半年全区审查调查、党风政风监督、信访举报和巡视监督等工作。2018年上半年内蒙古全区各级纪检监察机关精准施治,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。全区纪检监察机关处置问题线索16466件,立案4426件,给予党政纪处分3521人。对问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部严惩不贷,严肃查处了31名厅局级干部和268名县处级干部。同时,全省各级纪检监察机关聚焦“四风”和群众反映强烈的突出问题开展专项整治。上半年,各级纪检监察机关共立案查处违反中央八项规定及实施细则精神问题374个,处理481人,给予党纪政务处分296人。立案查处形式主义、官僚主义“十种表现”问题611件,给予党纪政务处分520人,组织处理552人,移送司法机关6人。内蒙古各级纪检监察机关紧盯扶贫领域腐败和作风方面的突出问题,上半年共立案查处扶贫领域腐败和作风问题637件,给予党纪政务处分478人,组织处理504人,移送司法机关17人。此外,内蒙古还深入开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作,强化督查督办,上半年共立案查处党员领导干部涉黑涉恶和“保护伞”问题25个,给予党纪政务处分19人,组织处理6人,移送司法机关5人。本报银川8月22日电(记者禹丽敏)日前,《宁夏回族自治区高级人民法院〈关于办理国家司法救助案件暂行规定〉(试行)》(以下简称《规定》)出台,加强办理国家司法救助案件工作的规范运行,确保司法救助案件依法公正高效处理。《规定》明确了办理司法救助案件的原则、机构和职能、办理流程、责任等。要求办理司法救助案件应当实行统一案件受理、统一救助范围、统一救助程序、统一救助标准、统一经费保障、统一资金发放的“六个统一”工作机制,遵循“职权启动为主,申请启动为辅”的受理原则,并贯穿于立案(信访)、审判、执行等案件处理全过程。《规定》明确,全区各级人民法院应当成立司法救助委员会。司法救助案件主要采取书面审理方式,必要时可以组织听证。发放司法救助金前,案件承办法官应当向司法救助申请人释明司法救助金性质、准予司法救助的理由、骗取司法救助金的法律后果及救助金的追缴,可视具体需要邀请有关人员到场见证或委托发放。司法救助申请人通过提供虚假材料等欺骗手段获取司法救助金的,应予以追缴;构成犯罪的,依法追究刑事责任。“开会前还得摆桌酒菜,不然连人都凑不够。”在贵州施秉县甘溪乡望城村,为让党员积极参加组织生活,当了17年村支书的曾维军没少花心思。不过现在情况发生了改变。党员不仅能积极参会,还积极带领群众脱贫致富:配合村里开发精品水果种植基地、建立农业专业合作社、打造果品休闲观光园,带动村民收入从5年前的4600元涨到12800元。“以前,几年发展不了一个党员,现在申请入党的多了。”到底为啥变了样?针对一些基层党组织凝聚力下降、组织生活不规范以及党员干部理想信念动摇、作风漂浮等问题,贵州黔东南州通过开展“铸魂行动”,运用大数据技术推进“两学一做”学习教育常态化制度化,打通支部管理壁垒,激发了广大干部的干事创业活力。“基层党支部会发生拆并,党员有流动,如果统计和上报滞后,组织部门就很难准确掌握全州党建情况。”黔东南州委组织部教育中心干部赖尚菊介绍,不仅如此,州一级党组织要指导基层支部开展工作,过去一般只是通过下发文件来层层传达,而落实情况却无从准确掌握。2017年8月,黔东南州“铸魂行动”管理平台正式上线,全州16个县市党委和4个州直党工委、9132个党支部全部纳入动态管理体系,囊括了每个党支部党员的年龄、性别、民族、学历等基本数据信息。此外,管理平台也是指导和监督各支部的调度中心。每月初,州党委组织将工作指令和学习计划逐条列出,学什么、做什么、改什么都一目了然。支部需要在时限内完成任务,并向平台传送印证资料和实景图片。州级层面每月还将对完成任务的情况进行随机抽查和实地督查。管理平台上,既可按州、县、乡、村的模式层层下发任务与监测落实情况,又可实现州级直管到支部,推动各项工作真正做到部署全覆盖、监督无死角。“每天上班第一件事就是登录平台,看是否有新任务分配下来,有的话赶紧落实,编材料是交不了差的。”麻江县城西社区服务中心党建工作员庄燕燕说。黔东南州党委组织部副部长潘秀宇介绍,“铸魂行动”管理平台还设立了清单管理、系统自评、随机抽查和自动对比等模块,能将所有数据进行综合云计算,生成各级党组织的年终考核结果,实现了从材料考评升级为智能考评。“铸魂行动”不仅要狠抓学习教育常态化和组织生活规范化,更要激发广大党员干部扎根基层、真抓实干的担当精神和服务意识。“一些干部不愿意下基层检查工作,上班时间磨洋工,稍微加个班就抱怨……”前几年,黔东南州司法局的机关工作作风一度有些松懈。从去年开始,司法局在安排专人对接管理平台的同时,通过开展“双领学双点评”学习机制、“支部大讲堂”等丰富多彩的党组织活动,引导机关干部转变思想观念。“现在交党费不用催,下基层抢着去,全局风气焕然一新。”黔东南州司法局党组书记、局长侯美嘉说。施秉县甘溪乡高碑村5年前村民人均可支配收入仅2600元。为打赢脱贫攻坚战,村党支部推行“党建+精准扶贫”模式,联合帮扶干部上门为贫困户制定一对一脱贫方案,安排每位党员每年帮助1名贫困户办一件实事。2017年,村民人均可支配收入达到8000元,贫困人口较2014年减少58%。“铸魂行动”对照责任清单建立时间倒排、任务倒逼、责任倒追的落实机制,倒逼党员干部扎实推进各项工作。目前,全州共有800多个部门,9000余名干部深入基层开展蹲点调研,1356名第一书记和6998名驻村干部正带领贫困群众向同步小康发起冲锋。文化和旅游部数据中心22日发布的2018年上半年旅游经济主要数据报告显示,上半年我国旅游消费需求旺盛,旅游市场品质提升趋势愈发显现。旅游市场总体保持增长态势上半年,国内旅游增长稳定。报告显示,根据国内旅游抽样调查结果,上半年,国内旅游人数28.26亿人次,比上年同期增长11.4%。其中,城镇居民19.97亿人次,增长13.7%;农村居民8.29亿人次,增长6.3%。国内旅游收入2.45万亿元,比上年同期增长12.5%。中国旅游研究院院长戴斌认为,国内旅游稳定增长主要是受需求拉动、供给推动和政策引导等因素的综合影响。从需求端来说,人们对美好生活的需求不断扩大,旅游已经成为国民大众日常休闲的重要选项,旅游、休闲旅游人数增长较快。从供给端来说,旅游行业不断推陈出新,全域旅游、文化旅游和旅游融合发展进程加速。政策方面,整治旅游市场环境、重点景区价格下调等大大调动了居民外出旅游的意愿。上半年,入境旅游市场稳中有降。上半年,我国入出境旅游总人数1.41亿人次,同比增长6.9%,增速平稳。其中,入境旅游人数6923万人次,与上年同期基本持平。与此同时,上半年我国国际旅游收入618亿美元,比上年同期增长2.8%。“未来一个时期入境旅游的市场,我们保持相对乐观的预期。”戴斌说,中国旅游市场对全球客源正产生新的吸引力,特别是在商务、研学、文化旅游等领域将会形成新增长点。此外,我国对于入境旅游的购物环境和政策正不断优化,地方政府和旅游市场主体的积极性正被调动起来。出境游、红色旅游成为亮点上半年,中国公民出境旅游人数7131万人次,比上年同期增长15%。戴斌认为,出境旅游市场的增长,主要得益于几个方面的因素:一是国民旅游消费意愿和支付能力的增长;二是主要旅游目的地国家针对中国游客加大市场推广力度,推出签证便利化和购物免税政策;另外,海岛、亲子、定制、休闲度假等旅游产品的创新,吸引了更多人前来体验。“预计全年出境旅游市场仍将保持两位数的增长。”戴斌表示,受近期汇率波动的影响,下半年出境市场增幅可能会有所回落,但结合上半年的基数以及出境旅游的需求情况,全年出境旅游市场仍将保持较快增长。红色旅游市场活跃。上半年,红色旅游信息报送系统中,18个红色旅游信息报送重点城市和填报数据的436家红色旅游经典景区共接待游客4.84亿人次,按可比口径同比增长4.83%,相当于国内旅游人数的17.13%,实现旅游收入2524.98亿元,按可比口径同比增长5.73%,相当于国内旅游收入的10.32%。中国旅游研究院旅游统计与经济分析中心副主任马仪亮表示,预计下半年我国红色旅游市场将持续活跃,全年延续较快发展的态势。服务质量稳步提升上半年,我国旅游服务质量继续稳步提升。一、二季度旅游经济运行质量综合指数分别为77.21和76.86,分别较去年同期提升2.90个点和0.83个点。旅游公共服务、行业服务和发展环境质量等各部分指标都持续优化,分别较去年同期增长了0.5、1.2和0.6个点。上半年,全国旅游质监与游客投诉指数达到74.80,与去年同期基本持平。上半年,我国居民出游意愿继续走高,产业景气略有下降。第一、二季度居民总体旅游意愿分别为83.0%、84.8%,分别同比增加1个百分点和3.7个百分点。上半年,我国旅游消费和投资保持旺盛,但出现增速放缓迹象,一、二季度旅游经济运行综合指数分别为119.11和115.93,分别较去年同期提升3.11个点和下降了2.73个点。同期,旅游产业运行保持在“较为景气”区间。一、二季度,旅游产业景气指数分别为130.81和128.05,同比和环比都有所下降。“旅游消费已从‘有没有’向‘好不好’全面转变升级,包括景区、酒店、旅游电商等在内的产业主体提供的旅游服务也越来越高品质化。”戴斌说,应该紧跟人们旅游需求的变化,推进旅游业供给侧结构性改革,不断提升服务质量,增加高品质的有效供给,促进旅游市场平衡发展,提高人民群众对旅游发展的满意度,使旅游发展更好地满足人民的美好生活需要。本报北京8月22日电(记者吴秋余)国家税务总局和公安部、海关总署、中国人民银行22日在北京召开会议,共同部署打击虚开增值税发票、骗取出口退税违法犯罪两年专项行动。会议指出,近年来,税收法治全面加强、税收秩序有效规范、税收环境整体好转。但部分税收领域、个别重点地区涉税违法犯罪活动依然猖獗,特别是“空壳企业”虚开发票、“假冒出口”骗取退税依然频发高发,严重损害税法权威和社会公平正义,严重危害税收秩序和国家经济,必须下大力气加以打击整治。会议强调,这次专项行动,要以更加有力有效的措施筑牢监管堤坝,以更加严厉严格的手段净化税收秩序,对“假企业”虚开发票和“假出口”骗取退税等违法犯罪行为开展打击和震慑,坚决将违法犯罪分子绳之以法,切实维护依法诚信纳税人的合法权益,营造公平稳定、可预期的营商环境,推动经济健康发展,更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。会议要求,各相关单位要严厉打击没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”,严厉打击没有实际出口只为骗取退税的“假出口”。对不创造任何实际价值只为骗取国家利益的专业犯罪个人或团伙,以零容忍的态度“露头就打”,靶向整治,让“假企业”和“假出口”无处藏身。同时,对遵纪守法的纳税人要进一步优化服务、增进便利,不给依法经营者带来些许紧张气氛,不给经济发展增添些许不利影响。税务总局党委书记、局长王军表示,开展专项行动是对依法诚信纳税者最大的维护和最好的服务,要准确把握打击对象、工作步骤、工作方式,压实工作责任,务求打击成效,形成强大震慑。同时,各级税务部门要按照国务院“放管服”改革的要求,运用系统的思维、集成的方法、联动的举措,认真落实税务总局最近出台的深化“放管服”改革、优化纳税服务的十项新措施,进一步研究推出税务部门“放管服”五年行动计划。8月21日,沈阳市公安局召开新闻发布会,宣布成功侦破“5·08”“校园贷”“套路贷”诈骗犯罪案件。打掉了以犯罪嫌疑人陶某、魏某、郑某、邹某为首的四个以道义大学城学生为侵害目标的恶势力犯罪团伙,抓获团伙成员28人,初步核查涉案金额高达1000余万元。警方通报,2018年年初,女大学生刘某为买高档手机,向管某借款8000元,并于1月5日签订了1.5万元借款合同,包含手续费、平台费等在内,约定每月还款1500元。还至3月30日时,刘某无力还款。在管某介绍下,刘某向陶某借款6万元,在偿还前期债务、扣除各种费用后实际到手仅8400元。到了4月19日合同到期日,刘某更加无力还款,在陶某的教唆下,又向郑某等人借款15万,用于偿还前期债务及各种费用,并约定每月还款1万元直至还清为止。刘某最终因无力承受巨额债务,在郑某等人的人身威胁和言语恐吓后,被逼辍学在家躲债。沈阳市公安局沈北分局接到报警后,迅速抽调警力开展深入调查。经查:这四个团伙分别以陶某、魏某、郑某、邹某为首,每个团伙成员均较为固定,分工明确,有审核、放贷和催款等专门人员,通过发放小招贴、中介人员联系等方式招揽生意,四个团伙之间相互串通,相互介绍“客户”,按照借款数额分成。四个团伙针对在校大学生爱慕虚荣、急需用钱购买高档手机等奢侈品的心理,通过“签订合同制造民间借贷假象—刻意制造银行流水痕迹—单方面肆意认定被害人违约—连续恶意垒高借款金额—软硬兼施索债(或者提起民事诉讼)”的套路,实现侵占被害人或其近亲属财产的目的。经核查,先后有160多名学生上当受骗,大部分学生或者家长在威胁、逼迫下偿还了远超实际借款金额的“套路贷”本息。在诸多受害者中,有的学生家长在遭到软暴力索债后,被迫将治疗癌症的手术费用于还债,导致病情加重不久去世;还有的学生家长被逼之下变卖房产全家远走他乡,这四个违法犯罪团伙的行为让很多受害人蒙受了巨大的经济损失,造成了极其恶劣的社会影响。沈阳市公安局“扫黑办”将此案确定为“5·08”专案,7月17日,专案组将陶某、魏某、郑某、邹某等28名团伙成员成功抓获。经审讯,犯罪嫌疑人对通过威胁、恐吓,实施“套路贷”诈骗的违法犯罪事实供认不讳。目前,陶某等28人因涉嫌诈骗等犯罪被依法予以刑事拘留,此案正在进一步办理中。据新华社成都8月22日电(记者陈地)记者22日从四川省农业厅获悉:四川省人民政府发行的2018年四川省泸县乡村振兴专项债券,日前已在上海证券交易所正式发行。据了解,乡村振兴专项债券是财政部推进项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券的又一创新品种。本次四川发行的乡村振兴专项债券(一期)评级为AAA级,发行总额5亿元,期限5年。债券资金将用于泸县乡村振兴项目建设,包括宅基地制度改革、产业发展、基础设施、生态环境保护四大类。据介绍,泸县是首批全国宅基地改革试点县,宅基地改革带来的收入能为专项债券还本付息提供主要资金保障。抬一抬眼镜,就能在镜片上看到导航信息;挥一挥手腕,就能用手表给商品买单;只需戴上手环,就能收获一份详尽的睡眠运动情况报告和健康建议……可穿戴设备好比肢体的延伸、头脑的升级,既把我们从掏手机、找应用、给指令的琐碎动作中解放出来,又用可量化、可视化的方式重构了我们对自己的认识方式。根据权威数据机构IDC(国际数据公司)预测,2016年到2020年可穿戴市场将呈现明显增长,到2021年全球可穿戴设备的出货量将达到2.523亿台,可穿戴设备市场潜力巨大。现实中,可穿戴设备厂商林立各据山头、功能冗余场景单一、信息保障有待提升等问题,仍困扰着消费者,也一定程度上制约了产业的发展。可穿戴行业如何突破瓶颈、提升自我,让用户能够穿戴一新、体验一新?我们拭目以待。——编者 可穿戴设备+运动健康贴身“管家”全天服务本报记者宋宇“嗡——嗡——”北京的“上班族”赵鹏丽放下手头工作,看了一下手腕上的智能手环,屏幕上坐着的小人图标开始起身走动。“这是提醒我已经坐了1个小时,应该活动一下了。”赵鹏丽说,使用智能手环4年来,自己更加重视健康问题了。“卡路里、心率、睡眠质量,这些数据既能帮助我了解自己的身体状况,又可以督促自己健康作息、多做运动。”赵鹏丽说。以手环为代表的智能可穿戴设备早已走入大众生活,通过设备上的传感部件获取身体机能信号,实现持续监控的功能。这让可穿戴设备有望在运动健康领域赢得广阔的市场。智能背心实时监控体脂指标,智能腰带提醒用户节制进食,智能T恤监测肌肉群的训练情况……作为人们运动健身的好帮手,智能设备今后有望提供更多选择。比如,耐克正在研究使用纳米科技将传感器嵌入服装,人们未来可以利用3D打印技术制作自己的智能T恤,疲劳、缺水、情绪紧张等问题将清晰地呈现在可穿戴设备采集的数据中。前不久,一名76岁的香港居民收到某智能手表的心率异常提醒之后,去医院检查得知自己的冠状动脉几乎完全堵塞,他立刻通过手术控制了病情。这是智能穿戴设备辅助医疗服务的一个例子。据了解,目前国际上医疗穿戴设备主要有电动肌肉假肢设备、眼球追踪设备、智能穿戴水溶胶等产品,我国很多医院也开始通过可穿戴设备进行心肺功能的远程监护。7月,一家智能检测初创企业获近2500万元融资引发关注。“可穿戴设备发展时间尚短,一些设备缺乏切实的临床医疗诊断价值。我们应该警惕利用概念进行资本运作。”北京航空航天大学自动化科学与电气工程学院裴忠才教授说。近年来,随着《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》等文件陆续发布,国家开始对智能可穿戴设备运用于健康领域予以政策引导。业内人士指出,如何打通产品、数据、医疗服务等环节,整合应用健康数据,是未来行业发展的关键。标准关行业标准需统一数据孤岛待联通“感觉连地摊货都不如”“这么潦草的设计也是头一回见”……在淘宝上搜索“智能手环”,各类款型五花八门,一款标价19元的“智能手环”页面上,不少网友留下差评。“都是记步数,为什么各家给出的数据各不相同?”使用了多款产品之后,很多手环使用者都产生了疑惑。研究机构指出,能量消耗计算涉及多个变量,而可穿戴设备采集的数据有限,导致误差较大。智能穿戴如火如荼,也带来行业内部鱼龙混杂,标准混乱。部分产品达不到宣称的技术水平,导致用户对产品安全性和数据可靠性的不信任。早在2015年,《可穿戴产品分类与标识》《可穿戴产品数据规范》《可穿戴产品应用服务框架要求》等3项标准文件已启动制定,相关行业标准亟待统一,对医疗、养老等细分市场的指向更需细化。另外,各可穿戴产品独立封闭,形成数据孤岛,联结硬件、平台、服务、云计算等环节的全产业链也迟迟不能打通。智能穿戴设备深入应用到各行各业,尚需时日。(本报记者宋宇)可穿戴设备行业是一个新兴行业,处在发展初期。目前,生产厂商众多,产品形态各异,品质参差不齐。相对于市场井喷,行业标准却严重缺乏,各方应在行业标准化、规范化方面做出更多努力。首先,要更加明确定义可穿戴产品,统筹考虑其面临的问题。可穿戴设备的形态特点主要是直接与人体产生接触,功能则具有跨界属性,在明确应用规范时要照顾所涉及的诸多领域。其次,形成产业联盟、开展产学研合作,是制定有效标准的实现路径。为适应新兴行业现状,应鼓励产业联盟、第三方机构参与标准制定和细化。最后,加大研发创新投入,走出同质化泥沼。可穿戴产品技术门槛较低,同质化现象严重。缺乏产品特色的厂商们,往往依靠压缩利润、打价格战来博得消费者眼球。但长此以往,如同饮鸩止渴。对设备商而言,加强研发创新、突破技术壁垒才是壮大企业的突破口。——中国人民大学新闻学院教授匡文波可穿戴设备+社交生活眼镜“认人”只需2秒本报记者许晴迎面走来的人正对你打招呼,可你绞尽脑汁也想不起来他是谁。在工作生活中,难免有这样的尴尬瞬间。今年年初在美国拉斯维加斯举办的国际消费类电子产品展览会(CES)上,一家中国科技公司推出的智能眼镜成功化解了这一社交难题。据了解,这款眼镜可以在2秒钟时间内扫描用户的本地图片和社交网络,寻找和眼前人匹配的信息,并及时在眼镜镜片上显示出对方的名字。除了可以认人,这款眼镜还有许多有趣的功能。如果看到路人背着一款好看的背包,只要让目光多停留几秒,背包的品牌、型号、价格以及用户评价等信息将一一呈现在眼前。今年6月,该科技公司宣布量产这款眼镜,感兴趣的消费者在今年底就能买到。秦始皇陵兵马俑是赴西安旅游必去的景点,但出于文物保护目的,兵马俑“只可远观”,难免让游客觉得不过瘾。去年5月,秦始皇陵兵马俑数字博物馆正式上线,用户只要戴上VR头盔,就能身临其境地参观兵马俑,每一个衣褶、每一根发丝都纤毫毕现。专家预测,VR头盔将在教育、旅游、游戏等领域大有所为。眼前闪过一个绝佳的拍照瞬间,却没来得及掏出手机记录,难免让人感觉遗憾。不用担心,市面上已经有多款支持拍照摄录功能的智能拍摄眼镜,不仅“所见即所得”,还能直接把照片视频传到社交网站上。“这个眼镜有点厉害,最重要的是可以解放双手,开车骑车旅行的时候特别方便”“眼镜很酷炫,随时都能拍摄,记录感动第一瞬间”。一款拍摄眼镜的购买者这样评价。可穿戴设备除了让我们看得更明白更真切,还能让我们听得更轻松。目前,国内外多家知名互联网公司已推出智能耳机产品,没有线材困扰,支持入耳监测和智能降噪,还能提供对话翻译、指路问询等服务,成为耳边的语音助手。据权威数据机构IDC预测,未来可穿戴音频设备热度将持续上升。技术关产品指标要过硬创新发展不能停在北京市朝阳区三元桥附近一家美发店工作的小郑买了一个智能手环,但并不满意:“我每天的工作就是给客人剪头发,手腕在动脚不动,手环却显示我每天步行30000步。”他的同事小何因为好奇也购入了一款智能手环,不过现在已基本不用了:“刚买回来挺新鲜的,能知道自己每天走了多少步,睡了几个小时,夜里醒了几分钟,经常查看一下。可这几个数字对我的生活没啥影响,时间一久就懒得关注了。”基础技术不过关,深度应用没实现,让用户对可穿戴设备失去兴趣。此外,可穿戴设备行业兴起时,曾推出能驾驶导航的智能眼镜、能调节温度的智能服装等产品。可几年过去,这些“黑科技”并没有走入生活,一些厂家只在技术门槛低的领域打转,推出一些同质化产品。近日,美国麻省理工学院运用新型制造方法,将发光二极管和传感器直接织入纺织级聚合物纤维中,可用于开发能够实现光通信和健康监测的新型可穿戴技术。可穿戴设备能否给用户带来惊喜,值得期待。(本报记者许晴)可穿戴的核心技术是算法。第一步是准确有效检测到用户状态,其次是对数据进行分析,结合大数据为用户提供解决方案。目前,我们在算法研发上的投入已持续4年。可穿戴行业正处于快速上升期,无论是运动健康,还是为用户标识身份,都大有可为。近年来,人工智能和大数据飞速发展,可穿戴设备与智能家居等物联网设备紧密结合,还有很多潜力可以挖掘、很多场景可以应用。一些用户认为可穿戴设备就是计步测心率,如果可穿戴设备把自己局限于此,行业发展难有突破。希望更多企业参与其中,发挥优势,产生更多创新。企业要打好基本功,把硬件、软件、服务在力所能及范围内做到最好;还要多尝试、多创新,不固守已有成绩,用创新为用户带来更有价值的产品。——小米生态链平台部负责人屈恒 可穿戴设备+个性需求家长“帮手”省心省力本报记者王玉琳“这是我们目前的最高配置机型,支持全国3000多家大型商场、高铁站、飞机场的室内定位,孩子戴着手表,位置可精确到某一楼层的某个店铺附近。”在一家大型商场的电子产品柜台,一位儿童电话导购员正在给顾客耐心讲解。调查显示,在中国可穿戴领域,儿童手表这个品类正成为销量主力军,占据的市场份额达到70%。为适应家长对子女的安全追踪需求,儿童可穿戴设备还拓展了多项辅助功能。如采用高像素、大广角镜头,让家长通过影像掌握孩子周围的环境;又如在产品应用中设置“安全区域”,孩子如果走出安全范围,家长能即刻在手机微信上收到警示。对应儿童群体的防走失设备,老年群体的安全防护也备受行业关注。日前,美国一家医疗保健公司研发出一款智能腰带,如检测到佩戴者即将摔倒,可迅速在佩戴者髋部弹出安全气囊,减轻老人摔倒时的损伤;同时通过WiFi通知到佩戴者家属和防护人员,以便进行其他干预措施。民政部社会福利中心调研宣传部主任崔炜表示,当前市场力量在开发老年人可穿戴设备上投入较多,但是与老年人相关的其他养老服务方面的需求,还有待进一步探索和开发。随着可穿戴设备市场的拓宽,越来越多的个性化需求纳入生产者视线。近日,针对商务人士的通勤习惯,某品牌最新发布一款智能背包,一旦将这款背包与智能手机配对,每次手机和背包的距离超过一定数值,手机就会发出警报通知用户。除了背包上的GPS可以随时定位,当进入“丢失模式”后,背包的前置摄像头还可以拍下任何试图打开它的人的照片,通过网络发送给主人。业内人士指出,满足不同人群的个性化需求,一股智能穿戴定制风正在悄然兴起,瞄准多元需要,提供定制服务,将为智能穿戴行业打开新的市场,拓展更广阔空间。安全关信息安全需看护个人隐私得守住“进门刷手环,启动器械刷手环,使用体测仪、储物柜等都得用手环。”在北京中关村一家智能健身房办了年卡的魏先生表示,如今去健身房,只需用手机和智能手环,体测报告、运动时长等数据都会实时上传APP。在享受便捷同时,身为程序员的魏先生也多了一层忧虑:“数据一旦被泄露,后果不堪设想。”近年来,一些不具备技术能力的公司采用第三方地图定位技术,数据传输不加密,身份认证不严格。央视《焦点访谈》节目曾曝光某品牌儿童智能手表存在安全隐患,黑客可精确掌握位置信息,甚至能提取手表中的家长手机号码等信息。在今年召开的中国国际大数据产业博览会上,中国保密协会隐私保护专业委员会副主任孟小峰指出:“除了手机APP,智能家居、可穿戴设备等,也在个人不知情的情况下大规模采集信息。”可穿戴设备要发展,保护用户隐私等安全问题必须过关。(本报记者王玉琳)可穿戴设备涉及的数据泄露、信息安全等方面问题,大多应当界定为侵害公民个人信息的行为。我国《民法总则》《刑法》《网络安全法》《侵权责任法》《消费者权益保护法》等,已对公民个人信息形成多重保护,违反这些法律规定,要承担相应的民事责任、行政责任甚至刑事责任。当前,有关行业制度规范需要进一步细化,既保护个人信息,又推动数据产业发展;对目前存在的问题,可先通过已有法律、法规、规章来规制。同时更多关注执法,从严把关。目前,有关个人信息保护的规定散见各个法律、行政法规以及部门规章之中,使得多个行政执法部门都具有处理个人信息保护的职权,容易产生权责界限不清、相互推诿的情况。建议进一步明确执法权限,进一步完善多部门联动机制,对个人信息赋予更为有效的保护。——华东政法大学法律学院教授练育强版式设计:蔡华伟8月22日,第十八届亚运会击剑比赛进入第一个团体比赛日,中国女子佩剑队和男子重剑队均以一枚团体银牌结束了本届亚运会的旅程。虽然团体赛结果略显遗憾,但中国女子佩剑队两名选手闯入个人决赛,世界排名第七的中国男子重剑队在半决赛击败世界排名第二的韩国队,中国击剑队增添了信心。不久前的世锦赛,年轻的中国击剑队仅收获一枚铜牌。本届亚运会,中国击剑队得到了进一步的锻炼。伴随着中国击剑协会改革的步伐,中国击剑队也改变了很多,新的队员、新的教练、新的保障团队,让队伍呈现了崭新的风貌。为了实现在2020年东京奥运会上所有剑种都满额出线的目标,中国击剑队正在积蓄力量。挖掘队员潜力第十三届全运会后,一批老队员退役,新组建的中国击剑队面临着青黄不接的局面,挖掘老队员潜力、提升新队员能力成为队伍的当务之急。获得本届亚运会女子佩剑金牌的中国队选手钱佳睿本打算在第十三届全运会后退役。刚刚进入佩剑队担任教练的仲满看到了她在团体赛中的出色表现,认为她技术能力强,欠缺的只是自信,便将她邀请进国家队,并让她担任女佩队长。教练的鼓励让钱佳睿信心大增,刻苦的训练让她能力提升。钱佳睿在本次亚运会半决赛中战胜了伦敦奥运会冠军、韩国队名将金姬妍,并最终夺冠,让中国击剑队实现了开门红。“赛前就想着冲击冠军,教练在训练中一直鼓励我。”赛后钱佳睿笑得格外灿烂,“现在我可以开始憧憬东京奥运会了!”20岁的黄梦恺是中国男子花剑队的希望之星,他在本届亚运会男子花剑决赛中战胜对手夺得冠军,展现了一颗“大心脏”。中国花剑队教练雷声对他的表现很满意,“黄梦恺很年轻,这次比赛他一直带着拼的心态,整体发挥比较好。他的特点是能力比较强,主要打法是简单进攻结合一些组合防守。未来还是要加强进攻能力,提升信心,让他更加主动积极。”强化团队保障为了备战东京奥运会,目前这支中国击剑队加大了保障力度,教练、体能、科研和医疗团队都全面升级。“运动员很年轻,教练也是新的,还拥有好的团队保障,现在的队伍跟原来相比有了很大的变化。”仲满说。获得女子重剑个人银牌的中国队选手孙一文是一名老队员,她深刻感受到队伍的变化,“现在增加了康复师,还新增了很多医疗和体能设备,尤其在防伤防病方面做得特别好,让运动员都能有一个健康的身体。”“我们现有的改变都是以运动员为中心,每次比赛完不仅是教练在总结,医疗、科研团队都会参与,给团队更多建议。”雷声说自己也还在适应角色的转化,要拥有教练员的思维,更要强化为运动员服务的思维。在目前这支队伍中,仲满和雷声两位奥运冠军教练给队伍带来新的活力。由于与队员的年龄接近,两个人都更喜欢用鼓励的方式来带动运动员,“刚做教练的时候,虽然会一针见血地指出问题,但不够严厉。”雷声坦言,他也在不断调整自己的执教方式,“每个人的打法特点不一样,我也不能把自己的风格完全灌输给他们,要根据队员的风格来分析,从他们的角度来思考问题。”目前雷声主要指导女子花剑队选手,他会结合女队员的性格,在技术指导时说得更细致,把比赛的多种可能性分析到位,尽自己所能帮助她们。“女队队员大多是出生于1996年后的选手,她们很年轻,还有很多进步的空间,也很有冲劲儿,我把自己的经验和技术传授出去,相信她们就能发挥出来。”培育后备人才作为一项将体力与脑力完美结合的运动,击剑受到青少年群体的喜爱,国内的青少年击剑俱乐部也越来越多。经历了数年的努力,一批好苗子已经涌现出来,今年亚青赛的女子重剑冠军、中国队17岁的小将余思涵就是在俱乐部成长起来的。为了让这批青少年选手进一步提高,中国击剑协会做出了多种尝试。“目前国家队的选拔方式非常开放,不管队员来自专业队还是俱乐部,就看他们的成绩。世青赛的选拔已经这样执行了。”中国击剑协会主席王海滨介绍,“我们采用邀请制,邀请这些俱乐部选手进入国家队。他们和国家队之间有合约约束,代表国家比赛还是有一些具体规定,慢慢我们会把所有比赛都放开。”俱乐部成长起来的选手往往很有天赋,而且从小师从不同教练,他们的适应能力和学习能力都很强。经历了更多比赛的锻炼,他们阅读比赛的能力往往也很高。但在王海滨看来,由于训练时间少,他们的专业素质,尤其是体能和力量还有欠缺。“未来我们还会改变积分系统,希望将来帮助他们站上国际舞台。但目前他们的技术和能力还需要进行更好设计和打磨。”因此,目前国家队对几位17岁以下的俱乐部选手执行了走训措施,让他们可以在假期到国家队接受更专业的训练。“我们要让更多年轻运动员充满信心,无论他们只是把击剑当作爱好,还是代表国家队去比赛,这两条路都走得通。”王海滨说。第十八届亚运会跆拳道男子63公斤以下级比赛8月22日在雅加达朋加诺体育中心进行,中国队选手赵帅进入决赛。在决赛中,赵帅以11∶17负于伊朗队选手侯赛因,获得银牌。在当日的比赛中,赵帅首先利用自己的身高优势战胜一名塔吉克斯坦队选手晋级8强,在之后的比赛中赵帅又轻松地战胜了一名蒙古队选手。真正的考验从半决赛开始,面对中国台北队选手郝嘉欣,赵帅赢得并不轻松,打满3局才以总比分8∶7险胜,晋级决赛。决赛中,赵帅遭遇去年世锦赛决赛的对手——侯赛因,当时赵帅击败了侯赛因获得了冠军。此番交手,赵帅以5∶4拿下首局,第二局以1∶4落后,第三局赵帅发挥欠佳,打出了5∶9的比分,最终以总比分11∶17落败,侯赛因夺得冠军。“长期降体重,没有固定的级别,里约奥运会时是58公斤,全运会是68公斤,这次是63公斤,导致身体能力欠缺一点。”赛后赵帅表示,“平时我的体重比较重,比赛时我都是从70公斤往下降。虽然掉的是水分,但是我的身高和骨架在这里,因此力量会受影响。这次体能还可以,力量上还是有些差距。”此外,赵帅早已成为其他对手重点研究的对象,对此他认为,“对手经常看我的比赛,会分析研究,这就要求自己必须练得更强,而不要考虑太多对手的因素。”对于当天的比赛,赵帅坦言在场上没有发挥到最佳,有些细节没处理好。对于这枚银牌,赵帅表示:“遗憾肯定有的,但自己拼过了就不后悔。每一次比赛结束都是一个新的开始,每次备战大赛都是新的机会,面对比赛还会去冲、去拼。”8月22日,中国选手李彤在比赛中。当日,在亚运会皮划艇女子激流回旋的比赛中,中国选手李彤以100秒17的成绩获得银牌。日本选手矢泽亚季以95秒83的成绩获得金牌。在皮划艇男子激流回旋的比赛中,中国选手陈芳佳以90秒58的成绩获得银牌。日本选手羽根田卓也以90秒06的成绩获得金牌,哈萨克斯坦选手亚历山大·库利科夫以98秒49的成绩获得铜牌。新华社记者吴壮摄据新华社雅加达8月22日电(记者夏亮、周欣、杨汀)在22日晚的第十八届亚运会游泳比赛中,新加坡的奥运冠军斯库林在男子100米蝶泳比赛中轻松夺冠,打破自开赛以来中国队和日本队对金牌的“垄断”。在当日决出的8枚金牌中,日本队收获4金,中国队3金入账,两队金牌总数目前暂时为14平。作为上届亚运会冠军,斯库林在100米蝶泳中以51秒04打破了自己在仁川亚运会时创造的赛会纪录并夺得冠军。中国队选手李朱濠以0.42秒的差距获得银牌,日本队选手获得铜牌。斯库林说:“我这两年的状态有起伏,这很正常,关键是坚持!”李朱濠游出了自己今年最好成绩51秒46,他说:“我和斯库林都发挥了最好的实力,只是后程我慢了一点。”同是16岁的中国队选手李冰洁和杨浚瑄包揽女子200米自由泳冠、亚军,李冰洁的夺冠成绩是1分56秒74。“可能是前几天太累,成绩也没有达到自己预期,转身后的水下腿太慢了。”已经收获亚运会两金的李冰洁要在400米和800米自由泳比赛中全力以赴。张雨霏在女子200米蝶泳一马当先,以2分06秒61夺得冠军,中国队也实现了在该项目上的亚运会三连冠,银牌和铜牌被日本队选手获得。张雨霏随后和徐嘉余、闫子贝和朱梦惠组成的中国队登上男女4×100米混合泳接力的冠军领奖台,成绩是3分40秒45,日本队和韩国队分获银牌和铜牌。在日本队获得的4枚金牌中,濑户大也和萩野公介分获男子400米个人混合泳前两名;酒井夏海和小西杏奈包揽女子100米仰泳冠亚军,冠军成绩是59秒27;预赛排名第七的小关也朱笃在男子100米蛙泳中边道取胜,以58秒86打破赛会纪录。男子4×100米自由泳接力比赛,中国队派出了杨金潼、曹犄文、孙杨和余贺新,尽管孙杨在第三棒游出了48秒38,余贺新最后一棒游出了47秒37的最强棒,最终还是以0.61秒的差距获得银牌。日本队以3分12秒68的成绩刷新赛会纪录,新加坡队获得第三名。目前孙杨和徐嘉余都是3枚金牌在握,日本队选手池江璃花子收获4枚金牌。8月22日,位于印度尼西亚雅加达会展中心的体操馆座无虚席,第十八届亚运会体操男团决赛在这里进行。资格赛排名前两位的中国队、日本队被编为一组,两队队员交替上场比赛,这是团体赛的新规则首次亮相国际大赛。最终零失误的中国队以260.95的总分夺得冠军,领先日本队12.4分。本届亚运会,日本队派出了二队出战,中国队则派出了主力队员,在比赛中锻炼队伍,适应新规则。团体赛调整出场顺序,是国际体操联合会为了提高体操的市场化和商业化作出的尝试,希望现场和电视机前的观众有更好的观赏效果,如果两队的分数咬得紧,比赛的紧张和刺激程度则会进一步增加。“其实我们的队员更喜欢这样的方式”,中国体操队领队叶振南表示,“体操本身是跟自己比,现在突出对抗性,你成功一个,我也成功一个,这样的气氛让比赛更有竞争性,也让运动员更有动力。”本届亚运会体操男子个人全能冠军、中国队选手林超攀认为,这样轮流出场的方式能让自己在比赛中得到更多休息,“每一项下来休息的时间更长,而且和对手对比的这种模式,也会提升我们的比赛积极性,把状态调整得更好。”除了出场顺序,亚运会的男团决赛还采用了“533”的赛制,即5名选手报名,每一项上3名队员,取3人的成绩,而2020年东京奥运会则是更为残酷的“433”赛制。叶振南认为,这次亚运会是一次非常好的练兵机会,因此中国队在选拔队员时,也按照最大限度锻炼团体项目的原则,5名选手都是全能型队员。“我们不是为了金牌数量,是希望用这样的平台磨合团体阵容。目前这几名全能型选手表现得可圈可点,在比分差距很大的情况下也没有降低难度。”本届亚运会体操男子个人全能亚军、中国队选手肖若腾也认为,在新奥运周期组建的新阵容确实需要在大赛上进行磨合,“这次亚运会是一次难得的锻炼机会,我们都有很多收获。获得团体冠军算是开了个好头,给我们增添了信心,回去之后要继续加强优势,弥补劣势,争取在世锦赛上有更好的表现。”“目前这支中国男队新老搭配,阵容上比较整齐。今天比赛可喜的是零失误,但我们还要看到队伍在自由操等方面的弱势。不能因为拿了金牌就沾沾自喜,还要继续提高竞争力,在东京奥运会上向金牌发起冲击。”叶振南表示。核心阅读江苏常州依托“阳光扶贫”监管系统,与人社、公安、房管、金融、证券等部门及机构实现数据共享,对居民财产、收入、车辆等27个大项的数据进行比对,让符合条件者得到确认,让弄虚作假者无处遁形。同时,配合入户核查,及时了解政策落实情况,在不漏掉一个真贫困户的同时,严惩造假者。 “通过比对存疑信息,我们发现常州市某村领救济的汤某,名下拥有5套房产、奥迪汽车的情况属实。拟对具体经办人村会计吴某立案调查,对村书记彭某、村主任颜某进行责任追究。”前段时间,江苏常州市查处了一起“开着小汽车领救济”的案例。这个案例的查处依托的是去年12月常州市上线的“阳光扶贫”监管系统,通过大数据的比对,揪出了这个假贫困户。数据打通监管更加精准“一直以为自己做得神不知鬼不觉,早知道有这种高科技,我绝对不敢。”村会计吴某被立案调查时悔恨不已。目前,常州“阳光扶贫”监管系统与常州申请救助家庭经济状况核对管理系统进行了对接,与人社、公安、房管、金融、证券等17个部门及机构实行数据共享,对居民财产、收入、车辆等27个大项的数据进行比对,让符合条件的申请对象得到确认,让那些弄虚作假者无处遁形。常州市2017年印发的《常州市居民家庭经济状况核对暂行办法》明确了居民家庭经济状况的核对对象、核对内容、家庭支出等。其中,核对内容既包括工资性收入、转移性收入、财产性收入等,也包括了车辆、农机具、贵重藏品、有价证券等以及赡养费、抚养费、残疾人类别等情况。目前,常州市核对系统数据单位通过三种数据交换方式实现了跨市(区)、跨部门的全电子核查。一是实时接口交换模式,实现部门间信息的即时比对,全程无人工干预,发起核对请求可秒级返回结果。二是专线数据采集模式,定期依照部门审批周期及数据更新频率批量导入核对系统本地数据库,进行数据本地化采集并实现核对。三是通过专线、专机、专人的三专数据交换模式,由部门定岗人员在其独立系统内批量比对,查询结果再通过专线反馈。最后的核对报告由系统自动生成,每份报告有专属的二维码,避免了人为的篡改。“整合、比对行政区域内的大数据,发挥信息技术和数据比对服务、纪律监督和国家监察的综合作用,向技术借力,向精准发力。”常州市委常委、市纪委书记、市监委主任张春福告诉记者,通过核查建档立卡户的家庭资产等情况,共发现问题线索182个。其中,有的建档立卡户名下存款超过50万、有的拥有多套房产,个别建档立卡家庭甚至拥有宝马、奥迪汽车等问题,通过对上述问题的查处,有效遏制“错保”“骗保”“人情保”等现象的发生。常州目前共有19338户农村建档立卡贫困户(含已脱贫,享受政策)、34195名贫困人口、91个市定经济薄弱村以及15个省市扶贫项目,全部在大数据覆盖下进行实时监管。入户核查确保政策落实信息的核查并非就只有一次,每年年底,信息核查会再次进行,一些不符合条件的会被筛查出来,但有时候单靠系统是不行的,需要对数据进行研判,入户核查。在武进区西湖街道的聚新社区就出现过这样的情况:一位建档立卡的低收入户,忽然在今年年后就没有收到低保金。工作人员入户调查发现,这位低收入户家庭有大病的病人,借到一部分治病的钱就存到了银行里,当月的家庭人均银行存款超过了3.5万元,而按照低保领取要求,人均存款超过3.5万元就会被取消领取资格。摸清事实后,这位低收入户在次月又重新申请了大病救助。记者从西湖街道了解到,低收入户建档立卡要经过“报—查—评—审—批”5个环节,每个低收入户在户主姓名、所在村(社区)、家庭住址、联系电话、人口情况、转移性收入、财产性收入、工资收入等方面都有一本台账。西湖街道纪委书记万家东是聚新社区低收入户庄丽娟家的帮扶人,登录他的“阳光扶贫”APP账号,就能看到庄丽娟家两口人的台账,这是一户因病致贫的家庭。比如去年的家庭总收入,目前每个月享受的低保金、村组分配等。每次去,万家东都要通过APP签到并上传走访的照片,还要问一下家庭收入有无变化的情况以及需要帮扶的难点,并基于入户调查的情况给出脱贫的措施意见。对于“阳光扶贫”,常州市纪委还开展了专项巡察,对建档立卡户开展入户调查,了解补助资金和配套服务的落实。“谈师傅,向您打听一件事,政府发的补贴您拿到了吗?结对帮扶的志愿者每个季度来看您吗?”家住新北区龙虎塘街道的谈先生家中来了“阳光扶贫”专项巡察组的工作人员。今年59岁的谈先生因残致贫,多年来一直独居,他告诉工作人员,“残疾人补助金、补贴,还有你问的那些,我都拿到了,村委还组织免费体检,真的很感谢政府。”问责跟进严惩弄虚作假通过大数据比对揪出假贫困户,不漏掉一个真贫困户,对于弄虚作假者严惩不贷。2017年以来,常州市围绕打赢脱贫攻坚战的目标任务,在推动全面建成“阳光扶贫”监管平台、基本完成扶贫对象精准识别的基础上,紧盯脱贫结果是否真实、扶贫作风是否扎实等方面,牵头开展多轮交叉互查及滚动式挂牌督办,市县两级累计开展“阳光扶贫”专项督查27次,对建档立卡工作进行精准把关,对扶贫领域工作失职失责问题进行严肃问责。严查建档立卡程序是否规范。依据“农户申请、民主评议、两公示、一比对、一公告”的规范要求,核查建档立卡全流程,发现少数干部缺乏主动性和责任心,在信息填写、数据统计方面存在不细心、不完整、不准确,程序操作简单化的现象。如钟楼区某村委会主任徐某因在建档立卡工作中,存在申报、审议、公示等程序不规范问题,被给予诫勉谈话。严查建档立卡对象识别是否精准。按照工作要求,2017年底对建档立卡对象收入重新采集并严格审核。但在入户采集工作中,个别村干部主观上不重视,没有认真调查核实,只是凭印象,造成了扶贫对象识别上产生了偏差。如某镇农村工作局副局长王某在建档立卡工作中,审核把关不严,未及时发现和纠正多名建档立卡对象信息采集不全、涂改或随意填写情况,导致工作失职,被给予警告处分。据了解,常州市纪检监察机关共问责建档立卡中工作不负责任或弄虚作假的相关责任人82名,党纪政务处分9人。本报北京8月22日电(记者潘跃)民政部今天召开全国民政系统打赢脱贫攻坚战三年行动电视电话会议,部署安排民政系统脱贫攻坚工作。会议要求,全国民政系统要根据中央《指导意见》要求认真履行职责,突出工作重点,聚焦工作难点,确保党中央确定的各项任务要求在民政系统得到不折不扣地贯彻落实。一是进一步强化社会救助兜底保障,健全低保对象认定方法,完善农村低保家庭经济状况核查和农村低保对象退出机制,拓展特困人员救助供养服务供给,加大临时救助力度。二是积极引导社会组织参与脱贫攻坚,鼓励专业社工和志愿者参与脱贫攻坚,动员慈善力量参与脱贫攻坚。三是完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,组织实施好“福康工程”等贫困残疾人精准康复服务项目,探索贫困残疾人社会化照料政策。四是支持贫困地区发展农村养老服务,总结推广贫困地区发展农村养老服务成熟经验,建立健全农村留守老年人定期探访制度,加强农村留守儿童动态管理和应急处置、临时照料等关爱帮扶工作。五是继续推进贫困地区基层政权和农村社区治理,健全贫困地区农村社区协商和村级民主监督机制,全面落实好“四议两公开”、村务联席会等制度,组织开展贫困地区农村干部培训。六是根据“三区三州”等深度贫困地区的客观实际,研究有针对性的支持措施,加大对“三区三州”等深度贫困地区的资金、项目、人才支持。本报天津8月22日电(记者扎西)“女性创业者的一大优势就是亲和力强,在处理人际关系方面有着独特魅力”……一场以“她力量她魅力——打开爱与理解的密码”为主题的深度分享会,日前在天津市南开区举行,这是天津市妇联民心工程女性双创服务活动中的一场。据介绍,为推动各行各业女性建功立业,天津市妇联积极推动女性双创服务进入了2018年全市民心工程,从4月下旬以来已累计完成46场活动,完成全年任务的90%以上,服务覆盖女大学生、农村妇女、再就业女性、女企业家等,受益者超过1800人。近年来,市妇联通过民心工程、服务妇女实事等活动,推动形成有利于创业者、创业服务载体、妇联组织深度联系和反哺服务的良性循环,共同促进女性发展。针对创业女性的需求和困难,天津市妇联联合市科学研究所共同开展了“天津市女性创业的社会支持调查研究”,发现实现自我需要成为女性创业的最大动机。为此,天津市妇联引入了专业化的社会力量,开展双创服务,既有提升创业能力的专题培训,也有注重搭建平台、交流分享的沙龙活动,还有关注创业者家庭和社会需求的精准扶贫、心理疏导等特色服务。地处中国西南腹地的重庆,又一次吸引了全世界的目光。8月23日至25日,2018中国国际智能产业博览会(以下简称智博会)在重庆国际博览中心举办。大数据风云席卷,智能化浪潮涌动。重庆高度重视大数据智能化发展。去年下半年以来,市委常委会多次专题研究推动大数据智能化发展,要求全市上下深入贯彻实施国家大数据战略,坚定不移实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,推动数字产业化、产业数字化,挖掘大数据商用价值、民用价值、政用价值,推动大数据、智能化更好服务经济社会发展和促进保障改善民生。重庆作为我国老工业基地之一,依托产业、平台、设施的三大支撑,发展大数据智能产业具有一定的基础和优势。在转型变革的历史关口,重庆需要以大数据、智能化为引领,大力发展智能产业,用智能技术改造传统产业。“此次在重庆举办智博会,是加速我国人工智能产业发展的一个重要举措。”6月26日,在国新办举行的新闻发布会上,科技部相关负责人表示,智博会在重庆举办,将有力地促进人工智能创新要素在中国西部地区的聚集,以智能产业带动西部大开发,支撑“一带一路”和长江经济带发展。重庆通过加速改造传统产业,着力培育智能产业,大力驱动经济转型升级。今年上半年,重庆包括新能源汽车、智能手机等在内的战略性新兴制造业增加值实现了18.3%的快速增长,成为拉动工业经济增长的主要动力。 改造步伐加快传统产业促活力新时代,让重庆的传统产业焕发活力,钥匙在哪里?重庆市委、市政府主要领导深入调研,反复研究,给出了答案:运用大数据、智能化引领产业转型升级,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。“一直以来,以制造业为核心的工业在重庆国民经济中处于基础地位。”重庆市经济和信息化委员会主任陈金山说,重庆制造业门类齐全,摩托、汽车以及手机的生产数量在全国举足轻重,但也面临生产效率不高、单品附加值低等问题。推动传统工业的智能化改造,产业有基础,市场有需求,企业有意愿。走进重庆大足高新区施密特电梯生产车间,电梯门板制作生产线上的6台ABB机器人在进行切割作业,只有2名工人负责设备监控等工作。车间负责人介绍,生产车间经过智能化改造后,以前10个人的活,如今只需2人就能完成,生产效率较以往提高10至15倍,产品精确度大幅提高。在永川区,重庆海通投资集团近年来大力推进设备自动化、智能化改进,共投入资金8600余万元,其下属的一家企业通过智能化改造,年产值由5000万元提高到9600万元。以电子信息、汽车、装备制造等为重点,重庆在全市全面启动了传统产业智能化改造工作。为助推汽车产业迈向智能化,重庆产业引导基金重点围绕发展新能源汽车产业体系,推动信息科技与汽车工业实现跨界融合,发起了规模近50亿元的3只产业投资基金,累计投资相关项目19个,为企业输入超过15亿元。光大银行重庆分行则通过多维数据和动态分析技术,研发出“供应链业务自动报表及数据监测系统”,帮助长安汽车等企业在理顺管理流程、扩大生产销售等方面取得了显著成效。2017年,重庆富士康、广达等六大电子终端代工企业,在投入1.5亿元实施自动化改造后,良品率较上年提高6%。智能化改造项目完工后,相关企业生产效率平均提高32.7%,产品不良品率平均降低21.8%,产品周期平均缩短12.5%,传统产业焕发新活力。今年4月,重庆市经信委出台《重庆市数字化车间和智能工厂认定管理办法(试行)》。目前,全市推动建设长安、中光电、京东方等76个数字化车间和智能工厂。按计划,到2020年,重庆将建成20个智能工厂、200个数字化车间和2000个数字化生产线。智能产业集聚经济发展添动力当前,重庆经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段。经济要转型,光靠改造传统产业还不够,还须加快发展新经济,培育壮大新动能。今年3月,重庆印发《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划(2018—2020年)》。明确围绕大数据、人工智能、集成电路、智能超算、软件服务、物联网、汽车电子、智能机器人、智能硬件、智能网联汽车、智能制造装备、数字内容等十二大产业,打造智能产业集群。重庆的智能化发展之路是“硬件”与“软件”协同发力。在空间布局上,则注重多点支撑、错位发展以及相互协调。如两江新区积极打造国家级数字经济产业集聚区,西永微电子园区、重庆高新区、重庆经开区等重点打造一批国家级的智能产业集聚区和智能园区。渝北、江北、沙坪坝、北碚等主城区依托科技、教育、人才等方面的优势,大力发展软件服务、智能集成等产业。去年底以来,腾讯、阿里巴巴、紫光、小米、京东、华为陆续与重庆签订合作协议,大数据智能化企业在重庆加速集聚。目前,阿里巴巴重庆公司已完成注册,位于两江新区服务贸易产业园的阿里巴巴重庆总部正在加快建设。这里将成为阿里巴巴的“智能重庆中心”,助力重庆打造“亚洲最智能特大型城市”。在智博会上,华为将揭牌发布“华为软件开发云重庆创新中心”。中心将面向中小软件企业、软件外包企业、双创企业、互联网企业、高校和广大的软件开发者,提供一站式云端DevOps(软件开发与应用)平台,构建云计算、大数据产业生态圈。“目前,重庆全市智能产业发展态势良好。”陈金山透露,去年全市智能产业企业超过3000家,智能优势产业体系初步构建。今年上半年,全市智能产业实现销售收入2282亿元,同比增长21.7%,预计全年有望超过4500亿元。应用遍地开花服务民生显魅力发展智能产业是为了实现高质量发展,其最终目的是给百姓创造高品质生活。重庆推动用大数据、智能化服务广大社会民生,全面提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平……“在推动智能发展中,智能化应用是其中一个非常重要的环节。”陈金山说,充分发挥好大数据和智能化在商用、政用和民用的价值尤为关键。目前,重庆各个领域的大数据智能化应用已遍地开花,山城市民开始拥抱智能时代,共享智慧生活。在机场,无纸乘机、刷脸通关、行李可视已成为现实;在医院,远程会诊的医疗手段被广泛使用;在商店,刷脸支付成为现实。不用带现金,只需一部手机,就可以吃饭、看病、购物……如今,这样的生活方式,重庆市民早已习以为常。在蚂蚁金服的助力下,支付宝“生活缴费”功能已覆盖重庆640万个家庭。出行方面,招商银行重庆分行与市内公交系统合作,研发出扫码乘公交、智慧停车、出租车移动支付等服务功能。今年4月,重庆市民政局与阿里巴巴签订合作协议,推进人工智能、物联网技术与养老服务深度结合。未来,人脸识别、语音识别技术还将被应用于社区服务和养老服务。重庆市税务局依托人脸识别技术,让市民在移动端轻松“刷脸”办税。依据纳税信用大数据与14家金融机构互动,已有9200余户小微企业通过“银税互动”项目申请无抵押贷款近70亿元。浦发银行重庆分行将应用APIBank无界开放银行,市民通过声纹、人脸等技术就能完成远程身份认证,足不出户就能办理业务。而工商银行重庆市分行则推出“税e贷”,实现小微信贷流程线上授权、申请、审批、放款。随着大数据智能化应用的深入推进,目前,重庆信息化发展指数为72.18,位居全国第十二位、西部第二位。交通、信息、公共安全、社会管理、教育等领域初步实现智能化,城市智慧生活指数在全国324个大中城市中名列第七位。大数据、智能化正引领着重庆这座年轻的直辖市迈向更加美好的未来。现在,人脸识别已经应用于银行取款、支付、机场安检、追捕犯罪分子等多个领域。不只是人脸识别,就连唇语识别技术也被重庆的人工智能企业研发出来了。在2018中国国际智能产业博览会上,观众能够亲身感受这些新科技的魅力。人脸识别技术广泛运用如今,在北京首都国际机场、重庆江北机场、上海虹桥机场等全国80%的枢纽机场过安检时,“刷脸”技术可以让乘客快速通关。重庆的多家银行也能实现“刷脸”取款。这项技术来源于云从科技。位于重庆两江新区数字经济产业园的云从科技成立于2015年3月,是一家由中科院重庆研究院孵化的专注于计算机视觉与人工智能的高科技企业。其研发团队曾7次斩获PASCALVOC、IMAGENET、FERA等智能识别世界冠军。作为人脸识别初创公司之一,云从科技是一家从“出生”就贴上“国家队”标签的公司,也是唯一一家同时受邀制定人脸识别国家标准、公安部标准、行业标准的企业。在银行领域,全国400多家银行已采用云从科技产品,成为中国银行业第一大人工智能供应商。在安防领域,其人脸识别技术和产品在29个省级行政区上线。在民航领域,有54家机场选择云从科技产品。在生活应用上,云从科技正在试验“刷脸购物”和“刷脸支付”。“刷脸支付”是怎样的场景?云从科技战略规划部总监姚志强说,当你购物付款时,柜台的人脸识别设备可以识别你的身份信息、账户信息,并实现支付。云从科技与多家银行深入合作,将来人们购物都不用掏出手机扫描二维码或者输入密码,只需“确认眼神”。“下一步,这项技术还将实现分期支付、贷款等功能,全部依靠‘刷脸’完成。”姚志强说。姚志强说,云从科技从孵化起,就得到了重庆市政府和两江新区的大力支持。去年,两江新区成立数字经济产业园,又引进集聚了一批人工智能企业,实现了产业和人才集聚效应。重庆市为产业配套的不仅仅是办公园区、环境,还有人才和产业链。以前,人工智能企业的合作伙伴大多在长三角、珠三角,重庆提出发展大数据智能化之后,人工智能的产业链愈发完善,开始聚集上下游企业,本地市场越来越大,对企业来说,机会就更多了。姚志强透露,近年来,云从科技的业务量一直保持每年三四倍的增长,从重庆走向全国,并走出国门。今年3月,云从科技与津巴布韦政府签订框架协议,在安防、交通、教育、金融等领域输出中国人工智能技术,支持“一带一路”建设。构建中西部产业生态圈看嘴型就知道你在说什么,重庆海云数据研发的唇语识别技术在业界一直勇立潮头。位于重庆两江新区数字经济产业园的海云数据是人工智能与可视分析领域的领军企业。在唇语识别技术上,海云数据对英文的识别准确率在80%左右,中文准确率为71%。如应用到场景教育、身份识别、公共安全、军工军事等领域,将发挥重要作用。今年5月,由海云数据承建的“白云机场可视分析智能指挥决策系统”在广州白云机场投入使用,该系统将机场内飞行区、航站区、综合区的各项业务数据进行整合,结合大数据可视分析技术与人工智能技术,实现了对飞机流、旅客流、行李流、货物流、交通流的全区域覆盖、全流程管控,每分钟可处理6万条信息。海云数据首席执行官夏耘说,这为机场信息化建设从生产保障型转变为智慧运营型起到了关键作用。两年前,海云数据将总部迁往重庆两江新区。夏耘说,在重庆市政府和各级部门的帮助支持下,海云在研发、销售、市场、人才储备等方面实现了整体提升。重庆对大数据智能化产业的支持政策,正吸引着越来越多的海归人才来渝创业。今年4月,依托于中新(重庆)战略性互联互通示范项目,国内首个中新跨境企业大数据服务平台上线运行。该平台由誉存科技与DCFrontiers公司联合打造。誉存科技是海归博士刘德彬在两江新区创办的一家为金融机构、政府部门、企事业单位提供数据智能解决方案的高科技企业。刘德彬表示,将以中新企业大数据平台为基点,逐步打破一些国家的企业数据壁垒,深化跨境信息和资源的融合融通能力,助推“一带一路”参与国家大数据产业发展。本报电根据重庆市委、市政府印发的《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划(2018—2020年)》,到2020年,重庆大数据智能化创新驱动引领发展作用将显著提升,智能产业体系基本建成,大数据智能化应用更加广泛深入,基本建成国家重要的智能产业基地和全国一流的大数据智能化应用示范之城,打造“数字经济”先行示范区。一是大力发展大数据智能产业。重点围绕大数据、人工智能、集成电路、智能超算、软件服务、物联网、汽车电子、智能机器人、智能硬件、智能网联汽车、智能制造装备、数字内容等12个产业,推动智能技术转化应用和产品创新,培育国内领先的智能产业龙头企业,建设两江新区国家级数字经济示范区、西永智能制造示范区等一批智能园区,促进技术集成与商业模式创新,打造具有竞争力的智能产业集群。二是以大数据智能化推进传统产业优化升级。着力推广普及智能制造、服务型制造、工业互联网等新技术新业态新模式,深入实施智能制造工程,广泛开展“机器换人”行动,加快培育智能创新型产品,推广服务型制造模式,构建智能制造支撑体系,推动汽车、电子、装备制造等传统支柱产业生产过程智能化改造和产品智能化升级,促进制造业加速向数字化、网络化、智能化发展,推动产业和产品向价值链中高端跃升。三是全面推进大数据智能化应用发展。重点聚焦政府管理、民生服务、公共产品、社会治理、产业融合五大板块33个领域,实施“80个应用专项”,建设一批大数据智能化应用平台,抓好一批智能化示范应用工程。集中力量推进智能政务、智能交通、智能物流、智慧教育、智慧医疗、智能城市建设、智能精准扶贫、智能农业、智能城市管理、智能灾害防控等“十大优先行动”,力争率先取得突破,为大数据智能化应用提供可借鉴模式。(黄军)本报电在首届智博会期间,重庆国博中心将设置综合展区、大企业展区、创新展区、专题展区,并推出以未来智能生活为主要内容的智慧体验广场,总展览面积超过18万平方米。届时,国内外大数据智能化领域众多最新高科技产品将在此集中亮相。日前,微软中国正式发布第六代人工智能“微软小冰”。升级后的微软小冰将作为重要“嘉宾”,在智博会上亮相。2014年,人工智能机器人微软小冰诞生于北京微软亚太研发集团总部。“经过数次迭代,目前,微软小冰已从一个领先的人工智能对话机器人,发展成为以情感计算为核心的完整人工智能框架。”微软相关负责人介绍说,目前小冰已具备在文字作品、金融文本产品、歌曲、有声读物、电视电台节目等多个领域进行内容创作的能力。据了解,升级后的小冰可以汲取人类歌手的技巧,并进行歌曲改编。在文字创作中,写作者可选择不同的观点态度,指导小冰搜索相关的事实或依据,帮助快速完成文章。基于新推出的DualAI平台,未来微软人工智能将应用到人们生活的方方面面。在智博会上,猪八戒网将发布一项针对中小微企业的大数据产品——“火眼金睛”。该产品可通过对一家企业全方位“体检”,透视企业在品牌营销、人力资本以及“互联网+”等领域的各项基本表现,供企业自身和合作方参考。只要在“火眼金睛”应用界面中输入企业名字,点击“体检”,系统就会生成相应的报告,内容包括知识产权、品牌、法律风险、经营风险、投融资以及人才等板块,各个板块都会有一个指数得分。据了解,在“火眼金睛”的查询权限方面,猪八戒网进行了控制,将根据政策合规性和用户的实际需求来开放权限。猪八戒网相关负责人称,用于“火眼金睛”参考评分的信息均是网上公开的,“火眼金睛”只是通过特殊的算法进行了抓取和整合。疲劳驾驶如何防范?智博会上,清华大学苏州汽车研究院将展示一款ADAS(高级驾驶辅助系统)智能疲劳驾驶预警系统。目前,该系统正在位于九龙坡区的重庆清研理工创业谷进行成果孵化。疲劳驾驶预警系统是一款基于机器视觉技术的驾驶辅助预警产品,通过综合判断驾驶员面部表情与方向盘操作特征,全天候实时识别驾驶员疲劳状态,可适应复杂光照变化及驾驶员佩戴眼镜等情况,检测精度大于95%。据了解,该系统兼具本地预警与后台远程监控功能于一体,可全程为驾乘者、营运单位及监管部门提供安全保障服务,有效规避危险情况的发生。产品适用于长途客货运车、危险品运输车辆、校车、出租车、公交车、家用轿车等类型的车辆上。(刘政宁)这个暑假,乌鲁木齐市第八十小学四年级的学生要完成一项暑假作业,主题为“寻找改革开放40周年印记”。姥姥的缝纫机、爷爷的黑白电视、妈妈儿时的杂志……都成了同学们作业的素材。对孩子们来说,完成作业的过程,也是深入了解40年改革开放历程的过程。48名华南理工大学学生党员日前赶赴深圳蛇口改革开放博物馆,重温那些敢为人先、积极求变的共产党员的情怀,感受他们创造的伟大成就。……今年是改革开放40周年,在这个暑假,全国大、中、小学开展丰富多彩的纪念改革开放40周年主题活动,或亲身踏上追寻改革足迹的征程,或寻找与改革开放40年相关的文字、图片、老物件,在聆听与思考中,感受改革开放的浩荡浪潮,深刻体会国家的发展进步。紧贴改革主题创新形式开展实践这个假期,一支来自清华大学的新“圳”程支队在深圳开始了“使命四十年”的社会实践,“我们以产学研的视角来看深圳的产业发展,致敬改革先行者。”中南财经政法大学暑期社会实践队——“世界之窗小分队”走进深圳,走访知名产业园区,了解技术革新和政策支持在促进企业发展中的作用,力图从企业的角度把握改革开放40年给深圳、中国带来的巨大变化。这个暑假,各大高校青年学子紧紧围绕改革开放40年的时代主题,创新实践形式开展实践活动。“四十年,四十人,四十事”,浙江广播电视大学实践团队通过记录受访校友的求学经历、职业发展、创业历程、人生感悟等,拍摄视频材料,感受不同年代的时代风采;上海体育学院学子用体育人的方式来纪念“从石库门到天安门”的伟大足迹,将体育与历史元素相结合,在用脚步丈量革命足迹的同时,感受改革开放带来的深刻变化,营造全民体育、健康中国的氛围……与此同时,全国各中小学和教育系统也广泛开展与改革开放40周年时代主题相关的活动。“相册会说话,说的是家乡越来越美了:巍峨的大别山是您挺立的脊背,壮观的长江大桥是您高耸的鼻梁,风景如画的遗爱湖公园是您明亮的眼睛,古老的青云塔是您肃穆的眉峰……”14号小选手话音未落,听众席已响起热烈掌声。这是湖北省黄冈市黄州区“腾飞的祖国——改革开放四十年”主题演讲活动的现场。上海市静安区中小学生则拿起笔、举起相机,参加“追寻改革足迹,圆梦静安福地”静安区中小学生纪念改革开放40周年主题活动,讴歌美好生活。“读万卷书,行万里路。通过实践活动,让学生深刻感受祖国的发展进步,进一步坚定做社会主义建设者和接班人的信心,续写改革开放的新篇章。”采访中,不少高校负责人谈道。紧跟改革热点实践主题丰富多样改革开放40年,时间跨度大,各行业领域都取得了令人瞩目的成就。选取不同实践主题,让学生们尽可能全面地了解和体会华夏神州在“历史的一瞬”翻天覆地的变化,成为各高校在主题实践活动设计之初考虑的方向。南京大学设计了不同的实践主题:“复兴之路——纪念改革开放40周年”专项社会实践徐州分队重走习近平总书记在徐州市的调研之路;长影主题社会实践分队来到了祖国的东北,探访长春电影制片厂的“前世”和“今生”;青海实践分队则赶赴青海,调研40年来生态环境保护的发展进步……“不同主题的实践活动帮助我们全方位、立体地感知了祖国各个领域的发展变化,这样的实践活动远比书本知识更直观,感受也更深刻。”来自南京大学哲学系的调研团队成员孔伟宇说。赴云南永平驻村挂职锻炼、“聚焦经济特区新发展,回首改革开放四十年”社会实践、“计算的星光”宁夏中卫云计算产业基地暑期实践、“心系竹溪”暑期支教、“践行健康中国梦,心系陇上渭州情”甘肃平凉考察调研……2018年暑假,复旦大学社会实践专项共派出超过20支队伍,近400名师生,奔赴全国多地开展多种形式的社会实践活动。复旦大学新闻学院的“记录中国”实践队伍兵分几路,来到改革开放以来经济高速发展的几大城市,在实践过程中了解发展历程,坚定理想信念。走访了三座城市的刘浏同学有感而发,“我们看到了宁波舟山港的逐步转型、温商报业的蓬勃发展、福州滨海新区的稳扎稳打,虽然三座城市曾面临困难与挑战,但都没有盲目地急于改变,而是夯实基础稳扎稳打、一步一个脚印地努力。”作为云南永平挂职锻炼项目的指导老师,也是复旦大学赴云南永平县任基层挂职干部的一员,张志强老师说:“作为一名基层挂职干部,我深刻体会到脱贫攻坚为基层带来的巨大变化,这也为同学们提供了很好的思政课素材。3周时间里,同学们到脱贫最前线,与基层干部同甘共苦,与贫困群众道家长里短,感受‘精准扶贫’和改革开放所带来的基层变化,感受农民的喜怒哀乐,这种体验一定会影响到他们的价值观和人生观。”不忘改革初心收获奋进力量纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。这个假期,各中小学、高校学生积极走向“社会”大课堂,踊跃参与改革开放40周年社会实践,学习、继承改革先辈们敢为天下先的气魄和勇气,从改革奋斗历程中汲取拼搏奋进的精神力量。天津大学“寻迹改革开放”实践队奔赴深圳,在这座包容、创新、充满活力的城市,全面了解改革开放成就,实地感受中国发展速度。同学们前往中广核集团设计院,参观核电安全监控技术与装备国家重点实验室,随后前往大亚湾核电站基地,了解中国核电事业从30年前完全从国外进口到如今可以对外出口,见识到中国核电事业从“潮起秦山”到“蛟龙出海”的辉煌成就;同学们在招商银行深圳分行与工作人员开展座谈交流活动。招商银行正是中国商业银行由传统走向现代化的缩影和典范,同学们在这里实地感受40年来中国向世界“敞开心扉”,中国金融体制改革从理论走向实践、从幼稚走向成熟的历程……“从渔民村到华为、招商、腾讯,再到大亚湾核电站,我们感受到短短40年一个小渔村成长为高楼林立的国际化大城市的‘深圳速度’;从街头巷尾对深圳市民的采访到与深圳校友的交流,再到探访虚拟大学园和深圳青年驿站,我们体会到当年‘深圳制造’转型为现今以人才为第一资源、以创新为第一动力的‘深圳创造’的‘中国高度’。”实践队成员、天津大学2014级材料科学与工程学院本科生李羽娴深有感触,“从‘追赶时代’到‘领先时代’,深圳的故事证实了改革开放是中国站起来、富起来、强起来的必由之路,我们应该以祖国的创新发展为己任,锤炼品格、提升本领,让青春之光闪耀在为梦想奋斗的道路上。”山东省临沂市中小学在假期进行了“我和爸妈比童年”活动,孩子们积极参与,通过绘画、摄影、作文比赛等方式,对比自己和父母的童年变化。通过对比,孩子们了解了祖国翻天覆地的变化,也懂得了幸福生活的来之不易。第一实验小学岔河校区的李佳霖同学在作文中写道,“岁月悠悠,不同年代的人,童年也大不同。既然我们有着这么优越的环境,更要好好把握每一天,做一个对家庭、对学校、对祖国有用的人!”临沂市第一实验小学副校长张淑琴说:“现在的孩子很多都是在‘蜜罐’中成长起来的,他们长期受到长辈的呵护,‘饭来张口’‘衣来伸手’。这次活动,有利于父母与孩子进行深度交流,在对比中,孩子们能够感受到家乡发生的翻天覆地的变化,感受到现在生活的来之不易,从而懂得珍惜和努力。”“今天的学生,当读‘三本书’——有字之书、无字之书、心灵之书。”中国矿业大学(北京)副校长姜耀东建议,“有字之书”是书本知识;“无字之书”是自然和社会,也就是“万里路”,在假期勤看、多观察、用脚步丈量祖国大地;“心灵之书”是要不忘初心,将实践得来的体会转化为之后学习、科研的不竭动力,真正做到学有所思、思有所行、行有所获。这个周末,去参观了一家美术馆。这才发现,不知是否为了让观众尽赏建筑之美:这家美术馆安排每位参观者先绕着巨大建筑走上大半圈,走到长长围栏一处小小缺口,再穿过毫无遮挡的巨大广场,然后经过安检,爬上近百级巨大台阶,终得从边角处进入美术馆……经过这一圈折腾,还没开始正式参观,已身心俱疲。类似的问题并不是个例。在美术馆、博物馆等公共文化场馆日益走进百姓生活的当下,无论是有意还是无意,场馆的舒适度、便捷度,都尚未得到机构管理者足够的重视。有时,为了管理方便,一些场馆甚至人为制造一些小障碍。近年来,我国全面推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作,由中央财政设立专项资金支持,卓有成效,免费开放概念已深入人心。特别是在经济发达城市,各类新建的博物馆、美术馆等,几乎都是当地的地标性建筑,硬件美轮美奂,软件也不差。客观来看,各类公共文化服务场馆免费开放带来的人流量激增,确实给机构管理和服务水平带来了越来越大的挑战。基于此,一些场馆索性采用简单的方式,只要便于管理就好。免费开放,不应只是把“围墙”拆掉,把门打开就完事。在经受住免费开放之初的各种考验之后,公共文化场馆有理由将免费开放推向更深层次,转换服务理念,将管理和服务水平进一步提高,将以人为本落到实处。如今,“亲民”已成为现代博物馆成功的必备条件之一。拆掉“围墙”,还得拆除“台阶”。无论是免费开放,还是后续服务上的各种努力,为的并不是追求一个参观者的数字,而是竭尽所能将艺术普及工作做好,让更多人了解艺术、享受艺术。环顾当下,我们不少公共文化场馆管理者关注的焦点,更多的还是致力于对美术馆、博物馆艺术品的保护,服务意识仍有待加强。未来我们要更多地考虑到,场馆免费开放的根本目的是让广大人民群众就近、方便地参与文化活动,保障群众的基本文化权益。四川大学学生实践团队赴四川宜宾珙县开展暑期支教。图为支教大学生和孩子们的合影。王彦东摄书法是中国国粹、艺术瑰宝,笔画之间代表了谦谦君子形象,应给人以美感和享受、陶冶和提升。但如果没什么根基,写的字又不伦不类,甚至胡抹乱画,就与艺术精神背道而驰。应该说,信手涂鸦的“书法”作为独特的“个人兴趣和表演”无可厚非,但如果放诸书展、画展等公共平台,甚至在各种媒介上大肆推广、谋求关注和点赞,就有失妥当了。这不仅有损中国传统书法的严肃性,是对历史的不负责任,也十分容易给公众尤其是青少年造成误导。有一种观点认为,这是一种“书法创新”和“艺术境界”。事实上,我们在中国书法史上所见的各种朴拙美、残缺美等,都是书法家大有所成、大量积累后,在“法度”内进行的创新。不能把毫无章法,甚至连笔都拿不稳的涂涂画画,与大书法家的作品并列为经典。没有继承,何谈创新?那么,为什么一些荒诞书写怪象,还能有粉丝、有拥趸?探究原因,一方面是商业利益在其中作祟,希望通过炒作谋求出位、打造“大师”,以书法艺术之名谋取钱财;一方面也说明了人们对中国传统书法艺术还缺乏深入了解,容易被假象欺骗。因此,要让书法艺术回归本源,亟须加大对传统书法艺术的宣传普及力度,让社会大众能更好地辨美丑。同时,也应该对恶俗、恶搞的行为说不,并以有力有为的行动弘扬书法艺术,让书法国粹的天空越来越清朗。我们要给孩子们怎样的假期?给孩子们怎样的艺术教育?是很多家庭思考的问题。记者观察到,在暑假期间,针对孩子的文艺活动在不断推出,针对孩子的艺术教育也在不断深入。观看演出、参加夏令营、培训才艺……孩子们的暑期活动变得十分丰富。在演出市场,木偶剧、儿童剧密集上演。随着儿童剧市场的迅猛发展,全国各地陆续在暑假推出各式各样的儿童剧演出节、演出季,不少戏剧节的品牌已经有了较大影响力,如中国儿童戏剧节、国家大剧院儿童戏剧季等。今年暑假,国家大剧院特别策划“国际儿童戏剧季”,来自中国、丹麦、奥地利、澳大利亚、法国、南非6个国家的8台32场儿童剧演出集中呈现,多媒体舞台剧、儿童版木偶歌剧、游戏剧、声光剧等形式多样的儿童剧在营造新奇体验的同时,也为孩子们带来了不一样的戏剧启蒙。在屏幕上,动漫、卡通、儿童节目精彩纷呈。在央视的《最野假期》节目中,孩子们离开父母和家庭,和来自全国各地的小伙伴快速组成团队,沿着祖国“最美的海岸线”,开启暑期旅行。孩子们不仅要学习自理生活,还要面对个人意志和团队精神的考验。包容、合作、独立,当孩子们理解并学会这些可贵的品质,这个假期也有了不一样的意义。各大公共文化服务机构也纷纷推出了供孩子体验和参与的活动。国家图书馆、河南郑州图书馆等招募“小小图书管理员”,不仅帮助孩子们了解图书管理专业知识,还能增强他们的交往能力、语言表达能力和动手能力。业内人士指出,对于市场而言,“暑期档”已经形成,相关机构、商家在暑期集中推出有针对性的活动和产品,并形成了集聚效应。对孩子而言,这些假期经历也将成为他们成长的养料。如今,针对孩子的暑期艺术教育,定位更为精准,而且不断拓展着丰富性。以演出为例,与以前泛泛地针对所有孩子的演出相比,创作者开始研究不同年龄段孩子的心理和需要,针对各个年龄段的孩子推出作品。中国儿童艺术剧院副院长赵寒冰说,如今的儿童演出更加细分,在暑期上演的剧目《啊哈》中,来自南非磁石剧院的艺术家们以肢体语言为沟通媒介,让孩子们在羊毛里尽情玩耍,特别适合低幼孩子观看。此外,VR、AI等高科技也更多应用到孩子们的教育中,上海推出了VR科普馆,孩子们在体验和互动中可以更好地了解相关知识。尤其值得一提的是,非遗传承、军事知识、生态保护等也融入孩子们的暑期教育中,以润物无声的方式让孩子们亲近传统文化,对孩子们进行爱国主义教育。2018年故宫暑假知识课堂,通过知识讲解、主题参观和互动体验等多种形式,让孩子们了解故宫建筑和器物、宫廷生活和文化知识,探寻紫禁城的文化瑰宝,感受中华传统文化的深厚底蕴。《最野假期》将海洋文化、环境保护、国防教育融入整个行程,让孩子们通过知识讲解、主题参观和互动体验等多种形式,从不同方面了解改革开放40年的成就,更好地了解历史,珍惜当下。当然,在暑期市场“火热”的同时,也有一些不尽如人意的现象。有的夏令营缺少策划和内容,有的艺术培训价格虚高,有的儿童节目有低俗化趋势。为此,需要相关部门进一步引导和规范,家长也要做好甄别和筛选,各大机构和商家也需要进一步加强自我监管,突出品质,各方形成合力,以优质文化浸润孩子的假期。专业学位研究生教育是我国研究生教育体系的重要组成部分。对专业学位按类别进行水平评估,让办学者、学习者、用人者更好地了解自己的发展位势,很有必要。2016年专业学位水平评估试点工作启动,分别对法律、教育、临床医学(不含中医)、口腔医学、工商管理、公共管理、会计、艺术(音乐)等8个专业学位类别进行评估,全国符合条件的293个单位的650个专业学位授权点全部参评。日前,这一评估结果公布。专业学位教育发展迅速,已占据研究生教育的50%左右自1991年我国开展专业学位研究生教育以来,专业学位研究生教育发展迅速,类别不断增加、规模不断扩大、质量不断提升、社会需求和认可度不断提升,专业学位毕业生日益成为社会各行业高层次应用型专门人才的重要来源。目前我国已设立47种专业学位类别。“这次评估所涉及的8个专业,都是设置时间比较早、开办的院校比较多、社会关注程度比较高的专业学位类别,除了规模最大的工程硕士博士因为正在进行学位类别的改革工作而没有参加评估试点外,应该说是专业学位教育很有代表性、很有覆盖面的一次评估,也对未来的评估推开打下了良好基础。”教育部学位与研究生教育发展中心主任黄宝印介绍。“专业学位在规模上已占50%左右,现在的主要问题是,人才培养的质量与社会各行业越来越高并持续变化的要求之间仍有落差。”清华大学副校长、教务长杨斌表示:“由第三方提供的专业学位评估,是帮助院校认清需求、关注质量、推进改革、回归内涵的促进力量,也是对中国的专业学位教育多年建设的一次检阅。”据介绍,本次评估采用客观评价与主观评价相结合的方式,包含“培养目标”“师资队伍”“培养过程”“学业质量”“社会评价”“质量保障体系”等6个一级指标。评估结果根据“专业学位整体水平得分”的位次百分位,将排位前75%的专业类别分为9档公布,前2%为A+。“基于评估工作中的关键数据,近年来专业学位主要发展成就与特点也展现出来。”黄宝印介绍,目前专业学位教育实践培养方式多元丰富,与学术型研究生培养模式已有较为显著的分向发展趋势;专业学位教育对于学生创新能力及职业素养具有明显促进作用,高校培养质量的社会认可度达90%以上,有效满足了经济产业和社会行业的需求。此次评估紧紧抓住了“人才培养质量”这个根本“2017年底公布的第四轮学科评估可以说是比较成功的。所以,这一次的专业学位水平评估,是站在了前人的肩膀上。同时,这一次评估更加紧紧抓住了‘人才培养’这个根本,所有指标都在有效地回答‘能否有效达成人才培养质量’这一核心问题。”杨斌表示。坚持以培养质量为核心,才能推动专业学位教育的内涵式发展。“本次评估引入学生和用人单位对办学质量的反馈评价,邀请了49万名学生和4万家用人单位,开展大规模的网络问卷调查。这对于帮助高校深入了解人才培养实际需求与现实差距,推动教育质量和职业需求的紧密结合,无疑具有重要意义。”北京大学常务副校长高松表示,以“培养过程”“学业质量”“社会评价”为主的人才评价体系,能够有效引导高校从资源投入、学生成果、职业发展等方面关注人才培养的全过程。与学术型研究生教育相比,专业学位教育更强调专业实践能力的培养。“相较于第四轮学科评估重视人才培养过程的课程质量、导师指导质量、学位论文质量和国际学术交流等与学术学位相关度更高的指标,本次专业学位水平评估引入了‘案例教学’‘实习实践’‘校外资源参与教学’等创新指标,突出专业学位教育的实用性和综合性。”全国医学专业学位研究生教育指导委员会副主任委员柯杨说:“比如临床医学,评价指标全面考察了临床教学实践基地(附属医院)的综合实力,调查了临床教学效果,统计了附属医院的医疗和教学培训资源,包括体现学科实力的国家临床重点专科、国家临床研究中心,体现教学实力的国家级住院医师规范化培训基地和示范基地,体现医疗实力的门诊人次、床位数等等。应该说,这种评价维度,对当前的院校工作具有很强的指引性。”让评估结果对不同的院校真正起作用当前,以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径、与经济社会发展相适应的具有中国特色的专业学位研究生培养模式正在不断形成。与此相应,适应专业学位教育特点、符合专业学位教育规律的全面评价体系,也必须加快建立并完善起来。“我们急需解决的一个问题是,如何避免同类评估中经常出现的‘顶部院校庆功、多数院校阅后即焚’的现象,如何让评价出来的结果对不同的院校真正起到作用,让专业学位水平评估成为激发行业比学赶帮超、持续提升培养质量的促进器。”对此,杨斌提出了“奖励优秀、勉励赶超、鼓励特色、激励创新”4种方式。“‘奖励优秀’就是对于评成了A的院校,要挖掘好的做法,讲清成功的缘由,形成其他院校可以复制的经验;‘勉励赶超’就是对评估中进步明显的院校,特别是对那些院校整体基础不强,但某一类专业学位项目做得有声有色的,要给予专门表彰;‘鼓励特色’就是要避免评估带来院校趋同、千校一面的现象,这次评估按照不同专业类别设置了不同指标,是很有意义的尝试,但在同一专业类别内,如何让‘小而美’‘新而锐’‘窄而精’的办学项目被鼓励,也是一个需要努力的方向;‘激励创新’就是要抓住一些单项评价结果较为突出的院校,挖掘并推广其中行之有效的创新举措,通过评估使其在更大范围上得到同行的认可。”杨斌解释道。国家公费师范生享受免缴学费、住宿费和补助生活费“两免一补”公费培养,毕业后安排就业并保证入编入岗……日前,国办印发通知,转发《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》,标志着我国师范生“免费教育”升级为新时代“公费教育”。“免费师范生”政策始于2007年。当时,国务院决定依托北京师范大学等6所部属师范大学,实施师范生免费教育试点。10年间,“免费师范生”累计招收10.1万人,毕业履约7万人,其中90%到中西部省份中小学任教,同时带动了28个省(区、市)实施地方师范生免费教育,在改善和均衡薄弱地区师资配置、帮助寒门学子圆大学梦等方面效果显著。从“免费”到“公费”,一字之差,寓意着师范生培养内涵的深刻变化。现在,越来越多人认识到,对优质教育资源的追逐本质上是对优质师资的追逐,“学区房”“择校”“择班”等一系列教育均衡发展、教育公平问题的背后,是人民群众对“好老师”的渴求。“好老师”从何而来?与有些行业能“立竿见影”不同,教育是个慢功夫,教师培养也是如此。“学高为师,身正为范”,一位好老师的成长,需要长期和反复的教育、培养,从而锻造良好的师德水平和业务能力,肩负起立德树人的重任。师范生“免费教育”升级为“公费教育”,回答的正是提升教师队伍素质的重大问题,这既是对多年来“免费师范生”政策的肯定,又与时俱进地对政策进行了适时适度调整,承载着新时代的国家期待和社会责任。实施师范生公费教育,有利于吸引乐教、适教的优秀人才选择教育事业。根据政策,公费师范生可以进行二次专业选择,有志从教并符合条件的非师范专业优秀学生在入学两年内可在招生计划内转入师范专业,录取后经考察不适合从教的公费师范生在入学一年内可调整到符合录取条件的非师范专业。这样一来,“公费师范生”能进能出,既能及时吸收优秀人才,又给了不适合从教者以选择余地。同时,政策有利于吸引激励更多优秀学生到农村中小学校任教,对于改善薄弱地区师资配置、优化农村教师队伍结构具有重要意义。调整履约任教年限,更加符合教师职业生涯的成长规律。“公费师范生”的一大亮点是变“承诺从事中小学教育10年以上”改为“承诺从事中小学教育6年以上”。调查显示,原来的10年履约期限容易让一些优秀学生“望而却步”。6年不但符合教师职业成长发展的经验期,刚好能完成小学6年、初中或高中3年的完整教学周期,也有足够时间让师范生对自己是否适合从教做出较为清醒的判断和选择,给人以更大的选择空间。国家加大投入保障,增强了教师的职业吸引力,也为广大寒门学子打通成才之路。根据政策,“公费师范生”在校享有“两免一补”公费培养,毕业后安排就业并保障入编入岗。同时,公费师范生按协议履约任教满一学期后,可免试攻读非全日制教育硕士专业学位,并在在职培训、专业发展和终身成长方面获得关照。这样一来,“公费师范生”不仅解除了生活、学习、专业发展方面的后顾之忧,还可以全程规划教育生涯。特别是对寒门学子,“公费师范生”将开启他们的“名校之路”和“无忧之旅”。国将兴,必贵师而重傅。师范生公费教育为吸引优秀人才从教、培养党和人民满意的“四有”好老师做出了关键制度安排,相信将源源不断地为教育事业注入活力和动力,打造出一支高素质、专业化、创新型教师队伍。“2018年青少年AI人工智能设计大赛”日前在江苏苏州举行。来自全国的100余名学生,参加了自动仓储、智能家居、机器人足球、工程挑战等4项比赛。竞赛拓展了青少年在人工智能时代的科学视野,培养了他们的创新意识。图为学生们在参加比赛。华雪根摄(人民视觉)科学技术进步在与教育赛跑。去年底,工信部发布《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018—2020年)》,教育部今年要求高校主动服务国家战略和区域经济社会发展需要,增设人工智能、网络安全等领域的相关专业。正在全球勃兴的人工智能对教育有什么影响?教育应该怎样应对?在日前举行的首届中国智能教育大会上,记者就此采访了中国工程院院士、中国人工智能学会理事长李德毅。记者:您认为人工智能对教育的影响表现在哪些方面?李德毅:人工智能是经济发展的新引擎,社会发展的加速器。人工智能冲击最大的行业当数教育,这就引发我们要对教育本源重新认识。教育本质上是对人脑的塑造,每节课都是一次脑认知的实践。智能时代的人如何认知?卷积神经网络算法借助成千上万台的CPU+GPU(中央处理器+图形处理器、核心芯片)服务器架构的超计算能力,通过大量数据样本做混合的大规模深度学习训练,可确定人工神经网络模型中的几十亿个参数。这样制作的智能芯片用于语音识别、人脸识别、机器读片等获得了显著成效。机器智能获取人类特定知识的速度,会远大于生物智能。死记硬背、大量做题,机器做得比人好,一些科目的考试机器人可以胜过考生。教书育人遇到人工智能的极大挑战。传统观念认为,教育=传授知识+掌握知识+考知识,其实,人脑中的存量知识,既有利于发展好奇心和想象力,也可能制约好奇心和想象力的发展。知识的获取应该是主动的、积极的、终身的。我认为,教育=培养学生获取知识的能力×决策的能力×创新的能力,要重视培养能力,应该着重培养学生的鉴赏力、判断力、思想力。当教育已经从传授知识、发明工具、认识和改造客观世界,拓展到人脑自身如何认知、如何再塑造的新阶段,人工智能对教育的挑战就不单是一个学科、一个专业的问题,而是培养自身终身学习能力的挑战了。记者:如何认识目前我国学校开展人工智能教育的情况?李德毅:2015年我承担过为期一年的中国工程院咨询项目“中国智能机器人产业人才培养战略研究”,其中分析了我国机器人教育师资奇缺、教材奇缺和教具奇缺的严峻形势,机器人教育和机器人产业脱节的严峻形势,提出要培养大批维修机器人的工匠、在我国特大城市建立智能游乐园、让机器人与孩子一同成长、建立机器人博物馆等诸多应对措施。当前,高中生的人工智能教育刚刚尝试。由华东师范大学慕课中心、上海知名高中优秀教师等共同编著的人工智能教材《人工智能基础(高中版)》正式发布,华东师范大学第二附属中学、上海交通大学附中、清华大学附属中学等40所各地的学校成为首批“人工智能教育实验基地学校”。目前,上海市市西中学已经开始基于教材内容对学生进行授课。在高等教育阶段,高职学生的人工智能教育还处于无序状态。高职院校大多在计算机专业里开设零星的人工智能课程,教材零乱,深浅不一,更缺少技能型、应用型训练和应用型创新工匠的培养。本科生在校学习智能科学和技术的课程,以选修为主,一般不超过4个学分,仅占总学分的四十分之一,远远不能满足社会对智能人才的需求。研究生的人工智能教育有“高开低走”现象。例如,清华大学在计算机科学与技术专业的研究生教学课程45个学分中,人工智能研究方向的课程不到10个学分;在控制科学与工程专业的研究生中,人工智能研究方向不到6个学分;在电子科学与技术的研究生教学课程中,甚至没有人工智能课程。记者:大学申报新专业正在公示,教育部公示的信息显示,“数据科学与大数据技术”专业是全国高校申报最多的新专业,“人工智能”是紧随其后的热门新专业。如何评价这个现象?李德毅:目前我国506种本科专业中,仅仅有4个专业涉及智能,即智能科学与技术、建筑电气化与智能化、智能电网信息工程、电气工程与智能控制。其中,我国智能科学与技术专业作为154个本科特设专业之一,已经有15年的积累。今年,针对研究生教育的人工智能研究院、针对本科生教育的人工智能学院在全国各地如雨后春笋般地成立。这与我们的时代有关,人类社会从信息时代进入到智能时代了吗?答案是“过去未去,未来已来”,我们还处在从信息时代走向智能时代的过渡期。信息时代有“5兄弟”:电子、微电子、光电子理论与工程,通信工程和网络工程,计算机科学和技术,自动化理论与工程,智能科学与技术。前四者和智能科学与技术交叉之后,分别产生智能芯片、智能网络、智能计算、智能控制。各大学可以依法自主设置专业,为我国智能教育的课程和教材优化创造了勃勃生机。建议教育部引领智能时代的教育变革,主动研讨智能教育课程设置和新形态教材开发。对于大学人工智能教育应该进行分类思考,也可开设“脑认知基础”“机器感知与模式识别”“自然语言处理与理解”“知识工程”等课程。人工智能对教育的挑战已经不单是一个学科、一个专业的问题,而是本世纪全新、全方位、持久过程的挑战。各专业本科生的智能课程体系设置和新形态教材的制定与开发是一项刻不容缓的工程。日前,《民办教育促进法实施条例(修订草案)》公开征求意见结束并送审,民办教育将迎来更好的发展环境。在此形势下,民办教育需要一种“上游思维”,具体而言就是要在党的领导、教学质量、聚拢人才、教育情怀方面下功夫。坚持党的领导,确保正确办学方向和育人方向,是民办教育健康发展的基本前提。民办教育要全面贯彻党的教育方针,与公办教育一起,肩负起培养社会主义事业建设者和接班人的重任。民办学校要将党建工作落到实处,做有品质的党建,做有温度的党建,以活动促党建,以党建促发展。一所学校好不好,教学质量是关键因素。如何让学生得到精神成长与核心素养,如何让学生成长为更好的自己、成长为对社会有用的人才……这些都是民办学校应该回答好的问题。民办教育必须以充分尊重人才为基础。早期的民办教育人才结构单一,或是靠创始人的胆识,或是靠家族的力量。但新时代的民办教育,则需要依靠资本和机制,聚拢多元化人才。谁聚合的人才多,谁才更有可能领跑未来。民办教育要始终坚持“责任为先,情怀至上”。情怀应是民办教育的底色,可以让办学者不忘初心,守正出新。如果办学人只是冲着经济利益来办学,那就不可能实现可持续的发展。用好“上游思维”,是每一个民办教育工作者应深入思考的问题。暑假里,不少家庭带着孩子参与了丰富多彩的活动,儿童消费市场已经成为文化消费市场一个新的增长点。但其背后,儿童作品的精品不足、市场的不规范、家长的攀比心理等问题,也应引起重视。市场热潮如火,儿童消费群体迅速扩张为了让孩子们度过既快乐又有意义的假期,针对儿童的各类活动在暑假里推出。演出儿童剧目,上映电影,让孩子们在轻松的观赏环境中学习、成长;开办特色夏令营,让孩子们体验中国优秀传统文化;培训才艺,组织主题演讲竞赛……儿童文化消费市场呈现“井喷”状态。以儿童剧为例,据《2017年北京市演出市场统计与分析》数据显示,2017年北京市儿童剧共计演出3848场,与2016年3817场略有增长,占据整个戏剧演出市场的31.8%;吸引观众145.1万人次,票房收入1.54亿元,与2016年同期相比增长了42.2%,创历史新高。在儿童剧剧目中,经典儿童剧经久不衰,改编频率高,品牌化儿童系列剧、演出节(季)已经形成。今年暑假,第八届中国儿童戏剧节在北京举办,同时在成都、济南、辽宁设立分会场。戏剧节汇聚16个国家和地区,38家演出团体,61台剧目,演出229场。同时,由中国儿艺联合故宫博物院和中国教育电视台共同举办的“点亮童心”文化艺术主题夏令营开营,让孩子们学习感受艺术。在2010年第六次人口普查中,中国0—6岁儿童约1.05亿,其中0—3岁6031万,4—6岁4476万人。全面二孩政策后,预计未来5年0—6岁儿童数量稳定在1亿左右。专家指出,随着国家全面开放二孩政策的实施和“80后”“90后”父母对孩子培养的不断重视,儿童消费市场成为文化消费市场一个新的增长点。一个孩子往往会带动两个甚至多个大人一起消费,“一拖二”“一拖三”的市场消费行为,促使着儿童消费群体的迅速扩张。除了一线城市外,二三线城市儿童的消费需求也处于攀升阶段。据中国儿童产业研究中心调查,80%的家庭儿童支出占家庭支出的30%—50%。2016年全国居民人均支出1.7万元,家庭夫妻2人,则为3.4万元,儿童支出占比30%,则每年支出为1万元,对应儿童大消费市场规模为1万亿元。假设全国居民人均支出按9%增长,儿童支出占家庭支出的30%,则到2020年,幼儿大消费市场规模为1.45万亿。呼唤更多优质内容和更加规范的市场“我暑假带着孩子看了几场儿童剧,有精彩的剧目但是也不乏滥竽充数的儿童剧。”记者采访了北京市民谢忠燕。这从侧面反映了快速发展的儿童消费市场隐藏的问题。好的内容对身心都处在成长期的孩子们来说,有着正向的引导作用。但就目前的市场而言,优质内容不足、缺少精品等问题也开始显现。以儿童剧为例,相当一部分剧目打着儿童剧的幌子,在布置简陋的舞台上,或是上演内容被随意改编的节目,或上演毫无创意、重复编演的国外剧目,剧本内容陈旧。而就夏令营而言,有些夏令营缺少策划和内容,缺少规范和监管,遭到了不少家长的投诉。“家长在挑选儿童相关消费内容的时候应做功课:一是了解相关内容以便于事后与孩子讨论;二是挑选与儿童心理特点相符合且最好是针对自己孩子某些特点有教育意义的精品。”首都师范大学心理学院基础心理学教授李新旺说。与此相对应的是,儿童消费市场的理念、创作机制、后续监管等有待加强。儿童消费体验需要寓教于乐、合家欢色彩。就儿童影视而言,目前很多儿童影视作品过度成人化、理念化,将本应阳光灿烂、活泼可爱的儿童变成了“小大人”。过于成人化的思维表达和超出儿童层面的理性框架,让孩子们感觉枯燥生硬、意趣索然。“我曾经带着妹妹去看过儿童电影,但是剧中有很多说教情节并不适合孩子看,我妹妹在剧场都快睡着了。”重庆市某高校学生江金英说。暑假期间,北京市民李治也有个小烦恼,“现在与其他家长聊天交流时,都在说带着孩子参加这个、参加那个,感觉不带着孩子干点啥快跟不上潮流了。”家长们为了孩子“不输在起跑线上”,让他们学习声乐、美术、舞蹈,参加夏令营等,希望以此提高儿童的综合素质,这也反映出家长存在攀比的心理。相关专家也指出,很多孩子学业负担重,没有艺术熏陶的时间,失去了童年所独有的那份自由。儿童消费市场的繁荣,能在某种程度上弥补这一缺陷,但如果家长们过度攀比,浮躁、功利的风气将影响孩子们接受真正的艺术教育。如何打造针对儿童的优质内容?李新旺认为,就儿童的认知发展特点而言,儿童在2—7岁的时候思维逻辑性不强,主要表现在看问题不全面,集中于感兴趣的某一点、看问题不可逆转及以自我为中心三方面。在7—11岁时,儿童的思维活动离不开具体情境和经验,如果太抽象不能吸引孩子的注意。根据儿童的认知发展特点,在创作过程中,第一要符合儿童的语言特点和思维方式,多用简单句便于儿童理解。第二,兴趣是最好的老师,可以通过游戏互动等,潜移默化地促使儿童形成良好的习惯和性格。第三,应根据儿童心理发展特点区分年龄阶段,增强针对性,观众群体会更明确也能增加家长的选择性。提升父母能力,建立更好的亲子关系针对家长的攀比心理,李新旺认为,在条件允许的情况下,带孩子适当观看儿童剧能够增进孩子与孩子之间的交流互动。最重要的是,家长在带着孩子参加完相应活动时,应该和孩子交流讨论,不能只是赶时髦,不能只重视过程而忽视效果和内容。好的儿童文化产品,并不仅仅对儿童的快乐成长有帮助,更有助于家庭的社交生活。没有爱,就没有教育。和孩子一起的活动可以让家长借机会与孩子建立共同话题,这个共同话题其实是亲子关系的黏合剂,能够加深亲情。如果家长们把每次和孩子看剧、参加活动等机会当作难得的亲子互动时光,更纯粹更快乐地与孩子一起投入到这个过程中,转变固有思想,那么自然能够减轻攀比、功利思想。除了加强对孩子的教育,对父母的教育也需要跟进。“父母都愿意花大量钱在孩子身上,周末陪孩子参加不同的补习班和兴趣班,但父母很难有时间花在自我教育上。”有养创始人周洲说,让孩子和父母一起成长的亲子教育也很重要。周洲说,父母的教育,是我们应该补上的一课。父母们应该提升自身的教育价值观及其能力,建立更好的亲子关系。近些年来,国家公共文化服务体系建设示范区如火如荼,到目前累计已有120座城市建成或将建成示范区。示范区建设是一盘大棋,而为民的具体服务做得如何,是检验创建成果的重要标准。这就需要小处着眼,拿出实策,做出实效。遇到的具体问题政府能不能帮忙解决?萌生的小小需求政府能不能予以满足?若是可以,甚至超出预期,老百姓当然拍手叫好、积极点赞。当前公共文化服务建设要多去关注和思考:哪些设施老百姓期待最迫切、身边最需要?场所、设施建起来了,能管理得如何,又怎么提升使用效能?现在许多城市并不缺大型文体场馆,但靠近老百姓实际需求的“最后一公里”需努力打通。远水解不了近渴,“能不能楼下就有图书馆,借书还书都在此完成?”“能不能门前就有文体设施,而不用为了跳广场舞多跑路?”——这些问题看上去不大,却同百姓获得感直接关联。当前,面对这些问题,多地都选择将各类“浮在上面”的资源下沉,一竿子插到底,把公共文化的服务点遍布于大街小巷、村口组上。比如,在湖南省株洲市,村民家门口建起了小广场、小书屋、小讲堂,公共文化服务从“村部大楼”延伸到百姓“门前”。“门前三小”,作用不小:小广场跳出大健康,小书屋读出大天地,小讲堂讲出大道理。村民感慨,“如今,打牌的少了,打球的多了,读书的多了;邻里口角少了,互助多了。”实际上,这样的建设投入不多,收效却很好。更应鼓励的是,公共文化服务设施突破传统服务界限,充分呼应群众所需,解决小问题,起到大作用。比如孩子放学到家长下班前的这一两个小时,容易成为“无人看管”的真空时间,要是没有负责任的人接孩子、看孩子,就容易滋生一系列问题。要避免产生问题,家长付出的物质和时间成本就会升高。在重庆市江津区,基层综合性文化服务中心免费开办起“四点半课堂”。学生下午放学、暑假都有人员管、有地方去,还能看书、画画、做手工、学非遗,孩子安全、家长安心。这些服务把问题解答得直接、贴心,老百姓的感受实实在在,直言“获得感爆棚”。公共文化服务一旦做细、做实,还将为百姓添乐园、为城市添名片。在浙江省温州市,环境优雅的24小时“城市书房”遍布小区、街道、商场,如今已是闻名全国的文化标志。最开始,不少市民对小小的城市书房还有些无感,哪知道孩子爱上了这里、顾客也钟情于此。后来,许多小区、商业街自愿将租金高昂的商业门店收回,情愿将没有一分钱房租收入的书房建在此。市民意识到“文化账,是更大的经济账、未来账”。资源下沉、服务创新,小处着眼、实处着手,公共文化服务也要做足“小”文章,这样的服务势必更加细腻有温度、惠民有价值。第一次见蒙曼是在电视上。那是2007年冬天,蒙曼首次登上央视《百家讲坛》栏目。当时,她才32岁,是《百家讲坛》最年轻的嘉宾,这个纪录至今无人超越。10多年光阴过去,这次见蒙曼是在一家咖啡厅的餐桌对面,虽名声日盛,却无甚变化,短发干练,语速很快,诙谐有趣,岁月待她似乎格外宽容。说到兴头上,她会将右手直立,一次次地做向下劈斩状,这个习惯性动作与电视上一模一样。“我喜欢当老师,上电视录节目时就是本色出演,眼中只有在座的观众,所以一点也不紧张。”蒙曼的父母都是教师,这深刻地影响了她。蒙曼钟爱具有传奇色彩的历史人物,是因为他们人生起伏波澜,身上也体现出一种鲜明亮丽的特点。她不但喜欢这种风格,自己身上也透露着雷厉干练的气质。近些年,蒙曼的身影频频出现在各种电视节目上,从《中国成语大会》到《中国诗词大会》,再到《中国谜语大会》,她的妙语连珠令不少观众沉醉于中华优秀传统文化的浸润之中。而她推出的《蒙曼品最美唐诗》栏目,刚上线10天,就获得了播放量破300万的好成绩,出乎预料。“因为在城市中生活的人太久不亲近自然,所以读到‘两个黄鹂鸣翠柳,一行白鹭上青天’才会觉得格外美;因为现在节奏太快,所以诗中那些慢生活,才让人觉得弥足珍贵;因为有了即时通信工具,视频连线,远在千里的人,仿佛近在眼前,所以才觉得‘玲珑骰子安红豆,入骨相思知不知’中,写的入骨深情分外浪漫。”诗在蒙曼眼中,有着强烈的审美意趣和生活指向,“几乎可以这样说,你想要的美,古诗词里都有了。”对于自己专注于普及中华优秀传统文化的事业,蒙曼觉得,知识分子应该回应时代和人民的需求,而不是坐在象牙塔中孤芳自赏,让文化尽可能多地成为常识,飞入寻常百姓家。“读诗,仅仅关注格律、平仄、对仗,甚至只讲究意境,都是不够的,最重要的是感受诗人的一颗‘诗心’。”蒙曼叮嘱道,“亲近诗最近的途径,就是用自己的赤子之心去触碰诗人的赤子之心。”关于提升文化自信,蒙曼认为,首先是要讲好中国故事,其次还要讲中国好故事,将两者结合起来。“中国故事是什么呢?其实涉及方方面面,不是说我们都要一股脑地讲出来。”蒙曼不讳言当下的文化市场存在的问题,但她认为面对这种局面,应该精挑细选,把那些反映中国审美、中国智慧、中国优秀道德的好故事,真正讲出来,传承下去,成为塑造民族精神的基石。这正是她作为学者,同时也是文化传播者所不容推卸的责任。在对传统文化特别是古诗词的学习中,蒙曼反对急功近利。在她看来,教育是基础,最重要的工作已经开展,即中华优秀传统文化进教材。她认为这是传承经典文化的有效方式,在孩子接受义务教育的阶段,就能够把文化传统渗透进去,使文化融入未来一代人的血脉。“文化传承不仅是语言的传承,还有大量的行为规范、礼仪等,这些不是课本能够解决的,可能就来自日常生活,比如中国的长幼、礼让、秩序等,这些东西要渗透到生活中,那样才能内化于心。”蒙曼说道。假期给孩子减减压【事件】据报道,最近杭州一父亲要求10岁女儿每天写4篇有质量的作文,完不成不许睡。女儿常熬夜到凌晨一两点,夫妻经常为此吵架。妻子无奈报警,在民警批评教育下,父亲认识到自己方法欠妥。【点评】其实根本不必警察教育,这位父亲也一定知道方法欠妥,他只是把自己的焦虑和压力转移给孩子而已。当今中国,要说最令老百姓牵肠挂肚的莫过于孩子的教育,诸多家长在无奈之下给孩子报了各种课外辅导班,有的小学生即便放暑假每天也要写大量作业。在巨大的学习压力下,一些孩子出现厌学情绪,丧失了学习的热情。学习当然不是玩耍那么轻松,但把学习搞成苦行也偏离了教育的本质。 以制度安排培育更多志愿者【事件】7月以来,杭州市滨江绿康阳光家园迎来一批新住户,他们每月只需支付300元,就能住进30平方米的房间,但有个条件:作为养老院招募来的志愿者,他们每月要完成20小时的助老志愿服务。【点评】有入选的志愿者说,在同等地段,租同样的房子,月租金大概两三千元。按2000元算,服务20小时,花300元即可租住,每月可省1700元。助老可换得廉价租房,对志愿者来说,还是挺划算的。既缓解了要租房又囊中羞涩的年轻人的一时之急,又解决了敬老院人手短缺之困,这于敬老院、于入选者,都是有利的。从引导和激发年轻人参与社会志愿活动热情的角度看,这种招聘志愿者的方式很有吸引力,以巧妙的方式实现了供与需的对接。这样的制度性安排,也有助于培育公民的志愿服务观念。(张贺)在江苏省泰州市高港区宗林村一条长达2.5公里的马路两侧,家家户户都挂着家风牌匾,成为高港农村精神文明建设的一道特色景观。家训是宗林村为每家每户量身定制的,涉及和谐、孝道、家教、勤劳、节俭、励志、修养等。村里还修建了图文并茂的家风家训墙和10个道德亭,让群众在舒心中怡情,在赏景中增德。宗林村只是高港区的一个缩影。近年来,高港区高度重视好家训、好家规、好家风的征集和宣传工作,评选推广了一大批优秀家规家训。不仅是宗林村,该区其他社区也都让家风家训上墙。“正是这一句句简短的家训,成为高港农村精神文明建设的一道特色景观。”高港区委常委、宣传部长高宇彤说,“一块块崭新的家风家训门牌,成为每一个家庭对子孙立身、处世、持家、治业的教诲。”近年来,该区还以家风带民风、以民风助村风、以村风促社风,让好家风焕发新光彩,释放传统文化“正能量”,形成乡风文明建设的样本。家风家训成为高港城乡居民为人处世的指示灯和引路牌。该区每年还开展道德模范、最美人物、身边好人、文明家庭等系列道德评选活动,把家风家训转化为争做好人好事的实际行动。此外,该区还制定出台了好人礼遇办法,从政治礼遇、经济激励到政策扶持、帮困济贫的一系列待遇,通过赠送党报、健康体检、发放健身卡等礼遇,向全社会清晰地传递了“好人有好报”的价值信号。下一步,该区将深入实施乡村文化振兴行动,用身边榜样力量、道德楷模风范带动形成见贤思齐、崇德守礼的良好氛围。今年是改革开放40周年。40年来,港澳台同胞和海外侨胞胸怀祖国,心系桑梓,在国家改革开放和现代化建设中发挥了独特优势,作出了重要贡献。他们是改革开放的参与者、见证者,也是改革开放的受益者。本报将陆续推出系列报道,讲述港澳台同胞和海外侨胞见证参与改革开放的故事。“走出去”合作共赢沃格尔:魔术吸引我的地方是他们的年轻核心ANDY,以深海采矿船为代表,马尾造船“走出去”的步伐正在加快。公司与新加坡、马来西亚、阿联酋等多个“一带一路”建设参与国建立了商务合作关系,接到新船订单53艘,占同期新船接单量的57.6%;交付25艘,占同期交船总量的50%。技术攻关,引领传统产业转型,曝恒大欲购美国俱乐部,系贝克汉姆控股不但中国制造走向世界,中国资本也开始参与国际投资,向世界提供广阔的市场。。

  伶仃洋畔,《东方之珠》与《七子之歌》的旋律,久久萦绕在港珠澳大桥管理局局长朱永灵耳际。作为这项“超级工程”的负责人,他十四年如一日,率领团队攻克了一道道难题,朱永灵表示,这项工程“集三地之力、融三地之智、便三地之民”,尤其是“一国两制”下协同决策、协调发展、协商争端的经验,将是未来大湾区建设最宝贵的财富。朱芳雨:首个主场必须要拿下,中国制造积极推动经济全球化,惠及各国客户,“正好市里在试点协商民主,要不我们也试试?”曲水亭社区党委书记高丽华琢磨,把利益相关方叫到一块商量,制定个大家都能接受的章程。谁知,就在热力公司进场施工时,居民刘明(化名)却上前阻止,“你们建换热站离我家太近,有噪音,影响休息。”拉什福德首秀破门,英格兰2-1澳大利亚。

  在国家发改委发布的全国1331家国家企业技术中心2017—2018年评价结果中,太钢技术中心位列第十四位,居全国冶金行业和山西省企业第一位,太钢已形成“品牌国际化、布局全球化、市场多元化、响应一体化”的新格局,在推动高端和特色产品大踏步走向国际市场的同时,也有力带动了中国钢铁业水平的整体提升。本报广州8月21日电(记者李刚)新登记企业冠名“广东省×××有限公司”“广东省×××厂”,不用再省、市、县来回跑了,记者今日从广东省工商行政管理局获悉:广东省调整了冠省名企业名称核准登记权限,省、市、县(区)级工商和市场监管部门均可核准登记。作为提高企业开办便利化服务水平、压缩企业开办时间的重要一环,根据《广东省工商行政管理局关于调整冠省名企业名称核准登记权限的通知》,2018年8月20日起,广东省全面启用广东省企业名称改革相关系统,全面推行企业名称自主申报。调整后,省、市、县(区)级工商和市场监管部门均可核准登记,申请人就地办理,大幅度降低申请人时间成本。此外,冠省名企业名称申请条件进一步放宽,已设立企业或者新设立企业的注册资本从1000万元降低至500万元便可以申请冠省名。在山东省淄博市张店区商家村,每逢村里赶大集,宋玉兰都会从集市上抱回一大捆菜叶子。别人扔的菜叶,在她手里却成了宝贝,这是她养殖的土元的“伙食”。自从前年搞起土元养殖,她家走上了脱贫致富之路。这得益于淄博响水涯农业科技发展有限公司总经理孙青山在张店农村推广的土元养殖项目。人才引进来,项目跟着走。围绕打造乡村振兴齐鲁样板,山东制定《山东省推动乡村人才振兴工作方案》,遵循人才成长规律,采用差异化、针对性引才用才措施,下好乡村人才振兴“先手棋”。聚焦“培养好”实施乡村技能培训计划,分类型、分层次开展新型职业农民培育进入采摘季,位于青岛西海岸新区张家楼镇的“八零小伙”休闲农业园里游客络绎不绝。当地“80后”小伙儿王芬学是这家休闲农业园的负责人。自从推出“私人订制”服务后,“回头客”越来越多,园区从当初80亩扩大到如今300多亩。从当年只知道种植单一的蔬菜水果,到现在种植蓝莓、火龙果、百香果,还引进了珍珠鸡、波尔山羊、巴马香猪,农业休闲观光游搞得红红火火,短短几年时间,王芬学迅速从种植“小白”成长为新型职业农民。前不久他参加了一家职业农民培训机构组织的外出观摩,回来之后,又在休闲农业园区内搞起了民宿,还新增了户外拓展拉练项目。山东实施乡村技能培训计划,对农村劳动力进行培训,并将培训对象进一步聚焦到专业大户、家庭农场、合作社和龙头企业领办人和骨干人员身上,分类型、分层次开展新型职业农民培育,实现了从“简单培训”到“精准培育”的转变。截至今年6月,山东省新型职业农民培育工作已覆盖主要农业县(市、区),累计培育从事生产经营的新型职业农民13万人、认定2.5万人,初步打造了一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。此外,山东还加强基层农技推广人才队伍建设,实施基层农技推广体系改革与建设补助项目,每年分层分批培训基层农技人员5000人,力争5年内轮训一遍。推动“引进来”选派科技特派员、乡村振兴指导员,帮助各类人才到农村创新创业进入盛夏,淄博市张店区苏氏农科创业园的多肉植物交流展吸引了不少购买者和咨询者。“95后”的张洋选择回乡创业,在苏氏农科创业园的孵化下做起了“职业农民”。目前,他已在淄博建有多个多肉养殖展销基地,一年收入几十万元。苏氏农科创业园现已进驻300多家农业创业项目,其中有30多家完成了孵化。“我们的创业园吸纳的群体主要是返乡大学生、返乡农民工和新兴创业人才。”创业园负责人苏付标说,“入园项目必须与农业有关。”山东推动乡村振兴人才引进来、沉下来,通过增强乡村对人才的吸引力,促进各类人才到农村创新创业。以乡情乡愁为纽带,以大学生、进城务工人员、退伍军人等群体为重点,培养心怀农业、情系农村、视野宽阔、理念先进的“新农人”。吸引支持企业家、党政干部、专家学者、技术人才等通过下乡担任志愿者、包村包项目、法律服务等方式,支持、参与乡村振兴。此外,山东推动以县乡为主体,选派乡村振兴指导员,对乡村组织的工作指导全覆盖。鼓励有条件的市、县(市、区)选派乡村振兴驻村工作队。据胶州市委组织部工作人员介绍,胶州选派了150名驻村“第一书记”,同时配备了一名联村局长、一名联村党员企业家和一名“第一书记”助理,共计600名联村党员、干部,发挥专业知识、部门优势,推动政策、项目、资金等资源向乡村倾斜,上下联动、精准发力。据介绍,为了推动指导农业发展,山东每年组织1万名农业科技人员到生产一线,加强关键时节、关键环节的技术指导。与此同时,实施科技特派员行动计划,科技特派员深入农村开展创新创业服务,提供科技、信息、资金、管理等支持。预计到2022年,全省科技特派员队伍规模将达到1万人,实现涉农县(市、区)科技特派员服务全覆盖。紧扣“留得住”创新职称评聘,落实待遇保障,采用柔性方式吸纳“兼职”人才“在我们这儿,评高级职称更注重‘疗效’了。”一位乡村医生兴奋地告诉记者。为了更好地服务乡村振兴,山东推进人才发展体制机制改革,落实好基层专业技术人才职称评聘、创业扶持、待遇保障等措施,建立“定向评价、定向使用”的基层专业技术职称评价使用制度,侧重考察实际工作业绩。比如,为推动医疗人才走向基层、留在基层,山东设立基层卫生高级专业技术岗位,实行评聘结合,对基层卫生专业技术人员,重点考核提供基本公共卫生服务,以及常见病、多发病的诊疗、护理、康复等综合服务。吸纳优秀人才进入村级干部队伍也是留住人才的重要手段。记者在采访中发现,山东多地拓宽选配“村官”路子,通过单位选派和社会公开招聘相结合的方式,选拔靠得住、有本事、群众认可、公道正派的中青年和农村能人担任村干部。“我们还重视后备村干部队伍建设,把返乡务工青年、返乡大中专毕业生、退伍军人培养与发展农村党员结合起来,建立一支年富力强、素质优秀的后备村干部队伍。”汶上县委常委、组织部长王洪正表示。针对部分人才无法“全职”扎根农村的情况,山东多地采取柔性方式留住人才。胶州农业局负责人介绍,针对种植业、林业、畜牧业、渔业等乡村发展急需的农业技术人才,他们精选一批专家学者组成“周末专家”队伍,利用周末或节假日等业余时间到农村一线进行服务。坚持严管与厚爱并重,山东加大对农村优秀人才的表彰奖励力度,对长期在基层工作且业绩优异的农业科技人员、农技推广人员、卫生专业技术人员、乡村学校教师等按照规定给予表彰奖励,奖励结果列入职称评审标准。此外,农村在职职工提升自身职业技能并取得相应职业资格证书的,政府还给予1000—2000元的技能提升补贴。把红色基因转化为绵绵不绝的精神动力,从而汇集起开拓创新的力量,攻坚克难的力量,服务发展的力量。 北安是革命老区,红色是永不褪色的底色。抗战时期,北安是东北抗日联军第三路军的指挥中心和后方基地。抗战胜利后,延安干部团来到北安创建了老黑龙江省根据地。近年来,北安积极打造红色品牌,已建成以黑龙江省委旧址陈列馆、庆华军工遗址博物馆等七个博物馆为主体的红色博物馆群,并开展百场经典故事会、红色文化“五进”等系列活动,红色文化已成为北安一张亮丽的城市名片。红色基因是我们的宝贵精神财富,我们要在“传承”二字上做实文章,把红色基因转化为绵绵不绝的精神动力,从而汇集起开拓创新的力量、攻坚克难的力量、服务发展的力量。通过红色基因的传承,我们要树立勇立时代潮头、善领风气之先、敢于争创一流的胆识魄力。要创新红色基因传承形式和载体,培育新时代红色精神,始终保持一股子闯劲、冲劲、猛劲,不断促进思想的大解放、观念的大转变、作风的大提升和工作的大突破,夺取改革发展新的更大的胜利。当前改革发展已步入啃硬骨头、攻城拔寨的攻坚阶段。通过红色基因的传承,我们要形成共识,凝聚力量,坚持一张蓝图绘到底,眼盯目标不放松、不偏离、不懈怠,攻坚中之坚,破难中之难。我们的责任重大、任务艰巨,重点要在深化改革、项目建设、产业发展、精准脱贫、改善民生等工作上打硬仗、打胜仗,不断积蓄改革发展的持续后劲。发展是第一要务,更是一种责任。我们要把红色基因的传承与发展的目标和任务紧密结合,苦练“内功”,提升服务能力,优化服务环境,强化服务效能,以实实在在的业绩,让群众有更多的获得感。本报记者方圆整理马国英绘图本报合肥8月21日电(记者韩俊杰)记者从安徽省政府办公厅获悉:安徽省今年将把政务微博微信内容更新情况纳入全省政府网站季度抽查范围,抽查结果还将纳入全省政府网站年度绩效考评,重点抽查更新不及时、政民不互动、政府“乱发声”等问题。针对当前一些政务新媒体存在运营能力弱、专业水平低、传播效果差等问题,安徽省相继出台多项措施予以规范。省政府先是在省级层面对政务微博微信建设提出要求,后来又对市、县政府和省政府部门政务微博微信进行考核,考核指标包括入驻“微博微信大厅”情况、综合影响力、内容更新情况、发布制度建设情况、网友留言事项办理情况等,连续两年开展全省政府网站暨政务微博微信年度绩效考核工作,强化政务新媒体常态化监管工作,规范了全省政务微博微信建设和管理。自2015年底安徽省开通省政府政务微博微信以来,经过两年多的运营维护,目前微信公众号“安徽省人民政府发布”综合影响力在全国省级政务新媒体中位居前列。8月21日,在重庆人力资源服务产业园,一场特殊的双选会正在进行。一方是重庆市级部门、参公事业单位、中央在渝机关事业单位和大型国企等162家单位,一方是1000余名计划分配军转干部。当天双选会上,军转干部们共递出6300份简历。会后,各单位将对有安置意向的军转干部开展综合考察,并于9月中旬前完成双向选择安置工作。蒋云龙杨永权摄影报道本报深圳8月21日电(记者吕绍刚)深圳近日发布首批300项“全城通办”事项,清单内事项可在全市范围内跨区域办理,实现“企业办事不出区、市民办事不出街”。同时,深圳还发布了第二批200项“不见面审批”事项。这些举措将进一步优化营商环境,更好地服务民生。300项“全城通办”事项依托统一政务服务平台和现代物流技术,实现申请人可跨区域就近在行政服务大厅进行申请材料递交和证件领取。此次推出的全城通办事项涉及公安户政、机动车业务,人社部门社保办理,住建部门公积金办理等领域。300项全城通办事项中,有229项实现了跨区域、跨层级办理。本次推出的200项全流程网上办理事项,则主要涉及税务、公安、人社等16个部门,实现方式主要包括“全流程网办”“网上申报,证照快递送达”“自助终端立等可取”三类。据了解,今年7月1日,深圳“不见面审批”改革首批推出100个事项,实施效果明显。下一步,深圳计划推动更多政务服务事项实现不见面审批和跨层级、跨区域全城通办,真正实现数据多跑路、群众少跑腿。本报北京8月21日电(记者王昊男)21日,北京市住房和城乡建设委员会同市公安局、市工商行政管理局、市非紧急救助服务中心等部门,依托北京市12345政府服务热线,开通打击“黑中介”投诉举报专线。群众发现中介机构存在无照经营、未备案;打隔断出租;哄抬房租、恶意克扣租金、押金;发布虚假广告、虚假房源信息;采取威胁、恐吓等暴力手段或采取堵锁眼、断水断电、辱骂骚扰、言语恐吓等软暴力行为驱逐承租人、强行收取各类费用等侵害群众利益行为的,均可以通过热线直接进行投诉举报。北京市住建委相关负责人表示,各部门将依照职责对上述乱象予以坚决打击,对于违法违规行为一经发现予以严肃处理,对于违规中介依法予以高限处罚、注销备案、停业整顿直至吊销营业执照,对于涉及刑事犯罪的“黑中介”移送公安部门予以严惩。本报武汉8月21日电(记者范昊天)记者从湖北武汉市有关部门获悉:武汉将成立容错纠错评议委员会,干部在改革创新中出现失误,但未造成重大损失和社会负面影响等情形,可申请免除相关责任。日前,武汉出台《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的实施办法》,明确10种免责情形,鼓励干部担当作为,“轻装上阵”。这些情形包括:在推进全面创新改革试验、自贸区建设等改革过程中,因政策不明确或缺乏经验出现探索性失误的;在推进招商引资、招才引智等工作中,因创新开展工作出现一定失误或偏差的;在推进产业发展给予资金支持或政策优惠时,因市场风险等不可预见因素未取得预期成果的;在推进“四水共治”、城市亮点区块等工作中,为抢抓时机、节约资源,造成一定失误或引发矛盾的;在深化“放管服”改革中,为提高效率、方便企业和群众而进行容缺受理、容缺审批,事后积极补齐手续的;在解决工程项目、信访积案等历史遗留难题中,采取必要的超常规措施化解矛盾,带来一定风险的;在维护社会稳定、处理突发应急事件中,果断决策出现一定失误,事后主动消除影响和挽回损失的;在干部选拔任用工作中,对勇于改革创新,但工作方法存在不足的干部大胆使用的;在改善民生过程中,实事求是地对上级统一部署进行必要调整,在实践中取得更好效果的等。办法提出,成立武汉市容错纠错评议委员会,直接受理市管干部的容错纠错申请,组织开展调查和评议,提出评议意见提交市委常委会研究决定。各区、部门和单位相应成立各级委员会,形成全市统一领导、分级负责的容错纠错工作体系。一场特殊的理论宣讲日前在辽宁沈阳市沈北新区举行。十几位宣讲人中有老师、村干部、村民,还有十几岁的学生。拉塔湖村64岁的党支部书记马喜军,生动讲述了拉塔湖村振兴之路。5000多字的篇幅,10个不同侧面的小故事,讲得活泼,听得入耳。“身边人讲身边事儿,可感可信。乡村振兴该怎么干,咱心里一下子有谱了。”台下一位听宣讲的村干部说。理论宣讲中,怎么把上面的大政策、大道理,转化成群众喜闻乐见的身边事、摸得着看得见的变化、浅显易懂的大白话;怎样把大讲堂、会议室的声音,传递到农村、社区,进门入户,打通理论宣讲最后一公里?行之有效的方法是让基层干部群众现身说法。年初以来,沈北新区打开理论宣讲大门,广泛征集社会资源,组织成立了“百人讲习团”,举行十九大精神进机关、进企业、进社区、进校园、进农村、进网络等“六进”宣讲活动686场。沈北新区区委对有宣讲意愿的干部、社区工作者、老师、文化骨干等进行集中培训,遴选一批“种子”选手,引导他们紧紧围绕十九大精神、家风家教、沈阳创城等主题,结合自身实际,采访写稿、模拟演练,为传播党的声音,讲好新区发展尽心尽力。每一场宣讲结束后,干部群众都谈体会、讲感受。有的通过微信公众号、朋友圈等载体传播宣讲实况,间接受众30余万人次。“我们要发挥‘百人讲习团’作用,深入田间地头、车间巷口,一直讲下去,让新思想的光辉照进千家万户,指引新区发展。”沈北新区区委主要负责同志表示。本报福州8月21日电(记者何璐)记者日前获悉:福建省公共法律服务体系平台建设取得明显成效。到目前,全省已建成78个市(县、区)公共法律服务中心、1033个乡镇(街道)法律服务站、14492个村(社区)法律服务联系点,实现市、县、乡、村四级全覆盖。通过推进一村(社区)一法律顾问工作,全省共有16728个村(社区)聘请律师等担任法律顾问,实现全省全覆盖。市县两级已全面开通“12348”法律服务热线,今年上半年共受理法律咨询5.17万件,群众满意率达98%。湖南衡阳市白沙洲工业园南江办事处,古老的湘江在此拐了个弯,将这片城郊之地揽入怀中。办公楼一层活动室,年轻的90后大学生谭延琮手拿激光笔,在台上讲述“我眼中的日本”。台下,可容纳50人左右的会议厅挤得满满当当。他们中间,有乡镇干部,有农民,也有暑期在家的孩子,有的是曾经的主讲,有的将在不久后走上讲台、分享读书感受。每个月两期的读书活动,南江街道已经举办了19场。在这片农村人口依然占主体的城郊接合部,组织者半开玩笑地把举办读书会比喻成在“文化沙漠”种草,而如今,草的种子已悄然发芽。远不止在南江。4年多时间,这个名为大河读书会的衡阳民间知识公益组织,用170多场读书活动和独特的组织方式,连接起数万名阅读爱好者。全民阅读如何推广?衡阳用自发的民间探索,提供了另一种“打开方式”。通过结伴分享,将一个个读书爱好者连接在一起初入大河读书会,谢燕感觉像是走进了另一个衡阳。拥有蔡伦、王船山和石鼓书院的衡阳,历史上从不缺乏耀眼的文化光环。然而,在谢燕的印象中,随处可见的牌馆连同牌桌上麻将的撞击声,似乎更多体现着这座城市当下的“文化氛围”。这位小学老师自小就爱读书,但她发觉,真正能聊书的没几个。2016年底,经朋友介绍,她走进了大河读书会,惊奇地发现,这座城市喜欢读书的人,远比自己想象的要多得多,“每个人都有自己专注的一个领域,每个人都像是一本书。”这其实代表着大部分初来大河者的共同感受——平时总觉得自己像一座座“精神孤岛”,可一旦有了连接,都会感叹,原来自己并不孤单。大河读书会的组建,缘起于几位读书爱好者的一次远足。5年前的仲春,曾在衡阳媒体工作过的许丰华和在党政机关任职的李康杏,邀几位好友同游南岳。在王船山曾经隐居过的莲花峰,李康杏提议,可否把平时的读书聊天活动固定下来。此后不久,在衡阳市的一家咖啡厅,13名会员的第一场读书会,荡起了大河的第一朵浪花。“读书太重要,可大家平时工作又太忙。怎么化解这一矛盾?我们不约而同地想到:结伴、分享、交流。”李康杏说。“每两周开展一次,每次一个主题,大家轮流主讲,讲完后随意交流。”许丰华说,在这里,只有读书爱好者的平等互动,大家既能沉浸于思想交流的愉悦,也可因见解不同而争得面红耳赤。这个自由随性的民间组织,因为新鲜血液的注入,也开始完善着自己的运行机制。2015年初,现任执行会长曾小惠加入读书会。她提出,为保证读书会的质量,需要建立内容品质控制机制。于是,每场读书会,除了主讲,增设了用来补充主讲内容的副讲,以及串场的主持人。更加关键的是试讲机制,读书会的几位核心成员会对主讲内容提前把关,提出有针对性的建议。每位参与者都是创造者,可以组织筹备读书活动“两岁”那年,大河读书会开始遭遇“成长的烦恼”。即便成立了专门负责活动筹备的秘书处,大河读书会一年的活动也很难突破20场。“秘书处干得很累,但读书会的影响力并不大。”许丰华说。组织者意识到,如果按照旧有模式走下去,读书会内的交流虽然精彩,可辐射半径终究有限。创新来自一位普通会员的大胆举动,由她提议的一次小众文艺电影的众筹,居然大获成功。组织者开始反思:为何不充分调动每一位会员的创造力,让大家都来参与读书活动的组织筹备?这种后来被比喻为“种子”的组织模式,开始重构读书会的活动筹备机制。任何一名会员都可以申请成为“种子”,他们是活动的负责人和领导者,被秘书处授权发起一场读书会,可以调动读书会的任何资源,联系主讲、副讲、主持人、志愿者以及场地提供方,并对活动的全流程进行专业化推进。第一次担任“种子”时,谢燕兴奋又紧张,就像遭遇了一场大考。她一直关注家庭教育领域,好不容易从广州请来了自己认识的专家,还得自己找场地和志愿者,同时为活动的宣传四处奔走。这场活动却出乎意料的成功,在谢燕联系的衡阳市图书馆,拥有200个座位的多功能厅里挤进了300多人。创新并未就此打住。会员梁新平自发组织的分会模式,又让组织者开了脑洞。“如果每次活动都来读书会总部,活动频率肯定有限。”爱好国学的梁新平跟几位好友一道,尝试着开启了国学分会的读书活动。分会以国学为主题,兴趣相投者自发聚集,规模虽小,但分享者更能沉浸其中。“种子”加分会的去中心化组织模式,成为大河读书会至今坚守的组织形式。曾小惠将其概括为“人人参与,人人创造”,“让每一位会员都能体现价值,因此而锻炼成长。”大河读书会的影响力,由此开始“裂变”式增长——20多个分会相继成立,成规模的读书活动去年增加到40多场。坚守公益属性,让知识分享活动影响更多人“唯读书与跑步不可辜负。”每天清晨,陈信总是最早出现在读书会微信群里的打卡者之一。他带领的大河读书会运动分会,每天6点半准时用晨跑和诵读开启新一天的生活。两年多来,风雨无阻。在大河读书会,微笑常常挂在每个人的嘴角,他们在坚持阅读中追求更好的自己,也希望阅读能让更多人受益。谢燕已是大河读书会的秘书长,虽然平时教学任务繁重,对读书会的事情却从不含糊。“读书会就像一个赋能平台,每个人都能从中获得成长。”谢燕说,如今的想法很简单,就是让这场知识公益活动不断持续,影响更多人。这与南江办事处党工委书记凌浩的想法不谋而合。当初之所以力主把读书分会建到办事处,除了自己喜欢读书,更希望把学习的习惯植入自己所在的团队。分会成立半年多,读书活动办了19期,机关工作人员有的当主讲,有的当“种子”,“每个人都在参与,每个人都在改变。”会员超过5000人,活动覆盖人群数万,读书会曾引来商业机构的青睐。有商家提议以冠名的形式提供赞助,有的希望把读书会的总部免费放到新建的商业综合体中,但都被组织者婉言谢绝。“不接受任何商业赞助,永不与任何商业利益发生任何交易。”这是大河读书会对外的承诺。“我们希望一直坚守大河读书会的公益属性。”许丰华说。每人每年200元的会费支撑着大河读书会的基本运转。除了少数专职人员的薪水,所有人都在无偿付出,包括每一位邀请的主讲嘉宾。“付出即是收获,这是我们的价值观。”曾小惠说。前不久启动的“溪流学院”,是大河读书会的又一次创新,目的在于为读书会未来的发展,提供人才支撑。报名参加者,将以“元种子”的身份,接受培训和锻炼,从而成长为其他“种子”、主讲、主持等角色的合格培训者。每月起码读一本书,每周写4篇读书笔记——这是“元种子”们给自己定下的“通关”计划,他们沉浸其中,只希望跟衡阳这座城市中喜爱阅读的人一道,以书为媒,共建精神家园。不久前,哈尔滨百年老街中央大街上演了一场精致的“快闪艺术”。小提琴演奏家在马迭尔音乐阳台带领街上百名小提琴演奏者奏响《歌唱祖国》《在水一方》等熟悉的旋律。由“路人”变“粉丝”的群众,或屏息聆听,或轻声吟唱,原本喧哗的街头,瞬间只剩不绝于耳的悠扬乐声。5首乐曲演奏完毕,人们依然驻足回味、不舍离去。这场“快闪”,只是第三十四届哈尔滨之夏音乐会为热爱音乐的人们准备的“惊喜”之一。过去,音乐厅或剧院的演出,因小孩甚至大人吵闹而导致表演者中途罢演的新闻时有发生,为此,一些剧院甚至明确标注谢绝儿童入场。有观点认为,高雅艺术本身就是小众的,注定无法大众化。高雅艺术真的只能曲高和寡?随着时代变迁,物质生活得到提升,越来越多的人开始追求充盈的精神世界,对于审美的渴求更加强烈。无论是交响乐还是音乐剧,西洋歌剧还是国粹评弹,室内表演还是街头快闪,多种多样的文艺演出既满足了蓬勃增长的需求,也是对文化消费习惯、艺术欣赏习惯的进一步培养。你来我往的互动,同样培育了城市的文化活力与魅力。始办于1961年的哈夏音乐会就是一次成功的“长期孵化”,中央大街大概是全国知名步行街中最“爱演”的一条街。在马迭尔音乐阳台,几乎每晚都有中外艺术家的表演,台下则是簇拥的观众。57年过去,果实已然成熟。生活在这里的人们,对音乐的热爱随处可见。国家大剧院、天津大剧院、哈尔滨大剧院……近年来,在家门口就能看国际一流水准的演出,逐渐成为许多城市的标配,给热爱文艺的人们带来了新鲜的补给,甚至吸引了不少慕名而来的“拉杆箱”观众。此外,越来越多的城市舍得在文化上“投资”,拓展公共文化空间、举办文化惠民活动、创造良好的文化产业发展环境。例如,今年哈夏的每场演出设置了50%的低价惠民票,最低票价只要50元,就能走进剧场看一场知名的音乐剧表演。这样公益性的举措收获了无数点赞。为人们提供更多更优的文艺选项,让文化氤氲在大街小巷,既满足需求又创造需求,对城市和生活在其中的人们来说,又何愁文化活力不能水涨船高?本报长春8月21日电(记者祝大伟)21日,由中国科学院长春光学精密机械与物理研究所承担的国家重大科研装备研制项目“4米量级高精度碳化硅非球面反射镜集成制造系统”通过项目验收。项目验收专家组表示,该项目解决了大口径碳化硅非球面反射镜制造难题,形成了具有自主知识产权的4米量级碳化硅非球面反射镜集成制造系统,是我国在大口径光学制造领域的重大突破,为空间大口径光学系统的研制解决了核心技术难题。大口径高精度非球面光学反射镜是高分辨率空间对地观测、深空探测和天文观测系统的核心元件。大口径高精度碳化硅非球面反射镜制造关键技术瓶颈在于碳化硅材料制备、非球面加工检测以及高性能改性镀膜三方面。研发团队完成了这三方面的制造设备研制与制造工艺研究,突破了多项镜坯制备关键技术。据介绍,这是目前公开报道的世界上最大口径碳化硅单体反射镜。该制造系统的成功研制,标志着我国该制造领域的技术水平跻身国际先进行列。本报北京8月21日电(记者魏薇)21日,北京发布《关于推进文化创意产业创新发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确回答了新时期北京应当发展什么样的文创产业,构建了由“两大主攻方向”和“九大重点领域环节”组成的文创“高精尖”内容体系。文创产业两大主攻方向分别为“数字创意”和“内容版权”,前者强调科技创新的功能支撑,后者突出文化内容的价值引领。在明确主攻方向的基础之上,提出重点打造创意设计、媒体融合、广播影视、出版发行、动漫游戏、演艺娱乐、文博非遗、艺术品交易和文创智库九大重点领域及重点环节。为全面激发北京文创产业发展动能,《意见》提出九大产业促进行动,从文化空间拓展、重点企业扶持、重大项目引导、文化消费提升、文化贸易促进、文化金融创新、文化品牌集成、服务平台共享以及文创人才兴业等方面,提出各类激励引导措施,为文创产业的高质量发展提供全方位支撑。此外,在完善工作机制、健全政策体系、加强资金用地保障等方面,《意见》也提出了具体的保障措施。《意见》是近年来北京市首个以市委市政府名义发布的文创产业政策,明确了新时期首都文创产业发展的目标定位,为构建高精尖结构体系、推进全国文化中心建设提供了新的着力点和增长点。此外,记者21日获悉:第六届北京惠民文化消费季将于8月下旬至10月下旬举办。本届消费季将重点推出20场大型精品展会,30场文化主题活动,组织300场低票价演出和5000场电影惠民,并首次在天津、河北设分会场,开展文化消费活动,形成三地文化消费区域协同。此外,消费季还将积极鼓励并组织文化企业下乡进村走社区,把文化惠民在区域上普及到北京偏远郊区,在人群方面覆盖更多儿童、老人及残障人士。据介绍,本届消费季以“乐享文化惠美生活”为年度主题,秉承“文化、惠民、消费”主旨,以满足人民美好生活新期待为主线,集成“匠心筑梦”“智启未来”“视听飨宴”“书香艺韵”“时尚品位”“共享互融”六大板块内容。北京惠民文化消费季已成功举办5届,累计实现直接文化消费589.1亿元,形成了“文化惠民贯穿、自主品牌引领、板块活动支撑、空间载体拓展、区域协同联动”的内容体系,在培养文化消费理念、引领文化消费意愿、激励文化消费行为方面发挥了积极作用,成为具有全国影响力的重要品牌活动。在近日结束的浙江省遂昌县“音乐筑梦班”夏令营上,大提琴演奏家涂强给孩子们上课。作为浙江省“新时代文明实践中心”两个试点县(市)之一,遂昌从2013年开办“音乐筑梦班”,每年都会举办夏令营。今年夏令营从全国请来了8位音乐领域的老师,对山区县、乡小学的近350名山里娃进行器乐、声乐、舞台艺术等方面培养,让音乐走进大山。在日前举办的“汤公音乐节”上,“音乐筑梦班”的师生们还跟来自美国、法国、加拿大等国家的音乐家一起呈现了一场高品质音乐盛会。柳醒龙摄(人民视觉)本报北京8月21日电(记者王珏)由中国国家文物局、沙特阿拉伯旅游及民族遗产总机构主办,中国文物交流中心、沙特国家博物馆承办的“华夏瑰宝”展览,将于9月13日至11月23日在沙特国家博物馆举办,共展出264件展品,其中文物展品173件,一级品数量38件。参展展品来自故宫博物院、陕西历史博物馆等13家文博机构。此次“华夏瑰宝”展览是中国文物首次大规模赴沙特展出,约有近半数展品为首次出国展出。展览以历史发展为顺序,分为“文明伊始与礼制建立”“一统盛世、巩固与发展”“包容多元的对外交往”“商业萌芽与海洋贸易”“宫廷气度与宫廷艺术”五部分。本报北京8月21日电(记者任姗姗)由文化和旅游部对外文化联络局主办,中外文化交流中心承办的“2018文化中国行——海外中国文化中心优秀学员团访华计划”近日启动。来自新西兰、墨西哥等18个海外中国文化中心的48名优秀学员于18日至27日期间前往北京及其他各中国文化中心对口合作省(区、市)进行文化交流访问。海外中国文化中心优秀学员团访华计划始于2003年“奖学之旅”活动,旨在为学习中国传统文化的外国优秀学员提供来华交流和体验的机会,进一步传播和推广中国文化。本报成都8月21日电(记者刘裕国)多媒体教学设备进课堂、新型平板电脑上课桌、安防监控系统全覆盖……这个暑假,在位于四川广元市利州区大山深处的15所乡村小规模学校里,区教育局组织的“班班通”工程正加紧实施。“等到新学期开学,所有学校将实现信息化教学的提质升级,每个班级都能共享城区优质教学资源。”广元市教育局有关负责人介绍。广元地处四川北部山区,农村学校占全市学校总数的86.8%,有百人左右的小规模学校295所。2015年起,广元市把办好小规模学校作为提升农村教育质量、保障教育公平的有力抓手,通过创新机制、创设联盟、创建品牌,补齐乡村教育短板,让农村孩子在家门口享受高质量的教育。广元创新机制,改变过去单纯按人头拨付公用经费的办法,县、区政府对小规模学校每年按20万元标准保底拨付,村级校点每年运转经费不少于5万元。通过政府购买服务等方式,为小规模学校提供工勤和教学辅助服务。为吸引优秀师资力量,广元实行职称倾斜政策,提高乡村教师高级职称比例,农村小学副高级以上职称比例不低于15%。将小规模学校教师周转房建设纳入当地政府住房保障体系。剑阁县小剑小学近3年吸引了一批青年教师,平均年龄不到30岁。“山区教育需要我,广元的政策吸引了我。”成都籍教师余垚6年前自愿来到小剑小学当数学老师,并在当地安了家。小学校也要办大教育。创设联盟,共建共享,是广元办好农村小规模学校的又一路径。广元将规模相近、问题类似的农村小规模学校,组建成15个“同质横向联盟”,针对生源萎缩、自主发展欠缺、心理健康教育滞后等问题,开展交流探讨,并开通联盟网络互动直播课堂,组织名师讲解示范,师生同堂共听共学。广元还将县域内的城镇优质学校与3至5所农村小规模学校组成16个“异质纵向联盟”,互派人员交流学习,从办学理念、教师培养、文化建设、特色培育等方面开展帮扶。为筑牢农村教育根基,广元以创建100所“美丽乡村学校”为抓手,促进乡村教育内涵发展,努力实现农村学校“小而美”“小而优”。今年考入上海同济大学的谢远翔,小学6年就读于利州区白朝乡罗家村小学。该校学生虽然不足30人,但校园环境优美,教学质量较好。“我为自己能在这样的山区小学成长感到自豪。”谢远翔说。本报北京8月21日电(王宇鹏)由人民网主办的“我跑我秀”马拉松主持人大赛总决赛日前在人民日报社新媒体大厦举行。本次大赛7月启动,共有31名选手进入复评阶段,经过专家评委团的评审并结合网络投票,12名选手进入总决赛。历经4轮角逐,获得金、银、铜奖的6位选手被聘为人民体育“健康中国”马拉松系列赛官方签约主播和赛道记者。他生于陕南岐黄世家,只要一把脉,病人的病情、病因和性格,就能说个八九不离十。悬壶济世七十载,他在中医急症、温病学、疑难病等领域,均取得较高成就,有“中医急症高手”之称。他和蔼、热情、认真,对待病人好像老朋友见面。按照约定时间,记者来到陕西中医药大学二附院中医科,等候了半小时,张学文还没有来。不多时,门外传来一阵嘈杂声。两名护士搀着83岁的张学文,缓步走进诊室。“血糖都20多了,还非要出诊看病。”护士小声说。虽然嘴上嘀咕,护士还是心疼他,在桌上放了一小块面包,“老先生刚打完胰岛素,需要稳定血糖。”张学文马不停蹄,面对等候的患者,他点头致歉,赶忙穿上白大褂,一一叫号。整晌过去,桌角的面包,没顾得上看一眼。扬名凭医术面对危重症应有担当生于陕南岐黄世家的张学文,人称“神脉”。只要一把脉,病人的病情、病因和性格,就能说个八九不离十。这“神奇”背后,是七十载杏林耕耘的岁月积淀。“7岁那年,镇上暴发霍乱。我家门外,有位病人呕吐不止。父亲拿出针,轻扎了患者委中穴。”年幼的张学文躲在一旁,却仍记得父亲所言,“针扎出血,便还有救;若不出血,无力回天。”不一会儿,血缓缓流了出来。父亲大喜,配以贯仲、藿香等中药,病人不久即愈。7岁的张学文,平生第一次领略到中医的魅力。几年后,张学文被父亲选中,承袭祖业。白天,他背上中药褡裢,随父出诊,辨识药材;夜间点灯如豆,扎进家藏医书里,“鸡鸣而起,星高而息”。《千金方》《脾胃论》《本草纲目》《医宗金鉴》……众多典籍,他张口即诵、烂熟于心,为从医之路打牢坚实根基。“中医,不是慢郎中。”曾亲见霍乱的张学文,对此很有信心,“除了治疗慢性病、养生调理,其实很多急症、重症,中医都能治。”1977年,关中西部一带,暴发出血热疫情。在陕西中医学院工作的张学文,带领30多人的医疗队,走进核心疫区。有天傍晚,当地县医院门前,竟摆放一口棺材。原来,一名村妇误食农药,抢救一天不见好转,医院吩咐家人准备后事。“绿豆本解毒,带壳不见功。”张学文让人找来绿豆,去壳后配以其他药材熬制成汤,为病人洗胃、鼻饲、灌肠。第二天,一脚踏进鬼门关的村妇,竟奇迹般好转,10天后痊愈出院。从此,张学文有了“中医急症高手”之称。悬壶济世七十载,他在中医急症、温病学、疑难病等领域,均取得较高成就。据统计,张学文从死神手上抢回的生命数以百计,治愈的疑难病症成千上万。其中,有案可稽、值得整理的病种,多达十二大类、上百种。“很多急重症患者,都是被西医‘判了死刑’,才找中医碰碰运气。”张学文说,“当前中医治急症比较薄弱,古籍上其实有很多急救方法。面对危症、重症,中医应有担当精神。”师古,但不泥古。张学文尝试突破传统给药方式,改制成肌肉注射剂、片剂、口服液等剂型。他研制的中药静脉滴注剂“通脉舒络液”,治疗中风急症等患者逾万人,总有效率、治愈率都很高。2009年首届“国医大师”评选中,时年74岁的张学文,成为其中最年轻、也是西北地区首位“国医大师”。助困显医德终生铭记行医之本虽然血糖不稳、身体不适,端坐诊室里的张学文,思维敏捷而清晰。“一天不看病,心里就感觉缺点啥。见了病人,就忘了年龄了。”他说。排的号全看完,张学文刚要起身,在外等候的刘阿姨,从门缝探进脑袋。“张大夫,我们刚从甘肃庆阳赶来,医院下班了吗?”“没事儿,进来!我看你腿脚不灵便,走慢点。”不多时,刘阿姨从诊室出来,陪同的闺女啧啧感叹:“大教授没一点架子,看病时拉家常,老太太特别高兴,就像老朋友见面一样。”和蔼、热情,是张学文几十年来的习惯。“医生要是认真、态度好,即使医术差点,也能得到病人谅解。本事不大、脾气不小,肯定不行。”在他看来,“宁可叫医生委屈,也不能让患者折腾。”如今,83岁的张学文,仍坚持每周4次半天门诊。一半病患都来自农村。虽是“国医大师”,张学文的挂号费一直定为10元。“许多农村人还是看不起病,实在扛不住了,才上医院来。往往一来,就是重病大病。”张学文给患者看病,喜欢开丹参、豨莶草等价廉效佳的药品,经济又实惠。正因此,人们送给他“张丹参”的雅称。此前,张学文在乾县开门办学,百姓排队看病,他开方必有丹参,竟造成全县丹参一时紧缺。“丹参药源广、疗效好、造价低。能用便宜药,绝不用贵的。”张学文说,“虽说是一味丹参,但不同的人、不同的病,用量都会讲究。”救苦助困,已成习惯。前不久,礼泉县一位老人来看病,见到张学文,一时百感交集。老人从怀里掏出一张药方,已经珍藏了20年,纸张早已泛黄。20年前,老人饱受心脏病折磨,张学文治好了他的病,还解囊相助,让他一直心怀感激。“一个人做生意,挣不来钱是没本事。当了医生,整天想着挣钱,就缺德了。”70年前刚入行时,有句话张学文一直铭刻于心,“医德,乃行医之本。”发展重传承“大锅饭+小锅炒”斗转星移半个多世纪,张学文祖上“致和堂”的牌匾,至今仍保存在汉中老家的宅子里。“中医发展,重在传承。”如今的张学文有两个爱好,“一个是看病,另一个是带学生。”学生究竟如何培养?在张学文看来,答案就是“大锅饭+小锅炒”。各类中医药院校教育,称为“大锅饭”;师承等其他形式教育,称为“小锅炒”。“大锅饭”是培养人才的主导方向,但临床名医资源匮乏;“小锅炒”曾发挥重要作用,但培养人数偏少,难以满足需求。二者取长补短,方为正道。陕西中医药大学二附院中医科医生董斌,如今跟随张学文,已学艺六载。诊室里,张学文边诊脉,边嘱咐徒弟:“从脉搏跳动的快慢、强弱以及有无间歇,可判断患者病情的轻重。”“接诊中遇到特殊病例,老师就临床施教。这比课堂上的纯理论,更具穿透力。”参师襄诊之余,董斌对老师平日的严格要求,熟稔于心,“熟读经典、勤做临床、吸纳其他学科优势。”除了在医院坐诊、带博士生外,年过八旬的张学文还四处奔走讲学带徒。数十年来,张学文手把手培养的弟子,已超过百名。如今,很多学生已成为享誉全国、闻名海外的高级中医药专家。“对现代医学,他们懂得多,我要向他们学习。教学相长,都有裨益。”谈及徒弟,张学文一脸骄傲。几十年来,他先后荣获“培养中医药人才贡献奖”“首届中医药传承特别贡献奖”和“全国优秀中医临床人才研修项目优秀指导老师”等称号。三年前,张学文80大寿。6名弟子从美国加州赶到咸阳,齐聚恩师家中。当年拜师学艺后,这些“中医文化火种”散播大洋彼岸,在海外华埠生根发芽。“那天我带着他们,拜访了铜川药王山。那里曾是孙思邈的隐居之处。”张学文说,“大医精诚,须精勤不倦、发恻隐之心。五湖四海走得再远,都不能忘记中医文化的初心。”当务之急是加快建立行业标准与规范健康体检是对无症状的人群进行医学检查和分析,找出疾病线索,进行尽早干预和预防,减少疾病发生,达到促进健康的目的。贯彻预防为主的卫生方针,推动全方位、全周期健康管理,健康体检的作用不容置疑。规范体检业发展,有必要对该行业做个体检,从暴露出的问题看,以下几个方面的薄弱环节不容忽视。专业化水平低。从整体来看,健康管理(体检)行业人力资源和人才缺口很大,特别是B超医生缺,放射医学影像能够判读片子的医师缺,主检医生缺。而全国临床医务人员中专门从事健康管理(体检)的人员比例明显偏低。体检行业缺乏专业门槛,不少是由临床医生直接转岗的,没有上岗培训,更没有考核培训。体检是发现线索问题,提供健康管理方案,不是开药打针,不能带着纯临床思维做体检。健康体检套餐占主导。目前,职工年度体检项目大同小异,基本不分年龄段,一个套餐做到底,缺乏针对个体疾病风险的检查项目定制。90%以上的体检不做健康问卷,特别是生活方式调查,无法获取有价值的健康信息。做一次标准化健康问卷的价值不亚于做一次贵重的医疗仪器检查。现代医学的发展,提倡精准筛查和个性化预防,健康体检要从群体套餐向个性化定制转变。体检服务链不完整。体检目的是查健康风险、找疾病线索、评价管理效果(比如二次复检,看看健康管理干预的效果)。健康体检和健康管理如今还是两层皮,没有有效地衔接起来。健康体检业的发展,覆盖检前咨询、检中筛查和检后评估干预跟踪,需要形成全程全生命周期健康管理服务。如何提高体检的有效性和针对性?体检必须先做健康自测问卷,依据健康问题结果针对性定制体检套餐,做到一把尺子量健康。对不同个体制定规范的体检项目目录,再将健康问卷信息与仪器检查获取的数据进行整合或融合,最后形成有效的标准化健康大数据,这才是健康体检的真正产出。当务之急是建立行业标准与规范。健康管理(体检)业在中国有极大的发展空间。对发展成长中的问题,要通过行业更好更快更优地发展来解决。(作者为中华医学会健康管理学分会前任主任委员,本报记者王君平整理)本报石家庄8月21日电(记者史自强)日前,河北省卫生计生委决定,至2018年底,全省二级以上医疗机构全部开展预约诊疗工作。三级公立医疗机构全部开展分时段预约诊疗,推行检查检验集中预约,预约时段精确到1小时。在全面开展预约诊疗工作的同时,河北省卫生计生委还明确要求,提升预约诊疗服务比例,至2018年底,二级公立医疗机构预约诊疗服务例次实现“零”的突破,三级公立医疗机构预约诊疗率同比提高50%。拓展预约服务项目范围,逐步完善预约服务,建立健全住院床位、日间手术、健康体检和咨询等预约制度。结合建立分级诊疗制度,积极推行双向转诊,二级医疗机构为基层医疗卫生机构、三级医疗机构为二级医疗机构预留转诊号源,用于危急重症、疑难杂症患者的诊疗。本报福州8月21日电(记者何璐)日前,福建省科技厅、财政厅、经信委和食药监局联合印发《福建省仿制药质量和疗效一致性评价资金补助实施办法》,明确对省内药品生产企业完成一致性评价并批准上市的品种,按评价成本20%比例、最高不超过100万元予以一次性补助。根据福建省政府办公厅印发的推进仿制药质量和疗效一致性评价的实施意见,化学药品新注册分类实施前批准上市的仿制药,包括国产仿制药、进口仿制药和原研药品地产化品种,均需开展一致性评价。凡2007年10月1日前批准上市的列入国家基本药物目录(2012年版)中的化学药品仿制药口服固体制剂,原则上应在2018年底前完成一致性评价。为推进仿制药质量和疗效一致性评价,实施意见提出鼓励福建省有能力的药品研究机构、药品检验机构积极参与处方工艺和质量研究工作,并要求建立一致性评价绿色通道,做好研制用对照药品一次性进口药品的快速审批和通关工作。实施意见还提出,凡省内药品生产企业通过一致性评价的药品可纳入福建省医保目录,在药品联合采购中,享受与专利过期的原研药同一质量层次待遇,鼓励医疗机构优先采购供临床选用。日前,“微笑公益项目”在西藏昌都市人民医院为近200名唇腭裂患者进行了全面检查,共筛查96人,免费为52名唇腭裂患者进行手术。“微笑公益项目”是专门为贫困家庭的唇腭裂及头面部畸形的患儿提供免费救助治疗的公益项目,如今已经为全国超过3万名贫困家庭的唇腭裂患者提供免费手术和相关治疗。本报记者琼达卓嘎鲜敢摄影报道本报南昌8月21日电(记者魏本貌)记者从南昌住房公积金管理中心获悉:南昌市21日正式推出公积金微信提取业务。职工可通过“南昌住房公积金”微信公众号,随时办理住房公积金提取业务。职工通过手机微信向公积金管理中心提出提取申请后,管理中心根据提取业务种类,分即时办结和限期办结(三个工作日)两种模式进行办理。通过人脸识别技术确认提取者的合法身份后,职工可线上办理提取业务、修改登录密码,本人不用再到公积金管理中心柜台进行身份确认,提取资金到账时间由原来24小时内缩短为即时到账。同时,南昌住房公积金管理中心已经与房管、不动产、税务、公安、人社、民政、司法、卫计委等8个部门实现信息核查机制,并与商业银行实现数据对接,以保证职工提取资金的及时准确安全。本报武汉8月21日电(记者程远州)21日上午,“建设者之家”在湖北武汉临空港经济技术开发区正式投入运营,为该区数万名外来建筑工人免费提供政策咨询、法律援助、常见病诊疗、心理咨询、技能培训、娱乐休闲等一站式服务,同时也为各工地的流动党支部提供活动场所,建成开放式的“红色阵地”。占地3000多平方米的“建设者之家”实现了全区域免费无线网络覆盖。“建设者大讲堂”为工人们提供技能培训、法律课堂等各类学习培训机会。此外,还设有工友创新空间、医务室、工地书屋等12个功能区,提供10余类公共服务,并专门增开2条公交线路。此外,“建设者之家”党支部还组建“党员先锋队”等4支队伍深入工地开展志愿服务。“各位叔叔,这次回学校我一定好好听话,好好读书。”黄晓英是广西田林县定安镇定安中学初中二年级学生,因厌学于今年3月跟随亲戚到广东打工。驻村第一书记黄救恩从未放弃对她的劝返工作。近半年时间的信息跟踪和微信、电话沟通后,黄救恩远赴千里之外的广东省东莞市将黄晓英接回家中,她将于9月初重回学校读书。今年以来,田林县建立“双线四包”机制,县领导包乡、乡领导及干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户的“政府线”和教育局领导及干部包学校、学校领导包年级、班主任包班、科任教师包到辍学学生个人的“教育线”双线并行,将辍学学生的劝返任务精准到个人。至7月中旬,该县已成功劝返192名贫困学生回校,劝返率超过上级部门的规定标准。2016年以来,田林县全面落实国家教育扶贫政策,义务教育阶段共有37572人次贫困户子女享受寄宿生生活补助,发放补助资金2032.575万元;高中教育阶段共有4525人次贫困户子女享受免学杂费政策,发放补助资金407.25万元,并享受国家助学金政策,发放助学金791.875万元。不仅如此,2016年以来,该县立足“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”,精准对焦实施劳动力技能培训,让贫困户脱贫有门路。其中与民盟驾校对接签约的“引擎行动”扶贫工程举办培训班13期,培训建档立卡贫困户626人,培训种植、养殖等短期技能432人,培训焊工等技能49人,共为1107户贫困户送上了脱贫“金钥匙”。“通过参加挖掘机操作技术培训后,我联系到工业区当挖掘机驾驶员,每月挣4000多元,现在生活压力比以前小多了。”正在田林县桂黔工业园区百矿铝水项目现场开挖土石方的田林县旧州镇板坚村板坚中屯贫困户王亚任介绍,他一家五口人,两个小孩都在读书,以往家庭收入就是靠种植玉米、水稻和打零工,生活很困难,现在在工业园区务工,有了稳定的收入。当地时间8月21日,在雅加达朋加诺体育中心游泳中心,数百名现场观众一起见证了中国队游泳运动员刘湘打破世界纪录的历史性一刻。女子50米仰泳决赛,预赛第一的刘湘和队友傅园慧分别排在第四、第五道。比赛一开始,刘湘就处在领先的位置,没有给其他选手超越的机会,随着比赛的进行,刘湘越游越快,世界纪录的红线被她压在身后。最后的冲线时刻,刘湘速度飞快,26秒98,刘湘打破了中国队选手赵菁在2009年创造的世界纪录并获得了冠军!尘封9年的世界纪录被打破了,全场爆发出巨大欢呼声,这也是本届亚运会游泳比赛诞生的第一个世界纪录。刚刚结束比赛,刘湘面对记者几乎说不出话,当她得知自己的成绩时激动万分:“不可思议,没有想到能打破世界纪录,我现在就像在做梦。有点不可思议,赛前也没有想到这么好的状态,一点预感都没有。”21岁的刘湘显然对此并没有足够的精神准备。当缓过神来,面对记者的提问,她总结说:“主要是我通过在美国的训练提高不少,特别是我游200米的能力提高了,所以游50米的能力也跟着提高了。”刘湘今天的爆发并非一日之功,她在克服了很多难以想象的困难之后,终于捅破了这层窗户纸。1996年出生的刘湘在广州长大,她的父母曾是职业运动员。受家庭的熏陶,刘湘从小就和体育结缘,“夏天太热了嘛,父母就让我去多学一个技能。当时我不喜欢游泳的,因为每天下课小孩子都想去操场玩玩,可我还要再去训练。但后来我拿到广州市天河区比赛的冠军,得到学校表扬了,很开心,就慢慢有了兴趣并喜欢上游泳了,也就一直练了下来。”刘湘虽然年纪不大,但常年的训练让她一身伤病,其中最严重的是腰伤。刘湘说,腰伤最严重时,有阵子只能在床上躺着,望着天花板。“有时候确实也会问自己,把腰弄成这样,到底值不值?”刘湘的父母看着很心疼,也有过让孩子放弃的念头。“父母跟我说,健康比什么都重要,其他的都无所谓。问我要不要放弃?”刘湘选择了坚持,对于坚持下来的理由,刘湘认为是“不舍”。“疲惫时,痛苦时,我都会停下来问自己,‘你真的舍得离开泳池吗?’答案都是不。正是这份对游泳的热爱让我坚持到了今天,我始终认为只要自己足够努力,就能跨越任何一个难关。”刘湘说,伤病大家都有,要忍耐这种痛,还要带着这种痛继续训练,“我知道一个人要想获得成功,就不能向命运低头。要有不服输的精神,才能有你想要的成绩。”除了刘湘的个人努力,她的成绩突破和教练团队训练理念的改变、科技服务团队的助力也有直接关系。刘湘的教练何新中透露,刘湘以前的出发技术差,通过科学训练后有所提高,数据显示她现在的出发不输于任何强手。此外,国家体育总局游泳运动管理中心组织队员外训也收到了很好的效果,刘湘不久前曾参加了美国的外训,对于训练的结果刘湘非常认可,“比冬训时系统一些,美国外训换了一些训练手法,对自己有种新鲜感,加强了大腿以及核心力量,整体上能力比之前要好一些。”非奥项目打开了一扇扇窗,从中透射出独特的多元亚洲之美、人文体育之光 在中国体育代表团中,56岁的朱爱萍是最年长的运动员。打了30多年桥牌,她此前从没想过自己能有机会站上亚运会的舞台。桥牌首次跻身亚运大家庭,让这个非奥项目获得了走进大众视野的良机。众多非奥项目,构成亚运会的“个性化”标签。卡巴迪、藤球……这些独具特色的项目,展示的不仅是竞技比拼,更是植根于亚洲不同地区的多元文化。从上届亚运会开始,非奥项目经过“瘦身”后只剩8个。随着空手道、棒垒球进入奥运会,雅加达亚运会的非奥项目进行了“换血”,近一半是“新面孔”。和桥牌一样,极具挑战性和观赏性的滑翔伞、摩托艇也是首次设项。武道大项中,除了武术外,还有柔术、库拉什、班卡苏拉和桑搏。不在奥运会序列,从体育资源配置到外界关注程度,确实给非奥项目的发展带来一定限制。但它们的存在,保存着亚运会独有的“地域符号”,以体育为纽带,开启了各国文化交融的另一条路径。非奥项目注重参与、快乐与分享。这些运动,铺展开亚洲不同民族、不同文化的万千气象,诠释着更为丰富的体育精神。亚运会历经67年发展,规模不断壮大。相比于奖牌榜的座次,如今人们更看重亚运会与生活的关联。非奥项目大多源自传统体育活动,在当地拥有广泛的群众基础,即便参加亚运会级别的比赛,很多人都是业余选手。这种扎根民间的发展模式,鼓励更多人参与到体育运动中来,打破单纯竞技门槛,拉近与大众的距离,将为亚运会保持生命力培育出丰沃的土壤。朱爱萍的亚运会之行刚刚开始,“争取为祖国拿一枚金牌”自然是一个目标,但她更盼望着借此契机,让更多人感受桥牌运动的魅力。亚运会舞台,价值不止于竞技普及和项目发展,非奥项目打开了一扇扇窗,从中透射出独特的多元亚洲之美、人文体育之光。8月21日晚,在亚运会男子花剑个人赛场,中国香港队选手张家朗用一枚铜牌结束了自己单项赛的旅程。虽然在半决赛遗憾负于队友崔浩然,但21岁的张家朗对自己的表现很满意:“之前亚锦赛和世锦赛,给自己的压力太大,打得不太好。这次亚运会自己能够放下包袱、享受比赛,感觉很好。”1997年在香港出生的张家朗,如今已经逐渐成长为香港击剑的“希望之星”。张家朗的父母都是专业篮球运动员,他从小受家庭熏陶,对体育有特殊的感情。10岁时,张家朗对击剑运动产生了兴趣,开启了自己的击剑之路。2012年,张家朗在父母的支持下提前结束高中学业,自费参加击剑世界杯的比赛,成为了职业运动员。在随后的职业生涯中,张家朗遇到了来自江苏的资深教练汪昌永,在教练的精心调教下,张家朗逐渐在击剑项目上崭露头角。谈到张家朗,汪昌永说:“他不仅有天赋,训练也很努力,平时对自己要求比较高,希望他能更快成熟起来。”汪昌永是南京人,在香港从事教练工作已经超过18年。汪昌永曾是一名击剑运动员,退役后他曾担任过江苏队及国家队教练。2000年,汪昌永到香港指导花剑队。汪昌永把自己的工作经验与香港的运动文化结合在一起,“为了提高水平,我让运动员多参加国际比赛,每年也安排运动员到江苏集训、交流。”汪昌永的训练方式逐渐收到成效。仁川亚运会,张家朗和队友一起为中国香港队赢得男子花剑团体赛铜牌。在2016年的亚锦赛男子花剑决赛中,张家朗创造了历史——获得了中国香港队第一个亚锦赛击剑冠军。在里约奥运会上,张家朗闯入16强,创造了中国香港队男子花剑奥运会的最佳战绩。2017年,张家朗在世青赛夺冠,成为中国香港队首位男子花剑世青赛冠军。“跟汪教练合作以来,我的技术进步很大。”张家朗表示,这次亚运会汪教练告诉他要放开打。张家朗做到了,他带着笑容离开了单项赛的赛场,也对接下来的团体赛充满期待。8月21日,中国队选手骆宗诗(右)在比赛中。当日,在雅加达举行的亚运会跆拳道女子57公斤以下级比赛中,骆宗诗以6∶5战胜韩国队选手李雅琳,获得金牌。人民视觉行走在第十八届亚运会举办地雅加达的街头,人们都绕不开一道道独特的“摩托风景线”。相对于自然风景、建筑风景,那一辆辆风驰电掣、呼啸而过的摩托,在划出连绵不断优美线条的同时,也构织了一缕缕特色鲜明的亚运记忆。甚至有人调侃:没看够摩托,你都不好意思跟别人说来过雅加达。有一天,我行走在艳阳高照的雅加达街头,忽然间,一辆摩托停在我身边,一张笑脸绚烂绽放。不用骑摩托的人说话,说了我也听不懂。但人家的意思我明白:哥们儿,要坐车吗?我下意识摸了摸口袋,跟人比划:糟糕,忘带钱了。对方看着我胸前的亚运会采访证,用明确的肢体语言表示:没关系,可以捎你一段。大热的天儿,白蹭人家摩托,于心何忍?我轻轻摇头,并报以微笑,婉拒了对方的善意。但是,雅加达人的热情和友好却让我心生温暖。在雅加达,很多人都会骑摩托。对当地人而言,摩托是简单易行的交通工具,也是实实在在、接地气儿的生活方式。独特的“摩托风景线”,某种程度上诠释了雅加达这座发展中大都市的包容精神。由于经常骑摩托,当地人驾驶摩托的水平很高,虽然速度飞快,一般不会与行人“亲密接触”。当然,当地人早已习惯并擅长与疾驰的摩托打交道。通过观察发现,在雅加达,行人如果要穿过某些没有红绿灯的特殊路段,伸手示意,汽车和摩托一般也都会礼让。看来,这里的摩托虽然“狂野”,却也不乏“温柔”。暖暖的阳光洒在广东东莞凤岗镇行政中心的屋顶,屋内的工作人员跟以往一样在为市民提供服务。但不同寻常的是,办公用电来自铺满屋顶的一块块分布式光伏发电设备。凤岗行政中心屋顶分布式光伏发电项目是东莞首个政府屋顶光伏项目,每年可为大楼提供30万千瓦时电,减少碳排放300吨。光伏发电是新生事物。在推进过程中,南方电网广东电网公司东莞凤岗供电分局先试先行,组织17名党员创建党员示范岗,把党员示范岗和发展绿色能源结合起来,引进新技术,在全镇范围内建设充电桩网络,积极开展工业空调节能降耗。凤岗供电分局的尝试,是南方电网公司推进党建与业务深度融合的一个缩影。南方电网广东电网公司夯实党建工作基础,创新开展加强党建推动治企兴企,取得显著成效。 党旗飘扬,激活红色基因“我们要打造国有企业党的建设标杆,让电力人骨子里的‘红色基因’强起来,传下去。”广东电网组织人事部副主任冯建波介绍,加强党建一直是国有企业独特的政治优势,面对新时代党的建设总要求,广东电网提出“1236”党建模式,促进党的建设与业务工作深度融合,引领企业科学发展。“1236”党建模式,即坚定“1个目标”,创建国有企业党的建设标杆;坚持“2个方法”,党建精细管理和“抓领先、补短板、强基础”工作方法;打好“3个基础”,党组织规范化建设基础、党员教育管理基础和党建信息化建设基础;构建“6个体系”,标准化管理体系、过程化管控体系、项目化实施体系、系统化培训体系、科学化考评体系和制度化保障体系。围绕落实党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,全面提升党建工作质量,形成精益规范、体系完整,特色鲜明、作用彰显,央企领先、影响广泛的广东电网党建模式。“广东电网是全国规模最大的省级电网,有超过2700个党组织、4.6万名党员,如何管好一个庞大的党组织并发挥其应有的作用,是必须面对的时代课题。”冯建波说,“我们找准党建工作规律性,不仅要把党建做成抓铁有痕的政治活,也要做成引领发展的技术活”。在广东清远清城供电分局,各党支部结合班组职能、岗位职责,划分出65个党员责任区,有针对性地开展业务工作及活动,由支部书记作为建设党员责任区第一责任人亲自抓落实,明确责任区党员的任务并公示,做到“四定”,即定人员、定范围、定任务、定考核,接受职工群众监督,发挥了典型的示范带动作用,营造出比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。做强支部,助力高质发展今年上半年,广东省全社会累计用电量逾2930亿千瓦时,同比增长逾9%,增速创2012年以来同期最高,用电量继续领跑全国,其中消纳清洁能源电量占比接近一半,相当于减排二氧化碳近9000万吨。用电量的较快增长,既反映了广东经济运行总体平稳,也对电网网架和电力供应提出了更高要求,党支部在电网建设中的战斗堡垒作用日益重要。“党建新模式就是要发挥党建的引领作用,抓好党建与业务的深度融合,用公司创建世界一流企业的发展成果检验我们党组织的领导力、组织力和战斗力。”广东电网相关负责人介绍说。一个组织一堡垒,一个党员一面旗,在广东电网每一项重点工程现场,都能看到党员突击队的旗帜飘扬。“把难题交给支部,把重任下给党员”,广东电网通过在每个重要工程前线、急难险重任务前建立临时党支部,开展支部主题党日活动,现场研究解决工程和生产建设实际问题,带动全体电网建设者齐心攻坚克难。500千伏宝丽华汕尾甲湖湾电厂一期接入系统工程全长191公里,是南方电网近10年输电线路最长的工程,其中河源段全线均处于紫金县边陲的山区地形中,线路跨过9个乡镇,运输经过众多村庄和桥梁,施工难度大、生态管控及补偿情况复杂。“工程要经过4个自然保护区和1个国有林场,地形复杂,环境险峻,工期又紧,各种因素交织让我们倍感压力。”河源供电局基建部管理人员介绍说。面对艰巨的任务,河源供电局成立的甲湖湾工程临时党支部发挥战斗堡垒作用,支委们在各自专业领域带头,在推进工程进度、把控工程质量和安全上创先争优。“N261基施工现场位于双罗村的重要林区,当地青赔协调工作一直难以推进。党员干部主动靠前服务,通过多方动员,积极联系村委会干部,一周开多次协调会议,支委张红南奔走于山区中各个村委会,脚上的水泡还没好就又磨破了。”临时党支部书记欧洲华回忆说。项目在哪里,党建就开展到哪里。支部战斗堡垒作用确保了上半年广东电网高质量建成建好一系列重点输变电工程,并完成了245个省直、中直驻点贫困村的电网改造升级,实现了智能电表、低压集抄全省全覆盖,年内还将完成全部2277个省定贫困村的电网改造升级。党员带头,提供一流服务“近年来,广东电网公司致力于满足客户电力需要,持续提升服务水平。推动党建工作与业务相融合,更是为公司提升服务质量添了一把火。”广东电网新闻中心主任钟高峰说。在2017年全国供电可靠性排名中,广东电网公司地市供电企业上榜数量连续9年全国第一,其中佛山供电局位居全国首位。佛山供电局长期聚焦于培养一线队伍,以基层班站所为建设落脚点,完善服务网络。网格化服务是佛山供电局党建引领基层供电服务的亮点之一,通过将低压营销及生产业务进行融合并划分网格,打造“客户经理+设备主人”服务模式,快速响应客户诉求,提升客户体验。“客户经理75%以上都是党员,客户投诉由支部书记直接把关负责,每个支部选取与客户服务相关的难点问题作为年度书记项目,充分发挥好党员干部的模范带头作用。”佛山顺德供电局党委书记梁汉泉介绍,通过党员服务,社会各界对电网服务工作更加支持,原来困扰电网建设的一批硬骨头也啃了下来。这个党建引领的网格化服务模式,在广东电网得到全面推广应用。“做党建工作要让党员和员工在心中燃起一把火,工作更有激情和干劲,才能达到抓党建、带队伍的目的。”冯建波介绍,为更好地支撑和服务广东实现“四个走在全国前列”目标,围绕广东“一核一带一区”的协调发展新格局,广东电网提出了党建引领科学发展的3个阶段性目标:2018年,在改革开放40年之际,建成以智慧党建为特色的党员之家,加快向综合能源服务公司转型;2019年,在新中国成立70周年之际,构建党建工作标准化管理体系;到2020年,在广东高水平全面建成小康社会之际,全面形成广东电网党建新模式,树立国有企业党建工作标杆,在全国率先建成以智能电网为核心,开放、多元、互动、高效的能源服务体系。“汉昀孵化器对我们来说,是企业起步的‘保姆’。刚落户这里时,基地免了我们的房租、水电等费用,一年能节省10万多元的成本开支,对刚起步的公司而言,这样的支持是巨大的。”江西汉昀孵化器入驻企业花作公司创办人杨舒婷说。年轻的汉昀孵化器是由海外留学人员创立的众创空间,自开业以来就以其现代的办公环境、人性化的配套设施和朝气蓬勃的团队令人瞩目。2016年1月,汉昀孵化器正式揭牌成为“红谷滩新区创业孵化基地”,许多创业者在这里开启了梦想之旅。孵化器所在的江西南昌红谷滩新区“侨梦苑”,致力于打造华侨华人旅游休闲区、侨资金融集聚区以及海归人才众创空间,为广大华侨华人共享发展机遇提供投资创业载体。为企业提供专业化服务作为首批入驻汉昀孵化器的企业,花作已从最初年营业额50万元,发展到2017年每月营业额超过100万元的企业。杨舒婷的创业奋斗之梦,在红谷滩新区变成了现实。刚入驻基地那段时间,对花作来说是最困难的时期。用完最初30万元资金后,杨舒婷面临公司资金链断裂的危险,“最困难的时候,我8个多月没领过工资,员工两个月发不出工资,不得不到处找亲友借钱”。幸运的是,在基地的推荐和帮助下,杨舒婷和合伙人成功在北京、上海开展了一系列路演活动,并拿到多轮投资,公司顺利渡过难关。“为入驻企业提供专业化的特色服务,是汉昀孵化器最大的特色。”汉昀孵化器联合创始人康海涛介绍,为了与国际接轨,汉昀孵化器在成立之初就充分考察了国内外一批创新创业孵化基地。“传统众创平台,都是最开始时以免收租金的方式吸引企业入驻,后期靠收租金获取收益。”康海涛认为,这种方式不利于基地的持续运营,比如一旦免收租金的期限到期后,企业立即会找到其他免费场所入驻。“只有更好地服务企业,降低创业成本,帮助企业成长并走向正轨,才能最终留住企业。”康海涛说,对许多初创企业来说,他们更需要的是经营管理方法、市场平台、融资渠道以及人才招聘等方面的服务。将服务延伸到全国凡是入驻汉昀的企业都会得到基地的三类服务,包括基础服务、日常服务和常态服务等。汉昀凭借为入驻企业提供精准服务,建立企业与运营方之间的“黏性”机制。比如汉昀会不定期为企业召开创业相关论坛及峰会,提供人才招聘服务等。汉昀也是江西为数不多自带创投基金的创业孵化平台,针对企业发展中后期面临股份结构、股权管理等方面的问题,汉昀有专门的融资团队,会为不同企业找寻相匹配的专项融资项目。汉昀孵化器成立3年,得到了市委统战部和红谷滩新区的大力支持,通过双创政策,在房租、水电、物业、宽带、投融资等方面获得了补贴和奖励。目前汉昀孵化器面积已扩展至6000平方米,最多时入驻企业三四十家。最初入驻的八路车、花作等企业,如今已相继走向正轨。汉昀的发展模式也突破了空间的限制,除了基地内的企业,他们还将服务延伸至许多基地外的企业,甚至还为深圳、北京、广州等外地企业提供优质服务。红谷滩新区自2015年开展“两创示范”工作以来,通过整合各类资源,打造众创空间,开展专业化、差异化、多元化服务,积极营造有利于创新创业的综合环境。目前,新区成功扶持了江西汉昀孵化器、味粽创客空间、绿地心客众创平台等众创空间,通过为创业团队提供企业指导、专业服务和技术对接等,采取多样化的方法孵化和培育企业,为入驻企业提供创业培训辅导、融资对接、活动沙龙、财务法务顾问、上下游产业链整合、人事咨询管理等服务,帮助企业快速成长。本报电8月18日,以“全面建设现代化国家的历史逻辑与新时代使命”为主题,首期“中国现代化策论”智库研讨会在江苏南京举行,为中国现代化建设把脉问诊、建言献策。研讨会由中国区域经济学会与江苏省社会科学院区域现代化研究院联合主办,双方宣布合作成立“中国区域现代化研究中心”。在会上,来自中共中央党校、中国社会科学院等百余名专家学者围绕现代化的目标内涵、路径选择、战略对策等方面展开深度研讨,建真言、献良策、出实招。专家们认为,高质量发展体现现代化发展规律,是现代化发展到特定阶段的一种必然要求。在转向高质量发展的新时代,要不断探索、不断创新、不断突破,着力促进发展的质量变革、效率变革、动力变革。上海社会科学院副院长权衡全面系统地分析了长三角城市群更高质量一体化发展与现代化建设的新使命和新议题,即要形成一体化的现代化产业体系、现代化市场体系、现代化空间规划体系、现代化公共服务体系、现代化开放经济体系。江苏省社会科学院院长夏锦文以江苏为例,系统分析高起点开启基本实现现代化建设新征程的战略对策。他认为,江苏高水平全面建成小康社会取得显著成效,为高起点开启基本实现现代化新征程奠定坚实基础,但仍然需要进一步提升能级、提高发展质量,积极推进创新性探索性引领性发展,在提高发展质量和效益上下功夫,争做基本实现现代化征程中的探路者和排头兵。(王树华)本报电近日,国美正式宣布在天津与广州两地同时开启AGV(自动导引运输车)机器人仓的运营使用,以更高效、更智能的技术提升物流运行效率,改善用户体验。目前,天津和广州两地的国美AGV机器人仓共配备了百余台智能机器人,各在3000平方米的场地内拣选数万件商品库存。从正式投入使用后的整体效率来看,机器人的拣货效率平均比人工提升近270%,作业时间整体缩短近30%。传统的物流仓储拣货模式被俗称为“人找货”,对于分拣人员的专业能力和熟练度要求很高。而智能机器人的投入使用将拣货模式转变为“货找人”,机器人根据程序指令搬运货架到指定地点,工作人员仅需协助解决突发情况和日常维护即可。国美安迅物流该项目负责人表示,上线后的统计数据显示,AGV机器人仓的机器人拣选效率平均为360件/时,且拣选准确率达到99.99%。从接收订单到拣货出库,用时不超过6分钟。在成本方面,根据国美安迅物流的数据分析,机器人成本相较人工成本整体下降了大约35%,且支持全天候工作,最大程度保证运营效率。不久前,国美提出了“新业务、新市场、新技术”的“三新”举措,助力企业加速转型。天津和广州两地的AGV机器人仓上线运营,将有效促进企业降成本、增效率,进一步提升消费者购物的全流程体验。在消费升级的大背景下,消费者对于物流配送方面的需求,已经开始以分钟计算。正因如此,各大零售平台都在投入巨资建设自己的物流体系,并在仓储物流的智能化、科技化方面持续发力,AGV机器人仓已经成为标配设施之一。目前,国美安迅物流在全国库房总面积已达到300万平方米,物流送达时效大幅提升,能满足不同地区消费者的仓储物流服务需求。(郭松)传染病是人类健康和生命安全的重大威胁,法治是传染病防治的基本方式和重要保障。1989年,传染病防治法颁布实施,我国传染病防治正式进入法治化轨道。2004年和2013年,全国人大常委会对其进行了修订和修正。这部法律的实施情况如何?在执行中存在哪些问题?还需要做哪些改进?根据全国人大常委会的监督工作计划,今年5月和7月,全国人大常委会传染病防治法执法检查组在云南和广东开展执法检查。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨担任检查组组长。王晨强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于卫生与健康工作的重要指示精神,增强法治意识,加强法律实施,有法必依、违法必究,预防控制重大疾病,用法治规范和保障传染病防治工作,保障人民群众身体健康和生命安全。“执法检查不是评功摆好,要坚持问题导向”执法检查是全国人大履行监督职能的重要形式。在开始此次检查时,检查组强调,执法检查不是评功摆好,要坚持问题导向,通过执法检查发现带有普遍性的问题,督促推动有关部门从宏观层面上完善政策措施,深入贯彻执行法律的各项规定。检查组要求,传染病防治一定要做到真实、扎实,千万不能搞形式主义、做给别人看、糊弄人、讲假话,一定要坚持实事求是,说实话、说真话、摸实情,解决存在的问题。云南地处祖国西南边陲,与老挝、缅甸、越南接壤,是此次执法检查的首站。经过长期努力,云南的艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染性疾病得到有效控制,疟疾、登革热等传染病输入疫情得到有效处置,全省法定报告传染病发病率连续13年低于全国平均水平。不过,在向检查组汇报工作时,云南省副省长王显刚坦言传染病防控“形势严峻”,“传染病防控面临境内境外双重压力”。他说,一方面,由于云南特殊的地理位置和环境,疟疾、麻风病、艾滋病、血吸虫病、登革热等传染病易发多发,防控形势十分严峻;另一方面,由于云南省边境线较长,周边国家传染病高发、疾病防控能力相对较弱、边民往来频繁,防范境外传染病输入和传播压力较大。在人口流动第一大省广东,近年来成功应对了登革热、诺如病毒感染等重大突发疫情,积极防控禽流感、埃博拉、中东呼吸综合征等新发和输入性传染病,但就传染病防控形势,检查组听到最多的也是“严峻”二字。“广东有着全国最大客流的海陆空口岸,对外商贸旅游往来频繁,加上特殊的地理环境气候,病毒、细菌容易孳生繁殖,容易由境外输入,疾病容易传播流行。”广东省卫计委副主任陈祝生向检查组报告说,自2003年以来,全国新发传染病超过80%首先或较早报告于广东,近年新发的传染病如寨卡病毒病、中东呼吸综合征均在广东发生输入性疫情,另外传统的重点传染病防控压力巨大。狂犬伤人也是地方反映较为突出的问题。近年来,我国城乡各地养犬数量大量增加,犬只伤人致死事件时有发生。检查组了解到,虽然多地出台了犬只管理的地方性法规和规章,但职责涉及农业、公安、卫生等多个部门,存在责任落实不到位、工作衔接不紧密,一些制度如办理养犬证和动物疫苗接种等规定流于形式,监管部门重事后处置、轻事前监管等问题,人民群众反映强烈。检查组要求,要坚持联防联控、群防群控,完善政府主导、部门合作、全社会参与的传染病防治工作机制。要广泛动员各个方面的力量,注意机制的稳定性、长效性。据了解,有些地方传染病联防联控的机制还没有形成常态化,检查组指出,不能让它变成一种形式,不要出现疫情高发就加强,疫情低发就弱化的情况。“要清醒地认识在哪些方面还有不足,有针对性地改进和加强”传染病防治的网底在基层,重点和难点也在基层。学校、农村和社区、疾控机构、医疗机构等是传染病防治的网底,这一级的传染病防治能力如何,直接关系传染病防治实效。在云南省曲靖市麒麟区北关小学,学校负责人向检查组报告,该校设置有医务室,配备专职校医一人,负责疫情报告和常见病诊治。学校还严格落实晨检制度,通过健康教育课、家长会等多种形式对学生、家长进行健康教育和宣传防病知识。检查组对此给予充分肯定。同时,检查组发现,像北关小学一样配备专职校医的情况并不普遍,中小学校卫生技术人员配备不足,是此次检查地方反映最多的问题之一。云南省教育厅厅长周荣向检查组报告说:“按照国家相关规定,中小学专职卫生技术人员与学生配比为600∶1,目前云南与这一配比标准差距较大,仅为2500∶1。”在经济较为发达的广东,情况也不容乐观。广东省教育厅副厅长朱超华介绍,目前广东相当部分中小学校没有按规定配备校医室或保健室,中小学校校医配备不足。广东省惠州市博罗县龙溪中学是一所农村初级中学,在校学生近2000人。这个学校总体办得很好。学校负责人告诉检查组,龙溪中学多年来未发生聚集性传染性疫情。不过,经过询问,检查组了解到,学校没有配备全职校医,一般是所在乡镇卫生院的医生晨检时过来,晨检完就离开,并不能做到全职在岗。“传染病防治一刻也不能放松,特别是学校,要严格执行传染病防治法,要清醒地认识在哪些方面还有不足,有针对性地改进和加强。”王晨对学校负责人说,“你们有将近2000名学生,都住校,家长把孩子送来,千万别因为传染病而影响健康、影响学习,否则不好向家长交代啊!”传染病防治,基层疾病预防控制机构承担着重要职责。传染病防治法对疾控机构履行职责作出了具体规定,但是在检查中,检查组了解到,一些基层疾控机构基础设施落后、检测设备缺乏、业务能力有待提高等问题较为突出;一些地方的市、县级疾控机构实验室能力与相关国家标准有较大差距,与日益繁重的防治任务不相适应,影响了基层传染病防治能力和水平。与此同时,检查组发现,近年来,疾控队伍人才流失已经成为一个普遍现象。“我感到疾控队伍现在留住人才太困难,疾控是一个专业性、技术性非常强的单位,很多都是专家教授,如果没有好的机制,这些人会继续流失,我作为卫计委主任,感到压力非常大。”广州卫计委主任唐小平向检查组报告说。“近年来,我们已有2名研究生、1名主治医师因待遇问题辞职,5名职工调离单位。”云南楚雄彝族自治州疾控中心主任刘应先建议,国家在薪酬制度方面,应以疾控工作价值为目标,合理确定薪酬水平,提高疾控工作人员待遇,稳定疾控队伍。在传染病防治中,医疗机构承担了大量传染病防治任务,但是检查组发现,因为缺乏明确的补偿机制或政策,只能依靠医疗业务收入进行补偿,以医养防,挫伤了公立医院开展传染病防治工作的积极性。“收治一个传染病病人和收治一个普通病人是完全不同的,费用成本高得多。”广东省人民医院党委书记耿庆山建议,应该加强大型综合性医院的检测能力,同时加大对综合性医院传染病防治工作的投入。“要进一步强化法律这个武器,切实增强传染病防治法治意识”法律的生命力在于实施,而实施的前提在于普及。在云南曲靖市麒麟区三宝街道张家营卫生所,卫生所负责人告诉检查组,卫生所专门建立了微信群,定期推送传染病防治知识和健康宣教知识,还通过展板、录像等方式宣传传染病防治相关法律法规,定期为村民组织健康知识讲座。不过,检查组发现,尽管传染病防治法已实施多年,但是,相关部门还缺乏更为积极有效的宣传手段,在广泛发动全社会力量参与传染病防治工作方面差距不小。社会公众对传染病防治法及传染病防治知识还缺乏了解,主动防治意识不强,甚至一些不正确的健康知识、观点和做法还在部分地方和人群中流行。传染病防治法是一部好法、管用的法。检查组要求,在法律的普及上要进一步加大力度,要采取群众喜闻乐见的形式宣传传染病防治法。传染病防治的一个基本手段是控制传染源,切断传播途径。“实际工作中,有时需要对病例进行隔离或者强制住院治疗,但目前缺乏相应法律条文支持,这使得基层在落实传染源控制过程中十分被动。”广东省委常委、常务副省长林少春向检查组建议,在法律修改时应增加强制隔离相关传染源的规定。法治建设是做好传染病防治工作的重要支撑。云南省在贯彻实施传染病防治法过程中,坚持以问题为导向,按照急用先立的原则,通过地方立法为传染病防治工作提供法治保障。与此同时,加大涉及传染病防治内容的规范性文件备案审查力度,确保云南出台的规范性文件与上位法协调一致。检查组指出,为了使传染病防治工作更有力度,更加规范,进一步提升防治能力,在今后的传染病防治工作中要进一步强化法律这个武器,切实增强传染病防治法治意识,用法治来引领、规范和保证传染病防治各项工作。尽量给基层提供一个综合性政务APP,工作人员只需登录一个账号即可反映各类问题,上级部门也可以从中各取所需日前,笔者到某地采访,一名村干部展示他的手机,上面安装了10多个政务APP,涵盖了党建、财务、民政、社保、综治、计生、环保等不同领域。根据要求,村干部需定期通过这些APP,填写上报有关工作情况和基层群众生产生活情况。“政务APP太多了,有时连账号密码都弄混了。每天围着这些APP转,哪还有时间走村串户。”这位村干部抱怨说。随着信息技术的发展,党务政务日趋“智能”,工作效率显著提升,便民服务更加高效,特别是各种政务APP的广泛应用,拉近了党政机关与基层自治组织、广大群众的距离。群众有什么问题,可以通过这些平台第一时间反映,职能部门的事项办理情况如何,群众也可以及时查询和跟踪监督。但是在实践中,个别地方对此充满热情却缺乏统筹,许多部门积极开发自己的政务APP,并通过行政命令、工作考核等强制要求乡镇街道、社区、村委会的工作人员安装使用。很多基层工作人员都有类似感受:定期分门别类的登录填写,耗时耗力,甚至成为一种新的工作负担。政务APP是新生事物,也是提高工作效率的一种新的工具,应该怎么建、怎么用,还是要多关照“用户感受”,听听基层干部群众的意见。“上面千条线,下面一根针。”越往基层走,工作人员越是“分工不分家”,政务APP也应该统筹建设、管理。除工作需要、特殊要求外,该取消的取消,该合并的合并,部门之间数据信息也应联通,尽量给基层提供一个综合性政务APP,工作人员只需登录一个账号即可反映各类问题,上级部门也可以从中各取所需。此外,政务APP的功能设置也应“接地气”。近些年来,“互联网+政务”为完善体制机制、理顺“条块关系”提供了契机。一个最鲜明的例子就是各地各部门制定权责清单,横向上厘清职责分工,避免推诿扯皮;纵向上理顺权力运行机制,明确层级关系。作为乡镇街道一级,以及平时承担大量党委政府交办任务的社区、村委会,日常工作重点是两个方面——贯彻执行各项制度政策,深入了解群众各类情况问题,做好服务群众工作。政务APP也应该充分结合实际,深度开发,增强实用性。“放管服”改革不断深入,“互联网+政务”向“一网通办”积极转变,党委政府也应进一步加强统筹设计,树立“让基层工作人员一个APP办成好多事”的新思路。总之,让数据多跑路,让群众少跑腿,开发建设政务APP是顺应信息时代、方便基层工作的一件大好事,但还要调查研究,尊重基层贴近实际,把好事办得更好。更加自觉接受人大监督安徽六安查德金现实中,有些单位对人大监督不重视,对人大代表的议案建议等接受很爽快,承诺也很到位,但就是办理效果不佳,有些问题甚至是“年年交办年年办”,人大代表有意见,人民群众也有意见。政府部门工作要自觉接受人大监督。对于人大的审议意见、决议决定,应当认真执行,拿出具有针对性和可操作性的实际举措。对于人大代表提出的议案和建议,相关部门应当强化督办工作,除了公开议案和重点建议的办理过程外,还可以邀请提出议案建议的代表列席相关会议,探索建立办理情况通报制度,真正把代表议案建议办理落到实处、办出成效。做实网上政务服务河北任丘齐俊涛因为长期不回应网友留言,河北某市交通运输局网站被关停,这也给一些政府部门“僵尸网站”敲响了警钟。政府部门网站是行政机关对外形象的“脸面”,更是方便群众办事、公开政务信息、打造“阳光政府”的重要途径。近年来,政府部门网站建设取得了长足进步,但有些网站存在长期休眠、更新不及时、办事服务水平不高等问题。事实上,政府部门网站过多过滥,反而不利于群众获取政务信息。首先应在政府部门网站数量上做“减法”,加快推进政务信息共享,尤其要加快推进人口、地理、社会信用等基础信息数据库的互联互通。还要加强政府部门网站工作人员的综合素质能力,树立以用户为中心的服务理念,提升业务能力水平。此外,还应主动接受群众监督,对群众反馈的问题及时解决,共同加快推进“互联网+政务服务”。浙江德清县下渚湖街道将印有人大代表姓名、职务、电话号码在内的红色小卡片发放至各村居、企事业单位,拓宽选民诉求渠道,架起人大代表直通选民心里的“连心桥”。图为在人大代表联络站,该县人大代表(左)向群众发放代表“连心卡”。王正摄(人民视觉)近年来,全国检察机关不断强化生态环保检察的专业化建设。如何让生态环保检察更专业、更有效?记者采访了福建省人民检察院检察长霍敏。记者:生态环保检察专业性具体体现在哪些方面?霍敏:生态环境案件专业性强、业务范围广、侵犯权益复杂、案外工作任务重,办好生态环境案件,不仅要熟悉法律法规、检察业务知识,还要掌握生态领域专业知识;不仅要履行侦查监督、审查起诉、诉讼监督职责,还要开展生态修复、恢复受损生态环境,参与综合治理、预防破坏环境犯罪等;不仅要加强与公安、法院的配合,还要强化与生态行政执法机关的协作,实现行政执法与刑事司法顺畅衔接。检察机关必须立足法律监督职能,加强专业化建设,在工作方针、理念原则、职责职能、机构设置、办案模式等各方面体现生态领域专业化法律监督的应有内涵和具体要求。福建省检察机关一直重视生态环保检察专业化建设,实现全省三级检察机关生态环保检察机构职能配置专门性、专业化,综合运用批捕、起诉、检察建议、督促支持起诉、公益诉讼等手段,完善生态领域法律监督方式。记者:目前生态环保检察专业化建设方面还存在哪些短板?霍敏:就福建检察而言,首先是生态环保检察职能发挥还不够充分。一些地方检察机关司法理念、办案习惯还不能紧跟时代要求,重打击轻修复、重配合轻监督的思想不同程度存在。其次是协作配合机制不够健全。行政执法机关间尚未建立起有效的联动机制,行政执法与刑事司法衔接不够紧密,信息资源共享不够,案件移送衔接不畅;检察机关内部的生态刑事、民事、行政检察及公益诉讼工作的监督资源整合力度有待加强。此外,办理生态环境案件还存在难点。生态法律法规及司法解释还不能完全适应打击犯罪的需要,破坏生态环境资源犯罪取证难、鉴定难、赃证物处置难问题长期存在,专门司法鉴定机构缺乏,生态环境损害鉴定委托难、时间长、费用高,一些特殊的赃证物如象牙、红豆杉、红珊瑚等难以处理,影响办案效果。记者:加强生态环保检察专业化建设应该往哪些方向发力?霍敏:首先,要不断完善生态环保检察职能,规范生态修复工作机制,积极推行生态修复令,加强生态修复与社区矫正有效衔接,探索建立绿色公益社区矫正基地,确保生态修复工作落到实处。全面推广派驻河长办检察联络制度,促进行政执法与刑事司法无缝衔接。其次,要立足法律监督职能强化生态环境保护,坚持“严”字当头,认真履行批捕、起诉职能,依法严惩社会影响恶劣、群众反映强烈的突发污染事故和严重破坏生态环境资源等犯罪,挂牌督办一批重大案件,产生震慑效应。深化破坏环境资源犯罪专项立案监督,督促行政执法机关及时移送涉嫌犯罪案件,监督公安机关及时立案查处,形成打击犯罪的高压态势;充分履行公益诉讼职能,聚焦大气、水、土壤污染防治等领域。第三,要立足专门化、专业化建设标准,结合地方实际,规范明确生态环保检察机构设置,科学合理界定部门职能范围,打造一支既懂法律又掌握生态环境知识的专业人才队伍。“长江流域生态功能退化严重,接近30%的重要湖库处于富营养化状态;污染物排放基数大,废水、化学需氧量、氨氮排放量分别占全国的43%、37%、43%;固体危废品跨区域违法倾倒呈多发态势,污染产业向中上游转移风险隐患加剧……”修复长江生态环境成为推动长江经济带发展的压倒性任务。在长江经济带探索生态优先、绿色发展的过程中,检察机关应当发挥怎样的作用?日前,长江经济带沿线11省市检察机关在湖北武汉召开“长江经济带检察工作座谈会”,为积极主动服务保障长江经济带发展共商行动方案。主动监督,开展生态环保专项检察7月16日,安徽省芜湖市镜湖区检察院就社会广泛关注的长江安徽段跨省非法倾倒固废案中的“10·12”案提起公诉。检察机关认为,宝勋公司等被告人非法倾倒危险废物及有毒、有害固体废物,严重污染环境,应当以污染环境罪追究其刑事责任,同时,还应当承担环境侵权的民事责任,包括环境损害修复费用、防止污染环境产生的应急处置费用、鉴定评估费用以及恢复原状责任等。这是长江安徽段环境污染系列案中首批被提起刑事附带民事公益诉讼的案件之一。近年来,长江经济带沿线11省市检察机关积极加强长江流域生态环境的检察保护,不断强化刑事、民事、行政诉讼监督和公益诉讼工作,着力解决破坏长江生态环境的突出问题。浙江检察机关先后部署开展海洋渔业执法专项监督和剿灭劣Ⅴ类水行政执法监督专项行动,组织开展了对环保、水利、国土和林业等部门的行政执法监督;上海检察机关连续开展三轮破坏环境资源专项立案监督活动,建议环保部门移送污染环境案件83件144人,并与环保、公安等部门建立起联合执法、联合办案、联合调研、联合宣传的工作衔接机制。不过,长江绵延6300多公里,长江经济带沿线各地环境资源状况各不相同,有的湖泊众多,有的森林茂密;有的依靠矿藏发展,有的依赖重化工企业,破坏生态环境的问题呈现出不同特点。对此,最高检要求长江经济带沿线检察机关开展生态环保专项检察,加强与地方环保、水务、国土、林业等部门的走访联系,在全面把握本地生态环境现状的基础上,部署开展打击犯罪、诉讼监督、公益诉讼等方面的“小专项”,着力解决破坏长江生态环境的突出问题。此外,最高检还将牵头建立覆盖长江经济带11个省级检察院的检察协作机制,统一司法尺度、提高司法效率,重点解决好跨区域案件的管辖、司法办案的协作、工作沟通交流等问题。智慧履责,建立生态修复工作机制非法捕鱼44公斤,结果除了被判处有期徒刑,还要购买价值1.2万余元的成鱼和鱼苗投放长江。对于案件当事人而言,这个教训可谓“十分深刻”。今年3月,李某、许某相约在长江枝江段水域用电捕鱼,结果被民警和渔政执法人员当场查获。湖北宜昌市伍家岗区检察院对二人以刑事附带民事公益向法院提起公诉,不仅追究违法犯罪的刑事责任,还要追究破坏生态的民事责任。最终,法院判处李某有期徒刑七个月,许某有期徒刑六个月,缓刑一年,并责令两名被告人投放相应数量的鱼苗。在生态环境领域,无论是惩治犯罪,还是提起公益诉讼,都只是手段,最终目的还是要保护和修复长江的生态环境。为了解决“人抓了、刑判了、污染依旧在”的难题,长江经济带沿线检察机关积极联合政府部门建立生态修复工作机制,把恢复性司法理念运用于生态环境司法保护实践,将生态修复情况与案件处理有机结合,一些地方还专门设立了补植复绿、增殖放流基地,取得良好效果。在云南红河哈尼族彝族自治州弥勒市新哨镇,一片曾经被“剃秃了”的青山,如今重新披上了绿装。2015年6月,杨某与当地村委会签订协议经营采石场,在未办理林地占用手续的情况下,擅自开采石材,造成林地、树木大量毁坏。杨某因非法占用农用地罪被判缓刑,并处罚金1万元。但弥勒市检察院检察官此后两次来到采石场,发现被毁林地始终未得到修复。该院调查后认为,负有监管职责的政府部门一直未对杨某进行行政处罚,致使受损生态没有及时修复。今年3月,该院连续发出两份检察建议,要求督促杨某恢复被毁林地。终于,杨某投入了80余万元雇请专业绿化人员按要求开展植被恢复工作。目前,被毁林地已全部种上树木,成活率达86%以上。“办理一个案件、修复一片生态”,这是最好的司法保护效果。对此,在座谈会上,长江经济带沿线检察机关纷纷表示,要坚持一手抓打击、一手抓修复,在严惩破坏生态环境犯罪的同时,积极督促犯罪嫌疑人、被告人或者相关单位通过消除污染、增殖放流、补植复绿、土地垦复等方式修复生态环境,并将生态环境恢复情况作为衡量犯罪嫌疑人社会危害性、悔罪表现的重要因素,对通过实际修复行动认罪悔罪的犯罪嫌疑人从宽处理。铁面司法,依法严打全程监督在座谈会上,一组检察机关办案的统计数据被披露:从2015年1月至2018年6月,长江经济带11个省市检察机关办理破坏环境资源保护类案件,共批捕1万余人,起诉近5万人。非法采砂久禁不绝,各地检察机关重拳出击。日前,江苏镇江市金山地区检察院办理了江苏首例长江非法采砂领域刑事附带民事公益诉讼案,检察机关对14名被告提起刑事附带民事公益诉讼,索赔生态环境损失及修复费用412万余元。这起案件涉案人员达26人,涉案金额大、往来账目繁杂,检察机关着实费了一番功夫。尤其是在刑事附带民事公益诉讼方面,向犯罪嫌疑人追偿生态损害赔偿金必须准确认定非法采砂究竟对生态环境造成多大损害,这涉及长江水利安全、水文、水质、河流及沿岸生态环境、渔业资源等方方面面。承办检察官几经波折,终于找到具备资质的鉴定中心,出具了生态环境损害鉴定报告。镇江市检察院民事行政检察处处长黄洁表示,此次索赔的所有款项将全部用于恢复河床结构、保持长江渔业资源的平衡和良性生长等修复工作。当前,长江经济带沿线破坏生态环境犯罪类型多样,工业废水偷排、有毒有害污染物倾倒、危化品泄漏以及非法捕捞、采砂、占用破坏沿江滩涂等都时有发生,而且犯罪手段日趋隐蔽,危害后果更加严重。今年上半年,最高检有关部门挂牌督办了一批重大污染环境案,其中涉及长江经济带11个省市的就有47件。针对新情况,在座谈会上,长江经济带沿线检察机关表示,将及时研究长江流域破坏生态环境犯罪的新特点、新动向,认真履行批捕起诉职能,以“零容忍”的态度,坚决惩治多发性破坏生态环境的刑事犯罪,对群众反映强烈、犯罪性质恶劣的案件,及时介入侦查、引导取证,优先受理,快捕快诉,集中力量办理一批社会影响大、具有典型意义的重大案件。同时,对破坏环境资源犯罪的重大典型案件,检察机关也将深化破坏环境资源犯罪监督工作,从立案、侦查到审判、执行进行全程监督,确保严格依法处理。日前,湖北武汉武昌区法院判决了全国首例房产中介团伙犯黑社会性质组织罪的案件。据报道,该团伙的“经营之道”是一边采取言语威胁、制造紧张气氛等软暴力手段,一边通过殴打等暴力手段斗狠滋事,蓄意坑害房客、欺诈房东,引发群众就“纠纷”报警多达数百起,非法营业额高达3300余万元,“纯利润”超过1000万元,严重侵害群众利益,危害社会安全。一起“黑中介”案宣判被舆论所关注并非偶然。当前,“租购并举”的改革是保障群众安居乐业、完善房地产市场平稳健康发展长效机制的重要举措。然而,近来个别“黑中介”居然盯上了租房市场,将其作为一块“肥肉”,通过各种违法违规手段扰乱市场、哄抬租金等来从中牟利,严重侵害群众利益,甚至有的行为已触及法律底线。安居才能乐业,住房租赁市场关系着民生保障和社会稳定,因此法治不能缺位。北京住建委日前在官网发布公告,针对近期媒体关于个别住房租赁企业哄抬租金抢占房源的报道,其联合多个部门集中约谈多家主要住房租赁企业负责人。在当前房价高企的现实面前,租房是许多人的刚需,房租作为其在城市生活的主要成本如果被大幅抬升,不仅损害群众日常生计、城市发展活力,更有可能触及社会稳定层面的问题,此时,如果再有“黑中介”兴风作浪,有关方面应当依法加强监管。司法机关依法维护房地产市场秩序,为其健康发展提供法治保障。今年6月,住建部会同中宣部、公安部、司法部等部委,联合印发了《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》,决定于2018年7月初至12月底,在全国30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。专项行动的打击重点包括房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等4个方面。如果说过去大多是从行政监管角度来应对楼市乱象,那么司法机关的兜底,无疑大大增强了对房地产违法违规行为的震慑力。租赁市场的健康发展,需要法治为百姓安居守住底线。一方面,落实“租购并举”离不开资本的进入,但对于不按约定用途使用银行贷款等行为,必须要纳入依法有效的监管之下;另一方面,对于个别人哄抬租金、扰乱市场等行为,相关部门也要及时从严处罚、联合惩戒。只有坚持以人民为中心的发展理念,以法治思维和法治方式为租赁市场的平稳保驾护航,才能取得经济效果、法律效果、社会效果的统一。湖北省宜昌市夷陵区持续深入推进“放管服”改革举措落地见效,进一步延伸服务触角,解决好服务群众“最后一公里”问题。该区公安分局交警大队“流动车管所”先后开进鸦鹊岭、龙泉、分乡等乡镇,近万名群众在家门口享受到了车驾管便民服务。图为车管所民警在邓村乡为群众办理摩托车行驶证表单登记业务。张国荣摄(人民视觉)【案情】张家二老都已去世,留下一处老宅子。老两口共有两儿一女,小儿子17年前先于老人去世,留下两个女儿,程某是小儿媳妇,但5年前再婚了。不久前,老人的一儿一女,还有代位继承人的两个孙女,一起去公证处,申请办理继承权公证,以便签订《拆迁还房协议》。公证员对所有材料均已核实,都准确无误。在与邻里乡亲聊天过程中,了解到程某是出了名的孝顺媳妇。自打小儿子去世后,张老妈精神一直恍惚,张老爹也突发中风,卧床不起,多亏了程某一直悉心照料。由于张家其他儿女日子都不宽裕,对老人的衣食住行,程某始终坚持共同负担,即便再婚了,也没有割舍对老人的亲情。对此,村民个个竖大拇指称赞。公证员当即做了《证人询问笔录》。随后,又向张家子女分别了解程某是否对公婆尽了主要赡养义务?一儿一女回答都是肯定的。公证员又单独与程某谈话核实,详细了解了她赡养张家二老的细节,跟大伙说的没两样。公证员心里有数了:“程某也可以作为第一顺序继承人参加继承”。【说法】我国继承法规定,丧偶儿媳对公、婆,丧偶女婿对岳父、岳母,尽了主要赡养义务的,作为第一顺序继承人。那么,如何认定“主要赡养义务”呢?公证员介绍,根据最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见:“对被继承人生活提供了主要经济来源,或在劳务等方面给予了主要扶助的,应当认定其尽了主要赡养义务或主要扶养义务”。公证员表示,丧偶儿媳、丧偶女婿是否可以作为第一顺序继承人,与是否再婚无关,而与是否尽了主要赡养义务有关。而主要赡养义务,与丧偶儿媳对公、婆(丧偶女婿对岳父、岳母)付出的时间、付出的照料、付出的费用,还有付出的情感等有关。程某公、婆生前一个卧床不起,一个精神恍惚,程某付出照顾多,支付的费用与其他儿女一样,而且长达17年,程某尽了主要赡养义务有事实依据。此外,对这些事实,所有继承人都无异议,程某可以作为第一顺序继承人。(本报记者魏哲哲整理)“拆迁款一到手,我就都给了二伟了,二伟说一个月给我6000多块利息呢,俺村好几个人都把补偿款交给他了,谁也没想到他把我们的钱卷跑了。”黄有才气愤地来到河南郑州航空港实验区检察院东区检察联络站,一进门就拉着驻站干警的手说,“你们可要帮帮俺们,给俺们做主啊!”这次拆迁,黄有才得了30多万的补偿款。可是,他却一把全交给了同村的二伟拿去放贷吃利息,不到一年,利息断供了。二伟放出去的贷款收不回来,人也不知去向。在航空港实验区检察院的监督下,公安机关迅速立案、全面侦查,检察机关快捕快诉,很快追回了黄有才的拆迁款。2016年以来,航空港实验区检察院办理非法吸收公众存款案5件9人,涉案金额达上亿元,追回赃款2000余万元。在航空港区建设过程中,一些“因拆骤富”的农民陷入非法集资陷阱,或者跟风高消费、沉迷黄赌毒,从而快速返贫。如何保护好农民的“钱袋子”,航空港实验区检察院决定要有所作为。航空港实验区检察院立足检察职能,延伸法律监督触角,在重点区域设立集信访接待、信息沟通、法制宣传等9项功能于一体的检察工作联络站。检察联络站主动靠前,重心下移服务群众,要求驻站干警要认真处理来访群众的诉求,真心实意解决群众提出的问题。每周四与择优聘请“六大员”即纠纷调解员、信访联络员、民行联络员、预防联络员、法制宣传员和社区矫正联络员现场办公,及时处理群众反映的线索,受到人民群众的普遍好评。通过下访巡访,变被动受访为主动下访,向农户宣传法律知识,听取群众对检察机关的意见和建议,为群众提供法律服务2000余次。同时了解和掌握纠纷信息,认真梳理矛盾纠纷类型,最大限度化解矛盾纠纷。派驻干警加强涉农检察工作,在严厉打击非法集资等涉众型犯罪的同时,举办群众喜闻乐见的“合法理财培训班”,引导农民合法合理消费投资。为有效防范非法集资风险,开展法制教育活动50余场,发放宣传资料2000余份,提供法律咨询100余次,通过以案释法的形式,教育群众树立风险防范意识,拒绝高利诱惑。8月16日,北京市人大常委会召开会议,表决任命北京互联网法院院长、副院长、审委会委员和审判员。一个多月前的7月6日,中央全面深化改革委员会第三次全体会议审议通过《关于增设北京互联网法院、广州互联网法院的方案》,北京互联网法院成为党的十八大以来,继知识产权法院、跨行政区划法院之后,北京第三家改革新设的法院。作为互联网法院筹建工作负责人,北京市高级人民法院副院长安凤德说:“设立互联网法院,是北京法院司法改革的重要举措和标志之一,我们将以最高标准、最严要求、最好效果推动改革,把改革创新作为新时代首都法院工作的强大动力。”推动司法责任制落实前不久,北京市朝阳区人民法院法官吴薇的交通事故审判团队被评为北京市法院“模范审判团队”。团队里,除了吴薇自己之外,还有一名法官助理,一名书记员,一名调解员。法官助理是案件运转的中转站,哪些案件送调解,哪些案件要开庭,哪些案件先鉴定,都由助理负责安排。书记员负责文书送达、排庭、归档、文书上网、接听当事人电话等程序性和事务性工作,团队专门配置的人民调解员负责诉前调解。有了3个帮手的吴薇只需要负责统筹协调团队工作、开庭和撰写文书,挤出来的时间还可以搞调研。“我现在的工作主要是坐堂问案、拍板定案。”吴薇显露出一份满意和从容。作为全国收案数量最大的基层法院,朝阳区法院党组研究认为,实行人员分类管理后,组建审判团队不能单纯依靠“增编加人”,而是要通过盘活现有审判资源解决收案持续上升带来的工作压力。经过充分调研,朝阳区法院组建起三类灵活机动、梯次排布的审判团队。简单案件交给“1+1”速裁团队,复杂案件交给“1+1+1”专业化审判团队,在案件数量多、事务性工作负担重的庭室设立“1+N+1”集约化团队,对事务性工作集中管理、专人办理、流水作业,提高团队整体效率。三类审判团队的组建有效促进了司法效益的提升。2018年前7个月,朝阳法院结案68017件,同比上升11.7%,员额法官人均结案数279.9件,居全市基层法院前列。据了解,北京法院在各审判业务领域共组建新型审判团队1839个,基层法院普遍建立“速裁团队”“简案团队”,高效解决大批量一审案件,中高院则建立专业化审判团队,配合专业法官会议制度,促进法律统一适用。在还权于法官、还权于合议庭的司法责任制要求下,审判团队作为最基本的办案单元,团队内各类人员职责权限明确具体,运转有序,同时也为正在推进的内设机构改革打下了基础。让司法回归最后一道防线在北京市通州区人民法院“通和”人民调解室,有32位驻院人民调解员,王蔚是其中一个。去年年初,她通过人民调解员考试,到通州区法院承担人民调解工作。她被编入速裁团队,在法官指导下开展案件诉前调解。通州区法院立案速裁庭庭长杜鹏介绍:“我们将人民调解员的调解结案数也计入团队,对法官和人民调解员进行双考评,法官和调解员之间也要互相评价,让人民调解在诉讼前端的作用发挥得到充分认可和保障。”在所属辖区司法局的支持下,北京通州、丰台等多个区法院可以根据自己的需要直接自主招考人民调解员,今年北京全市法院共招选669名人民调解员,其中常驻法院165名。与此同时,北京市高级人民法院积极推进行业调解、律师调解等多领域诉前调解工作,成立全国首家省级行业性专业性调解行业协会——多元调解发展促进会。目前加入其中的66家会员单位覆盖互联网、医疗、证券等多个领域,负责对北京法院分流导出的纠纷开展专业调解。朝阳区法院选聘125名律师担任特邀调解员,丰台区法院在立案大厅专设律师调解工作室,由律师调解组织直接派驻律师调解员为当事人开展调解工作。与多元调解工作紧密衔接的是速裁工作机制,北京全市基层法院中有14家成立了具有独立编制的速裁审判庭,对于法律关系简单、案情争议不大的几类案件进行要素式快速审理。目前,通过简化办案流程,推广要素式审判,可以实现快速开庭、快速裁判,法律文书一键生成。最高人民法院党组成员、副院长杨万明表示,北京法院“多元调解+速裁”工作的开展,不仅缓解了法院内部“案多人少”的矛盾,而且让司法回归到解决社会矛盾的最后一道防线的应有位置。数据显示,今年上半年,北京法院受理一审民事案件273733件,比去年同期上升15.4%,其中,45%的案件都通过“多元调解+速裁”成功结案,纠纷处理周期平均达到38.5天,比普通一审民事案件平均审理天数缩短了92.5天。构建符合司法规律的监督机制党的十八届四中全会提出,“让审理者裁判,由裁判者负责。”赋予法官权力的同时,也要加强对权力的监督。北京法院提出,院庭长要带头办理重大敏感疑难复杂新类型案件,通过完善网上公示通报机制,让院庭长在充分指导发挥法官和审判辅助人员作用上作表率。对院庭长审判监督权责明确清单,通过划清权责边界,让管理监督有据可依。在保障审判组织依法独立行使审判权方面,北京市三中院法官会议制度成效明显。该院设置审判庭法官会议、审判业务口法官会议和联席法官会议三个会议层级,对重大疑难案件及时组织开展讨论。法官会议不形成决议,也不形成多数意见,由合议庭评议采纳。法官会议记录则入卷备查,分类整理,形成典型案例或裁判指引,供全院及辖区法院法官参考。今年以来,北京三中院共计召开法官会议197次。实行司法责任制后,“同案不同判”的现象怎样有效避免?北京市西城区人民法院在办案规范化建设上做出探索。2015年起,该院就在司改试点庭室建设“模块化审判工作标准”,将审判工作划分为送达、证据、法庭调查等相对独立的工作单元,每个模块由工作任务、工作方法、评价标准三项构成,内容明确具体,上手操作易行,并同时嵌入案件信息化管理系统。对于类型化案件,则抽取核心要素,建立指导案例和裁判文书数据库,统一裁判标准。2017年起,北京全市法院统一开展办案规范化建设,现已形成包括129个办案规范在内的工作体系,并逐步嵌入全市法院智能办案系统。在北京市第二中级人民法院,院庭长可以点击进入该院自主研发的审执信息服务平台,实时查看全院案件办理和进展情况。在这个平台上,每个案件的流程节点、办理用时、笔录文书都能详细读取。该院还为法官考核开发“司法工作量核定系统”,通过对从立案到审判、执行全流程的关键节点及实体审理工作进行取样、计算、分析,筛选出包括33项公共流程、75项业务特色、296项案由细节等3类共计404项要点,按照不同权重系数核算工作量,对法官开展定量考核。“目前,北京法院深化综合配套改革已经进入攻坚阶段,需要实现干警认同感、群众获得感、社会满意感三方面的统一,创造出更多可推广、可复制的司改经验。”北京市高级人民法院党组书记、代院长寇昉说。随着互联网技术的兴起,出现了网络“山寨”侵权现象,从销售假冒、仿冒他人注册商标的商品,到销售盗版的软件、书籍、音像制品,再到对他人享有知识产权的文字图片、美术作品、卡通图像、游戏软件的侵权性使用,可谓不一而足。互联网应成为知识的创新地、文化的共享地和文明的传播地,而绝不能给“山寨”侵权产品提供便利。互联网“山寨”侵权现象之所以产生,主要有三方面原因:第一,知识产品开发创新的高投入与“山寨”侵权的低违法成本之间,使侵权者觉得有利可图,这是“山寨”侵权泛滥的经济动因。第二,互联网传播共享的特点,使得知识产权人对其权利保护难度增大,而侵权人对他人知识产品的侵权复制却难度很小,这是“山寨”产生重要的技术原因。第三,在部分侵权者的观念中,知识产权保护的意识仍较为淡薄,不乏侵权者甚至是打着“商业模式”“技术创新”的名义,行“山寨”侵权之实,这是“山寨”侵权泛起的社会意识原因。面对互联网“山寨”侵权现象,我们应建立起包括权利人、网络平台商、社会公众和相关执法部门等在内,社会共治的知识产权保护体系。一方面,要加强互联网平台商打击“山寨”侵权的自治能力。互联网平台商作为线下侵权产品转向线上销售的重要一环,其不但应当建立起“电商+知识产权人”的信息共享平台,和商家在合约中订立知识产权保护的负面清单条款,同时还应当利用大数据手段建立起针对各种侵犯知识产权的跟踪、预警、监测、通知、反通知及断链机制。利用大数据手段,建立起诚信的“公众投诉”机制、“大众评议”机制、网络商家“信用评级”机制和“黑名单”制度等。另外,还可在平台内部搭建起一个由权利人、消费者、社会公众、法律专家和律师等在内的知识产权纠纷仲裁和速裁机制,并构建起和司法机关、行政机关互联互通的交流平台,促进案件信息和诉讼资源的共享,为从源头上打击“山寨”侵权提供条件。另一方面,要加强“山寨”侵权知识产权的行政查处和司法保护力度。行政监管系打击“山寨”侵权的一剂猛药,应不断加大对互联网“山寨”侵权者行政处罚的力度。在加大司法保护力度上,在线下应提高侵权人法定损害赔偿的额度,针对恶意侵权、大规模侵权、持续侵权、多次侵权者,引入严格的惩罚性损害赔偿机制。线上,严格电商平台的注意义务,严格限制“避风港”原则的适用。当互联网平台通过破坏技术保护措施、实施深层链接等不正当手段在网络传播他人作品、表演、录音录像制品时,其经营者应承担直接的侵权责任。当电商平台经营者知道或者应当知道平台内经营者“山寨”侵权时,应当采取必要措施而未及时采取的,应与侵权人一道承担相应责任。总之,只有多管齐下,才能构筑起一道互联网时代知识产权保护的绿色屏障,使“山寨”侵权现象得到遏制。(作者为西南政法大学教授、博士生导师)“判决6个月!”“真后悔,早知道我就早点还款。”这是近日,四川眉山市仁寿县人民法院院长唐涛亲自审理一起关于“老赖”拒不执行判决罪的案件宣判时的情形。本案被告人徐某系成都简阳市人,欠眉山市彭山区某饲料公司30万元饲料款未归还。2013年3月3日,仁寿县人民法院判决徐某支付该饲料公司货款30万元及利息。但判决生效后,徐某不履行判决,并于2014年5月15日,将其一辆越野车无偿转让给其继女。由于被告人徐某对人民法院发生法律效力的判决有能力执行而拒不执行,情节严重,仁寿县人民法院依法判处被告人徐某有期徒刑6个月。这一判决对其他“老赖”起到了强大的震慑效果。这是仁寿县人民法院自2016年以来,在集中开展“执行大会战”行动中采取高效查控、强力惩戒解决执行难的一个缩影。“只有通过先进的手段,高效查控到‘老赖’的基本情况,才能为强力惩戒奠定基础。”唐涛说。为此,该院全面建成了“总对总”“点对点”的网络执行查控系统和执行指挥中心,实现案件各节点信息的全程可视可控;开发出“智慧执行指挥系统”,使案件执行更加阳光透明;引入网络评估机制,与互联网平台签署合作协议,实现司法评估拍卖工作社会化服务。同时,还利用网格员人员熟、分布广的优势建立了网格员协助执行机制,有效破解“执行难”。将执行指挥中心与网格员管理系统融合衔接,形成网格员协助执行大格局。通过制定细化工作机制并争取协助执行专项资金,对网格员反馈的工作信息依照考核办法进行付费激励,从而提升了网格员协助执行的工作积极性和参与送达、查人寻物的工作效率。而在强力惩戒中,该院在县委、人大、政府、政协的支持下,不仅形成了“社会大执行”工作格局,建立了县委领导下的执行联席会议制度,还坚持由院长等领导带头参与审判,并借助政府有奖爆料平台、人口聚集区LED显示屏、媒体、老赖彩铃的运用,实现了对失信“老赖”曝光的广泛覆盖。初到浙江省庆元县黄田镇朱黄村的村头,一间名为“警务小超市”的门面房引人注意。“‘超市’可不卖商品,而是提供服务。”黄田派出所所长程卫平解释道。原来黄田镇有27个行政村,不少村庄较为偏僻,村民办证、办事仍不方便。但另一方面,警力有限也导致难以真正做到走村串户上门服务。为了让村民办事更便捷,庆元县公安局黄田派出所将驻村警务室前移,设立了27个警务工作站。“建这些工作站主要遵循‘治安复杂区必建、交通要塞必建、偏远村必建、经济活跃区必建’的原则。不少警务站都建在人流量大的小超市旁边,也被大家称之为‘警务小超市’。”程卫平说。走进位于东西村的“警务小超市”,只见群众关注的户籍、流动人口、出租私房、企业消防等服务事项办理流程、所需材料和注意事项等内容都摆放在“便民架”上。同时,警务室还推行绿色通道、预约服务、全程代办、公告公示等工作机制。这些“警务小超市”全部具备信息采集、便民服务、防范宣传、警情监测、紧急堵控、报警求助等六大功能,运行伊始便已成为高效快捷服务群众的助手。黄田镇朱黄村70多岁的蔡章秀说:“自从有了‘警务小超市’,我人没离开村,就把孙子的户口给上好了。以前办事可真不方便,村里一天就两班车到镇上,来回要折腾一两天。”偏远乡镇,能引来企业落户不容易,哪些举措能便利企业发展?黄田派出所依据“警务小超市”深入基层的便利性,选派业务骨干民警进驻企业,对涉企行政审批事项实行“一站式”服务。针对县内重点企业外来务工人员集中的情况,民警也主动“上门”服务,为企业员工办理各类证照。目前,已走访企业单位20余家,提供服务和政策咨询130余次,上门办理证照50余份。对于一些行动不便、长期卧病在床的村民,程卫平表示:警务可以再前移。只要其亲属到“警务小超市”预约,民警便会上门为其服务,最大程度提升群众满意度。因为“警务小超市”的前移,村民们办事不仅方便了,村里出现了纠纷矛盾后,民警也能迅速出警化解。目前,黄田派出所已上门调解矛盾纠纷50人次。“‘警务小超市’开到了村头,让我们这些偏远村子的人,安全感大多了。”这是村民们对“警务小超市”的评价。更好发挥环保督察利剑作用全国政协常委张宝顺党的十八大以来,我国生态文明建设取得了巨大成就。但总体上看,经过多年的经济快速增长,资源环境承载力已接近极限,长期积累的生态环境问题依然严峻。自2015年12月起,首轮中央环保督察在两年内实现了全覆盖,今年6月又开始了对10个省(区)的第一批“回头看”。我曾两次担任督察组组长,深切感受到中央环保督察犹如一柄“利剑”,督促各地解决了一大批长期难以解决的突出环境问题,收到了“中央肯定、地方支持、百姓点赞”的良好效果。在此,对进一步提升督察工作水平提几点建议:更加注重长效机制。研究制定环保督察方面的法律法规,明确相关制度和要求,不断完善长效机制。建立健全中央和省两级督察制度体系,抓住重点领域、重点问题开展有针对性的专项督察,形成联动效应。更加注重科学评判。实事求是地评价环保工作实绩,对那些确实真抓实干,但由于历史原因或客观情况导致在某一时段、某个局部进展滞后的,应作具体分析,在督导加压的同时,要给予指导,保护其工作积极性;而对那些不作为、乱作为以及不担当、不碰硬的,必须严格追责。更加注重倒逼作用。积极推动环保督察向纵深发展,更好发挥对经济转型提质的倒逼作用,促进地方党委政府更加自觉地把经济社会发展与生态文明建设统筹起来。 生态补偿亟待增强硬约束全国政协常委潘碧灵生态补偿制度是生态文明制度体系的重要组成部分。《中华人民共和国环境保护法》第三十一条规定“国家建立、健全生态保护补偿制度”,2016年,国办印发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》,但由于缺乏法律约束、资金保障困难等原因,目前工作推进仍然比较缓慢。首先,纵向生态补偿不全面、不平衡、不到位。一是不全面,2008年开始建立的国家重点生态功能县财政转移支付制度主要是对森林功能的补偿,对湿地和水环境保护基本没有涉及。二是不均衡,2008年,中央纵向生态补偿只涉及452个县、60亿元,虽然目前已扩大到818个县、600多亿元,但仍有为保护生态作出重要贡献的县未纳入。其次,横向生态补偿缺乏法规政策硬约束。第三,专项生态补偿标准偏低。为此,建议:理顺体制机制。有关部门应尽快落实工作责任,列出任务清单,加强督办督察。加快专项立法。要加快出台生态补偿条例,明确生态补偿的基本原则、主要领域、补偿范围、补偿对象、资金来源、补偿标准、相关利益主体的权利义务、考核评估办法、责任追究等。建立多元机制。充分发挥政府与市场的双重作用,加快建立政府统筹、多层次、多渠道的生态补偿机制。扩大补偿范围。将湿地、饮用水源地保护区等具有重要保护功能的区域,基本农田、未污染耕地保护区等为保护大气环境、耕地和土壤环境作出贡献的区域,以及部分限制开发区域,纳入生态补偿范围。保护发展林草资源全国政协常委刘东生打好污染防治攻坚战,要做好“减法”和“加法”两篇文章。推进国土绿化,加强林草经营,是做好“加法”的重要途径。保护和发展林草资源面临的主要问题:一是森林资源总量不足,碳汇功能不强。我国森林覆盖率为21.66%,只有世界平均水平的71%。全国还有宜林地面积5.9亿亩亟待绿化,但目前适宜造林的土地大多处于干旱半干旱、荒漠石漠化等地区,造林条件越来越差、难度越来越大、成本越来越高,造林投入与需求之间矛盾十分突出。二是林草经营力度不够。全国中幼龄林面积16亿亩,正处于快速生长阶段,亟待开展森林经营增强碳汇功能。三是对采用生物工程治理污染耕地重视不足。四是林草碳汇计量监测体系和碳汇交易政策不完善。建议:加大投资力度,加快营造绿色生态空间。各级政府财政应加大造林绿化、森林抚育、草原经营、生态系统保护修复工程建设投资力度,提高资金补助标准,构建健康稳定功能强大的森林和草原生态系统,有效增加林草碳汇功能。完善土地利用规划,为国土绿化提供更多生态空间。对中央明确的退耕还林还草土地做到应退尽退,同时将部分重度污染耕地纳入退耕还林还草范围,并进一步完善退耕还林还草政策。创新造林绿化和林草增汇机制。加快建立健全碳排放权交易制度,把林草碳汇项目纳入国家碳排放权交易体系,在项目开发和管理等政策和机制上加大支持,使林草碳汇通过碳交易,获得经济效益。全民绿色行动关键在人全国政协常委戚建国7月上旬,全国政协提案委员会组织了“加强自然保护区建设与管理”重点提案督办调研。所到之处,我们切身感受到青藏高原近百年来自然环境持续恶化局面正在得到扭转。实践证明,全民绿色行动大有可为。青海调研的启示是:开展全民绿色行动关键在人,开展全民绿色行动企业肩负重要责任,开展全民绿色行动必须从娃娃抓起,开展全民绿色行动重在调动广大农牧民积极性。通过调研,我们也认识到:在把握好生态保护与民生发展关系、变生态资源潜力为经济发展新动能方面,还有大量工作要做;绿色发展的社会基础和共识尚不牢固,仍需长期持续培育;生态补偿机制还不健全,经济社会发展水平滞后的地区依靠自身力量实现可持续生态环境保护,依然面临不少困难和挑战。建议:一是进一步夯实全民绿色行动基础,推动绿色发展理念“进校园、进农村、进社区、进企业、进机关”,形成系统保障、凝聚共识合力。二是健全完善自然保护区法规制度,使全民绿色行动依法依规有序开展。三是持续抓好重大生态工程建设,在自然保护区功能区划、采矿企业退出资金和环保志愿者活动等方面进一步给予支持,使青海加速实现从生态立省到生态强省的转变。 因地制宜治理白洋淀生态全国政协常委李伟今年4月,全国政协人口资源环境委员会调研组实地调研了雄安新区规划建设进展情况,了解到作为新区重要战略资源和生态保障的白洋淀其环境治理仍存在一些突出问题:一是白洋淀生态环境形势严峻。白洋淀地区人均水资源量仅为全国平均水平的8%,自然禀赋差。水污染严重,水功能区水质达标率仅为27.7%。二是防洪安全风险不容忽视。白洋淀作为调蓄洪水的重要场所,目前存在堤防不达标、蓄滞洪区无进退洪控制设施等问题。三是规划重视不够,缺少相互衔接。四是流域协同治理体制机制尚未形成。五是环境修复和保护的基础能力薄弱,缺乏政策支持。为此,建议:坚持规划引领。明确重大规划由中央牵头制订和组织实施。注重综合性规划、各分项和专业规划与规划纲要有机衔接,真正实现“多规合一”。切实做好“丰水、净水、活水”三篇文章。坚持节水优先、建设节水型社会,同时科学规划,建立引黄入冀补淀、南水北调中线和南水北调东线二期工程多水源补水机制;推动流域水系互联互通、合理布局补水入淀路径实现“活水”。因地制宜进行保护和修复。要妥善安置40万淀区和蓄滞洪区人口,切实改变淀区现有的生产生活方式,管控生活垃圾、污水及旅游机动船等淀内污染。加强生态环境管理体制机制创新。尽快建立区域统筹管理的体制机制,研究出台促进雄安绿色发展的改革措施。补齐农业治污短板全国政协常委吴晓青7月下旬,全国政协农业和农村委员会“农村面源污染防治和人居环境整治”专题组赴河北、河南进行调研。我们认为,农业农村环境保护形势依然严峻、不容乐观,是污染防治短板中的短板。当前存在的主要问题有:一是一些地方重视不够、责任不实。由于农业面源污染形成过程具有分散性和隐蔽性,潜伏期长,直接危害不明显,一些地方存在工作主动性不强,“等、靠、要”思想较重。二是历史欠账多、治理难度大。农业农村污染量大面广,而农村的环保基础设施严重不足。三是资金需求大,投入严重不足。为此,建议:构建责任清晰、各负其责、合力推进的农业农村环境保护目标责任体系。中央有关部门要抓住机构改革的契机,尽快明确农业农村污染治理的责任划分;省级党委和政府对本地区农业农村污染防治工作负总责,要落实牵头责任部门和实施主体。坚持重点突破,打好农业农村污染防治攻坚战。着力抓好化肥农药减量增效、畜禽养殖废弃物处置利用、秸秆综合利用、废旧地膜污染治理、农村污水垃圾集中处理等重点领域和关键环节。建立健全促进农业绿色发展的长效机制,不断提升农村环境监管能力和农村居民生态环境保护参与度。加大财政资金投入,建立多元投入机制。中央和地方要认真落实《农村人居环境整治三年行动方案》,加大投入力度,建立农业农村污染防治投入稳定增长机制。基层环保执法应更科学全国政协常委李惠东基层环保综合执法队伍建设,事关污染防治攻坚战能否打得好、打得赢、不反复。目前,污染防治工作进入关键阶段,基层综合执法队伍建设暴露出的一些问题,需要认真对待并针对性地加以解决。首先是执法队伍人手不足。污染防治工作迈入新时代后,人员编制未及时增加,且现有人员配置“倒三角”问题突出。此外,专业化程度不高。基层污染防治工作起步晚,部分在岗人员“半路出家”,专业素养和法律素养不足,在执法过程中容易出现法规掌握不够、政策理解不透、违法事实认定不清、执法尺度把握不准等问题。同时,工作方法不够科学。一些地方为突击完成环保任务,采取的治理举措“用力过猛”、不尽科学。为此,建议:适当扩大基层综合执法队伍规模。各级党政部门要优化人员编制结构,将执法人员编制向基层和一线倾斜。通过同级事业编制总量内调剂、从环保部门外划转编制等办法,解决基层工作的用编需求。大力提升执法能力和水平。要加强基层环保执法队伍培训,定期举办业务培训班,及时总结污染防治经典案例和实践操作模式,推广污染防治创新技术。健全正向激励机制。各级党政部门要帮助基层解决实际困难,创造更好的工作条件。可对基层一线接触各类有毒有害物质的污染防治工作者进行补贴和资助。推动国土空间生态保护修复全国政协常委曹卫星中共十八大以来,各级自然资源和生态环境管理部门协同推进生态文明建设,在土地综合整治、矿山土地复垦、海岸生态修复、土壤污染治理等方面取得了明显成效。但同时也要看到,不少地方自然资源过度开发利用,生态系统退化甚至遭到破坏,资源安全和生态安全受到严重威胁,生态文明建设正处在压力叠加、负重前行的关键期。为实现自然资源整体保护、系统修复和综合治理,需要全力推动国土空间统一生态保护修复,立足多功能定位、多模式实施、多元化投入,积极构建山水林田湖草生命共同体。建议:落实机构改革要求,加快形成生态保护修复一体化工作格局。本次机构改革,通过优化政府机构设置和职能配置,为自然资源管理和生态文明建设提供了体制保证。明确中央投资渠道,建立健全多元化投入机制。建议中央财政设立“国土空间生态保护修复专项资金”,主要用于事关国家生态安全、自然生态受损严重的生态保护修复重大工程,统筹使用中央自然资源资产相关收益,加大一般预算支持力度。坚持国土空间规划统领,构建生态保护修复长效化制度保障。实现山水林田湖草的系统保护和修复治理,要建立目标明确、行动一致、协调配合的长效化体制机制。制定技术标准规范,夯实生态保护修复科学化监管体系。要建立目标一致、要素融合、指标衔接、协调优化的生态保护修复技术标准规范。 三方合力推动电力绿色发展全国政协常委曹培玺推动电力行业绿色发展,要充分凝聚政府、企业和社会三方力量,从供给和需求双向发力。在供给侧,重点是大力发展低碳清洁能源,提高煤电效率,实现煤炭清洁化生产。在需求侧,重点是以电代煤,提高用能效率,节约用电。目前电力行业绿色发展仍存在以下问题:一是绿色发展的政策环境有待改善。一些政策出台后,存在落实难的问题,与绿色发展要求不协调。二是绿色发展的市场环境有待规范。在新能源方面,无序竞争依然存在。三是绿色发展的结构性问题有待解决。为此,建议:完善全社会支持绿色发展机制。多渠道缓解政府补贴压力,科学设计新能源补贴调整机制,加快推动绿色电力证书交易和碳市场建设。加大新能源科研投入,应用新技术、新材料、新工艺,提高关键设备转换效率,降低工程造价,为平价上网提供支撑。加强政府监管,切实解决影响绿色发展的乱收费问题。营造规范有序的市场环境。提高新能源开发企业准入门槛,督查已核准的新能源项目,清理闲置的资源开发权,确保资源得到有效开发。完善电力市场交易规则,统筹协调电力体制改革与绿色发展,使交易价格能够补偿企业绿色发展和环保改造成本,营造更加公平有序的竞争环境。促进行业可持续发展。绿色发展要因地制宜,区分经济发达与欠发达地区不同情况,避免“一刀切”。加大水电开发扶持力度,统筹规划水电建设,合理确定电价,有效疏导成本。构建专业化管理、多元化投资的核电开发模式。 打赢京津冀蓝天保卫战全国政协委员吉林京津冀三地认真贯彻落实中央决策部署,攻坚克难,加强协作,区域空气质量明显改善。2017年,京津冀区域PM2.5年均浓度较2013年下降39.6%,重污染天数由2013年的75天下降至28天。目前,京津冀区域大气污染治理取得了阶段性成效,但形势依然严峻。主要问题有:一是区域污染防治制度体系和标准体系不健全。目前,区域性大气污染防治办法尚未出台,跨区域污染管控缺少强有力的制度支撑。二是区域产业、能源、运输结构亟待优化。三是机动车污染防治、重点工业企业无组织排放和散烧煤治理成为区域联防联控联治的难点。四是环境监管力量不足,执法力度不够,逃避监管。为此建议:进一步深化区域大气污染共治机制。在京津冀及周边地区大气污染防治领导小组领导下,加快筹建区域大气管理机构,组织制定区域大气环境的重大政策措施,完善区域联防联控联治、重污染天气应急联动等制度。加快调整区域产业、能源和交通运输结构。对偏重的产业结构、偏煤的能源结构进行调整优化升级的同时,希望国家有关部门在铁路网规划和次序安排方面提高京津冀地区铁路货运比重。加强区域机动车污染治理,优化清洁能源政策。进一步加大区域执法和监管力度,加强对重点工业企业无组织排放管理。多措并举遏制黑土地退化全国政协常委于广洲我国东北黑土区是世界上仅有的三块黑土区之一,是十分珍贵的土地资源。由于长期耕作和超负荷生产活动,黑土地持续退化。为此,全国政协经济委员会于7月上旬组成调研组赴黑龙江进行了实地调研。农民离土地最近也最了解土地,保护黑土地关键是要调动农民的积极性。我们的改革举措、政策措施和市场导向,都要围绕调动农民积极性来做文章。建议:加强宣传引导,提高农民主体意识。各级领导干部要进一步增强责任担当,切实维护农民利益,引导他们热爱家乡、热爱土地,牢固树立主人翁意识。完善土地流转制度,让农民吃上“定心丸”。有必要进一步完善土地流转的法律法规,依法确认农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保等权利,允许承包黑土地的农户以土地经营权入股,让农户分享黑土地增值收益,放心增加黑土地长期投入。打造“黑土地”品牌,让农民在保护中受益。要加强黑土地农产品质量和信用体系建设,建立黑土地农产品地理标识和绿色有机认证,提高黑土地农产品知名度和消费者信任度,提升品牌价值。优化补贴政策,激励农民培肥地力。适当扩大黑土地轮作休耕补贴试点范围,推动轮作休耕,充分体现“藏粮于地”的政策导向。实行地力补贴要疏通渠道,减少层次和环节,防止补贴资金的跑冒滴漏和寻租行为,提高政策效力。 草原生态建设仍须爬坡过坎全国政协常委董恒宇长期以来,我国90%左右的天然草原出现不同程度的退化,目前草原总体质量较低,优良等级仅占24%,年均覆盖度低于20%的面积达42.8%。导致生物多样性锐减,涵养水源能力下降,净化空气、防污固碳等生态服务功能衰退,区域沙尘暴频发。近年来,我国加大草原生态保护修复力度,成效明显,但“生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转”,目前到了“进则全胜,不进则退”的爬坡过坎关键时期,形势严峻、矛盾突出、任务艰巨。建议:一是树立生态第一的新理念,把保护修复草原生态屏障作为国家发展战略,采取切实措施,减少草原载人载畜量。二是加大投入,像保护基本农田一样保护基本草牧场,大幅提升一般性转移支付力度;逐步提高“生态转移支付”;设立草原发展基金,建立草原生态奖补长效机制,提高补助标准;中央对事关全局的重大专项直接投资。全面提高草原生态工程的规模、质量和效益。三是依法治草,尽快修订草原法、森林法,出台湿地法、草原生态区管理办法,划定生态红线,强化红线管控,因地因时禁牧、休牧、轮牧,退耕还草,退牧还草。坚决遏制超载放牧、盲目开矿、污染草原环境、破坏草原景观等行为。四是发展生态草业,确保肉奶产品无污染、绿色有机,增加牧民收入。五是加强监管,强化四级草原监管机构,明确职责、解决编制、建好队伍、提升能力,完善监测机制、实行动态评估。让河长制落得更实全国政协常委修福金目前,全国31个省(自治区、直辖市)已全面建立河长制,共明确省、市、县、乡四级河长30多万名,另有29个省份设立村级河长76万多名,打通了河长制“最后一公里”。河长制的实施,找到了打开解决水资源污染困局的一把“金钥匙”。“河水有问题,直接找河长”,成为老百姓的共识。当前,全面推行河长制取得了重要阶段性成果,但也要看到在贯彻落实河长制过程中还存在一些难题。地区落实不平衡。在经济发达、财政经费充足的地方,落实的力度和取得的成效比较显著;而经济欠发达地区大多属于“吃饭”财政,有落实河长制的意愿和规划但无力实施。存在“上边热、下边冷”现象。总体看,省、地市对此项工作比较重视,落实力度大,但一些县区、乡镇、行政村对实行河长制的重要意义认识不足、重视不够。三是河里的问题要上岸解决。水环境污染表象在河里,根源却在岸上。为此建议:强化考核问责,让河长制落地生根。动员千遍不如问责一次,要避免河长制变成“河长秀”,让河长主体责任落到实处,形成党委政府主导、部门齐抓共管、全社会共同参与的大格局。坚持系统治理,发展生态农业和循环经济。河湖治理是复杂的系统工程,要坚持水岸一体化治理,因地制宜提出系统解决方案和具体治理措施。引导公众参与,满足人民对美丽河湖的期盼。把治水与富民有机结合起来,大力发展生态经济,打造升级版美丽乡村,让老百姓在承担治水、护水义务的同时,享受到治水带来的好处。浙江治水全省一盘棋全国政协常委吴晶浙江是江南水乡,因水而兴,因水而美,但却一度因为偏重经济发展速度、忽视环境治理保护,出现了许多黑河、臭河、垃圾河、牛奶河,个别地方甚至困于“江南水乡没水喝”。践行“绿水青山就是金山银山”理念,浙江多年来持之以恒加大生态文明建设力度。浙江治水在以下方面的经验值得总结、推广与运用:一张蓝图,一以贯之。认真贯彻落实“八八战略”宏伟蓝图,省委省政府一任接着一任干,一张蓝图绘到底,充分彰显了对人民负责、对子孙后代负责、对历史负责的责任担当和行动自觉。纲举目张,带动全局。四套班子齐上阵,部委办局都有责,社会各界同发力;省市县全面启动,乡村户不留死角,组织推进体系到底到边;考核机制科学合理,对26个县和两个设区市取消GDP考核;约束激励敢动真格,敢担当的干部提拔重用,“为官不为”者严肃问责。打开缺口,精准施策。2013年率先在全省水质最差的浦阳江打响治水第一枪,对污染企业釜底抽薪,对落后产能猛药去疴。进而由点及面,由主攻水中向水岸同治,由各自为战向区域流域联动,由突击战向持久战,由党政推动向自觉主动,由人海战术向依法治理转变,实现了全省一盘棋。加大投入,增强动能。面对“财政资金投入有限”与“民间投资渠道不畅”难题,改革创新投融资机制,建立政府、市场、社会多元化投资体系。核心阅读8月20日,希腊政府发言人察纳科普洛斯表示,随着希腊退出历时8年的救助计划,希腊人正在进入经济和社会发展的“新阶段”。从主权债务危机爆发,到8年后终于退出救助计划、重返国际金融市场,一度处于破产边缘的希腊终于重回国家正常运行轨道,预算达到平衡,经济趋于稳定。希腊在第三轮救助计划到期后正式进入“后救助时代”。有专家分析指出,希腊在宏观经济再平衡方面取得了成功,但为实现预算盈余等指标也付出了巨大代价,债务危机留下的社会创伤将延续到“后救助时代”,希腊经济复苏之路依然漫长。“希腊首次自己站稳了脚跟”8月20日对希腊而言是历史性的一天。当天,欧盟经济和金融事务委员莫斯科维奇宣布,“从今天起,希腊和欧元区其他国家一样了”。作为欧元区最后一个退出救助计划的国家,希腊在国际金融市场的回归也意味着欧债危机的正式结束。对此,希腊总理齐普拉斯表示,希腊退出救助计划后,经济社会发展掀开新篇章。“造成经济衰退和社会艰难的紧缩措施终于结束,希腊重新获得决定自己命运和未来的权利。”希腊2009年底爆发债务危机,经济总量萎缩了大约1/4。2010年,希腊与国际货币基金组织、欧洲央行等国际债权人签署了三轮救助协议,债权方同意在希腊履行一系列改革承诺的基础上向其提供救助资金。8年来,由于无法在国际市场发行长期债券融资,希腊先后从救助计划获得2887亿欧元资金,并通过每月拍卖三月期及半年期国债来偿还到期债务。与此同时,负债累累的希腊不得不实施多轮财政紧缩和改革措施用以换取债权人的帮助;政府在养老金制度、医疗制度、财政和金融、劳动力市场、商业环境等各个领域积极探索并推动改革,以求国家尽快走出困境。今年6月,欧元集团19国财政部长在卢森堡举行会议决定,希腊在8月20日第三轮救助计划到期后即可退出救助计划。这次会议上,债权方不仅同意发放最后一笔150亿欧元贷款,还将希腊还贷期限延长10年。8月20日,欧盟委员会对希腊完成第三轮救助计划表示祝贺。欧洲理事会主席图斯克称,“你们做到了……这一天终于到来”。欧元集团主席森特诺表示,“今天,希腊首次自己站稳了脚跟。”森特诺指出,过去8年,金融救助计划和希腊改革的最终目标是为健康、可持续发展创造新基础。鉴于希腊经济状况好转,已无需进一步的救助计划。“我相信我们已经实现这一目标。希腊经济再次增长,预算和贸易出现盈余,失业率稳步下降。”经过一系列的艰难改革和救助后,如今的希腊经济整体企稳回升,经济实现连续温和增长,财政收支转好,主权信用评级不断上调,金融市场信心大幅提升。经合组织预计希腊今年的经济增长率有望达到2%,失业率也将降至20%以下。“离真正的复苏还有一段路要走”虽然期盼了很久,但8月20日这一天的到来并未能完全打消希腊民众的忧虑,希腊国内显得十分平静。希腊军官特休里斯说,“看得见的变化不会来得那么快。希腊离真正的复苏还有一段路要走,政府和民众面前还有许多事情要做,否则危机可能将在不远处的拐角再次绑架我们”。希腊经济学家帕特拉基斯认为,希腊进入“后救助时代”,在宏观经济再平衡方面取得成功,但仍缺乏推动内需的基本力量,不能自满。希腊政府也承认,退出救助计划尚不能忘情庆祝,8年的危机给国家、企业和家庭带来的创伤难愈。此前,希腊为实现预算平衡等指标,损失了约25%的国内生产总值,付出了巨大代价。这种伤害还将延续到“后救助时代”。希腊在2022年前还须接受债权方严格监督,长期保持高预算盈余;政府提出的一揽子经济改革举措,包括延长养老金冻结年限、改革医疗保险和税收制度等,也将很快逐步实施,这可能给一些民众的生计带来压力。退出救助后能否实现自给自足,仍旧是摆在希腊政府面前难啃的硬骨头。目前,希腊债务负担依然沉重,希腊家庭收入减少1/3。在危机的影响下,希腊人口萎缩严重,人才大量流失。根据希腊统计局的最新数据,2017年无力负担基本生活开销的希腊人占比为21.1%,仍远高于欧洲平均水平。希腊具有劳动能力的人口失业率已下降到2017年的21.5%,但与整个欧元区9.1%的比率依然相距甚远。特别是希腊年轻人失业率依然处于43.6%的高位,远超欧元区18.8%的均值。除抚平债务危机留下的社会创伤外,希腊还须着力解决经济结构性难题,并在吸引投资、重建市场信心、提高国际竞争力方面付出艰苦努力。“紧缩时期已经结束,但救助计划结束并不是改革之路的终点。”森特诺指出,希腊未来还有很长的路要走,欧盟正在敦促希腊进一步推进财政、劳动生产力、公共部门效率等领域的改革,巩固并保持目前取得的增长势头。莫斯科维奇也表示,希腊终于有能力用自己的双脚向前走,但距离让希腊人钱包鼓起来的目标还很遥远。对此,齐普拉斯强调,希腊不应忘记债务危机带来的教训。他承诺不会忘记导致希腊陷入危机的原因,例如腐败和广泛的逃税行为,要以谨慎和负责任的态度,避免希腊重回财政赤字。尽管走出救助计划,希腊更应该清楚这不是结束,“新的战斗就在眼前”。欧洲舆论普遍认为,希腊成功扔掉了“保护伞”,实现了结束金融危机历史性的胜利,这标志着欧元区经受住了经济危机的考验。希腊的教训提醒脆弱的欧元区需要制定长远计划和有效监督机制,防止其他类似危机再次发生。(本报罗马8月21日电)“你还记得拥有人生第一辆自行车时的兴奋之情吗?”在美国贸易代表办公室20日在华盛顿举行的拟针对2000亿美元中国输美产品加征关税的听证会上,美国自行车产品供应商协会主管鲍勃·马纪维修斯发言时没急着阐述观点,而是首先回忆童年。“自行车不仅仅是一个铁框和两个轮子,它是自由的源头,也是通往成年的起点,”马纪维修斯娓娓道来,“我恳请,不要让这样简单的快乐成为贸易争端的牺牲品。”马纪维修斯口中的贸易争端由美方挑起。近几个月以来,美国政府频繁挥舞贸易保护主义大棒,继宣布对进口钢铝产品和约500亿美元中国商品加征关税后,又威胁对约2000亿美元中国商品加征关税。马纪维修斯在出席听证会后接受新华社记者采访时说,根据美方公布的对华2000亿美元商品征税清单,美国从中国进口的自行车整车、零部件和安全配件全部将被加征25%关税,“基本上整个美国自行车行业都会受到影响”。美国自行车产品供应商协会提供的数据显示,美国每年从中国进口1500万辆自行车整车,总价值超过11亿美元;同时从中国进口价值超过3亿美元的自行车零部件,包括内外胎、座椅、把手等;此外,美国大部分自行车头盔、车灯、儿童拖挂车等安全配件也从中国进口,价值在1亿美元左右。“简言之,美国绝大部分自行车整车、零部件和安全配件都来自中国,”马纪维修斯说,“对它们加征关税将对美国自行车市场造成灾难性打击,不仅会危及美国本土自行车厂家数以万计的工作岗位,还会影响美国数千家自行车商店的生意。”他解释说,如果25%的额外关税生效,自行车产品售价必然大幅上涨,预计自行车销量将下滑至少15%,大量零售商会因此关门。听证会将持续6天,当天的听证会是美国贸易代表办公室召开的对华关税政策系列听证活动的第一场,来自箱包、服装、食品加工、半导体等60多位行业协会和企业代表出席。他们分别阐述美国对从中国进口商品加征关税对各自的影响,同时表达将本企业或本行业产品排除在征税清单之外的请求。来自美国贸易代表办公室、商务部、国务院、国土安全部等政府部门的官员在每组代表发言后统一进行提问。新华社记者现场观察发现,美国政府官员问得最多的是能否找到中国商品的替代进口来源,而与会代表的回答比较一致:“很难或不行。”马纪维修斯告诉记者,制造业重视集群效应,对自行车行业来说,中国就是集群所在地,规模效应明显,成本、效率、劳动力等优势突出。“一辆自行车有200多个零部件,转移产地要花费很多年时间并投入大量资金,想要将生产转移到美国更是难上加难,因为各项成本太高。”马特·摩尔是明尼苏达州一家自行车零部件分销商的法律顾问。他告诉记者,美国自行车行业一直非常稳定,但美国政府提出的对华关税政策却让整个行业很焦虑。如果关税生效,该公司将增加500万美元成本。“我们无力自己承担,届时只能转嫁给零售商和消费者。”“许多人从小就开始骑自行车,直至青年、成年,”马纪维修斯说,“我们不想让他们就此失去骑车的快乐。美国前总统约翰·肯尼迪就曾说过,没有比骑车更单纯的快乐了。”(新华社华盛顿8月20日电)据新华社苏瓦8月21日电(记者张永兴)维拉港消息:瓦努阿图总统摩西21日表示,瓦努阿图和中国建交36年来,双边政治经贸关系发展良好,合作成效显著,瓦方感谢中方长期以来为瓦努阿图经济社会发展提供的宝贵支持和帮助。摩西当天在总统府接受中国新任驻瓦努阿图大使周海成递交国书时做出上述表示。摩西强调,瓦努阿图政府高度重视发展对华友好关系,并将不断推动瓦中关系健康稳定向前发展。摩西重申,瓦努阿图坚定恪守一个中国原则,这是瓦努阿图对外政策的基石。印度政府日前成立信息数据政策改革工作专家组,计划于9月15日前向印度通信和信息产业部递交新版数据政策草案。该草案核心内容是建议印度政府对在本国产生的数字支付、电子商务等云数据信息,采取本地化储存措施。专家组牵头人、印度科技巨头印孚瑟斯公司联合创始人克里斯·戈帕拉克里希南表示,新版政策草案是为了更好地保护印度数据主权。在当前数据跨境流动增强的背景下,新政如最终得到政府采纳并实施,将有助于印度设立更具前瞻性的数据保护机制。新版数据政策草案提出,未来将在20个印度城市推进相关基础设施建设,提升本地化数据存储能力,同时考虑通过优化税收结构等方式,进一步促进印度本土信息数据行业发展。目前,印度80%以上的数据中心设立在国内5个城市。当前,印度绝大多数提供数据存储服务的企业仍主要依托互联网和云计算的数据存储模式,亚马逊、微软等外资公司是这一市场的重要参与者。据估算,印度公共云数据服务的市场规模将在2022年达到70亿美元。但有关企业认为,印度气候湿热、用电成本昂贵,并非设立云数据存储中心的最优选择,因此应将存储服务器更多地设在印度以外的国家或地区。专家组认为,有必要确保涉及印度企业等组织的云数据以及在印度境内生成的各类数据“储存在印度境内而非境外”。戈帕拉克里希南表示,近年来互联网用户数据频遭泄露或窃取,倘若印度政府部门和国家安全机构需要调查相关案件,必须要能够接触到这些数据。数月前,美国脸书公司用户信息数据遭英国剑桥分析公司“窃取”一事曝光,超过5000万用户受到影响,包括印度在内的多个国家宣布介入调查。分析人士认为,从国家安全层面看,推动云数据本地化储存有助于保障印度政府和公民的信息安全,但从实际操作层面看,除了要修建与海量云数据相匹配的处理中心外,还必须引入更为前沿的数据分析和处理技术。原因是传统的关系数据库不能满足大数据处理要求,以往的数据处理技术也不适合处理海量数据。如此一来,势必将推高目前使用云数据企业的日常成本。当地媒体称,一旦新政落地,亚马逊、国际商用机器公司(IBM)、微软、谷歌以及甲骨文公司等提供云数据服务的在印外国企业将受到严重冲击。为能够符合政府新规,这些企业将不得不争取更多授权、付出更多资金,而最终被推高的云数据运营成本,都将被转嫁至使用这一服务的当地企业头上。美印商业委员会已表示,该法案有可能引发一些在印美国企业忧虑,它们将寻求与印度政府进行沟通,争取使新政最大限度符合各方利益关切。(本报新德里8月21日电)8月20日,一名29岁的阿尔及利亚籍男子持刀冲入西班牙科内利亚市一个警察局,试图袭击警员,被警方当场击毙。西班牙警方暂时将这一袭击事件定性为恐怖主义袭击事件,正在调查该男子和极端组织是否存在联系。事件发生后,西班牙内政部表示将加强地方警察分局的安保,并将召开会议对恐怖主义威胁状况进行评估。近段时间以来,随着大量非法移民和难民涌入,西班牙反恐预警级别一直维持在高风险的4级(最高为5级),安全形势不容乐观。西班牙国家安全局近期发布报告称,未来数月可能会有上百名外国恐怖分子潜入西班牙。目前,西班牙有134名与极端组织有联系的嫌疑人被关押,另外118名有极端主义倾向的在押人员处于政府特别监管之下。许多极端分子即将刑满释放,如何监管这些人对西班牙构成新的挑战。欧洲刑警组织表示,去年欧洲恐怖袭击遇难者数量相比2016年有所下降,但恐怖主义对于西班牙等欧洲国家仍构成巨大威胁。数日前,西班牙举行了巴塞罗那恐怖袭击事件一周年纪念活动,再次给该国安全形势敲响警钟。去年8月17日发生在巴塞罗那的恐袭事件共造成16人死亡,上百人受伤,是西班牙自2004年马德里爆炸案后发生的最严重的恐怖袭击事件。事件发生后,西班牙政府加强了在旅游景点和体育场馆等地的安全措施,在人群密集的公共场所,巡逻警察的数量明显增多。马德里、巴塞罗那等大城市的广场和步行街等地区也设置了更多路障,专门用来拦截卡车等大型车辆,一些城市还禁止大型车辆在人群较为密集的重要节日出行。当地媒体指出,恐袭事件暴露出西班牙监管和法律体系的一些漏洞:数名青年人可以在短时间内购买到足够的材料制造成上百公斤的炸药,并成功实施了恐怖活动,而所有这些过程都未被当局察觉。目前,西班牙政府制定的许多打击恐怖活动的举措尚未完全落实到位,执行较为迟缓。政府提出加强对信息的监管,但是配备的信息分析人员却不足。此外,警方和司法部门间信息共享和协调机制也有待进一步优化。如马德里爆炸案后,政府要求所有办理电话业务的人员都进行实名登记,但巴塞罗那恐袭事件的嫌疑人却用假身份成功办理了电话卡。尽管欧洲各国在共同打击恐怖主义问题上取得了许多积极进展,但各国反恐部门的协调行动以及信息和情报交流依然不够顺畅。在应对恐袭威胁上,西班牙和欧洲国家间仍需加大合作力度。(本报马德里8月21日电)据新华社华盛顿8月20日电(记者杨承霖、高攀)美国全国商业经济协会20日发布的调查结果显示,九成经济学家认为对进口商品加征关税将损害美国经济。美国全国商业经济协会当天发布了对251名经济学家的半年度经济政策调查报告。该协会副主席凯文·斯威夫特表示,91%的受访经济学家认为,美国政府对进口商品已经开征和拟将开征的关税将对美国经济造成重大不利影响。受访经济学家还对当前美国财政政策感到担忧,71%的受访者认为减税政策将对美国经济产生过度刺激效果,81%的受访者认为美国政府应当降低财政赤字占国内生产总值(GDP)的比重。据新华社加拉加斯8月20日电(记者徐烨、王瑛)委内瑞拉20日启用新货币,同时委内瑞拉政府宣布一系列经济改革举措,应对恶性通货膨胀,试图令委经济重回正轨。从20日起,新货币“主权玻利瓦尔”替代原有货币“强势玻利瓦尔”开始流通,两者兑换比率为1∶10万。委政府发行了最低面值为2主权玻利瓦尔、最高面值为500主权玻利瓦尔的纸币,以及两种面值的硬币。新纸币与旧纸币将共存一段时间。委内瑞拉副总统罗德里格斯当天表示,全国92%以上的银行平台已经完成技术调整,当天上午全国共完成了40万笔以主权玻利瓦尔为货币的刷卡交易。为了保证货币改革成功进行,委政府此前宣布20日为法定假期以确保全国银行系统顺利完成所有技术准备。曾侯乙编钟及其铭文,以声音和文字互相印证的方式,保存了2400年前人类的音乐记忆,如同一部有声典籍,使我们得以重新认识中国先秦音乐上取得的成就。这件世界上的重大发现,在人类文化史、音乐史、科技史等领域占有重要地位,是公元前5世纪中国文明成就的重要体现,也是那个时代世界音乐文化的高峰,展现了人类智慧在“轴心时代”所创造的高度。曾侯乙编钟横空出世1978年春,我刚刚入职湖北省光化县文化馆,就赶上随县擂鼓墩一号墓(即曾侯乙墓)的发掘工地需要抽调人员。经过简单培训,我被分配到文物保管组,参与文物的清理和入库。5月下旬的一天中午,我临时值守抽取墓坑积水的浅水泵,但见随着水位平稳、徐缓下降,沿墓葬中室南壁和西壁,三处条状阴影渐渐显出。后经考古队员探摸,我第一次得知新词“编钟”,是乐器。5月28日,墓坑积水清出,编钟展露出高大、完美的全貌:长过7米、宽过3米、高近3米的巨型钟架,分3层8组悬挂着多达65件钟体。这套来自上古的庞然大物,吸引和震撼了大家。当部分钟体运到工地仓库后,我迫不及待地用手轻叩其中一件小钟,清脆、明亮的声音直入耳际。在库房进行清理时,我仔细端详一件件钟体,认真地描绘其形状,笨拙地临摹其纹饰和铭文,乐此不疲。当时,各路专家陆续来到工地,有王冶秋、顾铁符、张政琅、李学勤、裘锡圭、石泉等等。考察之余,他们大都免不了做一场现场报告。繁忙的工地,俨然成为一个考古重大发现的高峰论坛。我们一帮年轻人享受着一场场“知识恶补”。6月28日,工地总指挥谭维四因为我毕业于湖北艺术学院的音乐学习背景,派我接待文化部文学艺术研究院音乐研究所专家组的黄翔鹏先生。7月3日,专家组开始对编钟做首次检测。我从黄先生那里得知:这套编钟每件钟可以激发出两个不同的乐音。古编钟“一钟双音”的规律,是黄先生之前考察陕西、山西、甘肃、河南等地出土编钟时的发现。事隔一年,在此得到了印证:曾侯乙编钟每件钟的正鼓部和侧鼓部分别可以激发一个乐音,且有铭文分别标示相应的名称。7月27日,我们临时组成的一个“考古乐团”,在黄先生指导下,试奏排练了由他和王原平编创的一组古今中外的乐曲,以实际演奏的形式展现这套编钟的音乐性能。8月1日下午2时,首场编钟音乐会在驻地部队某师大礼堂拉开了帷幕。第一支乐曲由我领奏,我用中层第一组的高音钟奏响了《东方红》的第一个乐句,美妙的钟声激动了全场所有人的心。而这一切还仅仅是开始。40年间,曾侯乙编钟的研究与传播走过了不平凡的道路。追寻2400年前的乐音曾侯乙编钟研究,涉及考古学、历史学、音乐学、古文字学、声学、冶金铸造学、科技史学等多个领域。人们从青铜器、礼器、乐器的角度认识曾侯乙编钟,多学科间的相互协作、渗透、影响,都是为了追寻其灵魂——2400年前的乐音。1979年9月,《曾侯乙墓出土文物陈列》在中国历史博物馆(今国家博物馆)开展。曾侯乙编钟原件仅有的这次远行在首都产生了巨大影响。同月,国家文物局确定开展曾侯乙编钟复制研究,由谭维四、华觉明出任课题组组长。这个系统工程,开展了对编钟形体、音响、化学成分、金相组织的检测和分析,对编钟铸造方法的查验,对编钟振动模式的观察。在此基础上,一套按“原设计音高”标准复原的编钟——这项被黄翔鹏视为“曾侯乙钟律体系研究工作中尚待深入探究的一个具有重大意义的课题”,由中国音乐学院于2012年完成。音乐学对乐器音响的采集、分析方法在曾侯乙编钟研究的运用中逐步成熟、规范。同时,编钟的音乐学和乐器学考察,作为一种重要技术手段,充实了考古学对钟体分型分式的观察要素,丰富了考古界依形制、纹饰、铭文对编钟进行断代研究的方法,为音乐考古中的乐器断代研究开辟了一条切实可行的路径。这种交织的知识,又深化到钟形的选择和钟体的局部变化对钟声的影响,以及双音技术的形成过程。我们发现湖北民歌中大小三度重叠的特性音调,以五度为框架、三度为枢纽,与曾侯乙编钟的律制特点相吻合。民歌即成为钟乐“复原性”创作的源泉。此外,我们还尝试从有据可考的琴曲文献中选取古曲进行编创,在传统音乐的意蕴、古曲的意境中寻求遗迹。这些不同的努力都是希望借曾侯乙编钟等音乐文物建构起一部远古音乐史。1988年11月,以首届曾侯乙编钟国际学术研讨会为标志,曾侯乙编钟成为具有国际性的研究课题。自此开启的10年一度的纪念性学术活动持续至今,成为一个国际性的专题成果交流平台。1992年,曾侯乙编钟(复制件)首次出境赴日本展演,随后,在两岸交流、香港回归、重大国家庆典、对外文化交流和外交礼仪中,都闪现着编钟的身影。和谐、美妙的钟声回响在世界和平的大舞台上。2004年至2015年,由邹衡、谭维四领衔,集合了一个因曾侯乙编钟结缘,有30余年合作友谊或师承关系的老、中、青学者组成的20余人的写作团队,编撰出版了《曾侯乙编钟》。这部大型专著以“放大镜下的曾侯乙编钟”为旨意,首次全面发表了曾侯乙编钟的全部纹饰及铭文细节。2016年,国际音乐考古学界在第十届国际音乐考古大会宣称:曾侯乙编钟及其铭文,以声音和文字互相印证的方式,保存了2400年前人类的音乐记忆,使我们得以重新认识中国先秦音乐上取得的成就。编钟浸透着“和”的美学思想钟是古代文明的结晶,也是人类使用较早的一种精神表达和传播的重要工具。中国先秦编钟起于晚商,兴于周代。在那个充溢着“以礼治国,以乐兴邦”思想意识的时代里,“礼”与“乐”互为表里,构成了政治制度缺一不可的两大要素。作为礼乐重器,编钟是权力和地位的象征。铸造编钟,往往与君王、贵族的政治意向,与追孝先辈、光宗耀祖以及祝福子子孙孙永保用享相关联。使用编钟,常常令其在敬天地、祭鬼神、享宾朋的重大的礼仪里和国之大事中担当重任。人们希望以和美的钟声祈祷风调雨顺,寓意政通人和。编钟作为物化了的精神产品反映出古代人类文化的精华和极为丰富的内涵。乐悬制度是周代礼乐制度具体实施的重要表现。“王宫悬,诸侯轩悬,卿大夫判悬,士特悬,辨其声”,规定了不同阶层允许作乐的规模和享乐的权力。“乐悬”实指钟、磬之类大型编悬乐器的配置。包括曾侯乙编钟在内的曾国礼乐遗存系列以及其它相关考古发现,是我们研究乐悬制度以及周代礼乐文明翔实、系统、史料价值极高的资料。曾国礼乐遗存系列显示出周代礼乐乐悬配制及其规模上的发展:首先是于西周早期,曾侯墓中有钟无磬,金石之声尚不完善。现知最早的钟磬配置出现于春秋早期的曾侯絴伯墓。其次,领封于周公的曾侯犺并不拥有“轩悬”之制。《周礼》所谓的“诸侯轩悬”自春秋早期的曾国才得以见到。之后,在史称“礼崩乐坏”的时代,曾侯絴伯墓、曾侯乙墓、随州擂鼓墩M2呈现的“轩悬”之制在外在的架势和布局上并没有改变,变化的是内涵——实际配置的钟、磬数量。再之后,曾侯絴伯墓、曾侯乙墓、随州擂鼓墩M2均为编钟、编磬、建鼓的配置,体现出曾国礼乐制度历代相传的特点。“和”是中国传统文化的内在精神和显著特征。同时“和”字是一种编管乐器的象形,长短有别的竹管及其高低不同的乐音通过编排,形成有机的一体,即成为“和”的乐器和“和”的音乐。先哲论“和”常以乐器比附,大概原由在此。追求“协”“和”成为编钟最为响亮的名号。中国乐钟独创的一钟双音技术得以成熟并广泛用于实践。一钟双音三度音程“和而不同”的技术成果与“和而不同”的理念在每件钟体上重合,编钟成为“和”的美学思想的精彩体现。对于钟的声音,其从每钟双音、每组钟的音列、钟组间的音列及衔接上,追求钟声和美好、准确与和谐,几近达到可以炫技的程度。对于钟的装饰,其不仅从钟体的造型、色彩、纹饰、表面处理及光泽度、铭文的章法及工艺等精工雕琢,在钟架造型和彩绘上,除一般纯粹的装饰之外,还将人的形象替代传统的负重兽作为立柱,赋予钟架构件新的隐喻性质:仿佛钟声来自这些托举着钟架的佩剑武士的吟唱。这一设计在“击其所悬由其虡鸣”的巧思和原则基础上,寓人与钟声的相饰相和,可谓匠心独运。这是“和”的理念在听觉和视觉的结合上的完美表达。美国著名学者麦克伦指出:“曾侯钟及其排列方法、命名系统和调律都显示出结构上的成熟。复杂的律制、高超的工艺都超过了我们迄今对古代音乐世界的一切猜想。不仅其制作技术水平,而且在哲学—音乐学上所获得的成就,都使我们高度钦佩。”由一件历史文物清楚地反映该文明的时代文化特征,凝聚如此众多的科学技术,体现当时人类文明的诸多成就,以至于改写区域文明的发展史,这是在其它古老文明中不曾拥有的例证。环顾公元前5世纪的整个世界,曾侯乙编钟所反映出来的音乐文化和技术也是独一无二的。这是世界乐器史上的奇迹,也是人类历史文化宝库中的共同记忆。七夕文化以“天女”或“仙女”下凡与人间男子婚配为主线,描绘出一个家喻户晓的爱情故事,并由此为基础,在我国各地形成了一个传统节日,衍生出“乞巧”等众多民俗文化现象。七夕为何得到世人的世代关注与普遍接受,究竟有何文化价值?七夕文化的核心内容是与之相关的神话传说。习近平总书记在论述中华民族伟大复兴的中国梦时,多次谈及神话的意义和作用,并在讲话中提出“盘古开天、女娲补天、伏羲画卦、神农尝草、夸父追日、精卫填海、愚公移山等我国古代神话深刻反映了中国人民勇于追求和实现梦想的执着精神。”马克思认为,神话是人类童年的梦。关于七夕的神话传说恰是表达出人们追求爱情与理想的“梦”。这个梦积极向上,充满对美好生活的憧憬与希望。神话传说所描绘的七夕,表达出一个群体的心声与向往。神话传说是关于“神”或“神性人物”的话,但它产生的本质是严肃认真、实实在在的“人”话。从一定程度上说,它就是一种记载和传达人类智慧、人生理想的文化手段,其中往往孕育着优秀的大众文化和民间信仰。许多神话传说之所以世代相传经久不衰,一个重要原因就是它体现了中国各民族优秀的文化传统、历史记忆和集体智慧,深刻影响着人们的价值观念和精神信仰。神话作为口头传说要比文字的产生早得多,在民间的影响力也大得多。所以,有人把神话传说看作是人类最早的文化和历史与“人类史前文明的百科全书”,绝非罔顾事实。七夕文化的源头可追溯到更为久远的古老神话。早在1600多年前,东晋文学家干宝的《搜神记》中记载了一则《毛衣女》神话:“豫章新喻县男子,见田中有六七女,皆衣毛衣,不知是鸟,匍匐往,得其一女所解毛衣,取藏之,即往就诸鸟。诸鸟各飞去,一鸟独不得去。男子取以为妇,生三女。其母后使女问父,知衣在积稻下,得之,衣飞去,去后复以迎三女,女亦得飞去。”寥寥数语描绘出关于七夕来历的古老神话传说。至今,在江西新余一带仍广泛传诵着有关仙女下凡的各类母题,还有仙女湖、织女洞、羽仙岛、银雀桥等风物古迹。神话生于民间,兴于民间,其强大的生命力延续在民间。与文献中记载的文本不同,如果我们把各种神话比作大海里无数的鱼,那么进入文献的只能算是寥寥几条鱼的标本,有时甚至会存其形而失其神,需要后人更多地去标记、解释。相反,民间的神话就像水中生活着的鱼,充满生命力,会变化与生长。诸如当下广泛流传又众所周知的《牛郎织女》《天女下凡》《天仙配》等神话传说,已经与时俱进地优化或改造了《毛衣女》所描述的特定社会形态背景下的“爱情”故事,虽然不少都保留了“偷羽衣”情节,但后来的织女已不似毛衣女那样,而是积极地表达出对勤劳男子的爱情,生的孩子是一男一女儿女双全,结局也不像毛衣女那样主动背离丈夫,而是在不可抗拒的外力或恶势力干扰下,与夫君依依不舍,悲凉地飞回天上。正是这种感天地泣鬼神的爱情,才造就了鹊桥相会,道出“两情若是久长时,又岂在朝朝暮暮”的爱情真谛。神话传说中所蕴含的民间记忆对保存人类的智慧和经验十分重要。这是一个知识体系,也是人类的一种集体文化行为。从七夕神话引发的一系列民间传说、民间故事来看,都无一例外地表达出积极向上的价值观和爱情理想。一是这个文化现象体现出世代流传的大众审美,表达了人们追逐美好爱情的内心情结,特别是不讲门第高低的爱情平等意识,成为人们不懈的努力和追求。二是表达出人们对美好生活积极向上的愿望。虽然作为七夕注脚的神话传说或故事中,男人偷女子的羽衣似乎不合乎礼貌规范,但在特定婚姻叙事语境下,它并没有建立在危害他人的恶意目的之上,而是表达出真心想拥有一个美好的家的愿望。三是通过科学引导人们对中国七夕文化的再思考,有助于从历史的、现实的角度深入理解婚姻爱情的本质,进而确立正确的爱情观、人生观等。七夕神话的产生,充分体现出传统文化的实践功能,也反映了“艺术创造源于生活,又高于生活”的文化创作特色。正如马克思在评价希腊神话时所说,希腊神话至今仍具有“永久的魅力”,是一种“仍然能够给我们以艺术享受,而且就某方面说还是一种规范和高不可及的范本。”用这句话评价七夕神话也非常恰当。(作者为中国社会科学院民族文学研究所研究员)一个时代往往有一种典型的物质文化,这种物质文化常伴随着某种新材质的使用和新审美意识的形成而产生。唐朝是中国古代金银器制作和使用的繁荣期,目前出土的金银器代表着中国古代所能达到的最高水平。在金属中,黄金和白银延展性非常好,相对比较柔软,容易做出非常精美的器物。所以精美的工艺作品很多都是用黄金和白银制作的。在汉朝之前,我们发现的金银器的制作技术和铜器没什么区别,也是铸造技术。这种方法对金银器来说并不合适,并不能体现金银的特性。汉代在金银制作上,就出现了打制、锻造技术。锻造技术制作的金银器棱线分明,光亮如新,精致异常。在汉墓里还发现有在金银器上掐丝焊缀金珠的工艺,相当成熟和先进。而到了唐代,中国的金银器水平就成为世界一流了。1970年的西安市碑林区何家村出土了千余件唐代金银器,分别埋藏在两个大陶瓮和一个银罐之中,这些金银器多为唐皇室的日常用品,流光溢彩,玲珑剔透,美轮美奂。一次性发现如此集中、丰富的唐代金银器宝藏,是第一次,也是迄今唯一的一次。我们对于唐朝的印象很多都来自绚烂多姿的文学作品,这一次集中发现的文物才让我们见识了当时的金碧辉煌,所以我把它称为“何家村遗宝”,它是古代留给我们的重回大唐的密码。之后,陕西历史博物馆和北大考古文博学院对这批“何家村遗宝”进行了深入、全面的解读和破译。有关唐代科学技术方面的资料,文献记载很少,对何家村金银器的研究,使我们对唐代金属冶炼、机械设计及加工、焊接、贵金属制作等都有了直观认识。唐代金银器制造工艺的标志是锤揲和錾刻技术的成熟应用。所谓锤揲,就是将金银片放在模具上反复锤打成型,做出这个器物的基本的形态,然后通过大小不同、形式各异的錾子,用小锤击打,由里到外,打出器物主要纹样的轮廓,然后在这个轮廓上精细地进行雕刻。由于锤揲技术的发展和被广泛地利用,就使原来的一种平面的单调的表现形式发生了变化,器物出现一种浮雕的效果。唐朝时对金银的制作应该是不计成本大力支持的。在唐前期,中央政府就有一个金银作坊院,直接属于中央官署。很多工匠集中在一起工作,相互切磋技术,彼此提高都很快,创新也很多。体现在金银器上就是表现形式多种多样。比如在银器上锤出花纹,然后在花纹的部分鎏金,这就是“金花银器”,既保持了银的质地,又和黄金的色泽互相映衬,明丽而奢华,很符合唐朝人的艺术品位。这件“金筐宝钿团花纹金杯”就是其中的代表器物。这件金杯看上去很美,而实际上有令人遗憾的残缺。它的原本面貌,在腹部金丝团花中还镶嵌各种宝石,极为绚丽奢华。刚刚出土时有目击者说,当把金杯从陶瓮中取出时,镶嵌的各种宝石因老化而纷纷掉落。金杯在光滑的器腹表面,焊接着以扁金丝构成的4朵团花。金丝由金片剪成,盘绕出层层花瓣,最外缘再焊细密排列的金珠。这件器物最初被称作团花纹金杯。后来在法门寺地宫出土了一件与之装饰手法相同的金宝函,在同时出土的《法门寺物账》中记为“真金函一枚金筐宝钿真珠装”。“金筐宝钿”,这是唐人对一种精细、复杂工艺技术名称的描述。把黄金锤成均匀的细丝,编成一定的花纹图案焊接在器物表面,称为掐丝焊接;将金液滴在冷水中炸开形成细小的宝珠,再将金珠焊接在器物上,称作珠焊接;然后将宝石、琉璃等物嵌入,被称为“金筐宝钿”。故将何家村这件团花纹金杯前加上了“金筐宝钿”四字。这金杯的造型也很特殊,结合中国各地的考古发现和研究成果,可以看出深受当时中亚粟特银器的影响。粟特人不但善于经商,其金银器的使用和制作也极为发达,他们的金银器是唐代皇室贵族们追逐的对象。粟特的环形把手杯流入中国后引起唐朝工匠的仿制。这种带把杯曾一度流行,甚至在陶瓷器中也能见到。但8世纪中叶以后基本不见,或以新的面貌出现。器物上的4朵大团花,不能确切地指出属于何种植物,应该是图案化的花朵。何家村遗宝中还有不少器物装饰着类似的团花,唐风浓郁,雍容华贵。大唐被认为是古代一个最浪漫、最开放的王朝。艺术效果十分奢华的金筐宝钿团花纹金杯,以其精湛的工艺、优美的造型体现大唐文化与西域技术的完美结合,让人真切地感受到大唐盛世的蓬勃朝气。现在“金筐宝钿团花纹金杯”和那些同时出土的“何家村遗宝”在陕西历史博物馆最显眼的展厅常年展览着,述说着千年前的盛世。8月的鄱阳湖,烟波浩渺。在鄱阳湖余干县康山水域,江豚不时跃出湖面。近年来,鄱阳湖生态环境持续改善,作为鄱阳湖生物多样性状况重要指示性物种的江豚,种群数量稳中有升,目前约450头,占长江流域江豚数量近一半。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。2016年,江西被纳入首批国家生态文明试验区,2017年《国家生态文明试验区(江西)实施方案》获批。根据安排,江西有步骤、分阶段推进国家生态文明试验区建设,以实现“一年开好局、两年有变化、四年见成效”。江豚在鄱阳湖的栖息状态,折射出的恰是两年来江西推进国家生态文明试验区建设带来的变化。多管齐下,大力提升鄱阳湖流域水质象山森林公园位于鄱阳湖南岸的滨湖平原,30多万羽白鹭等夏候鸟每年来此筑巢繁衍,40多头麋鹿在今年4月被野放回归到鄱阳湖湿地……作为众多生灵的家园,鄱阳湖生态系统的质量,成为检验江西生态文明试验区建设的“试金石”。江西全省97%的国土面积属于鄱阳湖流域,任何一个县区的生态建设,特别是水环境治理,都直接影响到鄱阳湖的生态状况。然而,由于长期累积,鄱阳湖水质呈现轻度污染,主要污染物为总磷。抓住提升鄱阳湖水质这个关键点,今年,江西出台《鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划(2018—2020年)》,在全省范围内重点推进工业污染防治、水污染治理、饮用水水源地保护、城乡环境综合整治、农业面源污染治理、岸线综合整治、生态保护和修复等7个方面重点工作,以确保全省氨氮等主要污染物排放量稳步下降。江西在2015年底全面启动河长制,通过两年多努力,构建起党政同责、流域与区域相结合的五级河长制组织体系,实现河流、水库、渠道等水域河长制全覆盖。在全面推行河长制的基础上,今年江西进一步全面实施湖长制,以加强湖泊保护管理。除此之外,去年6月,江西决定用一年左右时间消灭劣Ⅴ类水,明确治理范围为全省295个国控、省控和县界断面,重点是2016年以来出现过劣Ⅴ类水和Ⅴ类水质的44个断面。经过一年来的整治,江西消灭劣Ⅴ类水工作成效明显。今年5月,江西省环保厅水质监测和加密水质监测结果显示,44个断面水质均脱离了劣Ⅴ类,其他断面水质也未出现劣Ⅴ类。今年初,江西省流域生态补偿办法“升级版”印发实施,2018年江西省财政将筹集超过28.9亿元资金,在全省境内100个县(市、区)实施流域生态补偿。“要在流域生态补偿实践基础上加快研究起草修订江西省生态公益林生态补偿办法、鄱阳湖重要湿地生态补偿试点实施方案、江西省耕地稻油轮作生态补偿试点实施意见等,基本建立森林、湿地、耕地等重点领域生态保护补偿机制,不断推进生态补偿的制度化和法治化。”江西省发改委生态文明处处长洪小波表示。水岸共治,护好长江152公里岸线瑞昌市码头镇,是长江进入江西境内的第一站。码头镇梁公堤狗头矶,曾是装卸砂石、矿石等散货的非法码头聚集地,严重影响了长江的生态环境。瑞昌市长江综合保护局综合科科长聂栋良介绍,投资2亿元的长江瑞昌段生态修复工程去年起全面实施,目前共拆除24座码头27个泊位,整合提升28个码头,恢复长江岸线2000余米。如今,站在码头镇梁公堤,非法码头已不见踪影,水面设施、附属建筑、货场堆料等被彻底清理。江滩地被清理平整,近水滩涂撒草籽,种芦苇,岸线边坡栽植水杉、竹叶柳等,长江岸边重披绿衣。九江是江西省唯一的沿江临港城市。九江市市长谢一平表示,九江把修复长江生态环境摆在压倒性位置,全面推进治理水污染、保护水资源、修复水生态,在解决“水”的问题的基础上,同时推进“水岸共治”,治理非法码头、矿山等来解决“岸”的问题。在上港集团九江港务有限公司总经理金健看来,长江沿线非法码头治理是倒逼水运绿色转型的重大机遇,非法码头“煤炭+矿石”的散货模式将升级调整为“集装箱+滚装车”模式,码头主要颜色“由黑转绿”,通过水运产业转型来助力长江大保护。长江152公里岸线是江西的宝贵资源。江西省委省政府主要领导表示,江西实施长江经济带“共抓大保护”行动,要牢固树立“一盘棋”思想,推进全域治理、全域保护,巩固提升全省生态环境,做到“水美、岸美、产业美”,让江西天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。协同发力,多项制度互相配合今年,南昌市将对新建区区委书记和区长开展领导干部自然资源资产任中审计。去年,南昌市审计局对湾里区原区委书记王建平进行了自然资源资产离任审计,对水、土壤、森林、草地、空气等各项生态情况进行审计,其中揭示问题30个、移送案件线索两起。全面深入实施自然资源资产离任审计,必须建立自然资源资产负债表等制度。体制机制建设,在江西生态文明试验区建设进程中,发挥了重要作用。今年中央环保督察“回头看”时,2017年制定的《江西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,对党政领导干部追责问责发挥了重要作用。今年5月,《江西省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》正式出台,为破解“企业污染、群众受害、政府埋单”的不合理局面提供了制度保障。随着生态文明建设不断推进,河长制、流域生态补偿、生态保护红线、绿色金融等制度的建设实施,通过多项制度之间的相互配合,有望取得更加明显的效果。据悉,2017年江西生态文明试验区形成21项重点改革试点成果,今年江西省要完成12项改革任务,扎实推进环保机构垂直管理、环境行政执法、生态环境综合执法、自然资源资产开发保护等改革,以形成一批可复制可推广的改革成果。目前,江西深入开展生态文明体制改革综合试验,协同推进各项改革试点工作,推动省级环保督察实现全覆盖、常态化,全面推行领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等制度,加快推进生态环境损害赔偿制度改革,大幅度提高环境违法成本。“江西推进国家生态文明试验区建设,坚持问题导向,‘全体系’构建生态文明制度,让制度协同发力保护生态环境。”江西省发改委主任张和平表示,江西将不折不扣完成《国家生态文明试验区(江西)实施方案》的38项重点制度建设,深化主体功能区、自然资源资产管理、河湖保护与生态修复、生态扶贫等方面制度建设,形成一批可复制可推广的改革成果。基层环保人要成为环保“铁军”,除了自身提高业务素质、提升意志品质以外,社会公众的理解和关注也是重要助推力量最近,江苏省环保厅的两份文件火了——《关于印发加强人文关怀十项措施的通知》和《关于抓紧做好休假工作的通知》提出,不让生态环保铁军流汗又流泪,得到广泛点赞。近年来,我国加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,一些突出的环境问题得到解决,生态文明建设成效显著。也正是在这个阶段,无论是中央环保督察、相关专项督查,还是对企业的监管、对数据的监测,对于基层环保人来说,任务一茬接着一茬,工作强度在增加、工作标准在提升、工作压力也在增加。全国生态环境保护大会指出,打好污染防治攻坚战是一场大仗、硬仗、苦仗,要建设一支生态环境保护铁军。基层环保人如何成为战斗力强、业务精湛的环保铁军,除了自身提高业务素质、提升意志品质以外,社会公众的理解和关注也是重要助推力量。切实的关心,会有效激励基层环保人的干劲。比如,建立科学合理的考核评价体系;加强待遇、技术等保障,让其放下顾虑,提高工作效率;多些关注与理解,类似“寻找最美基层环保人”这样的活动,就增强了公众对他们的了解和敬重。当然,打铁还需自身硬。不可否认的是,在基层环保人当中,也存在一些让人失望的问题,必须引起重视、尽快解决。比如,有的环保干部对职责不管不顾,用喷雾炮、棉纱等干扰监测数据等。最近,山东通报了11起生态环保领域不担当不作为的典型问题,其中有不少涉及基层环保人。当下,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,也到了有条件有能力解决突出生态环境问题的窗口期。要打赢污染防治攻坚战,基层环保人必须时刻保持“在线”状态,强化实践能力和专业素养,以严于律己的作风,担起推进生态文明建设的责任。本报北京8月21日电(记者王浩、高云才、刘诗瑶、赵贝佳)记者获悉:今年第19号台风“苏力”中心所在海域出现9米以上狂涛。预计“苏力”将于21日晚上进入东海东部海面。受其影响,预计8月22日白天到24日,东海、黄海将先后出现6米以上的狂浪区。国家海洋预报台发布海浪橙色警报。中央气象台21日18时继续发布台风蓝色预警。受冷空气和“苏力”共同影响,23日—25日,黑吉辽部分地区将有中到大雨,局地暴雨或大暴雨。农业农村部高度重视,紧急部署“苏力”防御工作,要求内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等地农业部门做好台风防御和灾后生产恢复工作。受第18号台风“温比亚”和冷空气共同影响,19日—20日,辽宁中部东部、吉林东部南部降大到暴雨,其中辽宁东部降大暴雨。受降雨影响,辽东半岛碧流河、大洋河及吉林浑江支流大罗圈河等3条河流发生超警以上洪水。国家防总启动防汛防台风Ⅳ级应急响应,派出2个工作组分赴辽宁、吉林两省协助指导地方做好防汛防台风工作。截至目前,两省暂无人员伤亡报告。本报福州8月21日电(记者何璐)近日,福建省国土资源厅印发《关于加强耕地土壤保护落实土壤污染防治工作的通知》,要求各市、县(区)国土资源部门要及时掌握耕地土壤环境质量类别信息、污染地块信息,加强耕地土壤管理,优化土地整治项目空间布局。通知明确,各类建设项目要把是否占用耕地、占用耕地的土壤环境质量等作为项目建设方案比选论证的重要因素,优化项目选址,不占或少占耕地。项目选址确实无法避让优先保护类耕地的,要全面推行建设占用耕地耕作层剥离再利用;市、县(区)国土资源部门要切实督促项目建设单位落实责任,在项目施工前将建设占用耕地耕作层剥离到指定地点,用于耕地开发、土地复垦项目的覆土或中低产田土壤改造。通知要求,土地整理和高标准农田建设要优先安排在优先保护类耕地集中的区域;严格管控类耕地未经当地政府组织相关部门开展治理与修复、符合耕地土壤环境质量要求的,不得开展土地整理和高标准农田建设。本报沈阳8月21日电(记者胡婧怡)记者从辽宁省林业厅获悉:根据最新古树名木资源普查结果显示,辽宁古树名木现存共29068株。古树,指树龄在100年以上的树木;名木,指具有重要历史、文化、观赏与科学价值或具有重要纪念意义的树木。根据普查结果,辽宁境内古树名木资源数量较多,种类丰富。全省现有古树名木29068株,隶属32个科、68个属、110种,分布于全省14个市的78县(市、区)。其中,一级古树575株、二级3621株、三级24872株,各类名木41株。在现有古树名木中,有古树群落41处、计21339株。辽宁境内常见的古树名木种类有松、柏、槭、银杏等。本次普查从2017年开始,历时一年半,范围包括辽宁省全部行政区域。本次普查基本摸清了全省古树名木的分布、生长势与保护情况,建立完善了古树名木资源档案。这些天,云南省丽江市玉龙纳西族自治县黎明傈僳族乡黎光村的党总支书记蜂金龙正忙着分蜂箱:把三日龄的蜜蜂幼虫放在新蜂箱的“王台”上,新分出了4窝蜂。蜂是中华土蜂,窝却和黎光村老的树桩蜂窝不同,是新式蜂箱。黎光村地处世界自然遗产地“三江并流”核心区,以傈僳族为主,山广人稀,全村17万亩林地,平均一平方公里只住十来个人。靠山吃山,黎光村有丰富的山林花蜜资源,形成了久远的养蜂传统。蜂金龙姓“蜂”,他父亲、母亲、岳父、岳母也都姓蜂,可见“蜂”之于傈僳族的重要。“我们种庄稼听动物植物的,不按二十四节气”。山里十里不同天、海拔落差大,按平原节气来肯定乱套。“但都按老一套也不行”,蜂金龙话锋一转,又说到蜜蜂上。原来,傈僳族传统养蜂是用掏空的树桩做蜂巢,就地取材,树桩保温透气性能一流,但有两点不好:一是现在大树不能砍了,二是树桩巢不便观察,管理困难、卫生堪忧。“传统智慧得加上现代管理才行。”蜂金龙说。蜂金龙张罗成立了养蜂合作社,联合打造“一窝蜂”品牌。他的思路是,在每个村民小组选几家重点户,培养带动养蜂。“养蜂不是你想增收就能扩大规模,蜜源有限”。量上不去,只能求质。蜂金龙寻思,黎光村紧挨着丽江老君山景区,以后销售不发愁,质量管控最重要。农户掏蜜,合作社的人要在场监督卫生,绝不允许给蜜蜂喂白糖,要购买专业的杀菌设备……操心的事不少。另外,黎光村从村民培训入手,三轮培训了五六十人,其中有五六户人家可以用新式蜂箱养殖、分窝了。“无论如何,如今政策和条件越来越好,我感觉黎光村这窝蜂的‘运势’要来了”,蜂金龙告诉记者。一个有着悠久养蜂历史的村庄,不再按照老办法掏空树桩养蜜蜂,而是用上了新蜂箱,环保、便于管理又干净卫生。这样一个小小的举措,折射出的不仅仅是工艺的进步,更是理念的变化:靠山吃山的同时养山护山,因地制宜,在保证生态良好的同时推动经济持续发展,并实实在在地从绿色发展中尝到甜头。如今,绿色发展方式和生活方式越来越得到大众的认可。以黎光村为例,利用现代管理方式,新蜂箱既保护了环境,又提高了产品质量,真正实现了生态效益与经济效益的共赢。用蜂箱养蜂,在别的地方也许并不罕见。但是对于一个已然形成独特的养蜂文化、山高路远的小村庄来说,果断改用更加环保的生产方式,足见绿色发展的理念已经深入全社会的方方面面。当然,绿色发展也离不开政策的支持。为了支持绿色发展,各地各部门还需要加快完善绿色产品认证体系,健全绿色产品销售渠道,各个环节一齐发力,才能真正实现生态要保护、效益不打折。本报苏州8月21日电(记者王伟健)苏州市民景先生看到有人在市区某小河边排污水,通过“苏州263在行动”微信公众号群众环境投诉有奖举报平台投诉,问题很快得到解决,他还获得500元奖金。日前,苏州举行首批环境问题有奖举报奖金发放仪式,15名举报人获得奖励。2016年底,江苏省启动“263”专项行动,打响碧水蓝天保卫战。“263”专项行动主要内容为“两减六治三提升”,即减煤炭消耗总量、减落后化工产能,治太湖、治生活垃圾、治黑臭河道、治挥发性有机物、治畜禽养殖污染、治环境隐患,提升生态保护水平、提升执法监管水平、提升经济调控水平。今年2月份,苏州市在“苏州263在行动”微信公众号里开通有奖举报平台。截至6月底,共接到群众举报的环境问题线索331条,办理有效投诉236件,目前有138个问题完成整改,83个正在整治中。洛舍,杭嘉湖平原一个水乡小镇。洛舍是个喜乐的名字,北宋宣和年间,此地曾有“乐舍”之称,意即江南富庶宜居之地,也有说指南迁至此的洛阳人集居地,至近代终定名“洛舍”。小镇位于湖州市德清县境内,距著名的莫干山尚有二十七公里、距新市古镇也有三十公里左右,因而另成一隅自得其乐。小镇很小,一条街就走完了;小镇很老,史考早在新石器时代此地便有古村落聚居。小镇史上农桑稻米渔业丰衣足食,安逸闲静与世无争。但洛舍的与众不同,在于镇北有一个“大漾”,其水面浩阔,水波淼淼。我小时候站在大通桥头瞭望“洛舍漾”,觉得它像大海一样,坦坦荡荡望不到边际。那边——大人指着漾的远处说:岸北边就到邻县吴兴了。“漾”——水流长、水摇动貌。《辞海》“漾”字解:泛、荡之意。漾水,古水名。漾漾,水波动荡。那首著名的苏联歌曲“山楂树”歌词:歌声轻轻荡漾在黄昏的水面上……由此可知洛舍漾湖面宽泛、流水灵动。这个“漾”字用在这里,一字尽得风流。漾以洛舍得名,洛舍以漾为荣。洛舍漾水域条件优越,清康熙《德清县志》载:“鱼菱之利匪鲜”。据《德清水利志》记载,洛舍漾面积两千多亩,南起洛舍镇,北迄湖州市东林乡,北过湖州而入太湖。东苕溪从德清穿境而过,洛舍漾为东苕溪水系形成的湖泊,而东苕溪来自东天目山。古往今来,水就这么来去自由地荡漾着。饱满充盈的漾水,经过镇东的大通桥,与小镇的河港连成一体。在我幼年的记忆里,一条条河港穿镇而过,房屋被四通八岔的河湾环绕,家家的后门头都有涤衣洗菜的河埠。石阶下的水中立着系船的木桩,小河埠停小船,大河埠停大船,大大小小的河埠,就像小镇的门槛,船是小镇人的鞋子,上船出门,每一条河港都通往洛舍漾也通向大运河,我的妈妈就这样从运河跑到外面世界去了。曾经的洛舍小镇,是温暖的外婆家。外婆离世很多年,小镇依然是外婆家。我离开小镇半个多世纪了,小镇依然是永远的外婆家。半个多世纪之前,从杭州去洛舍,坐摇橹的木船在大运河走一夜、后来是时长五小时的小火轮、再后来,通了汽车、再后来,是高速公路。河港一年年少下去,楼房一年年多起来。上个世纪六十年代起,小镇填河铺路填河建房,水乡成了平地,失去河流的小镇,就像饥渴多病的躯体,有了衰颓之相。每次回去探望它,心里都有隐隐的痛。幸好还有一座碧水盈盈的洛舍漾,安静地守护着小镇。湿润的水汽从湖上飘过来又散开去,犹如甘霖洒在小镇的上空。幸好洛舍是洛舍漾的小镇,洛舍漾用它丰沛的水滋润着、养护着小镇,于是,很多年后的一个春天,小镇苏醒过来。我有几年没来外婆家了呢?变化恰恰就是在这几年里发生的。当我再次踏上洛舍镇的大通桥,我见到的是一座秀雅的小镇,临河一长排高大密集葱翠的香樟树和整洁的石板路,拉开了水乡情韵的序幕:白墙黛瓦的古镇老屋,保留了老镇的房屋风格,白墙上搭建着精致的黑瓦雨檐,是老房子的格调。房檐屋檩都是老款,细格子木门木窗,一线光亮从遥远的时光里透过来。宽敞的木栈道立在水中,沿着外河的岸边延伸,像我小时候见过的石板“塘堤”,凌空架在河里。一个湾又一个湾,从西墩到弄里,把整个洛舍镇的河湾和水墩环成了一个整体。江南多雨,木栈道上设有古色古香的木质长廊,还有供人休息的靠背长椅,让人想起早年洛舍小镇“南海”的廊棚。河埠头是必须有的,设计成了一条带篷顶的方头船形状,有妇人蹲在水边洗涤,河水一圈一圈荡漾开去。从洛舍漾来又到洛舍漾去的河水,清凌凌慢悠悠,像水乡人悠闲散淡的性格,更像一幅幅烟雨朦胧的水墨画。对岸的土墩也是从前的样子,从葱茏的树林竹园里,隐约露出房屋的一角,树下的河埠拴着一条条小木船,随时可解缆出门。在这幅图画中,河埠与船是不可缺少的,它们代表着水乡活着的生命,以及一种未被侵犯或改变的生活方式。有老家的亲戚笑吟吟从屋子里走出来,亲热地和我拉着手说话,可知这老房子不是用来参观,而是有人住的。再往前走,脚步停下了,一幢砖房门楣上写着“洛舍站”三个字。认出这是哪里了吗?当年你从杭州来,就是在这里下船的。哦,是轮船码头!码头依稀还有旧日的影子,一级级通往河里的石台阶,或许留着我幼年的脚印儿。尽管不再有轮船往来,小镇却保留了这个码头。我看见了多年前的洛舍站,从大运河来的客轮渐渐靠岸,雾气中隐隐可辨出码头上那个等候我们的熟悉身影,河上的风,掀起外婆带襻扣的衣襟……我惊讶我欢喜。洛舍不再是原来那个洛舍,却更具水乡小镇的情致了。这是洛舍人多年来“精心策划”的老镇改造行动,既不伤筋动骨更非大拆大建,只是依着洛舍河湾的走向顺势而为,将多年的老河道进行疏通,让流水更通畅;路跟着河走,道路所经之处,临河的老房子都露出了外墙,再略加修整装饰,凸显出杭嘉湖农家的建筑元素。等于在洛舍老镇的外围,以河为界,以水为媒,置换出一个生活与休闲多用、民众可参与可共享的湿地公园。这个新洛舍综合治理的设计方案,具有相当的审美品位,规划方案出自年轻的镇领导班子的集体智慧。中国美术学院的一个设计团队,提供了与之默契的图纸。既然过去的老镇已回不去了,尽可能多留住一些水乡的风采和神韵,是今人责无旁贷的使命。我的目光被栈道拐角上一个木制垃圾箱所吸引。这个垃圾箱的与众不同之处,在于它的箱檐上有一排黑白两色的琴键。确实是琴键,钢琴的琴键。它被巧妙地绘制于垃圾箱上,提醒或炫耀着钢琴制作与洛舍小镇的关系。这或许是一个略带传奇色彩的故事,平凡的小镇并不甘于平庸,闲适的小镇人也能创造奇迹。上个世纪八十年代中期,小镇开始生产一种钢琴,初名“伯牙”,是专门从上海钢琴厂聘请来退休的老师傅,常驻洛舍精心研制打造出来的牌子。钢琴音质不错,价格适中,很受学琴的家庭欢迎。前几年网上流传一个小段子,说去洛舍购琴,在展销大厅遇一大妈,给他们讲解洛舍钢琴的种种优点,并随手给他们弹了一段钢琴曲,手法流畅娴熟。大家以为她是钢琴厂的导购员,最后发现她竟是钢琴厂的清洁工,可见洛舍钢琴的普及程度。三十年过去,洛舍钢琴顽强地繁衍发展,如今多家民营企业并存,年产钢琴达五万台,演绎出“农民”造钢琴的传奇。优雅的琴声打破了小镇上空的宁静,琴声如流水、流水如琴声,钢琴与古镇、音乐与洛水,就此结缘。短短几年,小镇的变化令人吃惊。当年我插队的陆家湾村,环村皆水港,从镇上走水路,小船穿过洛舍漾,得大半个小时,或步行穿过砂村和张家湾,也得近一个钟点。而今陆家湾与张家湾已合并张陆湾村,从镇上开车过去只几分钟。陆家湾的大樟树依旧繁茂,村中心那个终年水量丰盈的大水塘,用条石砌垒加固,周围配有石凳长椅,成为村民的休闲场所。当年木条凳的俱乐部,改建成了舒适的文化会堂,旁边还有一个小型村史馆。村里的小河小桥都在,想起我和两个同班女生在河里学习划船,那条木船歪歪斜斜地一次次撞击着两边的河岸,却怎么也划不进洛舍漾。是的,那一年我十九岁,正是“诗和远方”的年龄,小村子已容不下我的理想。我至今清楚地记得,那个月夜,我辗转坐上长途汽车回到杭州,报名去北大荒。然后又返回陆家湾村,收拾完行李后,叫了一条小木船,把自己的私人物品运去洛舍码头。我几乎像逃离一般告别了陆家湾,当时外婆正在杭州,我却没忘记把生产队分给我的那只竹榻送去了外婆家。小船穿过苍茫迷蒙的洛舍漾,看不见前方的岸在哪里。灰色的水波一浪一浪地拍打船舷,唰的一声,船底擦过了湖上的鱼寮,金色的鳜鱼从水面上跃起。那一刻我听见了洛舍漾的心跳,如同我青春慌乱的激情。洛舍漾终究没有留住我,但我在离开后的很多年中,洛舍漾却像一幅模糊而又清晰的黑白照片,从未被记忆覆盖。半个世纪之后的这个春天,我们去一个叫做“洛漾半岛”的地方吃鱼。洛漾半岛据说原是洛舍漾南端的一座风水墩,经过规划整治,变成了一座绿草茵茵鲜花烂漫的水上公园。迎接我的是一条古色古香的木结构画舫,不是当年的小船,而是一条气度轩昂、可观景亦可用餐的大船。它泊于洛舍漾岸边,静候八方来客。人在其中,几乎感觉不到洛舍漾水浪的晃动。从窗口望出去,洛舍漾辽阔的湖面依旧烟雨朦胧,是我多年前熟悉的水景。漾水平静而淡定,冷眼察看着世事沧桑,波澜不兴处变不惊。很久以前的日子渐渐从水的深处浮上来,那时候,老镇的小街商铺盈客,临河有一长排茶馆面馆,房屋都站在水里,底下用一根根圆柱撑起来,像一只只长脚鹭鸶。从河上摇来小船,叫卖青菜鲜鱼,从窗口把竹篮放下去,提上来就是,再把钱币放在竹篮里放下去付账。小镇往昔的日常风景,那些安逸的旧时光已不复再现。那一刻,我领悟了洛舍漾的温情与柔韧。它拥有宽大包容的胸怀,咽下了也盛下了历史的所有苦难。如今的洛舍漾一如既往地荡漾着,慷慨地用它所有的气力,把一条条大船托举在湖面上。洛舍漾有自己应循的水道,它终究要经太湖入黄浦江而汇东海。八岁的时候,父亲递给我一把斧子:“你是大人了,可以到大渠里取冰了。”大渠离土屋有二里地。我拉着爬犁站在渠边,看着比我还深的冰面,愁眉不展,找不到可以下去的地方。恰好我家邻居延平费力地拽着一车冰过来,他指着身后百米开外的地方说,到那里取冰,地势平坦,有缺口。果然冰面开阔。几十平方米的区域已被采空,三十厘米厚的剖面,有着浑浊的晶莹,不少杂草和树叶冻在里面。开采过的渠底又结了一层薄冰,能看到冰下有涓涓细流。由于生疏,费了很大的劲,才砍出一块冰角。勤能补拙,当满怀喜悦,即将完成对一块大冰的取料时,却脚下一滑,我的欢欣和一双黑条绒棉鞋,一起跌落进了刺骨的水里。费尽周折,终于把一车冰拖进自家的院子,冻僵的双脚比我的眼泪更早地感受到了伤害。整个冬天,家里吃的,都是我的汗水和泪水。终于熬到春天了,母亲摸着我的头兴奋地说,村里马上要打井了,咱们可以吃到清甜的井水啦,你再不用到渠里剁冰,咱家再不吃黄泥水啦!从架子搭起来那天起,全村孩子的目光,就没离开过打井队。挖了几米之后,六七个青年男女,轮番戴着安全帽,被一个吊桶放到坑底,用锹镐将挖起的砂石倒入吊桶里,砂石再被卷扬机吊上来倒掉。正在吃午饭,门咣当一声被撞开,打井队长惊慌失措地冲进来,不好了!井底干活的柱子被跌落的石块砸伤了!父亲是村里唯一的赤脚医生。我也跟着跑到工地,那个叫柱子的大个子叔叔,已经躺在了井架下面,浑身是血。父亲给他紧急包扎了一下,冲着队长喊,赶快套马车!送县医院!晚了就没救了!柱子叔叔还是走了。我不明白,那么强壮的身体,为什么抵不过一个石子。自此之后,时常听见队长用沙哑的嗓子,冲着井下吼:再热也得戴好安全帽!很多水泥块被运来,开始砌井壁。最后完成了一个直径三米的水井。对这口黑魆魆的井,我怀有极大的恐惧,总觉得大地突然张开了血盆大口,还想吞噬些生命。有几次,在伙伴的怂恿下,我鼓足勇气伸出头,也没望见井底,使得井在我心里,深不可测。为了浇地,村里把一根很粗的黑色胶管,从这个怪兽的口里直插井底。电闸一合,这根黑管,就口吐清泉,喷薄而出。尤其是夏天,我们成群结队地围在水管前,把头伸进水里,停几秒,再猛喝几口,夏季的燥热随即消失,一种清爽的惬意,甜遍全身。井边的水池,已成为畜养我们快乐童年的摇篮。母亲陪父亲到外地看病去了,往家担水的任务,无可选择地落在十岁的我和十二岁的姐姐身上。夏季,只需等到抽水时,靠近水管,就能把水桶接满,对井还没有真正意义上的了解。秋收之后,村里不再抽水,我只能提着空桶,第一次无限敬畏地走近黑洞。井架是两根槽钢横空凌架在井上,槽钢上虽然焊接了一大张厚厚的钢板,也勉强只能覆盖井孔的二分之一,钢板中央掏一直径半米的圆洞,上架一座铁制的辘轳,再缠绕着细钢丝组成井绳,绳头一个铁质挂钩,构成了我们取水的全部道具。在饥饿的驱使下,恐惧渐渐淡漠了。我们必须把水担回去才能做饭。尽管姐姐装作很勇敢,自己站在辘轳摇把的里端——身后就是半圆形什么也没遮盖的空空深井。从她不敢低头的状态我猜出,其实姐姐心里也十分害怕。就这样,两只瘦小的胳膊紧攥着摇把,一寸一寸将半桶水晃到井面。我在提桶时才第一次窥视到井底,五六十米深的水面,反射成小小的圆镜,映照着两个模糊的身影。随着冬日临近,气温越来越低,地面开始结冰。久而久之,站脚的井台也结满了冰。起初,我们不知所措,只好等着有担水的大人们帮助。数九寒天,冻得无法等待,只能鼓励自己勇敢。脚下很滑,怕力量承受不起,在桶离开水面前我们先晃动井绳,让桶里的水洒去一半,再颤颤巍巍摇出井口,倒入另一只桶中。来回折腾几次,终于盛满,再手扶井架,小心翼翼地挪动脚步,回到地面。一次,冰面上洒了些水,鞋底被粘住,解决了脚滑的难题,这个发现让我兴奋了好久。在下次的担水中,桶里都会留点水,洒到井边,双脚站上去,几秒之后,就不再担心滑倒。开始操作时,仍出现不少失误,由于尺度把握不好,水洒多了,鞋就会被冻牢,又得花费更多的时间来松动鞋子。所以,有一段时间,经常有人看见我和姐姐站在危险的井台边,相互拉扯彼此的棉鞋。直到现在我都深刻地记得那次事故。想到同学家里玩几天,决定一鼓作气把水缸添满。四五担之后,有些疲惫了,加之冬季又都戴着棉手套,不宜抓牢摇把。眼看水桶升出井台了,却右手一软,摇把从手里滑出,沉重的水桶迅速下坠,井绳牵引着辘轳飞速反转,铁摇把重击了姐姐的左手臂,她当场趴倒在井台上,若不是右手及时抓住井架,很可能就跌落井底。我们都吓哭了,跪在井口,半天没敢动。停了好一阵,才扶着姐姐慢慢爬下井台,坐在雪地上休息。我想把那桶水慢慢摇上来,却根本没有了重量。刚才桶坠落得太猛,从井绳上脱落了。姐姐也不顾疼痛,一起趴在井壁上往下看,除了晃动的两颗小脑袋,什么也没有。我的心情悲哀到了极点,水桶是我们家的大件。寒风驱赶着我们,将一桶水抬回家。只能去求助邻居延平的爸爸。任叔叔把我们带到井边,绕了几圈,指着井边的铁爪梯说,都是冰,太滑了,冬天不能下井,明年冰融了再下去捞吧!一冬过后,是否再去打捞了那只桶,已记不真切了,但那口始终张着嘴的深井和井台上厚厚的冰,却牢牢地镌刻在记忆的深处。直到八十年代中期,我上大学离开村子,井依然以不老的姿态,滋润着村民的生活。后来留在省城工作,用的都是自来水,对井的概念开始淡漠了。几年后,母亲电话里说,村里马上要安装自来水了!又让我想起了那口老井。终于要废弃了,竟生出了些许眷恋,好像那井活着,我的童年就不会消亡一样。又过了几年,将母亲也接进了城,就更少眷顾那片土地了。终于有机会去家乡的县城参加会议,会后专门拐道去看看离别了几十年的村庄,出发时,竟有了近乡心怯的慌乱。出城一路高速公路,风的吹动,让我有了不真切的恍惚感。三十多年前,我骑一辆破旧的自行车,从村子赶到县城参加高考,四十里坎坷颠簸的土路,整整骑了三个小时,才尘土飞扬地到达。回忆刚拉开序幕,村口就到了,驱车二十分钟。上学的泥路,都铺上了柏油,车子在缓慢而平坦中行驶。路两边是葱郁划一的林带,后面是规整的条田,一幢幢新修的二层小楼,从车窗前一滑而过,整个村子像被技术精湛的大夫做了整容,哪里还有一丝泥土屋的影子。沿着依稀的记忆,车子左绕右拐,想找到老井的位置,却被一堵墙挡住,院中央高耸一座水塔。向路人打听,原来这里是附近几个村共用的自来水厂。院子里花草茂盛。值班室走出一位中年人,盯着我看了半天,你是?我也觉得眼熟,一下看到了任叔叔的轮廓。你是任……延平吧?果然是他,延平也认出了我,紧紧抱在一起,延平现在是水厂的厂长。见我问到那口老井,他把我带到靠右的一间小房,指着地面说,这就是,不过现在已被完全封闭了。又指着墙上的屏幕,下面都安装了探头,在地面就能了解井下的情况。一切都现代化了,咱村早就吃上了自来水。我现在坐在值班室里,按按电钮,就可以调节和控制所有的水量。延平还告诉我,国家给补贴,村里大部分人都盖了小楼,小时候的玩伴,有不少还买了小汽车呢。真的很欣慰,时隔三十年,许多事物都发生了变化,这口老井,是我们的证人,一直用甘甜和清冽,滋养着我童年的夏季。这口老井的水质,不会变吧?延平笑着打开水龙头,接了一碗老井的水递给我,尝尝还是不是小时候的味道?我慢慢举到嘴边,看到清澈的水面上映出了自己清晰的皱纹。闭上双眼,童年的清凉,穿过我胸间。朝着北斗星的方向出了西安,向北我突然发现延西高速公路是一只身长三百公里的巨鸟两旁起伏的峁梁和城镇是飞举的翅膀漫山的杨树和满坡的玉米是翠绿的羽毛这路噙着白色云朵飞啊,飞啊急切坚定就像不可遏止的向往就像朝圣者的激情 我认出来了——那山岗,那峁梁正是当年那些奔走的草鞋变化而来的所以,它们才会如此义无反顾地化作路标引导这高速公路朝着延安朝着北斗星的方向北上北上 前方,那个被宝塔和红星标注的地方如今是中国梦的原乡 让我变成延河滩上的一株草 我依然相信,延河水是一首永不停息的歌 在这个七月的清晨我走在延河边上想象当年在这里唱歌的人们的模样——脸膛像旭日一样红润眼睛像星星一样明亮 当年那些唱歌的人随着滚滚滔滔的延河水远去而他们的歌声和内心深处那些清凌凌的想法却像鹅卵石和泉水那样留在这里所以,我能找到他们 我想跟他们在一起那么,就让我变成延河滩上的一株草在绿波中摇荡在清风里歌唱本报北京8月22日电(记者杜尚泽、白阳)外交部22日举行中外媒体吹风会。国务委员兼外交部长王毅介绍习近平主席主持2018年中非合作论坛北京峰会有关情况,外交部部长助理陈晓东回答记者提问。权健再调整,张效瑞取代李玮锋成为领队,第四,峰会将奏响中非人民心手相连亲如一家的新旋律。峰会前后,中非双方将举办14场分论坛和配套活动,充分体现中非合作的全面性和多元化趋势。峰会将进一步推出以人民为中心的多项合作举措,鼓励中非人民更多参与其中,深化中非人民相知相亲,为中非关系发展提供更充沛甘甜的“源头活水”,使中非友好永续推进、薪火相传。。

  弘扬中国精神的Rap,24小时总阅读播放数达3200万;给祖国打call的H5,发布两个小时吸引300多万网友参与……让严肃新闻也能成“爆款”,这是上海澎湃新闻的追求。。

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  让人意想不到的是,这家为“复兴号”贡献“宁夏智造”的企业,14年前不过是靠30万元起家的“小作坊”,如今却发展成为国家级高新技术企业,年产值增幅超百倍。杨鸣斥辽媒报道:人品别败光了,记者到访过20多个非洲国家,深感哪里有中国的工厂和项目,哪里就聚集着热情洋溢、充满活力的非洲青年人。在埃塞俄比亚的华坚鞋厂雇用了约8000名当地工人,成为该国最大的外资雇主。河北钢铁集团在南非的钢铁厂项目雇用工人2400多人,只有8名中方员工。许多中国企业投资的工厂附近成为新的商业中心、就业中心。。

  汪洋指出,中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央坚持把生态文明建设摆在治国理政的突出位置,污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有。这种历史性变化根本在于以习近平同志为核心的中共中央的坚强领导和敢于较真碰硬、说到做到的权威。进一步打好污染防治攻坚战,根本在于学懂弄通做实习近平生态文明思想,辩证看待经济发展和生态环境保护的关系,构建与高质量发展相适应的制度体系,确保生态文明建设决策部署落地见效。沃格尔:感谢步行者的美好回忆,来自澳门中葡电子商务商会的青年企业家马俊说:“上千种跨境商品从澳门到南沙,仅需3个多小时,跟内地电商速度相同。”今年3月,他在南沙注册成立了易享(广州)跨境电商有限公司,为澳门中小企业提供一站式服务。,2014年至2017年,福建企业累计对“一带一路”建设参与国家设立投资项目222个,中方协议投资额60.4亿美元。今年上半年,“一带一路”建设参与国家和地区在福建新设外资企业81个,新增合同外资10.5亿美元,同比增长5.4倍。99贵宾会apk深圳市东部通用航空有限公司董事长赵麒表示,相比发达国家,我国低空经济比较落后。不过值得庆幸的是,通航产业已被纳入新兴战略产业。“中国通航业很快会形成一个万亿级低空经济市场,粤港澳大湾区将再一次走在前列。”洛瑞和德罗赞:被淘汰感觉很糟糕。

  有人说,少数服从多数,这事不难办。可同住一个社区,抬头不见低头见,老人们心里留了疙瘩咋办?新华社:足协查宏兴冒名顶替,或判三球告负,“提速只是手段,最终目的在于提升港口的整体竞争力。”厦门港务控股集团董事长陈志平介绍,目前,厦门港开通“一带一路”航线52条,途经18个参与国家的38座港口。去年完成集装箱吞吐量1038万标箱,同比增长8%。。

  可是,一些市民却不满意,意见似乎还增加了:“晚上在广场跳广场舞,有的灯不够亮”“公园里能否划一下功能分区,打扑克牌旁边有吹萨克斯的太吵了”……。

  随着协商民主在城市乡村广泛实施,基层社会治理成效渐显。济南市信访局的统计数据显示:2017年,济南市群众到省集体访下降20%左右,信访总量由原来的全省第一名降至第五名。一些社区由乱到治,不少违章建筑由拆不动到拆干净……济南市推行基层协商民主的3年时间里,许多矛盾纠纷逐步化解。有事好商量,让各方找到了“最大公约数”。看似简单,背后实则是为民服务理念的转变。转变中有必然。长期以来,一些地方党委和政府习惯了事无巨细地“为民做主”。初衷是好的,但不少时候并不能让群众满意。当今社会发展日新月异,群众民主意识提升,需求愈发多元,基层社会治理面临诸多新情况、新问题,为民服务的方式和思路需要与时俱进。比如广场舞场地之争、业主委员会换届困难、停车位分配纠纷,都不是简单的是非题。摸不清背后的利益纠葛,照顾不到各方诉求,就难免遭遇出力不讨好的尴尬。社会主义协商民主,恰是解决这些问题的一剂良药。党的十九大报告指出:“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。”涉及人民群众利益的决策和工作,大量发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。发展基层协商民主,有利于疏通“堵点”、消除“痛点”,也有助于推动社会主义民主政治进程。推进基层协商,地方党委和政府要敢放手、敢担当。对于基层涉及群众利益的具体事务,群众的话语权要有保障,地方党委和政府则要加强正面引导,积极推动。这样开展基层协商,换来的是民心凝聚,树立的是党委和政府形象。“我们要坚持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。”习近平总书记指出,在人民内部各方面广泛商量的过程,就是发扬民主、集思广益的过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,就是实现人民当家作主的过程。这样做起来,国家治理和社会治理才能具有深厚基础,也才能凝聚起强大力量。推进基层协商,重在把事做实,避免沦为“花架子、做样子”。协商的内容,要真正涉及群众切身利益;协商的主体,要确实能够代表各方利益;要让群众看到协商的效果。制度层面的建设尤为重要,需要形成各方参与的协商民主体系。很多问题发生在基层,但仅靠基层是解决不了的,还有赖于地方党委和政府的大力支持和正确引导。民意表达与政策的制定、执行等环节结合起来,才能提升协商质量。协商民主并不是万能药,解决不了所有的问题。其核心价值,在于通过构建日常参与制度,实现基层治理更加科学合理,引导群众有序参与、理性发声。协商民主也并非最有效率的解决问题方式,但体现的是公平、公正、公开的原则,有助于形成共建共治共享的社会治理格局。正如群众所言,即便问题一时难以彻底解决,起码可以让利益各方充分表达诉求、互相增进理解。济南市这些源自基层的经验,是推进社会主义协商民主的可贵财富。济南市的基层协商民主还在路上,制度的优化在继续,探索的领域在拓展,只要持之以恒地予以推进,定能让协商为民更好地落到实处。(作者为山东大学政治学与公共管理学院教授、副院长)出游更便捷,百姓受益多多元的文化、简化的手续、便捷的交通,激发了“一带一路”建设参与国家的居民旅游热情,也给普通人带来更多商机从柬埔寨暹粒市区前往吴哥窟景区的路上,伫立着一座崭新的建筑——中柬两国企业投资建设的吴哥大剧院。“按照计划,中柬联合创作的舞台剧《吴哥王朝》将于今年10月在这里正式上演。”柬埔寨加恒国际文化旅游投资有限公司总经理周小衡介绍。《吴哥王朝》项目早在2016年就正式在柬埔寨落地。中柬两国团队历时3年通力合作,不仅打造了这座雄伟的剧院,而且排演了高水平的舞台剧。周小衡是该项目发起人之一,在2015年一次考察中,他发现暹粒旅游开发尚不成熟,而中国的旅游相关产业发展迅速,他从中看到了当地旅游业的商机。“‘一带一路’倡议让我产生了把文化旅游产业拓展到柬埔寨的想法。”周小衡说。多元的文化、简化的手续、便捷的交通,激发了“一带一路”建设参与国家的居民旅游热情。据原国家旅游局预计,“十三五”期间,中国将为“一带一路”建设参与国输送1.5亿人次游客、带来2000亿美元的旅游消费。携程网发布的“‘一带一路’人气排行榜”显示,中国游客到访最多的十个国家为:泰国、越南、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、俄罗斯、柬埔寨、菲律宾、阿联酋、马尔代夫。其中,中国已经成为泰国、越南、新加坡、印尼、俄罗斯、柬埔寨、马尔代夫七国的最大旅游客源国。随着“一带一路”建设的推进,参与国家居民的出游越来越方便。截至今年8月初,持普通护照的中国公民免签或落地签目的地已达71个,“一带一路”交通互联互通取得重大突破。我国国际道路客货运输线路开通356条,新增国际航线400多条,与45个国家实现直航,每周约5100个直航航班。百姓出游,不仅选择多,而且更实惠。“一带一路”建设参与国家旅游业的快速发展,给普通居民带来更多商机。中国旅游研究院发布的《中国入境旅游发展年度报告》显示,2017年入境旅游人数为1.39亿人次,其中外国人入境市场同比增长3.6%。随着入境游客增加,精品民宿、客栈的需求大幅上升,各具特色的民宿备受游客青睐。“这几年生意不错,外国客人也多起来了,每到旺季,天天爆满。”甘肃敦煌市鸣山路某客栈经营者周宇说,“是‘一带一路’建设,给我的小客栈送来了大商机。”文化交流旺,合作更顺畅从文化年、电影节、艺术节、发展论坛到艺术展、电视周、图书展、研讨会,深化“一带一路”文化合作,让人们尽享“精神大餐”“还有不到一个月的时间,壁画论坛又要开幕了,名家大咖云集,对艺术爱好者而言,真是难得的学习机遇。”四川美术学院学生黄博对记者说。9月中旬,在四川美术学院将举办“第三届‘一带一路’壁画论坛”,以“传统壁画的复制与修复”为主题,再现沿线独特的民族风情。“一带一路”倡议提出5年来,参与建设国家文化交流频繁。从北京国际图书节“一带一路”国际合作出版高峰论坛到上海书展“一带一路”文旅论坛,从杭州“一带一路·良渚文化杯”中非羽毛球赛到敦煌“丝绸之路”国际文化博览会,从文化年、电影节、艺术节、发展论坛到艺术展、电视周、图书展、研讨峰会。统计数据显示,截至去年底,我国已与53个“一带一路”建设参与国建立734对友好城市关系,博览会、旅游节、联合考古等交流活动频繁。“一带一路”倡议的深入推进,也为我国体育事业发展提供新机遇。“要是能够选上去参赛、与国外棋手一较高下,这种机会真是超级棒啊。”陕西西安居民庞林是一名围棋爱好者,几天前,在西安举办的第五届丝绸之路国际城市围棋公开赛上,来自德国、俄罗斯、匈牙利等16个国家和地区的56名棋手同场对弈。“以棋会友是我的梦想,‘一带一路’把国际棋友带到了咱家门口。”庞林说。人文交流结出合作硕果,为文化产业发展带来新气象,让人们尽享“精神大餐”。以影视作品为例,截至目前,我国已与21个“一带一路”建设参与国签署电影合拍协议,中外合作产出了电影《功夫瑜伽》、动画片《熊猫与小鼹鼠》等好作品。电影《战狼Ⅱ》让国内影迷深入了解非洲大陆,更多独具异域风情的好电影被引进国内市场。另外,“一带一路”建设参与国家和地区间博物馆、档案文献、艺术、遗产和文化机构的密切合作,让国内居民不用出国门,就能买到原汁原味的图书、欣赏到正宗的音乐舞蹈表演、赏鉴到当地特色的文物。留学热情高,创业选择广中国学生赴“一带一路”建设参与国家留学的步伐正在加快,国际留学生来华读书的热情也在增长。深化教育合作为百姓带来更多“充电”的机会“‘一带一路’建设带热了赴俄留学。”王柄然毕业于俄罗斯国立师范大学,“我的专业是俄语,每年学费约3万元人民币,费用相对不高也是我选择赴俄罗斯留学的一个重要因素。”如今已留学归来的王柄然在某教育集团从事俄罗斯留学咨询工作,“‘一带一路’极大地拓宽了小语种专业学生的求职方向。过去求职难、选择少的现实一直困扰着我们,随着我国与‘一带一路’建设参与国家往来合作不断深入,外语人才大展拳脚的机会增多了。”合作交流免不了语言沟通障碍,对外语人才的需求不断增加。中国留学生走出去的步伐正在加快。根据2016年教育部印发的《推进共建“一带一路”教育行动》,我国实施“丝绸之路”留学推进计划,以国家公派留学为引领,推动更多中国学生赴“一带一路”建设参与国家留学。2016年,我国共选拔226名国别区域研究人才赴34个国家,选派908名涉及37门非通用语种人才的出国培训进修。2017年,我国又设立“丝绸之路”中国政府奖学金项目,每年向“一带一路”建设参与国家额外提供总数不少于3000个奖学金新生名额。目前,我国已与24个“一带一路”建设参与国签订学历学位互认协议。国际留学生来华的热情也在上涨。随着“一带一路”建设不断推进,参与国家来华留学的国际学生数量持续增长。这几年,泰国、印度、巴基斯坦、印度尼西亚和老挝等“一带一路”建设参与国家的来华留学生增幅平均值超过了20%。深化教育合作让百姓有了更多“充电”的机会。今年7月7日,缅甸的仰光中国文化中心正式启用,将常态化举办各类文化活动,向公众提供包括中国语言、文化艺术、非文化遗产、武术、传统医学、烹饪美食等培训课程。中心除了向当地民众展示中国优秀文化,还为中国民众了解缅甸历史文化提供平台。其他海外文化中心也在积极开展文化交流活动。延伸阅读网友眼里的一带一路@禄方塬:“一带一路”文化交流带来异域风情,让我们不出国门就可以感受欧洲当代艺术魅力。最近,匈牙利艺术家到陕西开展艺术交流活动,让我们大饱眼福。欢迎更多的外国艺术家来陕西举办文化活动。@玛丽艳忠实粉:“一带一路”造福沿线百姓,更给我们这些中小企业带来无限商机。“走出去”,我们更有底气。@努力学习的灰灰:“一带一路”不仅带动了经济发展,也促进了国家间的文化交流,开放的中国能够包容更加多元化的文化,让更多国人见识文化的多样性。@滨江风光:“一带一路”让说走就走的旅行成为可能,旅游路线更丰富,出行方式更多样,签证办理更便捷。过去,出国旅游需要提前换外汇,现在许多地方已经支持支付宝线上支付了。@阳光艺男:“一带一路”给建设参与国家带来的不仅是居民收入增加、劳动者就业增加,还有生活质量的提升。“一带一路”让跨欧亚旅行更便利,节约了时间,缩短了距离,开阔了视野。我喜欢这样的变化。@牛牛刘:今年如愿获得了去斯里兰卡公派留学的机会,“一带一路”倡议给斯里兰卡提供了发展契机,也让我们这些学冷门“小语种”专业的学生大有可为。(本报记者罗珊珊整理)版式设计:张芳曼海南文昌的罗非鱼养殖户办起了加工厂,把新鲜的鱼片出口到伊朗;新疆霍尔果斯种植的葡萄卖到了俄罗斯,成为带动边民致富的“金疙瘩”;辽宁鞍山农民种植的蘑菇装上中欧班列,摆上了欧洲家庭的餐桌……“一带一路”建设不仅给百姓带来实实在在的消费便利,也为人们提供了越来越多的发展机会。从粮农、菜商到渔民,从电商购物、文化创客到在线导游,越来越多的人从“一带一路”合作中觅到了商机,点亮了未来,成就了梦想,体会到更多获得感。市场机遇多。“一带一路”参与建设国涵盖亚太、中东、非洲、欧洲等地区,许多国家是新兴经济体,正处于发展经济、改善民生的上升期,市场空间大,增长势头好,对新产品、新服务的需求强烈。过去,中国产品“出海远航”,往往是大企业才有底气;“一带一路”倡议提出以来,政策实、道路联、民心通,为更多中小企业主、农户、专业合作社搭建起开拓市场的新通道。他们借助“一带一路”的东风,把货真价实的特色产品销往世界各地。创业机遇好。“一带一路”参与建设国经济互补性强,产业协作空间大。目前,我国已在“一带一路”20个参与建设国开辟了50多个经贸合作区,累计投资超过180亿美元。经贸合作项目为创业者洞开了一个个极具潜力的新天地。从东北到西南,从沿海到内地,人们搭上“一带一路”建设的快车,办实体、通有无、促合作,圆了自己的创业梦。文化机遇新。“一带一路”倡议不仅发力于经济建设,也着眼于文化交流。教育、科技、艺术等领域的文化交流活动丰富多彩,开阔了人们眼界,带来了发展机会。匈牙利、斯洛伐克、斯里兰卡等国家,已成为许多人游学、观光的新的目的地。人才培训、科技攻关、动漫创作……在现代数字技术和移动互联网技术的支撑下,一个个创业项目风生水起、如火如荼。目前,相关国家正加强旅游合作,扩大旅游规模,积极推动主办、互办旅游推广周、宣传月等活动,联手打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品。走四海,闯天下,人们有了新选择。“一带一路”建设是大海,有了这片广阔的海洋,小舢板也能乘风破浪。相信随着“一带一路”合作不断延伸,一个又一个携手打拼、共同逐梦的精彩故事将不断上演,百姓的生活一定会更加有滋有味有奔头。上门护士独当一面上门护士能否全面准确评估患者的护理需求,直接影响护理效果,也影响客户对护士的评价两年前,北京市海淀区某三甲医院妇产科护士长李晶开始兼职做上门护士,每次接单,心里都有些紧张。“在医院护理是以医院为主体,而居家护理是以护士个人为主体,角色不一样。上门前,我会反复提醒自己注意服务态度,确认携带的医疗设备,因为到了患者家里,我就没有‘替补’了,必须独当一面。在医院,还会觉得自己只是医生的助手,就算碰到问题,其他同事也可以帮忙解决。”“在医院是患者来找护士,上门护理是护士去找患者,心态完全不同。”北京市东城区某三甲医院重症监护室退休护士长刘晓霞,5年来一直从事居家护理。“在医院,大部分护理工作遵循医嘱就行。而做上门护理,首先需要给患者做评估,非常考验业务功底。上门护士能否全面准确评估患者的护理需求,直接影响护理效果,也影响客户对护士的评价。选择做上门护士,会倒逼自己提高业务能力。”一开始,刘晓霞对共享护士、派单护理等互联网运营模式完全不懂,但有一点吸引了她,就是做上门护士能同许多患者说上话。“我在重症监护室,几乎没有面对过清醒的患者,工作沉闷而紧张。如今我能通过服务,得到患者的信任、尊重和赞许,这让我很有职业成就感。”“我并不只是为了一两百元的服务费,而是认同这份事业。”李晶说,老龄化社会护理需求越来越多,找家政、请护工只能满足简单的护理需要,打针、服药、检测等还得由专业护士来做。“做上门护士两年多,收获不少。首先是增加了收入,其次是实现了自我价值,再就是提高了业务能力。”北京市西城区某基层社区卫生服务中心护士长徐健说,当她接管四五个患者时,收入明显增加。做上门护士在时间上也很自由,时间匹配就接单,这让她感觉拥有更多自主权。“我服务过一些从前较少接触的患者,也遇到过新问题,我会通过请教护理平台上的专家去解决。在这里,大家都是有能力、想干事的人,形成了很好的交流学习圈,帮助我提高技术水平,时刻更新专业知识。”徐健说。徐健所在的护理平台会对护士做培训,既包括居家护理的入户流程、评估项目、护理计划等基本规范,也包括糖尿病、内分泌疾病、造口清洁、老年人护理等专门培训。“这对年轻护士来说很有用,在工作中都能用得上。”徐健说。护理技能参差不齐护士平台应多吸引各大医院的高年资护士,这既有利于增加护士收入,也有利于优化护理资源配置,提高基层服务质量2016年,“乐护”服务平台在北京市红松园等数十个社区为600多位患者提供居家护理。经过实践发现,一些上门护士曾长期在单一临床科室工作,缺乏全科护理经验。“有些患者患有一种或多种慢性病,病情复杂,不是全科护士就难以全面评估患者的护理需要。”“乐护”服务平台创始人伍东宁说,后来他邀请协和医学院等高校的专家,专门设计了一套全科护理课程,用来提高平台护士的全科素质。“居家护理到底缺专科护士还是缺全科护士?我的看法是都缺。”北京协和医学院护理学院原院长刘华平认为,随着人均预期寿命越来越长,更多疾病得到治疗和缓解,护理需求变得越来越大,也越来越多元。“横向看,护理服务供给存在数量不足;纵向看,也要加强现有人员的素质培养。在居家护理中,大多数老年慢病患者都更需要全科护士,除了治病,老人还有心理、精神上的护理需求。”“就技术来讲,一名有经验的护士从医院护理切换到上门护理没什么障碍,但是二者在操作流程、服务细节和全科知识上存在差别,有必要进行岗前培训与考核。”刘华平说,不管是中专、本科还是研究生,护士们都需要终身学习和继续教育。比如,居家护理就有全科护士短期培训班,一些民营培训机构、上门护理平台以及社区医院都在做。但目前培训层次偏低,也不规范。自2008年实施《护士条例》以来,我国护士规模和素质稳步提升。2017年底,注册护士总数超过380万人,每千人口护士数从2008年的1.25提高到2.74。医护比倒置的状况也得到扭转,2017年全国医护比提高到1∶1.1,其中三级医院达1∶1.54。目前教育部门正在加强对高水平护士的培养。原国家卫计委从2016年开始推行为期两年的护士规培,新护士参加专科轮转,技术更全面。许多医院管理者也看到,要让护士适应新的医疗技术环境,还要学习改善护患关系,不但重视护理知识,还强调人文素养,这些做法都提高了护士的整体服务水平。刘华平建议,护士平台应多吸引各大医院的高年资护士,这既有利于增加护士收入,也有利于优化护理资源配置,提高基层服务质量。“以往有个现象是,一批高年资护士当不上护士长,又受不住夜班压力,只能退居二线或者转行,造成人才空转和流失。如果用好这些人才,可以在一定程度上缓解护士短缺。”专业护理员是居家护理人才的重要补充。中国公益研究院发布的《2017年中国养老服务业发展年报》显示,我国失能半失能老人约4063万人。若按照国际上失能老人与护理员3∶1的配置标准推算,我国至少需要1300万名护理员。按照不能自理老人与专业护理人员1∶3的配置标准推算,我国至少需要20万名专业护理员,人才缺口较大,现有队伍还存在年龄偏大、技能参差不齐等问题。刘华平说,10年前北京市卫生局就要求每10张病床配置1名护理员,现在业内更加重视培养专业护理员。比如,中华护理协会近期计划培养护理员培训师,对护理员进行评估和规范。据了解,2017年全国已有北京、天津、上海、福建、江西等多个省市出台护理员培养文件或方案,初步形成院校培养、政府依托基地培养、校企合作、医企合作、专业机构培养等多种模式。国家卫健委等部门近日在《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》中提出,加快护理员培养培训,医疗机构要加强护理员的规范管理,有资质的劳务派遣机构、家政服务机构等要建立健全护理员管理和派遣制度,保证服务质量。护理保险不能缺位发展长期护理险是重要的保障措施。保险公司应根据不同人的需求水平和经济能力,提供多样化的保险产品,避免“一刀切”“在居家护理需求人群中,大部分是老年人,他们大多需要长期居家护理,因此有必要完善相应的护理保险制度。”刘华平认为,如今动辄几百元一次的上门护理费用,大多数人都难以长期承受,“要真正激活居家护理产业,发展长期护理险是重要的保障措施,发挥保险的作用,患者的经济压力会小很多,这个产业也会更有吸引力。”“实际上,2016年人社部已经在15个城市开展了长期护理险试点,但现阶段主要面向重度失能人群,覆盖的是机构护理,居家护理还不是重点保障对象。”南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来说,“按照国家长期的养老规划,应该是‘973’或者‘964’的结构,即90%的老人享受居家照料,6%至7%的人在社区护理,3%至4%的人在机构护理,长期护理险特别是商业长护险未来也很可能把老年人居家护理纳入进来。”“机构护理不是主要方向,将来老年人照护的主要模式应该是社区和家庭。我们正在制定关于老年人照护评估的标准,即老人是能够自理、部分自理还是不能自理,需要进行评估。通过评估决定这些老人是要进行机构护理、社区护理还是家庭护理。”国家卫健委医政医管局副局长焦雅辉说,护理方式不同,支付的渠道可能也不一样。在医疗机构可能是由医保来支付,在社区可能是由国家长期护理险支付,在家里通过发展商业保险来解决。“过去一些商业长期护理险,实际是理财产品,‘护理’只是名头,比如让人连续购买几十年,到60岁时返现,既不考虑患者的失能状况,也不考虑护理实际费用。而目前社保提供的长期护理险,又是以日额型赔付为主,比如每床每天只给120元,显然仅够保基本。”朱铭来建议,长期护理险不能简单混淆养老与护理需求,而且在居家护理中,患者的需求差异很大,有人只需要简单照护,也有人需要复杂护理,保险公司应根据不同人的需求水平和经济能力,提供多样化的保险产品,避免“一刀切”。朱铭来认为,把居家护理纳入长期护理险还要突破两个瓶颈,“第一是居家护理缺乏行业标准。不像医院已经有成熟的定价和服务标准,居家护理面对的大多是轻度、中度失能人群,不同失能水平的护理项目包括哪些?护理服务怎么定价?目前还没有深入调研和详细规划。第二是服务供给跟不上。居家护理要由专业的人来做,短期内行业还远不能满足巨大的护理需求。”希望更多孩子告别“宅生活”,回归大自然,或极目远眺,或仰望星空,沐浴在阳光雨露中,不要让视力“输在起跑线上”最近,教育部、国家卫健委共同起草了《综合防控儿童青少年近视实施方案》,并向社会公开征求意见。《方案》要求,将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标,严禁单纯以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校;对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。此举引发了社会上广泛关注。据估算,全国近视患者达6亿人。其中,儿童青少年近视率居高不下、不断攀升,近视低龄化、高度数化日益严重。“小眼镜”为何越来越多?根源在于学校和家庭教育存在一些偏差。一是中小学生课内外负担过重。尽管素质教育开展了多年,但学生成绩和升学率仍是“硬指标”,孩子们不堪重负,课外活动时间被严重挤压。为了提升学习成绩,很多学校每天布置大量作业,加重了孩子们的用眼负担。同时,家长们为了“不让孩子输在起跑线上”,逼迫孩子参加各种补习班、兴趣班,使他们的眼睛长期处于疲劳状态。二是电子产品使用过度。很多学校老师不再使用黑板教学,而是代之以平板电脑、投影仪等电子产品,甚至连家庭作业也是在电脑上布置和批改。同时,许多孩子沉迷于电子产品,过度用眼现象突出。三是户外活动严重不足。许多孩子喜欢“宅”在家里,养成了久坐不动的生活习惯,离手机越来越近,离自然越来越远。降低学生近视率,首先必须提高教育的“远视率”,改变“唯分数论”的错误导向。要将视力健康纳入素质教育,把课余时间真正还给孩子,让孩子们热爱大自然、走进大自然、拥抱大自然。例如,学校要减轻学生课业负担,确保中小学生每天有足够的户外活动时间。家长也要配合学校切实减轻孩子负担,根据孩子兴趣爱好合理选择课外培训,避免学校减负、家庭增负的现象。同时,严格控制电子产品使用,避免孩子过度使用电子产品学习和娱乐,限制电子产品开展教学的时长,防止学生持续疲劳用眼。防控儿童青少年近视是一项系统工程,需要综合治理,多管齐下。卫生部门要坚持预防为主,关口前移,让家长了解科学用眼护眼知识,帮助孩子养成良好的用眼习惯。同时,落实国家基本公共卫生服务要求,对儿童进行眼保健和视力检查,做到早发现、早干预。在检查的基础上,建立并及时更新儿童青少年视力健康电子档案。开展中小学生视力筛查,为视力异常的学生开具运动处方和保健处方。教育部门要鼓励医学高校开设眼视光等相关专业,加快培养近视防治和视力健康管理人才。广播电视等媒体应严格把关,禁止播出没有科学依据的近视防控产品广告,以免误导公众。保护视力,归根结底还得靠孩子自己行动起来,而增加户外活动是最简便可行的方法。近年来,越来越多的医学研究证实,户外活动对预防近视具有重要作用。青少年近视率快速上升,主要原因是户外活动时间严重不足。医学专家指出,在户外活动时,看看绿色,望望远方,这是眼睛放松的最好方式。其实,在户外干什么并不重要,重要的是让身体和眼睛接触自然光。无论运动还是玩耍,如果有足够的户外活动时间,就能有效降低近视发生率。儿童青少年近视是一个重大公共卫生问题,关系到国家和民族的未来。给孩子一双明亮的眼睛,是全社会共同的期盼。“春有百花秋有月,夏有凉风冬有雪。”这个世界不只有眼前的书本,还有诗和远方。希望更多孩子告别“宅生活”,回归大自然,或极目远眺,或仰望星空,沐浴在阳光雨露中,不要让视力“输在起跑线上”。晚期乳腺癌治疗创新药获批本报电国家药品监督管理局批准全球首个蛋白依赖性激酶抑制剂爱博新近日上市。该药适用于治疗激素受体阳性、人表皮生长因子受体2阴性的局部晚期或转移性乳腺癌,为晚期乳腺癌患者提供创新的治疗选择,显著延长患者生存期,改善生活质量。该药物通过抑制蛋白依赖性激酶作用,恢复细胞周期控制,从而阻断肿瘤细胞增殖。全球注册研究显示,该药能延长晚期乳腺癌患者10个月的中位生存期。(王君平) 卫生健康青年创新中心成立本报电由国家卫健委和北京协和医学基金会联合主办的卫生健康青年创新中心日前在京成立。该中心聘请10位院士、医院院长组成专家委员会,另聘请38位医学专家作为导师,旨在引导医学青年投身卫生健康科研和技术创新。该中心还与国家知识产权局等机构合作,共同开展医生创新能力培养和创新项目孵化扶持工作。(邱超奕)北大人民医院举办百名专家义诊活动本报电北京大学人民医院日前在京举办首届中国医师节义诊活动。该院40个临床科室的所有主任率领专家团队参加义诊活动,专家人数共138人。义诊当天,就诊的患者近2000人。院长姜保国说,北大人民医院通过百余名专家的义诊活动,践行着“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的医者精神。(申少铁)大动脉炎多缓慢起病,由于动脉会形成丰富的侧支循环,代替病变动脉行使功能,所以只要不累及重要脏器供血,大多数患者预后较好 有人会在无意中发现自己脉搏搏动较弱,甚至完全摸不到,如果出现这种情况,应当警惕是否患了大动脉炎。大动脉炎的临床表现一般分为早期和晚期两个阶段。早期表现为一些非特异性症状,如低热、身体不适、体重降低、易疲劳等,由于缺乏特异性的表现,所以早期诊断较为困难。到了晚期,大动脉炎主要症状是由血管狭窄或闭塞所造成的一系列相应部位缺血的综合症状。如果病人颈动脉、椎动脉狭窄和闭塞,可引起脑部不同程度的缺血,出现头晕、头痛、记忆力减退、单侧或双侧视物有黑点、视力减退甚至失明等症状。若累及头臂干及上肢动脉,上肢缺血可以导致脉搏减弱甚至无脉,也可出现单侧或双侧上肢无力、发凉、酸痛、麻木甚至肌肉萎缩等。如果病人出现下肢动脉病变,可出现下肢无力、酸痛、皮肤发凉和间歇性跛行等症状。如果累及肠系膜动脉,可能有腹痛等腹部症状。如果肾动脉受累出现高血压,可有头痛、头晕、心慌。严重者可累及冠状动脉开口处,出现心绞痛甚至心肌梗死。大动脉炎多缓慢起病,由于动脉会形成丰富的侧支循环,代替病变动脉行使功能,所以只要不累及重要脏器供血,大多数患者预后较好。但该病也可引起死亡,常见死亡原因为脑出血,其次为手术并发症、肾衰竭及心力衰竭。大动脉炎的早期诊断较为困难,后期有可能造成生命危险。那么该如何早期发现呢?大动脉炎的诊断主要依靠临床症状、体征、实验室检查和影像学检查。实验室检查能发现血沉增快、C反应蛋白升高,但由于这些检查与大动脉炎的相关性较差,所以诊断价值不大。大动脉炎的诊断主要靠影像学检查。目前公认的诊断金标准是血管造影。血管造影是明确病变性质、部位、范围以及制定手术方案的主要依据。但是在疾病早期,病变还没有发展到血管狭窄时,血管造影就不能及时发现病变。此外血管造影对病变的活动性变化也无诊断价值,而且血管造影是一种有创性检查,患者检查要接受大量射线照射,因此对于大动脉炎患者的早期诊断和长期随访有很大的局限性。已有一些新的检查方法正逐步进入临床、广泛用于大动脉炎的早期诊断,包括超声血管造影、磁共振血流成像、正电子发射断层显像等。大动脉炎的治疗分为药物治疗和手术治疗。联合使用糖皮质激素和免疫抑制剂,是大动脉炎急性期的主要治疗方案。糖皮质激素是大动脉炎的首选用药,大多数患者对于激素治疗反应良好。而免疫抑制剂不仅有利于控制病情,还可减少激素用量,从而降低长期使用激素的不良反应。常用的免疫抑制剂包括环磷酰胺、霉酚酸酯、硫唑嘌呤、甲氨蝶呤及环孢素等。如果激素和免疫抑制剂疗效不佳,可以考虑使用生物制剂如肿瘤坏死因子抑制剂及托珠单抗等药物。此外,大动脉炎患者应长期使用小剂量阿司匹林等抗血小板聚集药物,以避免血栓形成。手术治疗的指征包括肾血管狭窄引起的高血压、肢体跛行导致日常生活不能自理、冠状动脉受累引起的心肌缺血等。大动脉炎作为一种临床上较为少见的风湿免疫病,会累及全身各个脏器,危害性较大。早期诊断和治疗,能最大限度地降低大动脉炎的危害。(作者为北京大学人民医院风湿免疫科副主任医师)核心阅读一边是地域广、企业多,一边是责任重、人手紧,安全生产监察面临的压力不小。重庆铜梁区用智能化解局,启用全网安全监管指挥系统,前端靠地理信息系统和高清摄像头,覆盖重大危险源,后端建起三大数据库,实现动态更新;通过手机APP,居民看到身边隐患可随时举报;未来,还将引进人工智能系统,自动识别违规行为。 一边是1343平方公里内1600多家企业,一边是重庆铜梁区安全生产监督管理局一共45个人,“安全重于泰山”的要求却不能丝毫松懈,传统安监模式心有余而力不足,那么,出路何在?智能化,成为解局的一剂良方。去年10月起,铜梁区启用了全网智能化安全监管指挥系统。系统前端是“智眼+人眼”:GIS地理信息系统和超过2100个高清摄像头,覆盖企业、学校、工地、重大危险源等;通过手机APP,当地居民看到安全隐患可随时举报。系统后端是精简迅速的反应体系:指挥中心立即将问题转到就近分中心处理,到场和整改速度以分钟计。上半年,通过这套系统,当地累计排查隐患11744条,整改11306条,正在整改438条,整改率达96.3%。高清监控重大隐患时时可见不久前,停产的铜梁区耀庆矿山大门紧锁,几个放暑假的孩子发现了这处“游乐场”,从低矮围墙处跳了进去,在空旷厂房与巨大机械间奔跑嬉闹。这一切,都被厂区摄像头实时传回到铜梁区安监局的监控指挥中心内,指挥中心主任彭帅立刻下达指令。不到10分钟,安监人员赶到现场,将几个孩子带了出去。“联系企业负责人,让他们切记加强巡查。现在暑假出来玩的小孩多,千万要小心。”彭帅吩咐工作人员。“刚落了一场大雨,涪鑫矿业附近状况怎么样?尤其是山体安全有没有问题?”彭帅问起另外一个工作人员。监控画面马上切转,工作人员回复:“监控显示一切正常。”涪鑫矿业是一座露天开采的石灰石矿,也一度被视为当地重大安全隐患之一。在大雨、高温等极端天气下,安监部门总要为它提心吊胆。“从铜梁主城到涪鑫矿业,开车得1个小时。现在能随时监控,万一出现状况,几分钟内就能调动附近应急人员到达现场。”彭帅介绍说。“全区已经有1600多家企业了,但安监人员不多,也不可能随时到现场监控。一起事故都不能出,这又是道高压线。安监工作面临的挑战越来越大。”铜梁区区委书记唐小平介绍说,“我们就想,能不能依靠智能化系统,为安监人员装上‘智眼’与‘智脑’。去年5月研判可行,系统8月上马,10月正式上线。”依托GIS地理信息系统和全区内2100余个高清摄像头,铜梁区安监部门的监控覆盖到全区各企业、重大危险源、建筑工地、学校、餐馆、人员密集场所、养老机构及安全隐患点等。投用以来,系统随之建立安全生产基础、重点行业监控,重大危险源视频监控,以及安全隐患排查治理三大数据库。数据库包含相关单位、企业、场所、设施的名称、地理点位、安全风险点、负责人、应急物资储备及应急人员等基础大数据,并随时动态更新。“一旦出现问题,如何指挥、如何应对,我们现在确保在最短的时间内,立即做出初步的应对决策。不再是‘两眼一抹黑’。系统投用后,安全监管效率大为提高。”铜梁区安监局局长徐之光说。手机APP身边隐患举报就办“新美鱼铝业车间温度过高,可能导致职业危害。”一条来自APP的匿名投诉信息出现在指挥中心的未处理事项上。安监人员迅速赶到现场。原来,这家工厂最近接了几个大单子,加班加点,生产车间温度超过40摄氏度,厂方却没采取任何措施。经过安监人员处置,工厂赶紧整改。在指挥中心系统内,投诉也归到了“已处理”栏目下。“摄像头也会有死角和疏漏,不可能一个安全隐患都不漏。依托重庆市群工系统,我们开发了安全隐患举报APP模块,各单位和社会群众均可通过手机下载,通过上传文字、图片和视频,一键举报安全隐患。有了群众参与,才能真正做到监管全覆盖。”彭帅介绍说。“跟发朋友圈差不多,现在老年人都会了。见到哪里电线没搭好,或者下水道盖子有问题,我拍图就传APP。”铜梁居民陈彬如是说,“以前发现有险情,也不知道该找谁。现在手机一报,处置人员很快就到。”截至目前,APP举报96起安全隐患,全部得到及时处置。铜梁重庆恒升建材有限公司是危化品生产单位,也是重点的安全监管对象。负责人蒋桦松却对新的智能系统伸出了大拇指。“企业系统连入安监系统,我用手机视频也能随时监控厂房生产情况。一旦出现状况,安监部门立刻发来警报,处置人员马上到场。这种高效‘护航’其实是为企业安全提供保障。”“用APP链接社会监管,摄像头的‘天网’其实是链接起之前独立的企业监管。”徐之光介绍说,“以前,很多安全监控系统是单一独立的,比如矿山安全监控、各大危化企业自己的监控。铜梁区将这些散落的独立系统链接起来,这才迅速实现了安全产业‘一张网’。”未来计划人工智能自动识别据不完全统计,2017年铜梁全区共发现隐患和问题6844个,整改6296条。2018年1至6月,铜梁区通过全网智能化安全监管指挥系统累计排查隐患11744条,已整改11306条。“安全隐患发现数量增多,我认为是好事。宁愿多解决安全隐患,决不能让隐患变成事故。”徐之光介绍说。在智能系统应用以后,铜梁区随之进行了安监体制机制的改革,在监管部门和镇街设立了50个分中心。隐患整治、预警发布、应急指挥由指挥中心统一调度,分中心具体实施。“保证一旦分派任务,立即响应,最快解决。”徐之光介绍说。按照国家机构改革方案和应急管理要求,消防、森林防火、地质灾害、防汛抗旱、应急处置等部门都将纳入应急管理机构。铜梁区安监智能系统的二期工程,也会将这几个部门的功能整合起来,实现安全监管、防灾减灾救灾、应急抢险等工作一体化。“目前很多监控平台都还处于空白阶段,比如森林防火的监控设备很多还不到位,区域内的一些地质灾害点也没有铺设视频监控,还只能靠人工巡查。下一步这些都应解决。指挥中心工作办法和分中心工作办法,也要继续在实际工作中不断完善。”徐之光说。对目前的系统,徐之光并非完全满意。“还只是刚刚起步,漏洞肯定有。我们正准备引进人工智能系统,自动识别大数据库中的安全违规行为。”徐之光说,“总的来说,智能化+大数据的路子肯定是走对了。前不久,我们就通过大数据分析出12条重大隐患,并制定了有针对性的整治方案。人工智能上线后,效果必将更加明显。”本报北京8月23日电(记者李心萍)日前,人社部印发通知,开展人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动。通知提出了五方面具体措施:一是开展人力资源服务机构精准对接行动。各地要充分发挥人力资源服务机构作用,加强与贫困地区扶贫部门贫困劳动力需求对接,加强人力资源市场供求信息监测,形成常态化的岗位信息共享和发布机制,建立贫困劳动力就业需求数据库。二是开展人力资源服务机构专场招聘行动。各地要充分发动人力资源服务产业园、人力资源服务机构召开扶贫专场招聘会,发动用人单位提供招聘信息,针对贫困劳动力的不同需求提供有针对性的个性化服务。三是开展人力资源服务机构创业指导行动。各地要依托人力资源服务机构,引导高校毕业生等到贫困地区创业,吸引在外经商人士返乡创业,通过创业带动贫困劳动力就业。四是开展人力资源服务机构技能扶贫行动。各地要积极依托人力资源服务机构开展贫困劳动力职业指导,组织人力资源服务机构联合技工院校、职业培训机构和企业面向贫困劳动力开展职业技能培训,提升贫困地区技能培训水平。五是开展贫困地区人力资源市场援助行动。通过实施“西部和东北地区人力资源市场建设援助计划”,逐步解决贫困地区人力资源市场发展不平衡不充分的问题。本报北京8月23日电(记者潘跃)23日,中国残联在京举行全国残疾预防日新闻发布会,宣布8月25日第二次全国残疾预防日的主题是“残疾预防,从我做起”。为组织开展好今年的残疾预防日宣传教育活动,中国残联与16个部门联合下发《通知》,部署全国各地广泛开展残疾预防日宣传教育活动,同时制作发布残疾预防核心知识动画片、H5,并向各地发放1万册残疾预防核心知识读本、7.5万份“残疾预防日”宣传海报。在新闻发布会上,山西省残联、江苏省南京市江宁区政府分别介绍了本地区贯彻落实《行动计划》有关情况。据介绍,自2016年《国家残疾预防行动计划(2016—2020年)》实施以来,国务院残工委成员单位、有关部门认真落实党中央、国务院决策部署,残疾预防工作机制进一步健全,残疾预防法规政策进一步完善,“有效控制出生缺陷和发育障碍致残、着力防控疾病致残、努力减少伤害致残、显著改善康复服务”四大主要行动稳步推进。本报石家庄8月23日电(记者史自强)河北省卫生计生委等八部门日前联合下发《关于进一步加强儿科医疗服务体系建设的通知》,提出将通过完善机构设置、提高诊疗能力、加大政府投入、改善考核机制等方面,全面强化儿科医疗服务体系建设。通知指出,河北将进一步加大政府投入,重点支持省、市级儿童医院和综合医院儿科以及省、市、县妇幼保健机构建设。各设区市可设置1所市级儿童医院;每个县至少1所县级公立医院应设置普通儿科病区和新生儿病室或病房,并配置满足需要的儿科床位和专业技术人员,儿科床位数需占医院总床位的8%至10%。在此基础上,2020年前,支持有条件的高等学校继续申报新增儿科学本科专业。住院医师规范化培训招生将向儿科倾斜,到2020年累计招收培训儿科住院医师500名以上。培养或引进一批具有国内甚至国际影响力的儿科领军人物,建立新生儿、小儿免疫、小儿先心病3个专业研究团队。此外,在绩效考核分配时,要向儿科医务人员倾斜,使其收入水平不低于本单位同等条件医务人员的平均水平。今年来,江苏省连云港市赣榆区围绕精准扶贫目标任务,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动,紧盯脱贫结果是否真实、资金监管是否到位、扶贫作用是否扎实等方面,抓查处、抓问责、抓通报,为全区“脱真贫、真脱贫”提供坚强纪律保障。图为近日该区纪委监委干部在金山镇红庄村蘑菇种植大棚走访核查问题线索。董自军张会摄影报道(人民视觉)本报南宁8月23日电(记者刘佳华)23日,南宁举行全国电子社保卡试点地区(南宁)首发仪式,并签发南宁市首张电子社保卡。电子社保卡与实体社保卡一一对应、唯一映射,由全国社保卡平台统一签发,是线上应用社保卡的有效凭证,具有身份凭证、职业资格认证、权益查询、医保结算、社保缴费、待遇领取、金融支付等功能。持有实体社保卡的南宁市参保人员可登录南宁市指定签发平台“爱南宁”APP,经过“实人、实名、实卡”认证后,即可在线领取电子社保卡。预计在9月中旬,南宁市人社部门将面向公众陆续开展电子社保卡签发工作。下一步,南宁市将依托电子社保卡权威的实人认证功能,让公众能够在查违章、坐地铁、入景区、进剧院等跨部门、跨领域的公共服务中使用电子社保卡,推进智慧南宁“一码通城、便民利企”服务升级。8月22日是新疆·塔什库尔干慈善光明之行义诊手术的最后一天。上海交通大学医学院附属新华医院赵培泉医生领队,为当地老百姓免费开展白内障复明手术。慈善光明之行的队员由上海知名眼科医生和北大国发院校友及全国各界爱心人士组成。自2006年启动以来,走过甘肃、新疆、四川、内蒙古、云南、贵州、西藏等地,门诊病人17871人,手术1852例,没有发生过一例并发症及意外,为贫困边远地区的白内障患者播种光明。塔什库尔干,在维吾尔语里意为“石头城”,在该县医院手术室里,眼科专家赵培泉头上顶着一个粉色卡通小狗图案的幸运手术帽,憨态可掬,他笑着试图安慰躺在手术台上8岁的塔吉克族小女孩,要坚强,不要害怕,小女孩长长的睫毛忽闪忽闪,索性哭了起来。小女孩单眼天生白内障,父母不太懂汉语,为女儿的眼睛满脸愁容。同济大学附属东方医院崔红平医生耐心地陪着小女孩聊天,手术室外,细心的志愿者朱红艳赶紧拿一个玩具给小女孩,她紧紧抓住,一句话也不说。手术台前,崔红平和复旦大学附属眼耳鼻喉科医院黄欣医生趴到小女孩身边,轻声细语安慰,直到小女孩在麻醉中沉沉睡去。白内障手术要在虹膜和角膜之间3毫米的空间剥离白内障、放置人工晶体。除了晶体度数要准、位置要正外,不能触碰其他部位,否则引发青光眼等会造成严重后果。赵培泉说,小女孩单眼白内障越早治疗越好,如果不及时治疗,会形成弱视,危及好眼睛。孩子的眼睛晶体比大人软,看似好做,因为还在发育,需要更精湛的技术,避免并发症。手术并不简单。医生们遇上以往只在教科书和职称考试中存在的剥脱综合征,白内障手术难度大为提升,容易出现晶状体脱位、悬韧带断裂。幸好赵培泉带领的医疗队经验丰富,有备而来,带来了张力环、虹膜拉钩、囊膜拉钩、悬吊晶体,确保万无一失。由赵培泉操刀,黄欣配合,手术很快成功。沉睡中的小女孩被推出手术室,她的父母和舅舅在手术室门口迎接她,脸上有了笑容,连着说谢谢。100多名当地百姓重获光明。78岁的艾沙汗大娘坐了8小时车来到塔县,胸前别着党徽的68岁的铁里木汗和49岁的铁米尔……手术室外的门诊挤满做完白内障手术来复查的人。医院医生护士们拉着医疗队的医生和志愿者们去家里做客。人们只要看见穿白大褂的志愿者们便会停下来,专程相送。本报福州8月23日电(记者何璐)为加强餐厨垃圾管理,保障食品安全,厦门市制定了餐厨垃圾管理办法,于2018年9月1日起施行。办法从源头管理入手,对餐厨垃圾产生者在餐厨垃圾产生、投放等具体行为上提出要求。规定市主管部门、市环卫部门应当建立健全餐厨垃圾收集运输、处理在线监测和电子数据信息报送系统,对餐厨垃圾收集运输、处理过程进行监管。主管部门或者其委托的环卫部门可以通过书面检查、实地抽查、现场核定等方式加强对餐厨垃圾产生、收集运输和处理活动的监督检查,建立相应的监督管理记录;发现违法行为,应当立即制止和纠正,并及时通知城市管理行政执法部门依法查处。对餐厨垃圾产生者、收运单位和处理单位实行信用监管,按照规定将行政检查等有关情况纳入信用记录,对违反餐厨垃圾管理规定行为予以曝光。办法还明确了罚则。餐厨垃圾产生者若违反规定未将餐厨垃圾交由符合规定的收运单位收集的,又没有按规定自行处理的,将被处1万元以上3万元以下的罚款。核心阅读贵州是首批三个国家生态文明试验区之一。在推进生态文明试验区建设的过程中,贵州制定并实施了一系列生态文明体制改革举措,注重在经济发展与生态保护中找到结合点。日落时分,贵州贵安新区车田河波光粼粼。沿着河边,车田村村支书雷善林边走边看,不时掏出随身携带的小本记录着,“作为河长,每天巡河既是工作,也是生活。”同样的故事,在贵州的每一条河流上演。2017年,贵州全省铺开河长制,同时,设立“双总河长”,党委和政府的主要领导共同担任总河长。河长治河,是贵州加快推进生态文明试验区建设的重要举措之一。2017年,贵州全省森林覆盖率达55.3%,市(州)中心城市空气质量优良天数比例保持在96%以上,集中式饮用水源地水质达标率保持在100%,主要河流水质保持优良,公众对生态环境满意度居全国第二位。作为首批三个国家生态文明试验区之一,两年来,贵州坚持生态优先、绿色发展,形成了以大生态战略行动为基本方略,发展绿色经济、建造绿色家园、完善绿色制度、筑牢绿色屏障、培育绿色文化“五个绿色”为基本路径的生态文明试验区建设格局。制度建设筑牢绿色之基铜仁市思南县许家坝镇党委书记廖永生清晰记得,2016年他从该县另一个乡镇调离时,县里相关部门对其曾任职的乡镇自然资源资产“家底”进行了一次全面审计。“印象深刻,对生态环境保护的责任心和敬畏心更强了。”他说。通过这样的“大考”,基层干部对待自然资源不敢乱作为、胡作为。开展领导干部自然资源资产离任审计,是贵州加强生态文明体制机制改革的重要一环。在贵州省环保厅厅长熊德威看来,“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”2017年7月,遵义市凤冈县人民检察院发出检察建议书,督促凤冈县水务局针对辖区内占用河道修建违章建筑的行为依法履行法定职责,但凤冈县水务局一直未予回复。为此,该院经贵州省人民检察院批准,依法对凤冈县水务局怠于履行河道监管职责一案提起行政公益诉讼。监管单位怠于履行法定职责,被告上法庭,这在贵州已经不是什么新鲜事。作为国家生态文明试验区,贵州省制定并实施了一揽子先行先试的生态文明体制改革举措:出台《贵州省生态文明建设促进条例》,颁布实施30余部配套法规;设置环保法庭并成立公检法配套的生态环境保护专门机构,由检察机关提起环境行政公益诉讼,全省生态环境保护执法司法专门机构达108个,资源环境司法机构实现全覆盖。从实行生态污染第三方治理,到乌江、赤水河、清水江等河流湖泊实行水污染防治生态补偿;从全省25个县(市)纳入国家重点生态功能区、建立产业准入负面清单制度,到探索实施自然资源资产责任审计、启动生态环境损害赔偿试点……一系列生态文明体制机制改革的“组合拳”,直击贵州生态文明建设的难点和痛点,催生了部门共同参与、社会多元共治新格局的形成,奠定了贵州绿色发展的基础。生态产业孕育绿色动力“既要生态美,还要百姓富,这样绿色发展才有源源不断的动力。”这是启动建设国家生态文明试验区以来,贵州上下形成的共识。“今天我拿了200斤蜂糖李来卖,每斤售价在30至50元,还不够卖呢。”镇宁布依族苗族自治县六马镇许埋村蜂糖李种植户卢朝英告诉记者。依托当地独特的亚热带低热河谷气候,镇宁县大力发展蜂糖李产业,全县种植蜂糖李6.6万亩,2018年产值预计达6.48亿元。该县农业局副局长孙章和说:“把生态优势用好用足,就能带领老百姓发家致富。”在贵州,“守住发展和生态两条底线”的最佳结合点就是大力发展生态经济,让贵州绿水青山的资源优势转化为金山银山的产业效益。铜仁市江口县德旺乡净河村,村如其名,村里河流纯净水率高达95%、溶氧量超过9.7%,水温常年稳定在18摄氏度至22摄氏度。“这里的水资源绝了。”贵州东亿农业发展有限公司总经理王章,跑遍全国各地后,将对水质要求极高的冷水鱼养殖产业落地在此。“好水,让净河村从空壳村变成了产业村。”德旺乡副乡长蒋志国感叹。各方合力践行绿色理念每年盛夏,贵阳都会上演一场绿色思想盛宴——生态文明贵阳国际论坛。这一盛事,已经成为国内外生态文明建设领域的一张名片。2018年是该论坛创办10周年,论坛秘书长章新胜表示,“作为中国生态文明领域唯一的国家级国际性高端峰会,论坛年会将更加致力于弘扬生态文明理念,推动可持续发展。”每年春节后上班第一天,贵州省、市、县、乡、村五级干部职工,上山开展义务植树,这一“惯例”在贵州已坚持3年。“领导干部带头表率,号召所有人一起爱绿、护绿。”蒋志国深有感触。贵州省发改委主任陈少波颇为感慨地说,“贵州的天上、山上、水里、地里四条生态底线越守越牢,老百姓日子越过越好。”从2017年起,贵州省将每年的6月18日确定为“贵州生态日”。为了让绿色理念深入人心,贵州把生态文明教育纳入国民教育体系,编制了大中小学、党政领导干部生态文明读本。生态文明建设相关博士、硕士授权点达20个。另外,还全面开展生态文明创建活动,累计创建国家级生态示范区11个、生态县2个、生态乡镇56个、生态村14个;省级生态县7个、生态乡镇374个、生态村515个。被中央环保督察组两次点名,宁夏回族自治区党委书记与自治区政府主席均作出批示要求整改之后,在没有整改到位的情况下,宁夏泰瑞制药股份有限公司依然违法擅自复产。日前,这家企业法人代表涉嫌污染环境罪被刑事拘留,负有监管责任的银川市委常委、永宁县委书记钱克孝,银川市副市长徐庆,永宁县县长李润军被免职。这在宁夏引起了不小震动。被中央环保督察两次通报后擅自复产位于永宁县的泰瑞制药是一家大型发酵制药企业,是永宁县的纳税大户。泰瑞制药在发酵生产和污水处理过程中,会排放出硫化氢、甲硫醚等恶臭气体。10多年来,周边居民一直饱受臭味困扰。8月20日,泰瑞制药厂区一片冷清,企业正在停产整治。4天前,也就是8月16日,宁夏污染防治重点任务督查检查组发现,该企业偷偷恢复生产,7台发酵罐正在运行。目前,7台发酵罐已经全部清空查封。记者在现场看到,发酵罐已经贴上了封条。事实上,这已经不是泰瑞制药头一次被要求整改了。2016年,中央环保督察组对宁夏进行督察并在反馈意见中指出,永宁县制药企业异味扰民等问题长期没有得到解决,其中包括泰瑞制药。今年6月1日,中央环保督察组进驻宁夏进行“回头看”。进驻当天,督察组就多次接到群众举报电话称泰瑞制药恶臭扰民,督察组现场督察发现,该企业管理粗放、表面整改。随后,宁夏回族自治区党委书记石泰峰与自治区政府主席咸辉分别就泰瑞制药污染问题批示,要求银川市尽快核查,严肃整改。在中央环保督察“回头看”进驻一个月时间里,有关泰瑞制药的举报超过270次。而周边居民对泰瑞制药的投诉举报,已经持续了10多年。宁夏回族自治区政府有关负责人向记者透露,以前政府对环保认识不到位,连续10多年的投诉举报,企业象征性地改一改,环保责任没落实到位,臭味扰民问题一直没能真正解决。在中央环保督察组以及宁夏回族自治区党委与自治区政府重重压力下,泰瑞制药6月22日发布公告,承诺全面停产并实施搬迁计划。令人遗憾的是,泰瑞制药7月19日又发布一则声明,“为彻底解决城市发展规划和企业发展矛盾冲突的问题,决定实施滚动搬迁,在没有异味的情况下边生产边搬迁”,没有兑现自己的承诺。泰瑞制药行政总监马融向记者辩称,6月22日到8月8日,企业一直处于停产整治状态。依托中科院等科研机构提出的治理方案,企业引进了异味焚烧技术,将发酵车间的气体和污水处理站的气体进行深度焚烧,中央环保督察组现场督察提出的出渣口恶臭严重等五项问题已经整治完成,“开了7台发酵罐,并不是要恢复生产,只是验证一下异味治理效果。如果验证通过了,将继续扩大验证规模。”严肃追责问责,永宁县委书记县长被免职“泰瑞制药罔顾群众的环境权益,擅自恢复生产,以为稍微改一改,罚些钱、上几个设施,不解决真正的问题,就能蒙混过关,这是打错了算盘,”宁夏回族自治区政府有关负责人说,漠视环保,胆敢以身试法,都要付出代价。“无论是从恶臭气味上,还是从用电量上,永宁县委县政府都能发现泰瑞制药违法生产”,石泰峰表示,企业擅自违法恢复生产,情节极其恶劣,永宁县委县政府既不上报,也不制止,难辞其咎。8月18日,宁夏回族自治区党委常委会召开会议。会议研究决定,免去钱克孝银川市委常委、永宁县委书记职务,按法定程序免去银川市副市长徐庆、永宁县县长李润军职务,成立调查组,对上述责任人进行调查处理,并责成银川市委对银川市、永宁县的相关责任人严肃追责问责。同时,宁夏回族自治区、银川市成立泰瑞制药涉嫌违法恢复生产联合调查组,对企业涉嫌违法事实进行调查取证。目前,企业法人代表已因涉嫌污染环境罪被刑事拘留。“以前不敢开窗户,臭味太大,有时候晚上排放得更厉害,甚至能把人臭醒,希望这次能彻底整改搬走。”泰瑞制药厂区周边三里屯小区居民李女士说。泰瑞制药并非一停了之,一棍子打死。宁夏回族自治区政府有关负责人告诉记者,政府不会做甩手掌柜,一方面会引导企业进行工艺改造、整体搬迁,另一方面保障职工过渡期间基本生活,保护职工切身利益。生态环境保护必须较真因为一家企业违法生产,县党政一把手双双被免职。石泰峰说,党委作出的决定得到一致通过,党委所有常委均表态支持,没有任何分歧。而且根据后续调查结果,还要进一步追责。“非常震撼,触动很大,也非常受教育,”宁夏回族自治区环境保护厅副厅长杨金海说,这让全区各级党委与政府意识到,生态环保问题不容商量,底线不能碰,要以此为教训,落实好环保责任。国家环境保护督察办公室有关负责人指出,生态环境保护必须较真,否则环保让一步,违法企业就进一步,“宁夏大力度问责有关责任人,贯彻落实了生态环保党政同责、一岗双责的要求,有利于刹住虚假整改、表面整改、敷衍整改的歪风。”据介绍,宁夏将对全区重点行业、重点领域、重点企业开展一次拉网式排查,对中央环保督察和自查发现的环境问题一个都不放过,应查尽查,应改尽改。“宁夏是欠发达地区,同时也是生态脆弱地区,要坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,不能为了追求经济发展速度,走高耗能、高污染的老路。”石泰峰说。本报北京8月23日电(记者贺勇)记者从2018北京南海子麋鹿文化大会组委会获悉:自1985年从国外回归以来,南海子麋鹿保护种群不断复壮,并输送到全国各地。33年来,北京麋鹿生态实验中心分别向湖北石首、浙江慈溪、江西鄱阳湖等地直接输送了497只麋鹿,建立了37个迁地保护种群。麋鹿俗称“四不像”,曾一度在中国本土灭绝。目前我国麋鹿种群数量已达到6000多只。世界自然保护联盟(IUCN)发布的《物种引进指南》认为,中国麋鹿重引进项目是全世界138个物种重引进项目中最成功的15个之一。自1993年实行迁地保护政策以来,麋鹿野生种群得以恢复。本报北京8月23日电(寇江泽、张雅静)生态环境部23日召开水环境质量达标滞后地区工作调度会。今年上半年,共有39个地级城市地表水环境质量达标滞后,完成年度目标任务难度较大。其中,达标滞后情况最突出的10个城市为鞍山、四平、盘锦、保定、长春、沈阳、大同、哈尔滨、昆明、齐齐哈尔。自5月15日第一季度调度会后,各地积极开展整改工作,取得较好效果。第一季度参加调度会的73个地市中有42个地市退出了水质达标滞后名单,但仍有31个地市第二次参加会议。其中,鞍山、四平、哈尔滨、昆明4个地市第一季度和上半年均为全国水质达标滞后问题比较突出的地市。齐齐哈尔、唐山、沧州、七台河等8个地市因第二季度水质变差首次参加会议。下一步,生态环境部将继续开展滚动调度管理,按季度发布达标滞后城市名单。本报北京8月23日电(记者丁怡婷、肖家鑫、赵贝佳、王浩、刘诗瑶)中央气象台23日18时继续发布台风蓝色预警。受第19号台风“苏力”影响,23日20时至24日20时,山东半岛东部沿海、黄海大部、东海北部将有7—9级大风。受冷空气和台风“苏力”共同影响,23日夜间至25日,东北地区将有一次较强降水过程,大部分地区有中到大雨,部分地区有暴雨,局地大暴雨。台湾岛南部热带云团于23日8时加强为热带低压,可能于23日晚上移入台湾海峡,24小时内加强为今年第21号台风,并可能于24日夜间登陆福建中部沿海。受其影响,预计23—25日,福建、浙江东部南部、广东东部、江西南部等地将有一次强降雨过程。针对“苏力”可能造成的影响,国家减灾委员会、应急管理部23日派出3个工作组赶赴辽宁等地,协助做好各项准备工作,并开展抢险救灾和安全防范工作检查。应急管理部已于23日向山东、安徽两省暴雨洪涝灾害重灾区紧急组织调拨3000顶帐篷、5000张折叠床、6万床(件)衣被、20台场地照明灯等中央救灾物资,用于支持地方做好受灾群众紧急转移安置和过渡期生活救助工作,确保受灾群众基本生活。此前,国家减灾委、应急管理部已针对山东、安徽两省严重暴雨洪涝灾害启动国家Ⅳ级救灾应急响应。受第18号台风“温比亚”影响,山东出现大范围强降雨,潍坊等13市遭受严重台风灾害,山东省省级救灾应急响应提升为Ⅱ级。山东省级财政向灾区下拨救灾应急资金6100万元,省民政厅向重灾区调拨各类救灾物资折款700余万元。核心阅读8月23日,美国贸易代表办公室举行的拟针对2000亿美元中国输美产品加征关税的听证会继续进行,反对加征关税的声音越来越多。包括中资在美投资企业、行业协会、法律人士等多位中国业界代表积极参加听证会,会上坚决反对美对我产品加征关税,阐述美国向中国输美产品加征关税对各自的影响,要求美方将本行业或本企业产品排除在征税清单之外,以维护健康稳定的中美经贸关系。 “维护健康稳定的中美经贸关系符合双方利益”“关税负担最终将由美国进口商和消费者承担,尤其是那些缺乏现成渠道或没有能力消费新鲜柑橘类水果的消费者,例如学校和老年生活中心”。代表丰岛控股的律师安德鲁·肖耶在发言中表示。丰岛控股是一家位于浙江的民营企业,主要从事食品和农产品生产,其生产的罐装蜜橘被列入此次301调查拟征税清单上。公司聘请了专业的美国律师团队,参加此次听证会。安德鲁·肖耶表示,中国产罐装蜜橘在美国市场上不可替代。2017年,美国从中国进口了超过16万吨罐装蜜橘,总价值在1.8亿到2亿美元之间,约占美国消费的所有罐装蜜橘的95%。而第二大出口国西班牙不可能将大量产品从欧盟转移到美国,也没有一家美国企业具备足够生产能力供给如此大批量的罐装蜜橘来满足美国消费者的需求。“如果美国政府征收25%的关税,相当于每吨罐装蜜橘将增加350美元的进口成本,总共将增加5000万美元。加征关税将加重美国进口商和消费者负担。”实际上,罐装蜜橘仅是众多“上榜”农产品的一种。在此次美方拟加征关税的价值2000亿美元从中国进口商品共计6031个税号中,有1170个农产品税号。传统行业被扣上所谓“侵犯知识产权”之名而导致众多产品榜上有名,这让不少中美农产品从业者颇感无奈。“美国政府拟针对2000亿美元中国输美产品加征关税的单边贸易限制行动违反了世贸组织规则,破坏了世界贸易秩序”,参加听证会的中国食品土畜进出口商会副会长于露在发言中表示。她指出,1998年至2017年,中美农产品贸易总额从27亿美元增至317亿美元。2017年,中国对美农产品贸易逆差超过164亿美元。目前,中国是美国最大的农产品出口市场,也是美国大豆等大宗商品的第一大市场,美国62%的大豆出口到中国。“中美农业贸易的稳定发展使两国农民和消费者受益。”美国提出的2000亿美元中国产品关税清单中的农产品,占该部门出口总值的80%。这一拟议的关税清单将极大冲击美国农产品市场,增加美国消费者的消费成本,给农产品加工贸易相关的企业及就业等造成伤害。会后,于露对本报记者表示,“听证会进行到现在,不少美国农产品企业和行业协会都表达了反对加征关税的意见。中国食品土畜进出口商会的会员超过7000家,希望通过这种方式,让美方获知中方的意见,并能让美方删除相关农产品税号。毕竟,维护健康稳定的中美经贸关系符合双方利益”。“对中国商品加征关税将极大冲击美国国内各行业”“关税政策正迫使我们公司重新评估在路易斯安那州投资新建工厂的风险。”万华化学美国控股有限公司总经理詹姆斯·纽波特表示。万华化学集团股份有限公司是一家中国化工企业,是化学材料二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)的行业领导者,在全球拥有1.3万多名员工。目前在美国设立了研发中心和销售办事处等。该公司去年宣布将在路易斯安那州投资12亿美元建设新工厂的计划,有望给当地创造1200多个就业岗位。但随着美国政府宣布对进口钢铝产品加征关税,以及把苯胺等相关化学产品列入此次2000亿美元产品征税清单,万华化学在路易斯安那州建设新工厂的投资成本将增加数千万美元,这一投资计划面临巨大经济风险。MDI应用广泛,是住宅和商业建筑的喷涂泡沫保温材料的主要组成部分,也是板材和隔热板的主要原料,还用于制冷绝缘材料等。目前万华化学拥有美国MDI市场约15%的份额,而美国市场对MDI的需求仍在不断增长。万华化学计划在路易斯安那州投建的工厂已获准在美生产MDI许可,以减少从中国进口相关材料,这有助于减少美国与中国的贸易逆差。詹姆斯·纽波特表示,万华化学的投资计划取决于在美国市场是否取得良好的MDI销售业绩,而随着从中国进口MDI的成本增加,下游用户将面临更高价格和材料供应短缺,中小型企业和消费者将因此受到伤害。此外,美国政府对此类产品加征关税,还可能迫使美国的MDI客户考虑将其生产设施迁移到其他邻近国家,如加拿大和墨西哥,这些国家对MDI和苯胺的进口关税很低或没有。“参加这几天的听证会,最深的感触是,对中国商品加征关税将极大冲击美国国内各行业。不论是上万人的大型企业还是小型的家族企业,对于中国产品的依赖度都相当高,他们无法在短期内寻找到其他国家合适的供应商。”22日在听证会上发言的浙江千寻律师事务所律师朱海成对本报记者表示,由于美方删除税号的过程非常不透明,相关中国企业应多与美国进口商共商应对之策,不论从商业角度还是法律角度,做好多种准备是必须的。“我们有义务当面指出美国政府的这种错误行为”中国国际商会法律服务部部长谭剑已是第三次来到华盛顿参加301调查听证会。“与此前340亿美元和160亿美元的产品相比,针对2000亿美元中国输美产品加征关税将对美国和国际社会的利益造成更大损害,中国国际贸易委员会不同意美国政府对这些产品征收额外关税。”谭剑在发言中表示,增加关税将对努力优化全球资源配置的美国企业和购买高性价比中国产品的美国消费者、包括数百万低收入家庭造成伤害。“中美应通过谈判解决分歧。”会后,谭剑告诉本报记者,“这次来的中国企业比以往又增加不少,一方面是美国这次拟征税的范围更大。还有一个原因是,中方企业认识到这是向美方表达自己意见的重要机会。”谭剑对本报记者表示,“应对国际贸易壁垒,还有一点很重要,那就是把自己的产品或服务做到极致,变得不可替代。”东南大学法学院副教授易波同样是第三次参加美方301调查听证会,他在证词里阐述了中国对美贸易反制的合法性和正当性。他告诉本报记者,美国发动301调查,是将本国国内法凌驾于国际法之上,“我们有义务当面指出美国政府的这种错误行为,提出世贸组织规则对于规范中美贸易依然具有重要意义”。(本报华盛顿8月23日电)日本最大的财经类报纸《日本经济新闻》近日刊发多个系列报道,指出日本车企纷纷看好中国市场,竞相扩大在华产能。该报一份调查显示,2018年日本车企在中国的销量将超过500万辆,首次超过日本国内市场。对于日系车企来说,中国市场的重要性进一步增强。2018年,中国汽车市场规模达到3000万辆,而美国是1750万辆左右,中国早已超越美国成为全球最大的汽车市场。日本汽车品牌的全球销量中有近三成来自中国市场。《日本经济新闻》分析称,美国的保护主义姿态越来越明显,市场前景出现很大的不确定性,一向以北美市场为收益支柱的日本车企,现已将更多目光转向中国。丰田汽车2018年在中国的销售预计同比增长9%,达到创纪录的140万辆。目前丰田汽车在中国的年产能为116万辆,今后将在天津和广州的两处合资工厂投资约1000亿日元(1美元约合111.2日元),使得纯电动汽车和插电式混合动力车等车型的产能分别增加约12万辆。本田汽车公司社长八乡隆弘日前表示,“中国充满诞生新技术的革新力量,是我们最为重要的市场之一。”本田汽车计划2019年把在华汽车产能增加约20%,从108万辆提升至132万辆。在互联汽车领域,本田汽车与阿里巴巴集团旗下的地图信息企业高德软件就多功能车载导航仪系统展开了合作。在自动驾驶领域,本田汽车已决定与具有图像识别技术的新创企业商汤科技展开共同研究。《日本经济新闻》称,在汽车销售、生产和研发层面,中国正变得越来越重要。日产汽车2017年在华销量同比增长12%,增至152万辆,在中国市场位列第三。日产汽车将在今后5年内投入约1万亿日元,用于增强中国合资企业的产能及研发纯电动汽车等。目前日产汽车在中国的年产能为160万辆左右,正在武汉、常州等地新建工厂或扩大生产线,将成为首家在华年产能超过200万辆的日本车企。此外,日本各大汽车企业将通过与合资对象合作等方式纷纷在中国投放纯电动汽车,以此来开拓中国这一全球最大的纯电动汽车市场。丰田汽车负责中国业务的专务董事小林一弘表示,“企业在中国开展纯电动汽车业务将早于其他地区”。预计丰田汽车将于2020年首次在中国进行纯电动汽车的生产与销售。本田汽车2018年将销售中国专用的纯电动汽车,还计划2025年之前在中国投放超过20个型号的电动汽车。马自达汽车将在2019年发售与中国大型汽车企业共同开发的纯电动汽车。本田汽车、丰田汽车和日产汽车也将推出SUV版的纯电动汽车。(本报东京8月23日电)本报东京8月23日电(记者刘军国)中日政府间科技合作联委会第十六届会议23日在日本东京召开。中国科学技术部部长王志刚和日本文部科学大臣林芳正出席了会议,并签署了共建联合科研平台合作的谅解备忘录。中日政府间科技合作联委会根据1980年签署的《中日科技合作协定》设立,由中国科技部和日本外务省及文部科学省共同牵头,两国有关政府部门参与。联委会原则上每两年召开一届会议,磋商中日双边科技创新合作政策,回顾合作情况,并商定未来合作方向。本届会议上两国部长共同签署了《中华人民共和国科学技术部与日本国文部科学省关于共建联合科研平台合作的谅解备忘录》。来自中国科技部、外交部、教育部、工信部、商务部、中科院、国家自然科学基金委等部门的中方代表和来自日本外务省、文部科学省、内阁府、总务省、经济产业省、农林水产省的日方代表共同出席了会议。新华社华盛顿8月22日电(记者周舟)美国环保局近日公布了一项拟放松对火电厂进行污染物排放管制的新法规,引发极大争议。美环保局承认,如果这一法规生效,污染物排放增加将造成每年最多新增1400例过早死亡。美环保局21日提出的这项名为“平价清洁能源”的新法规,旨在取代奥巴马政府时期推出的《清洁电力计划》,将火电厂污染标准决定权下放给州政府,间接为火电厂“松绑”。美环保局代理局长安德鲁·惠勒发表声明称,这个议程的基石是促进国内能源消费、创造就业和推动经济增长,美国总统特朗普指示联邦各机构取代或取缔阻碍这些目标的过时法规。不过,这项新法规要想生效,也面临很多挑战,首先需要有60天的征求公众意见期,其次也可能会面临来自多方的反对意见。美环保局前局长吉娜·麦卡锡对媒体表示,该提议是煤炭业旨在“拆除管制的剧本中的最新一步”,而这些管制对公众健康和儿童未来至关重要。美加利福尼亚州州长杰瑞·布朗在社交媒体上称提议是“对美国和全人类公然宣战”。美环保局当天发布的报告引用一份研究承认,如果实施了新法规,到2030年,污染物排放增加将造成每年新增470到1400例过早死亡,还可能导致每年多达9.6万人哮喘加重,造成每年4.8万天工作者病假和14万天学生病假损失。《清洁电力计划》是奥巴马政府时期主推的气候政策,要求美国发电厂到2030年在2005年基础上把二氧化碳排放量削减32%。美国最高法院2016年2月下令暂缓执行该计划。8月23日,美国帕克兰校园枪击案的幸存者和其他社会活动人士在马萨诸塞州伍斯特市举行反对枪支暴力的游行示威活动,呼吁美国的年轻人团结起来,参与到推动枪支管制法案改革的努力中。人民视觉据新华社赞比亚谦比希8月23日电(记者彭立军)赞比亚总统伦古22日在中国有色集团在赞比亚投资的中色非洲矿业有限公司(简称中色非矿)谦比希铜矿东南矿体投产仪式上,称赞该公司是外国投资者的榜样。伦古说,赞中两国政府和人民的友谊历久弥新,双方正在创造共赢的局面。他称赞中国有色集团走进赞比亚20年来为推动当地经济社会发展所作的贡献。伦古表示,在赞比亚经济困难时期,仍有大量中国公司投资赞比亚,这表明中国公司是可靠的投资者,也彰显了赞中两国全天候友谊。中国驻赞比亚大使李杰表示,中色非矿东南矿体的投产是中赞合作和赞比亚矿业发展的重要事件。工业化是一个国家实现现代化不可或缺的推动力和繁荣富强的必经之路。受中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果推动,中非工业化合作进展迅速,一大批标志性项目陆续竣工,显著推进了非洲工业化进程。李杰说,即将召开的中非合作论坛北京峰会将为中非合作规划新蓝图。我们有信心期待结合“一带一路”倡议,中赞两国工业合作将迎来新机遇。投产仪式上,伦古为项目投产剪彩并到选矿车间启动开关。赞比亚政府高级官员、中资企业代表、当地社区民众等出席了典礼。8月20日,一艘已在海上滞留4天、载有177名难民的意大利海警巡逻船停靠在了意南部的西西里岛卡塔尼亚港,但仅批准未成年人下船上岸。意大利副总理兼内政部部长萨尔维尼22日呼吁欧盟尽快解决难民的去向和安置问题。意大利外交部已经正式要求欧盟进行干预。欧盟方面就这批难民的接收和安置问题与相关成员国紧急磋商后,22日宣布向意大利紧急拨款900万欧元,用于帮助意方改善难民接收安置中心的医疗条件,以满足不断涌入难民的基本医疗需求。上个月,欧委会提议为自愿接收难民的欧盟成员国提供一系列财政激励措施,以促进各成员国共同分担难民压力。其中一项激励措施为,各成员国每接收一名难民,可获得6000欧元的补贴。对于欧盟的紧急拨款,意大利政府反应冷淡。萨尔维尼称,“意大利不需要欧盟的拨款,我们需要的是足够的时间来处理已经抵达的难民。这并非钱的问题,我们将不再独立接收和安置难民。”意大利政府表示,将陆续遣返部分非法移民,并要求欧盟对移民规定重新评估和改革。近年来,难民问题持续困扰意大利,大量难民的涌入令该国不堪重负。据统计,2014年以来有超过65万难民在意大利登陆,难民引发的治安问题令民众不安。意大利政府多次呼吁欧洲国家应共同承受难民压力,称地中海各国都有责任参与难民的救助和安置,不能把责任全部推给意大利。今年6月,意大利同样为了一艘载有629名难民的船只,与马耳他争辩推诿多日,最后西班牙出面同意进行部分接收。自今年6月新一届政府上台后,意大利对待移民的态度越发强硬。受此影响,意大利接收难民的数量较此前大幅减少。据联合国难民署统计,截至8月初,意大利今年共接纳难民近2万名,仅相当于去年同期人数的20%。民调显示,有超过60%的意大利民众赞成政府的强硬立场,57%的受访者支持新政府在此问题上的一系列举措。舆论认为,尽管涌入欧洲的难民潮出现回落趋势,但难民危机远未平息,欧盟目前在难民问题上分歧依旧严重,诸多问题仍然亟待解决。(本报罗马8月23日电)据新华社苏瓦8月23日电(记者张永兴)由中国资助的为期7天的新繁棕编培训班23日在南太平洋岛国斐济拉开帷幕,来自10个村庄的30名妇女将接受专门培训。这次培训由斐济中国文化中心与斐济妇女、儿童和减贫部共同举办。当天,在距首都苏瓦约30公里的纳布扎乌村举行隆重的培训班开幕典礼。斐济妇女、儿童和减贫部长乌尼万加、斐济中国文化中心主任邓先富、纳布扎乌等村的酋长以及参加培训的妇女等应邀出席。乌尼万加在致辞中对中国为培训班提供的支持表示感谢,并向参加培训的妇女表示祝贺,深信她们一定会大有收获。“轻轻的我走了,正如我轻轻的来;我轻轻的招手,作别西天的云彩。”90多年前,中国著名近代诗人徐志摩在英国剑桥大学学习期间,喜欢从宿舍窗户眺望校内康河畔的一处风景,后来据此创作了脍炙人口的名篇《再别康桥》。2008年,剑桥大学国王学院在康河畔竖立了一座“徐志摩诗碑”,这是其建院近600年来第一次为中国校友立碑。如今,一座以徐志摩名字命名、也是剑桥大学历史上第一座中式花园——“徐志摩花园”,又在诗人当年凭窗远眺、目光所及之处落成。日前,第四届“剑桥徐志摩诗歌艺术节”在剑桥大学国王学院举办。同日,“徐志摩花园”正式向公众开放。花园设计体现中西文化融合1920年,徐志摩来到英国,后以剑桥大学国王学院特别生的资格进入大学学习。有人评价称,正是在剑桥的这段生活经历,成就了作为诗人的徐志摩。《再别康桥》既是徐志摩在浪漫主义诗句上的集大成者,也集中体现了新月派诗歌的特点,融合了理性、节制、情感与诗词格律。“徐志摩花园”由国王学院首席园艺师史蒂芬·科格西尔设计,虽面积不大,但体现了中西文化的融合特点。花园周边是英国本土树木,园中则栽种着玉兰、梅花、竹等,都是来自徐志摩家乡浙江海宁的植物。花园中央是以黑白石子砌成的阴阳太极图案,一条刻有《再别康桥》中英文诗文的小径从太极图案中穿过。英文诗的雕刻出自英国雕刻家蒂姆·乔克之手,中文诗则由诺贝尔文学奖得主莫言、艺术家姜宝林和书法家刘正成等书写。“那河畔的金柳,是夕阳中的新娘;波光里的艳影,在我的心头荡漾。”应邀而来的中英两国近百位诗人、艺术家和学者在花园中诵读着。长椅旁,两国诗人代表正在举办读诗会,用中英双语朗诵以“花园与飞鸟”为主题的诗歌作品。英国诗人露西·汉密尔顿说,鸟和花园不只是日常生活的组成部分,它们在英中两国诗歌艺术中都占有非常重要的地位。“莎士比亚和中国伟大的剧作家汤显祖都选择花园作为他们笔下知名爱情悲剧的故事场景,把鸟作为传情达意的信使。”分享作品,让文化理解更加深入“当今的中国以一种更为开放的姿态屹立于世界舞台,徐志摩是东西方文化融合的一个标志,他充满魅力的诗歌也成为连接英国和中国的一座美丽桥梁。”诗歌艺术节主席、国王学院终身院士艾伦·麦克法兰教授介绍,国王学院于2015年创立了“剑桥徐志摩诗歌艺术节”,旨在为英中两国当代诗人、艺术家和学者提供一个分享作品、交流思想、相互汲取灵感与养分的平台,以加深对彼此文化的理解。诗歌艺术节由英国“保护濒临消失的世界”基金会、剑桥康河出版社主办,并获得剑桥大学文化保护项目“康河计划”协同支持。经过4年的发展,“剑桥徐志摩诗歌艺术节”已成为英国境内最具规模和影响力的中英文化交流活动之一。今年的诗歌艺术节活动内容更为丰富,邀请到了20余位来自中英两国的著名诗人,其中包括中国诗人喻言、李海洲、梁平等,他们在国王学院大宴会厅为数百名宾客朗诵了各自的代表作。艺术节期间还举行了8个艺术展,包括“国家艺术基金:瓷板画艺术展”“中英草本医药与艺术展”“飞鸟与诗:甘道甫青花艺术剑桥展”以及本届诗歌艺术节的主题艺术联展“花园与飞鸟”等。艺术节期间,来自商务印书馆的代表与剑桥康河出版社代表在国王学院签署协议,将共同出版《丝绸之路名家精选文库·诗歌卷》英文版。该文库以诗歌形式展现了中国丝绸之路沿线省区市丰富多彩的历史传统和习俗风情,同时收录“一带一路”沿线其他国家当代著名诗人的代表作品。在“徐志摩诗歌艺术之夜”晚宴上,剑桥大学国王学院青年合唱团用中文演唱了中国经典名曲《茉莉花》。这首中国传统民歌由著名指挥家史蒂芬·克里欧贝瑞重新编曲录制成唱片,于今年1月向全球首发。这是该合唱团成立500多年来,首次面向全球发布中文曲目。今年9月,青年合唱团将赴中国多个城市巡演,用曼妙的歌声演绎中英两国人民绵延的情谊。(本报伦敦电)版式设计:张芳曼近日,日本央行行长黑田东彦在例行发布会上阐释了新的货币政策。它包括两个核心内容:一是让长期利率更具弹性,把诱导目标从零调升为上限0.2%;二是导入前瞻性指引的非常规货币政策工具,继续维持当前的超低利率。新政策被视为日本央行的又一重大举措,甚至有观点认为,这暗示了日本央行货币政策正常化的谨慎考虑,它将继续在技术上退出宽松。但事实上,此次新政很难说有多少新意。其一,两大核心内容本身相互矛盾:一个要扩大利率弹性,另一个则强调继续保持超低利率,这显然是兼顾不同政策观点形成的妥协方案。其二,每年以80万亿日元(1美元约合111日元)规模购买国债,被继续强调为重要手段。实际上,自2016年9月以来,国债购买规模就一路下滑,如今已经减半。另外,央行对国债的大量持有,已经让市场出现“无债可买”的现象。其三,继续保持每年6万亿日元购买ETF(上市交易基金),通过调整结构来避免股价扭曲。但问题是,日本央行当前购买规模已超24万亿日元,占全部流动股票的九成左右,剩余部分只够其一年的购入量。让日本央行如此纠结的根本原因,是物价的长期低迷以及不断膨胀的政策副作用。首先,作为核心指标“2%通胀率”的达成时间,在数度推延之后最终被彻底删除。5年多来,日本消费者物价指数(扣除生鲜食品外)长期徘徊于1%以下,未来3年的通胀预期也再次被显著下调。其次,由于金融宽松政策的副作用不断积累膨胀,央行面临的市场抵制压力也在不断增强。长期超低利率政策早就令银行等金融机构的收益大幅恶化,国债市场因央行“鲸吞”式购入而日趋僵化,股票市场则由于央行的大规模进入而出现股价扭曲问题。整个金融体系面临的风险,是迫使央行增加利率弹性的真正原因。然而,对外依赖严重的经济特征以及财政状况日趋严峻,又让日本央行不能退出量宽。内需不振一直是困扰日本经济增长的核心,外需才是其经济增长的最强劲动力。此时退出宽松,无疑会造成日元升值压力,从而重创日本经济。此次央行新政没能向市场传递明确的政策目标信息,这显然有悖于前瞻性指引的基本逻辑——与市场沟通并传递货币政策走向,使市场预期向央行期望目标靠拢。日本央行虽然小心翼翼地提高了长期利率弹性,但其本意仍在强调维持当前政策的可持续性。这种犹豫不决的态度无疑将加剧市场的风险意识,毕竟,日本央行资产负债表已暴涨至549万亿日元,远超国内生产总值(GDP)规模。事实上,尚未退出宽松的日本,其财政和货币政策的空间非常有限。(作者为南开大学日本研究院副院长)据新华社美国克利夫兰电(记者李飞虎、杨士龙)为期两天的美国俄亥俄州克利夫兰中医和中药学国际论坛日前闭幕,来自中国、美国、加拿大等国的近百名中医药专家参加了论坛。与会人士认为,中医在美国医疗体系中正发挥着日益重要的作用,除中医针灸已被广泛认可之外,中药疗法也开始走进美国的医院和诊所,为越来越多的患者所接受。世界中医药学会联合会秘书长桑滨生认为,此次论坛的一个显著特点是,与会专家对提高中药饮片质量进行了深入讨论。他说,中医在国际上的影响力正在上升,中医的整体观、系统论和辨证施治理念在美国等西方国家的接受度在提高,克利夫兰州立大学设立中医高学历教育项目就是典型例证。据了解,克利夫兰医学中心下属的整合医疗与生活方式研究所2014年引入中医针灸和中药治疗,受到患者欢迎。据德国编辑网络协会近日报道,建设逾期6年的柏林—勃兰登堡国际机场短期内仍无法完工,至少要到2020年方可正式启用。2006年开工的柏林—勃兰登堡国际机场位于柏林南郊,原计划在2011年底完工,2012年正式启用,以代替基础设施陈旧的柏林泰格尔机场和舍内费尔德机场。然而,2012年5月交付检验时,新机场被质检机构查出消防通风系统存在严重漏洞,不符合安全规定。此后几年,机场不断翻修改建,其间又陆续曝出200多扇防火门质量不合格、线路管道铺设不符合安全标准、制冷系统会导致电子产品过热停机等问题,工期不得不一再延长。截至目前,新机场完工时间已6次推迟,最新启用时间被改至2020年10月,政府也将机场建设预算从最初的25亿欧元(1欧元约合7.8元人民币)增加至65亿欧元。目前,机场每月维修成本高达1300万欧元。据此测算,如果工期延长至2020年,机场建设总费用至少在80亿欧元。面对高昂的费用支出,机场监事会主席雷纳·布雷特施耐德近日倡议采取“租购”的新模式进行融资,让新机场商铺的意向租户提前支付租金。这样一来,银行和政府只要在65亿欧元的预算上再追加5亿欧元的融资。然而,这一提议遭到了普遍质疑,一拖再拖早已让租户失去信心。面对可能再次延后的风险,意向入驻商户是否愿意提前支付租金,还得画个问号。德国柏林赫尔梯行政学院能源与基础设施管理学教授热尼亚·科斯特卡认为,新机场工程是一则经典的“反面案例”,暴露了德国在基础设施建设和管理方面的制度性问题。他认为,“过度渲染的管理方式,缺乏专业知识的监事会,不断变更的建设规划”,都造成了机场工期不断延长。在他看来,“项目在早期规划中就有严重设计决策失误”。机场最初的防火系统由绘图师而非专业工程师设计,导致了新机场最严重的建设错误——消防通风管道本应配备向上或四周的通风口,却出于美观考虑被埋成了地下管道。而在建设初期,新机场就严重低估了柏林客流量和商业所需空间面积,远不能满足目前3300万人次的实际年承载量需求。科斯特卡强调,“为了让项目得到批准,行政机关和有关负责人故意夸大项目好处,有意压低建设成本预算”。然而,这类大型工程后期往往出现爆炸式的超支状况,进而引发民众对政府的信任危机。(本报柏林电)本报北京8月23日电(记者韩晓明)北京扎耶德中心文库二期成果发布会暨“如何讲述东方故事:中国作家与阿拉伯翻译家的对话会”23日在第二十五届北京国际图书博览会期间举行。活动由北京师范大学出版集团、中国人民对外友好协会、北京外国语大学共同主办。目前,北京扎耶德中心文库已初具规模,出版了阿拉伯文、英文、法文、中文图书共29种,涵盖“文明交流互鉴丛书”“中国经典阿拉伯语译丛”“中国当代文学名家系列”和“童书系列”等,多部作品在国内外引起了强烈反响。发布会后,中国作家和翻译家代表还与埃及青年翻译家代表就中阿两国作家对各自文化和文学历史的理解、文学译介对文化交流的作用和价值等话题进行了深入探讨。近年来,随着“一带一路”建设的不断推进,越来越多的中国游客来到中东欧国家旅行。布拉格、布达佩斯、克拉科夫等中东欧国家城市的名称,越来越多地出现在中国游客的旅游地图上。与旅游业发达的西欧国家不同,中东欧国家旅游业起步相对较晚,旅游配套设施还不太完善。民宿因此成了住宿设施的重要补充,各具特色的民宿本身也成为当地一项重要的旅游资源。在波兰,随着互联网技术与共享经济的发展,越来越多的私人家庭将闲置的公寓以短租的形式向外出租。波兰中央统计局公布的数据显示,截至2016年,波兰各类旅游住宿设施的数量达到10125家,其中民宿等非传统酒店住宿设施有6330家,占据了一半以上的份额。在一些专业的酒店预订网站或手机应用程序上,搜索中东欧一些国家的旅游住宿情况,正规酒店和民宿公寓基本上各占半壁江山。与相同位置的酒店相比,民宿的价格更便宜、设施更丰富、房间面积更大,这对很多旅行者,特别是年轻游客来说有很大的吸引力。“来这边旅行的主要目的就是体验一下当地生活。欧洲的民宿一般都在老社区和老房子里,本身就是城市文化的一部分,这也是民宿比酒店对我们来说更有吸引力的原因。”一名在捷克旅游的中国游客告诉本报记者。家庭酒店和民宿的流行也使当地房地产市场出现了一些变化。近年来,在波兰首都华沙,一些小户型的房屋非常抢手,原因之一就是房屋短期出租市场的火爆。迈克尔和帕翠莎夫妇在华沙经营着3家民宿,他们原来都在企业上班,后来相继辞职,专职从事民宿经营工作。“现在民宿行业的入门门槛比较低,只要有房、有配套设施、服务到位,基本上就可以开起来。随着民宿越来越多,相互竞争也越来越激烈了,如何在互联网上打造品牌、突出特色、赢得口碑,是我们现在努力在做的事。”迈克尔对本报记者表示。过去,迈克尔只能借助酒店预订平台来招揽游客;现在,他将更多的精力投入到网站和网络营销上,通过发布一些网络视频和经营社交媒体账号来跟游客互动,推广自己的民宿。“家庭酒店的目的不仅仅是为旅行者提供客房,而是让游客有更多的机会体验我们的城市文化,因此我们也希望游客不只是来租住我们的房子,而是能跟我们成为朋友。大家交流不同的文化和话题,增加对这个世界的了解,这也是我们热衷于此的原因之一。”迈克尔说。(本报华沙电)据新华社日内瓦电(记者刘曲)一项新研究显示,虚拟现实有望帮助截肢患者“感受”到来自假肢的触感,诱导他们的大脑相信假肢就属于他们自己的身体。许多截肢患者在使用假肢一段时间后即选择停用,因为他们觉得不适应。一方面,患者感觉失去的肢体似乎仍然存在,也就是存在所谓的幻肢;另一方面,市场上销售的假肢通常不提供触觉反馈,患者需要结合观察才能正确使用。为此,瑞士洛桑联邦理工学院等机构研究人员引入虚拟现实技术,巧妙地结合视觉和触觉来提升截肢患者使用假肢的体验,并利用两名失去手的志愿者开展了试验。论文已发表在英国《神经病学、神经外科与精神病学杂志》期刊上。具体来说,研究人员通过刺激两名患者的残肢神经,让幻肢的食指指尖产生触觉。两名患者戴着虚拟现实眼镜,在幻肢食指指尖感受到触觉的同时,会“看”到假肢食指发光,从而让大脑“相信”假肢成为身体的自然延伸。研究人员表示,试验所用装置是便携式的,有朝一日也许能成为一种疗法,帮助患者永久性地植入假肢。乌兰牧骑的成功实践有助于我们树立信心,在乱云飞渡中拨云见日,在熙熙攘攘中立稳脚跟,坚定为人民服务的宗旨,为全国各族人民提供更丰富更优秀的精神食粮文艺源于生活,是这片土地上人们生命体验和文化积淀开出的璀璨之花,离开这片生活和文化的沃土,文艺就成了无源之水、无本之木乌兰牧骑不仅是内蒙古大草原的文艺品牌,也是当代中国文艺的亮丽名片,为我们在全球化语境下探索中国文艺发展路径提供成功案例和宝贵经验“乌兰牧骑”蒙古语原意是“红色的嫩芽”,是适应草原地区生产生活特点,集演出、宣传、辅导、服务等多功能于一体的文化工作队。从1957年苏尼特右旗第一支乌兰牧骑文艺工作队组建,到目前各市、旗、县近80支队伍活跃在内蒙古大草原;从广受农牧民欢迎和喜爱,到党和国家几代领导人褒奖与鼓励;从“红色嫩芽”到“红色文艺轻骑兵”,再到“全国文艺战线的一面旗帜”,乌兰牧骑艺术实践一以贯之植根中国社会主义现代化建设的丰厚土壤,坚持以人民为中心的创作导向,传承有序,长盛不衰,经受住了历史和人民的检验。在社会主义文艺繁荣发展的生动画卷中,乌兰牧骑60多年来的艺术实践具有鲜明代表性。2017年11月,在给苏尼特右旗乌兰牧骑队员们的回信中,习近平同志说:“60年来,一代代乌兰牧骑队员迎风雪、冒寒暑,长期在戈壁、草原上辗转跋涉,以天为幕布,以地为舞台,为广大农牧民送去了欢乐和文明,传递了党的声音和关怀。”中国特色社会主义进入新时代,对文艺发展提出新要求,乌兰牧骑在价值立场、创作理念、艺术经验上为繁荣发展新时代文艺提供宝贵经验和重要启示。贴近现实生活服务广大人民习近平同志在信中说:“乌兰牧骑的长盛不衰表明,人民需要艺术,艺术也需要人民。”这一论述精辟总结乌兰牧骑成功经验,凸显社会主义文艺坚持以人民为中心的创作导向的重要意义。在乌兰牧骑艺术实践中,“人民性”一以贯之。比如,乌兰牧骑队伍精干,队员多来自草原农牧民且一专多能;演出节目主要取材于农牧民生活,以民族歌舞为主,且自编自演、小型多样、生动活泼;演出不受场地、舞台、布景等限制,随时随地提供文化服务;演出之外,乌兰牧骑还是农牧民的宣传工作队、文艺辅导队、生活服务队,成为活跃在牧区、乡间的一道亮丽风景线……第一支队伍创立以来,乌兰牧骑之所以很快普及,是因为它非常适合农牧民需要;乌兰牧骑和队员之所以被农牧民亲切地称为“玛奈(我们的)乌兰牧骑”“玛奈呼和德(我们的孩子)”,是因为它始终坚持不懈全心全意为农牧民服务,对人民怀有朴实、真挚、持久的感情,为人民而歌,为人民而舞;在艺术创作上,它扎根生活、扎根人民,从人民的实践和多彩的生活中汲取营养,不断进行美的发现和美的创造,创作出一批唱得响、传得开、留得下的优秀作品;在艺术风格上,它善于开掘人民群众喜闻乐见的民族题材和民族形式;在艺术传播与接受上,把满足人民精神文化需求作为出发点和落脚点,把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者。心系人民,与人民水乳交融、血肉相连,是社会主义文艺最鲜明的品格。历史和现实都表明:人民是历史的创造者,也是历史的见证者,既是历史的“剧中人”,也是历史的“剧作者”。只有把为人民服务作为文艺工作者天职,并在人民的历史创造中进行艺术的创造、在人民的进步中造就艺术的进步,文艺才能发挥最大的正能量,文艺之树才能常青。在当前形态多元、趣味多样的文化艺术语境中,乌兰牧骑的成功实践,有助于我们树立信心,在乱云飞渡中拨云见日,在熙熙攘攘中立稳脚跟,坚定为人民服务的宗旨,弘扬中国精神、凝聚中国力量,为全国各族人民提供更丰富更优秀的精神食粮。弘扬优秀传统坚定文化自信60多年来,几代党和国家领导人对乌兰牧骑服务宗旨、艺术活力、典型意义、时代价值等给予肯定和鼓励。2017年,习近平同志回信鼓励队员们“以党的十九大精神为指引,大力弘扬乌兰牧骑的优良传统,扎根生活沃土,服务牧民群众,推动文艺创新,努力创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品,永远做草原上的‘红色文艺轻骑兵’”,启发我们思考如何继承和发扬传统、如何从传统中汲取养分这一重要议题。乌兰牧骑艺术实践给人最直观的印象是具有鲜明的民族传统特色。60多年来,乌兰牧骑创作了《顶碗舞》《鄂尔多斯婚礼》《筷子舞》《炒米飘香》《雕花的马鞍》《腾飞的骏马》等一大批人们喜闻乐见的优秀剧目,培养了一大批优秀作曲家、歌唱家、舞蹈家、曲艺表演艺术家、马头琴演奏家等,形成特色鲜明的艺术风格。这种艺术风格不只体现在民族地域、民族题材、民族形式等方面,更体现在独树一帜的艺术趣味、审美特质和文化精神上。在当前题材多样、内容丰富、趣味多元的文艺格局中,乌兰牧骑在传承中创造创新,显示出蓬勃的生命力,足以证明传统中那些跨越历史时空依然具有鲜活生命力的因素恰是“现代”不可或缺的组成部分。正如学者所说:“真正的传统并不是一去不复返的过去的遗迹,它是一种生气勃勃的力量,给现在增添着生机与活力。”乌兰牧骑的艺术实践启示我们,要创作出具有鲜明特点和个性的优秀作品,既要有时代生活底蕴,还要延续文化传统血脉,对博大精深的中华文化有深刻理解和文化自信。诚如习近平同志所强调的:“没有文化自信,不可能写出有骨气、有个性、有神采的作品。”广大文艺工作者要善于从中华文化宝库中萃取精华、汲取能量,结合新的时代条件,“以古人之规矩,开自己之生面”,实现创造性转化和创新性发展,使自己的作品成为激励中国人民不断前行的精神力量。扎根中华本土绽放世界舞台当下,全球化潮流将世界各民族文艺无一例外地裹挟其中,但全球化并不意味同一化,更不意味西方化。在丰富生动的实践中,坚持本土立场已然成为世界各民族文艺生存发展的坚实地基。本土立场不是大而化之、不着边际的空泛概念,而是塑造人们日常生活经验具体而真实的出发点。文艺源于生活,是这片土地上人们生命体验和文化积淀开出的璀璨之花,离开这片生活和文化的沃土,文艺就成了无源之水、无本之木。相比发展初期几个人、几辆勒勒车、几件乐器的小队伍,如今的乌兰牧骑规模壮大了、装备改善了,但乌兰牧骑宗旨没变、扎根大草原的定力没变。这只脚站得稳,另一只脚才跨得远。在60多年发展历程中,从活跃在牧区和乡间到进京汇报演出,从全国巡演到走出国门,乌兰牧骑足迹遍及大草原、遍布全国各地,还在欧美、亚洲等20多个国家和地区的演出中赢得好评和声誉……时至今日,作为草原上一颗耀眼夺目的明珠,乌兰牧骑不仅是内蒙古的文艺品牌,也是当代中国文艺一张亮丽名片,为在全球化语境下探索中国文艺发展路径提供了成功案例和宝贵经验。习近平同志指出:“中华文化既是历史的、也是当代的,既是民族的、也是世界的。只有扎根脚下这块生于斯、长于斯的土地,文艺才能接住地气、增加底气、灌注生气,在世界文化激荡中站稳脚跟。”扎根中华本土的乌兰牧骑以其成功实践启示我们:“天是世界的天,地是中国的地,只有眼睛向着人类最先进的方面注目,同时真诚直面当下中国人的生存现实,我们才能为人类提供中国经验,我们的文艺才能为世界贡献特殊的声响和色彩。”德国哲学家雅斯贝尔斯曾说:“对过去我们看得愈清晰,未来发展的可能性就愈多。”回顾乌兰牧骑队员们六十多年如一日地迎风雪、冒寒暑,以天为幕布,以地为舞台服务农牧民的艺术实践,总结乌兰牧骑扎根人民、扎根生活的创作经验,有助于我们树立信心、坚定信念,走出一条具有当代中国特色的文艺发展道路,筑就新时代文艺高峰。(作者为中国传媒大学教授)现实生活进入作家这个酿酒器之后,经过一番复杂的酿造而发生化学变化,再倒出来就是芬芳的酒液通常我们阅读文学作品,如果觉得其中某个人物具有生活实感,就会说他很“典型”。我们还会认为这样的人物一定是对现实生活中某一类人的集中和概括,所以才生动逼真。“典型”并不意味着概念化。我们平常讲“典型环境中的典型人物”,好像是文学理论中的初级问题,可要真正理解也没有那么容易。这里的“典型”,是指从人物生存环境到人物本身,既不会在现实生活中重复,也不会在他人作品中重复,而是真正意义上的心灵创造,是作家一次性的、崭新的艺术呈现。一部作品既然是“创造”,就必然有其独创性,换个角度说,如果这个创造出来的世界跟人们脑子里早有的世界完全一样,那这个“世界”就不是“典型”,而只是一个“概念”,这个创作就失败了。真正意义上的杰出作品,并不急于与读者一拍即合,而往往要具备一定的陌生化和摩擦力。因为只要是杰作,就应当让读者在阅读中实现个人经验的扩大和延伸;如果只觉得随处符合自己的日常经验,那么这只会是第二流的作品。有时候,恰恰是一些概念化的表述才“畅通无阻”,因为它们能够较为便捷和快速地满足读者的个人经验,但是,真正的杰作一定会强有力地突破读者原有经验范畴。我们提倡“写现实”,认为这是更有难度的写作。如果从写作学的角度去回答为什么更有难度,稍有些复杂。为了说得明白,我把写作过程比喻成酿酒。生活跟文学的关系就像粮食和酒的关系,总说生活是文学的源泉和基础,这没有什么可质疑的。问题是怎样理解这个“源泉”和这个“基础”?怎样用生活的“粮食”来“酿造”?许多人认为就是将现实生活剪裁组合一番,把更有戏剧性、冲突性的部分集中到一起,略加改造甚至直接照搬下来就行,只要做得巧妙,便是成功的文学作品了。这真是失之毫厘谬以千里。从现实生活到文学作品,它们中间一定发生了什么。到底发生了什么、怎样发生的,需要认真研究。这其实不过是写作学的基本问题,是并不深奥的朴素道理。还从酿造说起,经过考察我们即会发现:这个过程中粮食已经发生了“化学变化”,而不是“物理变化”。所以现实生活的粮食,经历的绝不仅仅是什么“剪裁组合”的工作,也不仅是“归纳和选择”的工作。如果现实生活是粮食,作家就是一个酿酒器。现实生活进入作家这个酿酒器之后,经过一番复杂的酿造而发生化学变化,再倒出来就是芬芳的酒液。酿造技术不同,酒的成色也就不同,于是就有了杰作与劣作的区别。一切没有经过作家这个酿酒器、没有发生化学转化的现实生活,无论如何都不会成为文学。一些阅读者觉得时下“文学”不过有优劣之别;但究其实际,其中一些所谓“作品”,并不属于文学,因为还没有进入文学的酿造流程。这个过程是不能省略的。有了这个过程,并不能保证一定会出杰作,但没有这个过程,就不会有文学。真正有追求的文学未必要写出人人熟稔的故事,它是一次全新的个人交付:让阅读进入永不雷同的“我的”世界。这个世界是酿造过的酒,它再也不是现实生活的粮食颗粒,不是那样的固体了。严肃文学会有多少读者?这种担心一点儿都没必要。19世纪时雨果就曾写道:现在有人担心没人读文学作品,文学就要死亡了,果真如此?不会的,文学如果死亡,男女也就不再相爱了,玫瑰花也不会再开放。另一位大作家左拉说得更绝:我憎恨说这种话的人,他自己心灵贫瘠,就以为别人都和他一样!是的,几百年过去了,文学还活着,而且读者越来越多。文学出自心灵并回到心灵,它跟人类的历史一样漫长。任何热闹都不能取代语言艺术的魅力,它将永世长存。张炜,作家,山东栖霞人,1956年生于山东龙口,现任中国作家协会副主席。著有长篇小说《古船》《九月寓言》《刺猬歌》《外省书》《你在高原》《独药师》《艾约堡秘史》等21部。曾获茅盾文学奖、中国出版政府奖、百年百种优秀中国文学图书、中华优秀出版物奖等。读此书如饮美酒,痛快淋漓。作者从活脱脱的形象和细节出发,呈现人物复杂丰富的心理世界,论得细腻深刻,又观点鲜明 红学家李希凡近90岁高龄时与大女儿李萌合著的《传神文笔足千秋:〈红楼梦〉人物论》,洋洋洒洒50余万字,堪称巨制。全书33篇文章,另有一篇很有分量的修订版后记。全书论及《红楼梦》中几十个人物,有贾宝玉、林黛玉、薛宝钗这样的主要人物,也有晴雯、香菱、平儿等次要人物,还有“大观园丫头群掠影”“十二小优伶的悲剧命运与龄官、芳官、藕官的悲剧性格”以及“漫话茗烟和兴儿的个性化的创造”等,真可谓琳琅满目、蔚为大观。李希凡说:“《传神文笔足千秋:〈红楼梦〉人物论》修订版,标题依旧,有半数以上却是重写。”一位耄耋老人有如此执着的学术精神,令人敬佩。我怀着崇敬的心情认真拜读这部凝聚着李老父女心血的著作,深深为作者的学术坚守和奋进精神感动,这是李希凡几十年《红楼梦》研究的最新总结,它的出版无论对作者本人,还是对红学,都是非常重要的收获。李希凡研究《红楼梦》始于1954年,至今始终坚持运用马克思主义文学典型论评论《红楼梦》中的人物。他说:“直到今天,我仍然认为,用脱离社会、脱离时代的人性善恶、生命意志,是不能对《红楼梦》中如此众多的典型性格的个性形象进行准确而透彻的分析的。”“我历来认为,曹雪芹对中国文学史的伟大贡献,就在于他笔下的‘真的人物’,都是典型环境中的个性鲜明的典型形象。”“我还认为《红楼梦》中人物的个性化艺术创造,堪称世界小说之最。”贾宝玉无疑是《红楼梦》最主要的人物,也是中国文学史上前所未有的新的人物形象,凝聚着作者曹雪芹满腔心血,因此如何认识贾宝玉也成了认识《红楼梦》的关键。在《“行为偏僻性乖张”——贾宝玉论》中作者指出:“贾宝玉是曹雪芹所创造的在‘天崩地解’的封建社会末世出现的、富有鲜明时代特征的贵族青年叛逆者的形象,而绝不是时代的‘怪胎’,也绝不可能是作者曹雪芹。他具有初步民主主义精神,他关心尊重、真诚地爱戴周围的人们,不论身份的高低贵贱,没有贵族纨绔子弟的玩世不恭、蛮横霸道的恶习,尤其是他懂得尊重女性。在他的心目中妇女不是被压迫被玩弄的对象,而是世界上最纯洁的人,这在‘男尊女卑’的封建传统观念中自然是离经叛道了。”作者认为:“‘行为偏僻性乖张’的贾宝玉,一生都在用自己的行动向封建贵族的宗法观念和礼教规范勇敢挑战,最后用他自己的人生悲剧为我们吹响了向往自由、追求爱情和人性觉醒的反封建的号角。”读《“天尽头,何处有香丘”——林黛玉论》,我们时时被作者优美的语言、深切的情感所感染。如果说贾宝玉的形象给我们带来的更多是人生体验和人生感悟,那么林黛玉的形象则更多是情感心弦的拨动。“当远离世间的纷扰,我们可以平心静气地捧读《红楼梦》之时,小说中的‘精灵’——美丽的女主人公林黛玉,便仿佛踏着缤纷落英,吟着她的《葬花词》寻寻觅觅地向我们走来。那充满诗情画意、竹影婆娑的潇湘馆也随之呈现,我们耳畔也似依稀听到了那孤傲、敏感、纯真的少女在暗夜中低低的饮泣和哀怨的叹息……永远的林黛玉就如此真切地站在面前,引领我们走入她的世界。”作者对林黛玉的钟情溢于言表,认为曹雪芹对林黛玉典型性格的创造达到了形神兼备、极其完美的境地。这个以眼泪、诗词和灵巧雕塑而成的“精灵”——一个美丽、真挚、为爱情理想而生而死的典型形象,必将永生在中国和世界文学艺术的宏伟殿堂里,也在无数热爱《红楼梦》的后世读者心中走向永恒。对薛宝钗人物形象的认识历来就有很大争议。作者认为林黛玉、薛宝钗是《红楼梦》中最为成功的两个艺术典型,薛宝钗是一个复杂性格的封建淑女典型,“薛林双绝”凝聚曹雪芹精湛的审美理想概括,但作者不同意“钗黛合一”的观点,认为二人性格、情志迥异,各具不同人生底蕴和精神内涵,反映各不相同的社会人生意义和美学价值。作者还进一步指出,曹雪芹笔下的薛宝钗,绝非一个概念化的、工于心计的“冷美人”,她的冷是冷在内心深处的伦理观念和生活哲学上,这是很深刻的见解。读《〈红楼梦〉人物论》,如饮美酒,时而感到痛快淋漓,时而感到美妙无比。作者决不从概念出发,而是从活脱脱的形象和细节出发,为论好一个人物,每篇文章都对所论人物建立一个档案,论得细腻深刻,又观点鲜明,十分注意人物性格特征和复杂丰富的心理世界。李希凡说:“这本书虽然只是写出了我们的所见所闻、所思所想,写出了我们的感动和爱憎,但终极目的还是试图解读这部伟大杰作的真、善、美。”作者有深厚学术功底和理论修养,时有创意,多有新见。今天论《红楼梦》人物,既有不改初衷的学术坚守,又有新的发展和丰富,学术见解更显厚重、全面、细腻、深刻,开拓《红楼梦》人物研究新境界,展现新时期红学《红楼梦》人物研究的高度和深度。2017年去世的红学家冯其庸曾说:“新中国红学是李希凡、蓝翎开创的。”他还指出:“李希凡与蓝翎的《关于〈红楼梦简论〉及其他》标志着红学研究从旧红学走出来,走进了一个新的天地,也因此找到了新的研究前途。这是红学史不可回避的事实。”作为自觉努力运用马克思主义文艺理论研究《红楼梦》第一人,在60余年学术生涯中,李希凡坚持认为《红楼梦》是一部伟大的批判现实主义杰作,是封建贵族阶级制度必然灭亡的宣判书,而绝不仅仅是一部爱情小说。《红楼梦》具有“新生的资产阶级萌芽”,《红楼梦》中的主人公贾宝玉、林黛玉不仅具有叛逆性,更有人性的觉醒。他认为“色空”不是《红楼梦》基本观念,《红楼梦》也不是“自然主义”作品,不是曹雪芹自传。这些基本观点对当代红学发展产生长远而广泛的影响。几十年来李希凡不忘初心,始终不渝坚持马克思主义文学典型论并取得丰硕成果,令人由衷敬佩。以“九个坚持”深化对宣传思想工作的规律性认识,明确举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象“五项使命任务”,对宣传思想工作队伍提出增强“四力”要求……法官要求强尼-曼泽尔不得接触前女友,伶仃洋畔,《东方之珠》与《七子之歌》的旋律,久久萦绕在港珠澳大桥管理局局长朱永灵耳际。作为这项“超级工程”的负责人,他十四年如一日,率领团队攻克了一道道难题,朱永灵表示,这项工程“集三地之力、融三地之智、便三地之民”,尤其是“一国两制”下协同决策、协调发展、协商争端的经验,将是未来大湾区建设最宝贵的财富。。

  文化和旅游部干部职工表示,要自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,坚定不移将文化体制改革引向深入,不断激发文化创新创造活力,不断提升中华文化影响力。。

  非洲国家领导人深切感受到,不实现工业化,非洲就无法实现真正的经济转型和经济独立,无法释放巨大的发展潜能。非盟《2063年议程》明确提出非洲工业化长远战略,希望通过工业化尤其是制造业的发展促进经济转型,提升非洲资源附加值,增加民众收入。最尴尬首秀!苏宁新援替补上场3秒就结束,不过,街道办事处担忧的是,居民普遍关注的利益点复杂多样,大的比如整个社区规划,小的可能就是社区广场上的一块花砖,哪些事适用于协商民主,总要有个界限。,“如果没有改革开放,我顶多就是个在香港做地产业务的律师吧。”邹兆麟笑言,如果没有数量庞大的内地企业对法律服务的需求,自己也不会有那么多的业务,更没有机会为内地企业走出去发挥作用。但与一般律师不太相同的是,邹兆麟不单纯只是为走出去的内地企业提供简单的法律咨询,而是会设身处地为客户提供更明确的战略建议。“21世纪海上丝绸之路,不仅是商贸繁荣的桥梁,也是播种友谊的纽带。”福建省侨办有关人士表示。本报北京8月22日电按照2018年国务院大督查总体安排,在各地区各部门开展全面自查的基础上,8月22日,国务院派出31个督查组,分赴各省(区、市)及新疆生产建设兵团,对贯彻落实党中央、国务院重大决策部署情况开展实地督查。这次实地督查围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》目标任务贯彻落实,重点聚焦五个方面开展:一是打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略工作部署和推动落实情况;二是持续扩大内需和推进高水平开放,尤其是促进有效投资、积极扩大消费、稳定外贸出口、改善外商投资环境等工作情况;三是深化“放管服”改革情况,重点是简政放权事项落地、完善事中事后监管、优化政务服务、减税降费等工作情况,全面开展营商环境重要指标调查;四是推进创新驱动发展,主要是激发科技创新活力、打造“双创”升级版情况;五是保障和改善民生,特别是就业、医疗、养老政策落实,治理拖欠农民工工资等工作情况。按照工作安排,每个国务院督查组实地督查1个省(区、市),为期10—12天。国务院督查组组长由部级领导干部担任,成员从有关部门和地方抽调,同时邀请了部分全国人大代表、全国政协委员、国务院参事以及专家学者参加督查。实地督查期间,督查组将坚持问题导向,广泛采取一对一访谈、小范围座谈、明察暗访等方式,深入企业、社区、医院、高校、科研院所、办事大厅等基层一线,认真听取企业家、创业者、科研人员和基层干部群众的意见建议,了解掌握第一手情况。按照“开门搞督查”的工作要求,国务院督查组还将对群众通过“我为大督查提建议”微信小程序、邮政专用信箱反映的突出问题线索有针对性地组织调查核查。对督查发现的典型问题,将约谈负有领导责任、监管责任的负责同志,督促有关方面立行立改,确保整改落实到位。对31个省(区、市)及新疆生产建设兵团的实地督查结束后,国务院将派出6个督查组,带着基层反映的问题对国务院30个有关部门或单位进行实地督查。美国单方面挑起和升级对华贸易战,不仅对来自中国的商品加征关税,而且指责中国对来华投资的中外合资企业外方强制要求进行技术转让。对此,专家认为,中方加入世贸组织后严格履行各项承诺,中方对合资企业的相关规定完全符合WTO规则,美方对华指责根本站不住脚。中国在特定领域的合资和股比限制等要求符合WTO规则和我国承诺中国国际贸易学会专家委员会副主任李永认为,美方指责中国在特定领域的合资合作要求、股比限制和行政审批程序。实际上,WTO成员有权对市场准入做出保留,这些保留体现在各个成员加入世贸组织的承诺中。中国在特定领域的合资和股比限制等要求,是中国和包括美国在内的WTO成员谈判的结果,符合WTO规则和我国的承诺。“外资进入中国一些行业时需要进行合资,这是符合WTO规定的。”“改革开放以来中国一直重视利用外资,并持续在世贸组织规则框架内改善营商环境。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云说,加入WTO以后,中国按WTO规则包括国民待遇原则和最惠国待遇原则,对《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》《外资企业法》及其实施细则进行了清理和完善,内容涉及取消外汇平衡条款等限制。“中国履行了世贸承诺,目前对外资企业的要求是完全符合WTO规则的。”美国“301”调查报告指责中国有“强制技术转让”的做法,“这是毫无事实根据的。”对外经贸大学WTO研究院院长屠新泉说,中国没有任何法律规定外国企业必须转让技术给中国合作伙伴。“世贸组织规则并不阻止正常的商业性技术转让。”商务部中国服务外包研究中心主任邢厚媛说,《与贸易有关的知识产权协定》是世贸组织的一项多边贸易协定。《与贸易有关的知识产权协定》保护的范围包括:版权及相关权、商标、地域标识、工业品外观设计、专利、集成电路布图设计、未公开的信息包括商业秘密等七种知识产权,规定了最低保护要求;并涉及对限制竞争行为的控制问题,规定和强化了知识产权执法程序,有条件地将不同类型的成员加以区别对待。“美方拿不出任何法律政策方面的证据证明中方有违背世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协定》的做法。”“中国加入世贸组织后,对照世贸协定相关规则,在知识产权保护方面做了大量努力。”商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密说,早在2008年6月,中国就发布《国家知识产权战略纲要》,重新组建知识产权保护政府机构和跨部门联合机制,构建起符合世贸组织规则和中国国情的知识产权法律体系,在商标、商业秘密、专利、著作权保护的法律法规上对接国际做法,设立知识产权法院或专门审判机构,加强知识产权保护执法力度。“世贸组织制定知识产权规则的初心是促进技术的传播,而不是阻止技术转让,因此,世贸组织规则不应被滥用,更不应成为美国实行贸易保护主义的工具。”邢厚媛说。合资合作建立在自愿基础上,外商投资从合资企业中获得丰厚利润邢厚媛认为,中外合资企业是中国吸收外资中非常普遍的引资方式。在中外合作企业中,外方投资的通常是外汇资本、先进技术,中方出资的则通常是厂房、土地和熟练而廉价的劳动力。合资的中外双方都经过认真谨慎的商业谈判才达成协议,符合契约精神。“企业与企业之间进行技术转让,完全依据契约,一个愿意转让,另外一个愿意接受转让,支付适当的经济对价,这是自愿行为,政府不应该进行干预。”邢厚媛说。“所谓技术转让根本就不是一个问题,因为这是外资企业正常的商业行为。”高凌云说,中国法律允许外资以技术出资设立合资企业,而中国企业也乐于引进新技术并愿意为此支付合理的知识产权使用费,技术转让方由此可以获得不菲的技术转让收益,来抵补之前的研发投入和进行新的研发投入。“合资企业给各方都带来明显的好处。”李永说,一些美国企业通过合资企业的方式,在中国实现了巨大收益,比如说美国一个知名汽车公司在中国设立了合资企业,现在在中国生产的汽车多于它在世界上任何其他地方生产的汽车,包括在美国本土生产的汽车。这个合资企业获取的利润超过它在美国本土的利润,超过这个企业在全世界任何其他国家的利润。“这就是合资企业带来的好处,给中美双方都带来好处,怎么能把这样的事说成是强制技术转让呢?”高凌云认为,外资企业在中国的发展符合经济理论的判断:外资企业在进入一个新的、陌生的市场之时,一般是主动选择合资或合作的方式,而不会选择独资的方式,因为进入企业熟悉东道国市场环境的成本,会高于与东道国企业合资合作带来的文化冲突等方面的成本。“与一些外媒炒作的‘外资撤离潮’相反,中国利用外资稳中有进,归根结底在于外企看好中国投资环境和机会。”高凌云说,联合国贸易和发展会议发布的《世界投资报告2018》显示,2017年中国吸收外资仍稳居全球第二。这个成绩和中国长期以来高度重视改善外商投资企业的发展环境、不断推进投资便利化措施、不断放宽市场准入条件、全面落实负面清单的管理模式等努力是分不开的。试想如果没有丰厚的回报,又或者不对等、不公平,怎么可能还会有大量的外资流入呢?屠新泉说,目前中国是美国企业的主要投资目的地。美国商会《2018中国商务环境调查报告》的每10家受访企业中就有6家将中国列为全球前三大投资目的地之一。另有46%的受访企业认为中国政府将在未来3年进一步向外资开放市场,较2016年占比34%有所增长。这些都说明中国的外商投资环境在不断完善,美国企业对进一步开放的中国市场的信心在不断增强。有62%的美国受访商会企业表示,近5年来中国制定政策和沟通的过程已经变得越来越透明。中国开放大门越开越大,产业政策对所有企业一视同仁邢厚媛说,中国在产业政策、区域政策、创新政策、财税政策以及就业政策等方面,对外资和内资企业实行同等待遇,特别是在自贸试验区和国家级经济技术开发区这些对外开放的平台上,外资持续集聚,将中国经济更深地融入世界经济体系,打造一个更有吸引力的投资市场。高凌云说,经济全球化就是当今世界要面对的、不可逆转的时代潮流。过去中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。中国开放的大门越开越大,是中国基于发展需要做出的战略抉择,也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。“从发达国家经验可以看出,产业政策是推动经济发展的重要工具。但产业政策的制定和实施,并不意味着政府要替代市场作用。事实上,中国的产业政策正行走在一条正确的道路上。”高凌云说,一方面中国在探索更好的政府管理经济的方式,以最大限度消除不正当竞争和弥补市场缺陷。比如2017年成立国务院金融稳定发展委员会,从宏观经济管理上防范市场运行可能带来金融不稳定的严重后果;今年新组建国家市场监督管理总局,统一管理食品药品安全和市场秩序等,从微观经济活动上防范市场运行中的不良行为。另一方面,中国进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革,力争建立一个更加公平、开放、竞争的市场环境。“中国的产业政策措施是普遍适用于内外资企业,对各国企业一视同仁,对所有企业一视同仁。”高凌云说,对所有市场主体一视同仁,是建立一个更加公平、开放、竞争的市场环境的核心内涵。市场是靠各种市场主体来支撑的,这些主体既包括国有企业,也包括内资的民营企业和中小微企业,还包括各类外资企业,它们都是中国特色社会主义市场经济不可或缺的组成部分。市场的运转必须通过公平竞争来实现,垄断、不当管制等等,都必须消除,“说到底,这是由中国市场化方向改革的自身决定的。”新华社北京8月22日电近日,国务院办公厅印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,发展素质教育,按照依法规范、分类管理、综合施策、协同治理的原则,构建校外培训机构规范发展的长效机制,形成校内外协同育人的良好局面。《意见》针对当前校外培训机构存在的有安全隐患、证照不全、超前培训、超标培训等突出问题,从规范校外培训机构的关键环节入手提出了一系列措施,对于推动各地健全校外培训机构设置标准,加强校外培训机构日常监管,规范校外培训市场秩序,减轻学生过重课外负担具有重要意义。《意见》提出了四方面具体措施。一是明确设置标准。明确由省级教育部门会同有关部门研究制订本地校外培训机构设置的具体标准,省域内各地市差距大的,可授权地市级教育部门制订,并从场所条件、师资条件、管理条件三方面提出了基本要求。必须有符合安全条件的固定场所,同一培训时段内生均面积不低于3平方米;必须有相对稳定的师资队伍,从事相关学科知识培训的教师应具有相应的教师资格;必须坚持和加强党的领导,做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展。二是依法审批登记。明确校外培训机构须经县级教育部门审批取得办学许可证后,再按所属类型到相关部门申领登记证书或营业执照。跨县域设立分支机构或培训点的,需到分支机构或培训点所在地县级教育部门履行审批手续。三是规范培训行为。要求校外培训机构开展学科类培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会公布,要实事求是地制订招生简章、制作招生广告,自觉接受社会监督,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。四是强化监督管理。校外培训机构证照实行年检和年度报告公示制度。要求各地全面推行黑白名单和负面清单制度,对通过审批登记的,在政府网站上公布机构名单及主要信息,对有负面清单所列行为的机构列入黑名单。《意见》强调,要通过健全工作机制、做实专项治理、强化问责考核、重视宣传引导,推动各方各司其职,取得工作实效。在规范校外培训机构的同时,还要提高中小学育人能力,提升教学质量,严明入学纪律,做好课后服务,从根本上解决“培训热”问题。8月22日,航拍下的安徽省合肥市王小郢污水处理厂分布式光伏发电项目。该项目通过在污水处理厂的氧化沟和沉淀池上方空间布排光伏组件,实现空间资源的综合有效利用,每年可提供约1200万千瓦时绿色清洁电能。郭如琦摄(人民视觉)本报北京8月22日电(记者寇江泽)记者从生态环境部获悉:“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动巡查工作正式启动。据介绍,由生态环境部、自然资源部、水利部、农业农村部和中国科学院等5部门联合组成12个巡查组,对31个省(区、市)全覆盖。本次巡查重点是近年来党中央国务院批示要求进行整治的自然保护区(地)、长江经济带11省(市)的各类自然保护地、媒体曝光或审计通报的自然保护区以及问题突出的其他自然保护区,核查内容包括:2017年以来新增的违法违规问题核查整改情况;“绿盾2017”专项行动问题整改情况“回头看”;国家级自然保护区勘界立标、机构建设、人员保障、资金保障等情况;“绿盾2018”专项行动问题台账的建立和销号制度执行情况等。为保证巡查工作有的放矢,生态环境部组织开展了自然保护区遥感监测,结合各地上报的“绿盾2018”专项行动工作报告和前期明察暗访掌握的信息,对全国国家级和省级自然保护区以及长江流域自然保护地的问题进行了梳理,筛选出列入巡查范围的自然保护地及其问题清单,而不是由地方选择巡查对象和问题点位,具有抽查性质。各巡查组将深入实地进行检查,核实存在问题的点位。生态环境部制定了巡查工作方案,明确了巡查目标、重点和相关要求。通过巡查,督促地方各级人民政府和相关部门进一步加强自然保护地工作,压实责任,严肃查处违法违规问题,抓紧开展整顿治理,坚决彻底整改相关问题。巡查工作设立举报电话并在当地主要媒体公布,广泛征集违法违规问题线索,并邀请媒体记者随行跟踪报道,向社会公开巡查工作进展。为确保强化巡查效果,生态环境部等部门将对查处和整改问题不力的地方政府和主管部门进行公开约谈,督促其整改。巡查于2018年8月下旬至9月中下旬进行,为期一个月。新华社北京8月22日电国务院总理李克强8月22日主持召开国务院常务会议,部署进一步推进缓解小微企业融资难融资贵政策落地见效;决定扩大基本医保跨省异地就医住院费用直接结算范围,便利群众就近就医;确定促进天然气协调稳定发展的措施和生物燃料乙醇产业总体布局。武磊盛赞吕文君表现:给他机会,会带来回报。

  今年3月,中非纺织有限公司项目在距马拉维首都约100公里的萨利马奠基。马拉维总统穆塔里卡表示,这一项目将让马拉维从一个消费进口型国家向生产出口型国家转变的梦想成真,真心感谢中国。他说,纺织厂将对马拉维经济产生积极影响,产品可出口到周边国家和国际市场,同时改善农村地区居民生活水平并创造大量就业。汤普森:我们必须拿下第五场,“21世纪海上丝绸之路,不仅是商贸繁荣的桥梁,也是播种友谊的纽带。”福建省侨办有关人士表示。本报北京8月22日电按照2018年国务院大督查总体安排,在各地区各部门开展全面自查的基础上,8月22日,国务院派出31个督查组,分赴各省(区、市)及新疆生产建设兵团,对贯彻落实党中央、国务院重大决策部署情况开展实地督查。这次实地督查围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》目标任务贯彻落实,重点聚焦五个方面开展:一是打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略工作部署和推动落实情况;二是持续扩大内需和推进高水平开放,尤其是促进有效投资、积极扩大消费、稳定外贸出口、改善外商投资环境等工作情况;三是深化“放管服”改革情况,重点是简政放权事项落地、完善事中事后监管、优化政务服务、减税降费等工作情况,全面开展营商环境重要指标调查;四是推进创新驱动发展,主要是激发科技创新活力、打造“双创”升级版情况;五是保障和改善民生,特别是就业、医疗、养老政策落实,治理拖欠农民工工资等工作情况。按照工作安排,每个国务院督查组实地督查1个省(区、市),为期10—12天。国务院督查组组长由部级领导干部担任,成员从有关部门和地方抽调,同时邀请了部分全国人大代表、全国政协委员、国务院参事以及专家学者参加督查。实地督查期间,督查组将坚持问题导向,广泛采取一对一访谈、小范围座谈、明察暗访等方式,深入企业、社区、医院、高校、科研院所、办事大厅等基层一线,认真听取企业家、创业者、科研人员和基层干部群众的意见建议,了解掌握第一手情况。按照“开门搞督查”的工作要求,国务院督查组还将对群众通过“我为大督查提建议”微信小程序、邮政专用信箱反映的突出问题线索有针对性地组织调查核查。对督查发现的典型问题,将约谈负有领导责任、监管责任的负责同志,督促有关方面立行立改,确保整改落实到位。对31个省(区、市)及新疆生产建设兵团的实地督查结束后,国务院将派出6个督查组,带着基层反映的问题对国务院30个有关部门或单位进行实地督查。美国单方面挑起和升级对华贸易战,不仅对来自中国的商品加征关税,而且指责中国对来华投资的中外合资企业外方强制要求进行技术转让。对此,专家认为,中方加入世贸组织后严格履行各项承诺,中方对合资企业的相关规定完全符合WTO规则,美方对华指责根本站不住脚。中国在特定领域的合资和股比限制等要求符合WTO规则和我国承诺中国国际贸易学会专家委员会副主任李永认为,美方指责中国在特定领域的合资合作要求、股比限制和行政审批程序。实际上,WTO成员有权对市场准入做出保留,这些保留体现在各个成员加入世贸组织的承诺中。中国在特定领域的合资和股比限制等要求,是中国和包括美国在内的WTO成员谈判的结果,符合WTO规则和我国的承诺。“外资进入中国一些行业时需要进行合资,这是符合WTO规定的。”“改革开放以来中国一直重视利用外资,并持续在世贸组织规则框架内改善营商环境。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云说,加入WTO以后,中国按WTO规则包括国民待遇原则和最惠国待遇原则,对《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》《外资企业法》及其实施细则进行了清理和完善,内容涉及取消外汇平衡条款等限制。“中国履行了世贸承诺,目前对外资企业的要求是完全符合WTO规则的。”美国“301”调查报告指责中国有“强制技术转让”的做法,“这是毫无事实根据的。”对外经贸大学WTO研究院院长屠新泉说,中国没有任何法律规定外国企业必须转让技术给中国合作伙伴。“世贸组织规则并不阻止正常的商业性技术转让。”商务部中国服务外包研究中心主任邢厚媛说,《与贸易有关的知识产权协定》是世贸组织的一项多边贸易协定。《与贸易有关的知识产权协定》保护的范围包括:版权及相关权、商标、地域标识、工业品外观设计、专利、集成电路布图设计、未公开的信息包括商业秘密等七种知识产权,规定了最低保护要求;并涉及对限制竞争行为的控制问题,规定和强化了知识产权执法程序,有条件地将不同类型的成员加以区别对待。“美方拿不出任何法律政策方面的证据证明中方有违背世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协定》的做法。”“中国加入世贸组织后,对照世贸协定相关规则,在知识产权保护方面做了大量努力。”商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密说,早在2008年6月,中国就发布《国家知识产权战略纲要》,重新组建知识产权保护政府机构和跨部门联合机制,构建起符合世贸组织规则和中国国情的知识产权法律体系,在商标、商业秘密、专利、著作权保护的法律法规上对接国际做法,设立知识产权法院或专门审判机构,加强知识产权保护执法力度。“世贸组织制定知识产权规则的初心是促进技术的传播,而不是阻止技术转让,因此,世贸组织规则不应被滥用,更不应成为美国实行贸易保护主义的工具。”邢厚媛说。合资合作建立在自愿基础上,外商投资从合资企业中获得丰厚利润邢厚媛认为,中外合资企业是中国吸收外资中非常普遍的引资方式。在中外合作企业中,外方投资的通常是外汇资本、先进技术,中方出资的则通常是厂房、土地和熟练而廉价的劳动力。合资的中外双方都经过认真谨慎的商业谈判才达成协议,符合契约精神。“企业与企业之间进行技术转让,完全依据契约,一个愿意转让,另外一个愿意接受转让,支付适当的经济对价,这是自愿行为,政府不应该进行干预。”邢厚媛说。“所谓技术转让根本就不是一个问题,因为这是外资企业正常的商业行为。”高凌云说,中国法律允许外资以技术出资设立合资企业,而中国企业也乐于引进新技术并愿意为此支付合理的知识产权使用费,技术转让方由此可以获得不菲的技术转让收益,来抵补之前的研发投入和进行新的研发投入。“合资企业给各方都带来明显的好处。”李永说,一些美国企业通过合资企业的方式,在中国实现了巨大收益,比如说美国一个知名汽车公司在中国设立了合资企业,现在在中国生产的汽车多于它在世界上任何其他地方生产的汽车,包括在美国本土生产的汽车。这个合资企业获取的利润超过它在美国本土的利润,超过这个企业在全世界任何其他国家的利润。“这就是合资企业带来的好处,给中美双方都带来好处,怎么能把这样的事说成是强制技术转让呢?”高凌云认为,外资企业在中国的发展符合经济理论的判断:外资企业在进入一个新的、陌生的市场之时,一般是主动选择合资或合作的方式,而不会选择独资的方式,因为进入企业熟悉东道国市场环境的成本,会高于与东道国企业合资合作带来的文化冲突等方面的成本。“与一些外媒炒作的‘外资撤离潮’相反,中国利用外资稳中有进,归根结底在于外企看好中国投资环境和机会。”高凌云说,联合国贸易和发展会议发布的《世界投资报告2018》显示,2017年中国吸收外资仍稳居全球第二。这个成绩和中国长期以来高度重视改善外商投资企业的发展环境、不断推进投资便利化措施、不断放宽市场准入条件、全面落实负面清单的管理模式等努力是分不开的。试想如果没有丰厚的回报,又或者不对等、不公平,怎么可能还会有大量的外资流入呢?屠新泉说,目前中国是美国企业的主要投资目的地。美国商会《2018中国商务环境调查报告》的每10家受访企业中就有6家将中国列为全球前三大投资目的地之一。另有46%的受访企业认为中国政府将在未来3年进一步向外资开放市场,较2016年占比34%有所增长。这些都说明中国的外商投资环境在不断完善,美国企业对进一步开放的中国市场的信心在不断增强。有62%的美国受访商会企业表示,近5年来中国制定政策和沟通的过程已经变得越来越透明。中国开放大门越开越大,产业政策对所有企业一视同仁邢厚媛说,中国在产业政策、区域政策、创新政策、财税政策以及就业政策等方面,对外资和内资企业实行同等待遇,特别是在自贸试验区和国家级经济技术开发区这些对外开放的平台上,外资持续集聚,将中国经济更深地融入世界经济体系,打造一个更有吸引力的投资市场。高凌云说,经济全球化就是当今世界要面对的、不可逆转的时代潮流。过去中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。中国开放的大门越开越大,是中国基于发展需要做出的战略抉择,也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。“从发达国家经验可以看出,产业政策是推动经济发展的重要工具。但产业政策的制定和实施,并不意味着政府要替代市场作用。事实上,中国的产业政策正行走在一条正确的道路上。”高凌云说,一方面中国在探索更好的政府管理经济的方式,以最大限度消除不正当竞争和弥补市场缺陷。比如2017年成立国务院金融稳定发展委员会,从宏观经济管理上防范市场运行可能带来金融不稳定的严重后果;今年新组建国家市场监督管理总局,统一管理食品药品安全和市场秩序等,从微观经济活动上防范市场运行中的不良行为。另一方面,中国进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革,力争建立一个更加公平、开放、竞争的市场环境。“中国的产业政策措施是普遍适用于内外资企业,对各国企业一视同仁,对所有企业一视同仁。”高凌云说,对所有市场主体一视同仁,是建立一个更加公平、开放、竞争的市场环境的核心内涵。市场是靠各种市场主体来支撑的,这些主体既包括国有企业,也包括内资的民营企业和中小微企业,还包括各类外资企业,它们都是中国特色社会主义市场经济不可或缺的组成部分。市场的运转必须通过公平竞争来实现,垄断、不当管制等等,都必须消除,“说到底,这是由中国市场化方向改革的自身决定的。”新华社北京8月22日电近日,国务院办公厅印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,发展素质教育,按照依法规范、分类管理、综合施策、协同治理的原则,构建校外培训机构规范发展的长效机制,形成校内外协同育人的良好局面。《意见》针对当前校外培训机构存在的有安全隐患、证照不全、超前培训、超标培训等突出问题,从规范校外培训机构的关键环节入手提出了一系列措施,对于推动各地健全校外培训机构设置标准,加强校外培训机构日常监管,规范校外培训市场秩序,减轻学生过重课外负担具有重要意义。《意见》提出了四方面具体措施。一是明确设置标准。明确由省级教育部门会同有关部门研究制订本地校外培训机构设置的具体标准,省域内各地市差距大的,可授权地市级教育部门制订,并从场所条件、师资条件、管理条件三方面提出了基本要求。必须有符合安全条件的固定场所,同一培训时段内生均面积不低于3平方米;必须有相对稳定的师资队伍,从事相关学科知识培训的教师应具有相应的教师资格;必须坚持和加强党的领导,做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展。二是依法审批登记。明确校外培训机构须经县级教育部门审批取得办学许可证后,再按所属类型到相关部门申领登记证书或营业执照。跨县域设立分支机构或培训点的,需到分支机构或培训点所在地县级教育部门履行审批手续。三是规范培训行为。要求校外培训机构开展学科类培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会公布,要实事求是地制订招生简章、制作招生广告,自觉接受社会监督,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。四是强化监督管理。校外培训机构证照实行年检和年度报告公示制度。要求各地全面推行黑白名单和负面清单制度,对通过审批登记的,在政府网站上公布机构名单及主要信息,对有负面清单所列行为的机构列入黑名单。《意见》强调,要通过健全工作机制、做实专项治理、强化问责考核、重视宣传引导,推动各方各司其职,取得工作实效。在规范校外培训机构的同时,还要提高中小学育人能力,提升教学质量,严明入学纪律,做好课后服务,从根本上解决“培训热”问题。8月22日,航拍下的安徽省合肥市王小郢污水处理厂分布式光伏发电项目。该项目通过在污水处理厂的氧化沟和沉淀池上方空间布排光伏组件,实现空间资源的综合有效利用,每年可提供约1200万千瓦时绿色清洁电能。郭如琦摄(人民视觉)本报北京8月22日电(记者寇江泽)记者从生态环境部获悉:“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动巡查工作正式启动。据介绍,由生态环境部、自然资源部、水利部、农业农村部和中国科学院等5部门联合组成12个巡查组,对31个省(区、市)全覆盖。本次巡查重点是近年来党中央国务院批示要求进行整治的自然保护区(地)、长江经济带11省(市)的各类自然保护地、媒体曝光或审计通报的自然保护区以及问题突出的其他自然保护区,核查内容包括:2017年以来新增的违法违规问题核查整改情况;“绿盾2017”专项行动问题整改情况“回头看”;国家级自然保护区勘界立标、机构建设、人员保障、资金保障等情况;“绿盾2018”专项行动问题台账的建立和销号制度执行情况等。为保证巡查工作有的放矢,生态环境部组织开展了自然保护区遥感监测,结合各地上报的“绿盾2018”专项行动工作报告和前期明察暗访掌握的信息,对全国国家级和省级自然保护区以及长江流域自然保护地的问题进行了梳理,筛选出列入巡查范围的自然保护地及其问题清单,而不是由地方选择巡查对象和问题点位,具有抽查性质。各巡查组将深入实地进行检查,核实存在问题的点位。生态环境部制定了巡查工作方案,明确了巡查目标、重点和相关要求。通过巡查,督促地方各级人民政府和相关部门进一步加强自然保护地工作,压实责任,严肃查处违法违规问题,抓紧开展整顿治理,坚决彻底整改相关问题。巡查工作设立举报电话并在当地主要媒体公布,广泛征集违法违规问题线索,并邀请媒体记者随行跟踪报道,向社会公开巡查工作进展。为确保强化巡查效果,生态环境部等部门将对查处和整改问题不力的地方政府和主管部门进行公开约谈,督促其整改。巡查于2018年8月下旬至9月中下旬进行,为期一个月。新华社北京8月22日电国务院总理李克强8月22日主持召开国务院常务会议,部署进一步推进缓解小微企业融资难融资贵政策落地见效;决定扩大基本医保跨省异地就医住院费用直接结算范围,便利群众就近就医;确定促进天然气协调稳定发展的措施和生物燃料乙醇产业总体布局。。

  中央宣传思想文化单位干部职工认真学习习近平总书记的重要讲话,大家表示,要把思想和行动统一到讲话精神上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉肩负起新形势下宣传思想工作的使命任务,激励斗志干劲,鼓舞担当作为。。

  衣食住行,都离不开算式。甚至工业生产的规模、工艺等,有时也需算法。究其根本,都是用智能平衡供需关系,最大化提高效率。每体:巴萨将与小苏亚雷斯签约5年,当国产LED落户波兰之时,泰国便利店则在福州安家。今年5月18日,21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十届海峡两岸经贸交易会在福州开幕。作为本次博览会主宾国,泰国工业部与福州市鼓楼区签约“泰便利智慧连锁店”项目,包含便利店、智能仓储等全渠道营销系统平台。“我们希望共同挖掘丝路商机,实现互利共赢。”泰国工业部代表说。。

  第三,峰会将制定中非合作朝着更高水平迈进的新路径。峰会成果将把双方深化务实合作的强烈意愿转化为实际行动,全方位规划未来3年以及今后一段时期中非合作的优先领域和重点方向,特别是攸关非洲民生与就业、契合非洲经济转型升级需要的领域。把中方优势同非洲禀赋进一步对接,助力非洲培育形成自主发展能力,加快工业化和现代化进程,同时推动中非合作迈向更高水平。沃克谈书豪:我们喜欢一起打球,到底安不安道闸?商户代表说:不能安,车进不来影响生意。有车居民代表说:不能安,回家不方便。无车居民代表说:要安,不让车进来,社区会安静一些,不然老鸣笛影响休息……,“将共识转化为共为,使基层治理转向‘多元共治’”“各方虽然最终没有达成一致,但没有结果也是一种结果。”万红霞认为,就像做数学方程题一样,无解也是一种答案。永昌vs鲁能首发:塔尔德利突前,杨旭替补。

  “以后你就按指示牌,把车停到停车场,再走进来!”刘精诚没好气地说。这是两年多前,刚装道闸那会儿,刘精诚心里确实有气,就怕女儿开车回娘家不方便。。

  乡村振兴关乎全局,关乎根本,关乎长远。国家发改委牵头编制《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,明确了2020年和2022年的目标任务,细化实化了工作重点和政策措施,为分类有序推进乡村振兴提供了重要依据。财政部编制的2018—2020年三年支出规划中,特别强调要为实施乡村振兴战略提供稳定的资金保障。当前,财政部正抓紧制定专项方案,加快健全完善土地增值收益分配使用机制和政策,一方面拓宽资金筹集渠道;一方面引导撬动更多社会资金投入乡村建设。林志杰出席杭州某篮球联赛开幕式,认真学习了习近平总书记的重要讲话,结合自己的工作实践,中央广播电视总台记者王小节说,让党的声音占据舆论高地,使党的方针政策深入人心,关键是守正创新,让节目有筋骨有温度有正气,回应社会关切、传递真善美、弘扬社会主义核心价值观,为奋进新时代凝魂聚力。。

  “算法的精髓在于不断学习,人是不可或缺的部分。”一位从业者说,要注重人对技术的改造,让技术不偏移,价值充分体现。。

  韩正表示,中国始终秉持开放、合作、包容、普惠的理念,我们愿意积极参与数字经济国际合作,同世界各国一道,共享智能化带来的机遇,共创数字经济发展美好未来。韩正提出加强智能化研发合作、加强智能化产业合作、加强智能化安全合作的倡议。林书豪:库里牛逼,利拉德全明星,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院西部地区开发领导小组副组长韩正出席。。

  曾顺福刚到内地工作时,德勤在内地只有一两百号人,随着内地业务需求增长不断扩充,德勤中国现在拥有了近14000人的专业队伍。庞大的业务量、丰富的经验,从业20多年的曾顺福见证了一家又一家内地上市公司的快速成长。“企业不单单只是越做越大、融资越来越多,他们在经营管理上也越来越规范,公司治理水平越来越高,这是他们能不断做强的重要原因。”曾顺福表示,改革开放以来,内地企业不仅在效益上成就突出,在经营理念上也有很大转变,不再单纯以规模论英雄,开始更加重视产能利用率、内控制度建立等。。

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